Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 1(17) Innehållsförteckning Sida BUN 26/18 Information... 4 BUN 27/18 Andel förskollärare per förskola... 7 BUN 28/18 Ny timplan för läsåret 2018/2019... 8 BUN 29/18 Extra utbetalning till enskilda huvudmän för grundskolan 2017... 9 BUN 30/18 Översyn av formerna för premiering av skolutveckling inför 2018 10 BUN 31/18 Skolgång för elever som fyllt 18 år men inte beviljats uppehållstillstånd... 11 BUN 32/18 Riktlinjer för pedagogiska måltider inom sektor barn och utbildning... 13 BUN 33/18 Synpunkter på Boendestrategiskt program för Skövde kommun... 14 BUN 34/18 Anmälan av anmälningsärenden, barn och utbildningsnämnden 26 mars... 15 BUN 35/18 Anmälan av delegationsbeslut, barn och utbildningsnämnden 26 mars... 16 1
Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 2(17) Plats och tid Ks-salen, 2018-03-26 kl. 10:00-15.45 Övriga deltagande ande Orvar Eriksson (C), ordf Rohland Peterson (M) Helena Dahlström (S) Anders Karlsson (M) Göran Hjert (M) Klas Hedenberg (C) Johan Ekström (L) ersätter Hans Clausen (L) Mona Johansson (KD) Tord Lindqvist (S) Pia Lagher (S) ersätter Elisabeth Eriksson (S) kl 13.30-15.45 Elisabet Eriksson (S) kl 10.00-12.20 Mikael Karlsson (S) Carlos Bobadilla (V) ersätter Johan Örnemar (MP) Lisbeth Åström (SD) ersätter Hans Eldblom (SD) Pontus Düring, stabschef tillika tf gymnasiechef Eva Lotta Elovsson, sekreterare Emma Hellman, jurist, 31 Per Lovborn, fastighetsstrateg, 26 Anders Warnby, utvecklingsledare, 28 Anna Nyberg, verksamhetsutvecklare, 30 Bengt Wahlberg, lärarförb, kl 10-11.15 Ersättare Elin Broberg (M) Bernt Mårtensson (M) Maria Jansson, avd.chef förskolan, 26-27 Pernilla E Widegren, avd.chef grundskolan, 26, 28 Ingemar Linusson, fastighetschef, 26 Anna Hedblom, entreprenadingenjör, 26 Hans Stockselius, rektor, 26 2
Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 3(17) Utses att justera Anders Karlsson (M) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 26/18-35/18 Ordförande Justerande Eva Lotta Elovsson Orvar Eriksson (C) Instans Sammanträdesdatu m Justeringsdatum 2018- Anders Karlsson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 Anslagsdatum 2018- Överklagningstid t o m Förvaringsplats Skövde Stadshus för protokollet 2018-04- Underskrift Eva Lotta Elovsson 3
Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 4(17) BUN 26/18 Information 1 Barn och utbildningsnämnden 2018-03-28 26/18 Samverkan bästa skola Avdelningschef grundskolan, Pernilla Engqvist Widegren och rektor Hans Stockselius, redogjorde för arbetet med hela processkedjan avseende Samverkan bästa skola och däribland nuläge. Deltagande skolor i Skövde; Eriksdalskolan, Helenaskolan, Tidanskolan, Stöpenskolan och Rydskolan, arbetar just nu med nulägesanalys och att ta fram åtgärdsplan. Fullföljda studier Pernilla Engqvist Widegren gav en bakgrund till arbetet med fullföljda studier samt den forskning som ligger till grund. Gav också rapportering kring lärmodulernas strukturer och olika delar. Redogjorde för vilka skolor som deltagit och gav konkret exempel från Norrmalmskolan som hanterat detta. Typkoncept för Skövde kommuns förskolor Ingemar Linusson, Anna Hedblom, Maria Jansson och Per Lovborn informerade om typkoncept för Skövde kommuns förskolor. Man har här valt att arbeta med strategisk partnering. Strategisk partnering är en samverkansform för byggentreprenader där beställaren och entreprenören arbetar tillsammans i flera projekt och kontinuerligt utvecklar samarbetet under projektens gång. På dagens sammanträdes redogjordes för hur fastighetsavdelningen tillsammans med sektor barn och utbildning samt entreprenör arbetat fram typkoncept för förskolor samt innehållet i detsamma. Sammanställning klagomål mot utbildningen och synpunkter, andra halvåret 2017 Pontus Düring, stabschef och tillika tf gymnasiechef, informerade om sammanställning gällande klagomål och synpunkter, andra halvåret 2017. Under denna period har det inkommit 8 stycken. Totalt för 2017 inkom det 18 st klagomål/synpunkter. 4
Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 5(17) Sammanställning av anmälda elevskador/elevtillbud för barn/elever, andra halvåret 2017 Pontus Düring, stabschef och tillika tf gymnasiechef, informerade om sammanställning över anmälda elevskador/elevtillbud för barn/elever andra halvåret 2017. Statistiken inom denna period visar på 66 stycken elevskador/elevtillbud varav fallskador är den vanligaste orsaken. Totalt för 2017 visar statistiken på 599 registrerade elevskador/elevtillbud. Sammanställning av anmälningar avseende kränkande behandling, diskriminering, trakasserier och sexuella trakasserier, andra halvåret 2017 Pontus Düring, stabschef och tillika tf gymnasiechef, informerade om sammanställning över anmälningar avseende kränkande behandling, diskriminering, trakasserier och sexuella trakasserier, andra halvåret 2017. Barn och utbildningsnämnden har under denna period mottagit 203 st anmälningar gällande kränkande behandling, diskriminering, trakasserier och sexuella trakasserier. Avslutade utredningar under denna period är 85 st. Totalt för 2017 har det registrerats 318 st anmälningar gällande kränkande behandling, diskriminering, trakasserier och sexuella trakasserier. Verksamhetsbesök på förskolor Diskussion fördes kring dagens verksamhetsbesök som barn och utbildningsnämnden genomförde på förskolorna Rosenhaga, Bissgården och Claesborg. Sektorschef informerar GDPR nya dataskyddsförordningen Dataskyddsförordningen (GDPR) gäller som lag i alla EU:s medlemsländer från och med den 25 maj 2018. Förordningen kommer att innebära en hel del förändringar för de som behandlar personuppgifter. Sektor barn och utbildning arbetar nu med detta och även kommunövergripande finns arbetsgrupp tillsatt för detta arbete. Studentkortegen Informerade om att sektor barn och utbildning inte kommer att anordna någon studentkortege i år. Sedan tidigare har beslut tagits om att inte anordna någon motordriven kortege, detta med anledning av bl a säkerhet, miljö och ekonomiska aspekter. Möte har hållits med elevernas studentkommittéer, som röstat om gående kortege, där resultatet blev nej till gående kortege. Innebärande att det inte blir någon studentkortege 2018. 5
Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 6(17) Riktade åtgärder för effektivisering budget 2018 Redogjorde för status avseende beslutade effektiviseringar budget 2018: * Avveckla bemanningsenheten arbete pågår * Avveckla nätverkssamordnarna bedöms vara genomfört till maj 2018 * Effektivisering motsvarande en tjänst på sektorstaben bedöms vara genomfört till maj 2018 * Justera ned gymnasiesärskolans ram genomfört * Justera ned grundsärskolans ram - genomfört Skolinspektionen ny rutin för regelbunden granskning Skolinspektionen har tagit fram ny rutin för regelbunden granskning. Skövde kommun kommer ingå med Humanistprogrammet och Samhällsprogrammet. 6
Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 7(17) BUN 27/18 Andel förskollärare per förskola BUN2017.0131 1 Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott 2017-03-13 22/17 2 Barn och utbildningsnämnden 2017-03-27 19/17 3 Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 27/18 Barn och utbildningsnämnden beslutar att utvärderingen läggs till handlingarna. Barn och utbildningsnämnden beslutade 2017-03-27, 19, att under en 2-3 årsperiod göra avsteg från tidigare beslut, SKN 118/2011, att målet för andelen förskollärare ska vara minst 75% på varje förskola. Detta till förmån för att andelen förskollärare per förskola ska vara minst 66% och därefter sker istället rekrytering av barnskötare. Nämnden beslutade vidare att beslutet om avsteg skrevs på 2 år med möjlighet till förlängning på 1 år alternativt förkortning om arbetsmarknaden förändras. Utvärdering i ärendet efter 1 år skulle redovisas till barn och utbildningsnämnden. På dagens sammanträde redogjorde Maria Jansson, avdelningschef förskolan, för framtagen utvärdering. Denna visar på svårigheten att rekrytera yrkesgruppen förskollärare kvarstår och att procentnivå om 66% andel förskollärare per förskola bibehålls. Skickas till Avd.chef Maria Jansson 7
Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 8(17) BUN 28/18 Ny timplan för läsåret 2018/2019 BUN2018.0131 1 Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 28/18 Barn och utbildningsnämnden beslutar att fastställa ny årskursindelad timplan gällande läsåret 2018/2019 enligt bilaga. Ny nationell stadieindelad timplan är beslutad av Regeringen (SFS 2017:1236) till att gälla fr o m 1 juli 2018, dock är årskurs 7-9 undantagna att följa den under läsår 2018/2019. Inom sektor barn och utbildning finns idag en årskursindelad timplan som föreslås justeras utifrån den nya nationella stadieindelade timplanen. I sektorns framtagna förslag på ny timplan ligger endast årskursindelning för årskurs 1-6 inlagd. Regeringen har aviserat ytterligare förändringar till läsår 2019/2020 för högstadiet vilket innebär att sektorn gör bedömning att avvakta årskursindelning i detta stadie. Handlingar Ny timplan för läsåret 2018/2019 - TU Timplan 1819 Skickas till Rektorer inom grundskolan 8
Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 9(17) BUN 29/18 Extra utbetalning till enskilda huvudmän för grundskolan 2017 BUN2018.0128 1 Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott 2018-03-12 28/18 2 Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 29/18 Barn och utbildningsnämnden beslutar att betala ut 1 848 kronor ytterligare per elev för år 2017 till enskilda huvudmän på grundskolan. Barn och utbildningsnämndens bokslut för 2017 uppvisar ett underskott för grundskolan. Underskott som inte uppkommit på grund av volymökningar och som nämnden inte behöver föra med sig till nästkommande år är att betrakta som tilläggsanslag. Om ytterligare resurser ges till hemkommunens verksamheter under budgetåret ska, enligt Skolförordningen (2011:185) 14 kap 2, motsvarande tillskott ges till enskilda huvudmän. Underskottet för grundskolan (inkl. förskoleklass) för året 2017, som inte uppkommit på grund av volymökning, är 10 360 000 kronor. Fördelat per elev i kommunens verksamhet (5 606 elever) blir det 1 848 kronor per elev som hemkommunen fått som ytterligare resurser för år 2017. Handlingar Extra utbetalning till enskilda huvudmän för grundskolan 2017 Skickas till Maria Gyllenberg, controller 9
Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 10(17) BUN 30/18 Översyn av formerna för premiering av skolutveckling inför 2018 BUN2018.0029 1 Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott 2018-03-12 31/18 2 Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 30/18 Barn och utbildningsnämnden beslutar att omforma nuvarande skolutvecklingspris till skolutvecklingsmedel enligt bifogade handlingar. Sektorschefen Sektor barn och utbildning fick i uppdrag att se över formerna för nuvarande premiering av skolutveckling. Skolutvecklingspriset i sin nuvarande utformning premierar utvecklingsinsatser i efterhand utifrån nämndens prioriterade strategier för att nå målet Skövde ska utvecklas mot att vara en ledande kommun i skolutveckling. Under 2017 inkom 37 ansökningar från samtliga skolformer. Utav dessa premierades 7. För att driva utvecklingen ytterligare och att tillvarata goda idéer, i enlighet med ständiga förbättringar, föreslår vi att skolutvecklingspriset omformas till att bli sökbara utvecklingsmedel. Med denna förändring kommer vi uppnå högre kvalitet och mer genomarbetade förslag som även om de inte går vidare till premiering ändå kan tas tillvara och implementeras i det dagliga förbättringsarbetet. Handlingar Översyn av formerna för premiering av skolutveckling inför 2018 - TU Information skolutvecklingsmedel Ansökningsblankett Skolutvecklingsmedel Skickas till Förskolechefer Rektorer grundskolan Rektorer gymnasieskolan 10
Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 11(17) BUN 31/18 Skolgång för elever som fyllt 18 år men inte beviljats uppehållstillstånd BUN2018.0126 1 Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott 2018-03-12 30/18 2 Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott 2018-03-19 37/18 3 Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 31/18 Barn och utbildningsnämnden beslutar att bereda plats vid gymnasiet och de individuella programmen för asylsökande ungdomar som uppnått myndig ålder under läsåret 2017-2018 och är inskrivna i Skövde kommuns skolverksamhet. et gäller endast de elever som är inskrivna i Sektor barn och utbildnings verksamhet vid tiden för individens uppnående av myndighetsålder och som under den perioden även är anvisade till Skövde kommun. För elever som ursprungligen anvisats boende i annan kommun krävs, för fortsatt skolgång, att den kommun till vilken eleven anvisats samtycker till utbildningens fortgående för eleven samt till att interkommunal ersättning lämnas. Återrapportering sker till barn och utbildningsnämnden i oktober 2018. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Enligt 29 kap. 2 och 3 Skollagen har asylsökande, inklusive de med tidsbegränsat uppehållstillstånd, rätt till gymnasieutbildning om de påbörjar utbildningen innan de fyller 18 år. Om den asylsökande, inklusive de med tidsbegränsat uppehållstillstånd, har hunnit fylla 18 år innan denne påbörjar sin gymnasieutbildning erhåller kommunen ingen ersättning och har därmed ingen skyldighet att erbjuda skolgång. Ansvaret för den asylsökande övergår till staten i och med att individen vid åldersuppskrivningen uppnår myndig ålder och därmed upphör således den statliga ersättningen till kommunen för dessa elever. Enligt 29 kap 31 skollagen har den som saknar grundläggande kunskaper i svenska språket rätt till utbildningen svenska för invandrare (SFI) från och med andra kalenderhalvåret det år hon/han fyller 16 år. Hemkommunen (den ort där personen är folkbokförd) har en skyldighet att erbjuda SFI. 11
Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 12(17) Enligt 20 kap 11 skollagen infaller rätten till utbildning vid vuxenutbildningen från och med andra kalenderhalvåret det år då individen fyller 20 år. I juni 2017 tillkom ny lagstiftning (Lag 2016:752 om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige) vilken innebär att elever som studerar vid ett nationellt program på gymnasiet kan ha rätt till uppehållstillstånd. Även ungdomar som studerar vid individuella program kan ha rätt till tillfälligt uppehållstillstånd men det kan gälla för maximalt 13 månader. Lagen omfattar inte de ungdomar som redan mottagit utvisningsbeslut. Detta medför att ungdomar inte, enligt befintligt regelverk, erhåller någon form av utbildning från de att de uppnår myndig ålder. Det är relativt vanligt förekommande att asylsökande som går i grundskolan får sin ålder uppskriven från omyndig ålder till myndig ålder. I Skövde kommun har cirka 30 elever inom gymnasieskolans individuella program fått sin ålder uppskriven till minst 18 år sedan skolstart höstterminen 2017 till och med februari 2018. I grundskolan var det cirka 10 elever som, under samma period, skrevs upp till en ålder om minst 18 år. et omfattar inte de ungdomar som inte var inskrivna i Skövde kommuns grund- eller gymnasieskola vid tiden för åldersuppskrivningen. Det innebär att elever som var bosatta i en annan kommun vid tiden för åldersuppskrivningen inte bereds plats i Skövde kommuns gymnasieskola/individuella program. et omfattar inte heller de elever som under läsåret 2017-2018 är inskrivna i skola i Skövde kommun men som annan kommun ansvarar för genom att eleven anvisats till den kommunen. I sådana fall är elevens fortsatta skolgång i Skövde kommun beroende av hemkommunens (den kommun till vilken eleven anvisats) bedömning i frågan och villighet att ersätta Skövde kommun enligt bestämmelserna om interkommunal ersättning. Handlingar Skolgång för elever som fyllt 18 år men inte beviljats uppehållstillstånd Skickas till Rektorer inom gymnasieskolan och grundskolan 12
Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 13(17) BUN 32/18 Riktlinjer för pedagogiska måltider inom sektor barn och utbildning BUN2018.0087 1 Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott 2018-03-12 33/18 2 Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 32/18 Barn och utbildningsnämnden beslutar att fastställa Riktlinjer för pedagogiska måltider inom sektor barn och utbildning enligt förslag. Inom sektor barn och utbildning har hanteringen av pedagogiska måltider skilt sig åt mellan avdelningar och enheter. Sektor barn och utbildning har därför tagit fram gemensamma riktlinjer enligt bilaga. Det huvudsakliga syftet med riktlinjen är att skapa ett gemensamt förhållningssätt i samtliga verksamheter inom sektor barn och utbildning kring pedagogiska måltider. Handlingar Riktlinjer för pedagogiska måltider inom sektor barn och utbildning -TU Riktlinjer för pedagogiska måltider inom sektor barn och utbildning Skickas till Förskolechefer Rektorer grundskolan Rektorer gymnasieskolan 13
Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 14(17) BUN 33/18 Synpunkter på Boendestrategiskt program för Skövde kommun BUN2018.0106 1 Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott 2018-03-12 34/18 2 Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 33/18 Barn och utbildningsnämnden beslutar ställa sig bakom framtaget förslag på Boendestrategiskt program för Skövde kommun. Skövde kommun har tagit fram förslag på riktlinjer på bostadsförsörjningen i enlighet med lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar (SFS 2000:1383). Innan det boendestrategiska programmet antas måste samråd hållas med berörda aktörer och det har gått ut till alla nämnder i Skövde kommun för synpunkter. Barn och utbildningsnämnden ställer sig bakom upprättat förslag till riktlinjer. Dock vill nämnden påtala vikten av att vid planering av nya bostadsområden måste även planering av nya förskolor och grundskolor beaktas. Handlingar Synpunkter på Boendestrategiskt program för Skövde kommun - TU Remiss boendestrategiskt program för Skövde kommun Sändlistatillremiss Brevinremiss Skickas till Sektor samhällsbyggnad 14
Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 15(17) BUN 34/18 Anmälan av anmälningsärenden, barn och utbildningsnämnden 26 mars BUN2018.0002 1 Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 34/18 Barn och utbildningsnämnden beslutar att anse nedanstående handlingar som anmälda. Nedanstående handlingar har inkommit, och anmäls härigenom, till barn och utbildningsnämnden. Handlingar Anmälan av anmälningsärenden, barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 - TU BUNau 32 - Skolval åk 7 BUNau 35 - Spetsutbildning NA Helena Förteckning kränkning anmälan perioden 180217-180320 Förteckning kränkning utredning avslut perioden 180217-180320 Yttrande över detaljplan Ekedal norra i samrådsskedet Yttrande över detaljplan för Soldaten 4 i samrådsskedet 15
Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 16(17) BUN 35/18 Anmälan av delegationsbeslut, barn och utbildningsnämnden 26 mars BUN2018.0003 1 Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 35/18 Barn och utbildningsnämnden har tagit del av redovisningen av delegationsbeslut. Delegationsbeslut enligt nedan är fattade enligt delegationsordning fastställd 2015-01-09, 3, BUN2015.0005. fattat av ordförande BUN2018.0130-3 enligt 6 kap 39 Kommunallagen (2017:725): Remiss, ansökan från Raoul Wallenbergskolorna Skaraborg AB om godkännande som huvudman för fristående skolan förändringar inom en huvudmans befintliga verksamhet fattat av avdelningschef grundskolan BUN2018.0206-1 Ansökan och beslut om skolgång i Skövde kommun, elev folkbokförd i Mariestads kommun BUN2018.0205-1 Ansökan och beslut om skolgång i Skövde kommun, elev folkbokförd i Mariestads kommun BUN2018.0204-1 Ansökan och beslut om skolgång i Skövde kommun, elev folkbokförd i Eskilstuna kommun BUN2018.0133-2 om skolgång i Mariestads kommun, elev folkbokförd i Skövde kommun BUN2018.0190-2 om utökning av vistelsetid på fritidshem enligt skollagen 14 kap 6 BUN2018.0187-2 om fritidshemsplats enligt skollagen 14 kap 6 BUN2018.0201-1 Ansökan och beslut avseende uppskjuten skolplikt fattat av avdelningschef förskolan BUN2018.0139-2 om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 16
Barn och utbildningsnämnden 2018-03-26 17(17) BUN2018.0129-2 om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 BUN2018.0125-2 om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 fattat rektor Norrmalmskolan SED2018.0217-1 Placeringsbeslut Norrmalmskolan höstterminen 2018 fattat av rektor Käpplundaskolan SED2018.0198-1 Placeringsbeslut Käpplundaskolan höstterminen 2018 Handlingar Anmälan av delegationsbeslut, barn och utbildningsnämnden 180326 enligt 6 kap 39 Kommunallagen (2017-725)- Remiss, ansökan från Raoul Wallenberg 17