1(2) Jens Plambeck 08-686 1651 jens.plambeck@sll.se TJÄNSTEUTLÅTANDE Trafiknämnden 2017-11-21, punkt 8 Infosäkerhetsklass Årlig rapport om den allmänna trafikplikten för kollektivtrafiken i Stockholms län 2016 beskrivning Transportstyrelsen har i enlighet med EU:s kollektivtrafikförordning uppdragit åt trafikförvaltningen att sammanställa en årlig rapport över omfattningen på den allmänna trafikplikten i Stockholms län. Trafiknämnden föreslås godkänna publiceringen av rubricerad rapport på www.sll.se för att därigenom fullgöra landstingets skyldighet gentemot Transportstyrelsen. Beslutsunderlag Förvaltningschefens tjänsteutlåtande samt nedanstående underlag. Årlig rapport om den allmänna trafikplikten för kollektivtrafiken i Stockholms län 2016 Information om tillsyn av artikel 7.1, Transportstyrelsen (2017-08-15) Förslag till beslut Trafiknämnden föreslås besluta att godkänna publiceringen av rapporten Årlig rapport om den allmänna trafikplikten för kollektivtrafiken i Stockholms län 2016 på www.sll.se.
2(2) Strategisk Utveckling TJÄNSTEUTLÅTANDE Infosäkerhetsklass Förvaltningens förslag och motivering Bakgrund De regionala kollektivtrafikmyndigheterna ska årligen publicera en rapport om den upphandlade eller direkttilldelade kollektivtrafiken i sitt verksamhetsområde. Detta sker i enlighet med de skrivningar som finns i EU:s kollektivtrafikförordning (artikel 7.1). Från och med 1 januari 2017 har Transportstyrelsens tillsynsmandat utökats till att även omfatta efterlevnad av denna artikel. Överväganden Transportstyrelsen har meddelat att de under 2018 kommer att påbörja tillsyn över att samtliga behöriga regionala kollektivtrafikmyndigheter har tagit fram den efterfrågade rapporten, se bilaga 1. Rapporten har tagits fram i enlighet med Sveriges kommuners och landstings Vägledning för regionala kollektivtrafikmyndigheter Begrepp och metoder för den årliga rapporten. I denna anges att den då rapporten publiceras årligen bedöms vara ett lämpligt beslutsärende för trafiknämnden. Ett trafiknämndsbeslut gör rapporten offentlig varvid den kan spridas i ytterligare kanaler. Tillsyn genomförs av Transportstyrelsen under 2018 och kommer i huvudsak att ske genom kontroll av rapporten som enligt instruktion ska finnas publicerad på www.sll.se senast den 31 december 2017. Caroline Ottosson Förvaltningschef Jens Plambeck Chef
1(6) Handläggare Jens Plambeck 08-6861651 Jens.plambeck@sll.se Årlig rapport om den allmänna trafikplikten för kollektivtrafiken i Stockholms län 2016 Stockholms läns landsting Trafikförvaltningen 105 73 Stockholm Leveransadress: Lindhagensgatan 100 Godsmottagningen 112 51 Stockholm Telefon: 08 686 16 00 Fax: 08-686 16 06 E-post: registrator.tf@sll.se Säte: Stockholm Org.nr: 232100-0016 www.sll.se Besök oss: Lindhagensgatan 100. Kommunikationer: Stadshagen/Thorildsplan
2(6) Innehållsförteckning 1 Kollektivtrafik bedriven efter beslut om allmän trafikplikt... 3 1.1 Lista över trafikoperatörer... 3 Tabell 1. Ersättning per gällande avtal... 3 Tabell 2: Fördelning av värdet per operatör... 3 1.2 Fattade beslut om allmän trafikplikt under 2016... 3 2 Kollektivtrafikens kvalitet, effektivitet och finansiering... 4 2.1 Kollektivtrafikens kvalitet och effektivitet enligt Sveriges kommuners och landstings Öppna jämförelser för kollektivtrafiken... 4 Tabell 3: Uppgifter om kollektivtrafikens effektivitet 2016... 4 2.2 Kollektivtrafikens effektivitet och finansiering enligt Trafikanalys... 5
3(6) 1 Kollektivtrafik bedriven efter beslut om allmän trafikplikt 1.1 Lista över trafikoperatörer De kollektivtrafikföretag som bedrev verksamhet efter beslut om allmän trafikplikt fattade under 2016 är följande: Arriva Sverige AB Tynningö buss AB Rederiaktiebolaget Ballerina (Sjövägen) I tabell 1 och tabell 2 nedan redovisas ersättning per gällande avtal och operatör. Tabell 1. Ersättning per gällande avtal Trafikslag Utbudskilometer Utbudstimmar Summa kostnader Busstrafik 12 060 183 412 384,57 523 716 450 SEK Båttrafik 13 512 45 197 930 SEK Tabell 2: Fördelning av värdet per operatör Arriva Sverige AB Tynningö buss AB Rederiaktiebolaget Ballerina (Sjövägen) 519 716 450 SEK 4 000 000 SEK 45 197 930 SEK 1.2 Fattade beslut om allmän trafikplikt under 2016 Enligt lagen 2010:1065 om kollektivtrafik kan behörig kollektivtrafikmyndighet belägga sträckor och/eller områden med allmän trafikplikt om de bedöms ha större behov av kollektivtrafik än vad som tillgodoses på kommersiella villkor. Under 2016 har beslut om allmän trafikplikt fattats för följande sträckor: 2016-04-19 Beslut om allmän trafikplikt för sjötrafik Storholmen Tranholmen Ropsten. 2016-09-27 Beslut om allmän trafikplikt för busstrafik i Sigtuna och Upplands Väsby. 2016-09-19 Beslut om allmän trafikplikt för busstrafik i Vallentuna.
4(6) 2016-09-20 Beslut om allmän trafikplikt för busstrafik inom Tynningö. 2016-09-27 Beslut om allmän trafikplikt för busstrafik i Ekerö. 2 Kollektivtrafikens kvalitet, effektivitet och finansiering 2.1 Kollektivtrafikens kvalitet och effektivitet enligt Sveriges kommuners och landstings Öppna jämförelser för kollektivtrafiken I föreliggande rapport avses med begreppet kollektivtrafikens effektivitet en kollektivtrafik som bidrar till att samhällsmål kring exempelvis tillgänglighet nås till minsta möjliga resursanvändning för samhället. I tabell 3 redovisas kollektivtrafikens kvalitet och effektivitet enligt definitioner i Sveriges kommuners och landstings Öppna jämförelser för kollektivtrafiken. Värdena är dock hämtade från de ursprungliga källorna; SCB trafikanalys, fordonsdatabasen FRIDA, Kollektivtrafikbarometern, Trafikanalys rapport Lokal och regional kollektivtrafik 2016 samt Stockholms läns landstings punktlighetsstatistik för kollektivtrafiken. Tabell 3: Uppgifter om kollektivtrafikens effektivitet 2016 Indikator 2016 Källa Utbud och resande Antal utbudskilometer per 113,7 SCB, trafikanalys invånare Antal utbudskilometer per 56,3 SCB, trafikanalys invånare med buss Antal utbudskilometer per 13 SCB, trafikanalys invånare med tåg Beläggning totalt (personkm/utbudskm) 22,5 www.trafa.se (lokal och regional kollektivtrafik) Beläggning buss (personkm/utbudskm) 14,6 www.trafa.se (lokal och regional kollektivtrafik) Beläggning tåg (personkm/utbudskm) 65,2 www.trafa.se (lokal och regional kollektivtrafik) Marknadsandel 49,4 % Kollektivtrafikbarometer n Resor per invånare (antal resor) 358,6 SCB, trafikanalys
5(6) Indikator 2016 Källa Miljöpåverkan Förnybara drivmedel 88,2 % FRIDA Energianvändning, kwh per fordonskm med buss 4,4 FRIDA Tillgänglighet Andel tillgänglighetsanpassade bussar 100 % FRIDA Nöjdhet Andel av SL:s resenärer som är nöjda eller mycket nöjda med trafiken 80 % Årsrapport Upplevd kvalitet, SL och Waxholmsbolaget 2015 och 2016 Punktlighet olika trafikslag Buss 88,0 % SLL rapport avseende Tunnelbana 97,8 % SLL rapport avseende Lokalbana 95,7 % SLL rapport avseende Båt 90,0 % SLL rapport avseende Pendeltåg 91,0 % SLL rapport avseende 2.2 Kollektivtrafikens effektivitet och finansiering enligt Trafikanalys Nyckeltal för kollektivtrafikens effektivitet och finansiering återfinns även i ett antal tabeller i Trafikanalys rapport Regional linjetrafik 2016. Tabellerna redovisas i sin helhet i bilaga 1 i denna rapport. Den rad som rör Stockholms län är markerad. Rapporten kan läsas i sin helhet på Trafikanalys hemsida (www.trafa.se).
6(6) Bilaga 1: Tabeller ur Trafikanalys rapport Regional linjetrafik 2016
Information 1 (1) Datum Dnr/Beteckning 2017-08-15 TSV 2017-3373 Regionala kollektivtrafikmyndigheter och Trafikverket Information om tillsyn av artikel 7.1 Transportstyrelsen har till huvuduppgift att svara för regelgivning, tillståndsprövning, registerhållning och tillsyn inom transportområdet. Ett område där Transportstyrelsen har uppgifter är kollektivtrafik där myndigheten utövar tillsyn av lagen (2010:1065) om kollektivtrafik och föreskrifter meddelade med stöd av lagen. Tillsynen finansieras genom avgifter 1. Från och med 1 januari 2017 har Transportstyrelsens tillsynsmandat utökats till att även omfatta efterlevnaden av artikel 7.1 i EU:s kollektivtrafikförordning. 2 Enligt EU:s kollektivtrafikförordning artikel 7.1 ska varje behörig myndighet en gång om året publicera en samlad rapport om den allmänna trafikplikten inom sitt behörighetsområde, om de utvalda kollektivtrafikföretagen samt om ersättningar och ensamrätt som dessa kollektivtrafikföretag beviljats som kompensation. Rapporten ska skilja mellan busstrafik och spårbunden trafik, den ska möjliggöra kontroll och utvärdering av kollektivtrafiknätets effektivitet, kvalitet och finansiering samt, i förekommande fall, ge information om eventuella beviljade ensamrätters art och omfattning. Transportstyrelsen vill informera om att vi under våren 2018 avser att påbörja tillsyn över att samtliga behöriga myndigheter har publicerat rapporten avseende 2016 års uppgifter senast den 31 december 2017 Med vänlig hälsning Charles Bergqvist 1 Transportstyrelsens föreskrifter om avgifter (TSFS 2016:105) 2 5 kap. 1 Lag (2010:1065) om kollektivtrafik Transportstyrelsen Väg- och järnvägsavdelningen Box 267 781 23 Borlänge Besöksadress Jussi Björlings väg 19, Borlänge Telefon 0771-503 503 Charles Bergqvist Telefax 0243-152 74 transportstyrelsen.se vag@transportstyrelsen.se Enheten för verksamhetsutveckling och stöd Sektion marknadstillsyn charles.bergqvist@transportstyrelsen.se 010-495 55 20