Protokoll för sammanträde 2018-04-12 Plats och tid Landhaus Gardels Brunsbüttel, 2018-04-12, klockan 08.00-08.30 Beslutande Pia Almström (M) Ordförande Tommy Almström (M) Mikael Juul Sörensen (L) Catrin Tufvesson (S) Anders Lindvall (M) Sofia Lindblom (M) AnnaPeri Erlandsson (MP) Ersättare - Övriga Mats Rosén, Sekreterare Sekreterare Mats Rosén Ordförande Pia Almström Paragrafer 14-21 Sida 1
14 Sammanträdet öppnas Ordförande Pia Almström förklarar mötet öppnat. Sida 2
15 Fastställande av dagordning Nämndens beslut Dagordningen fastställs. Sida 3
15 Föregående mötesprotokoll Nämndens beslut Föregående protokoll godkänns. Sida 4
16 Säkerhetsgenomgång Barsebäck Kraft AB. Nämndens beslut Nämnden beslutar att godkänna säkerhetsrapporten enligt bilaga. Ärendebeskrivning Nämndens sekreterare föredrar VD Åsa Carlsons säkerhetsrapport Inga nya händelser kategori 2 har inträffat. Inga övriga händelser av signifikant strålsäkerhetsmässig betydelse har inträffat. Verksamhetsbevakning av segmenteringsarbeten i Barsebäck 1 genomfördes 2018-02-28--2018-03-01. Inspektion av projekt HINT i Barsebäck 1 genomfördes 2018-03-08 Verksamhetsbevakning av BKAB:s avvecklingsplanering genomfördes 2018-03-28 (kvartalsvis återkommande) Sida 5
17 Rapport från KSO Nämndens beslut Nämnden godkänner rapporten från KSO. Ärendebeskrivning KSO har under april månad 2018 författat en skrivelse gällande slutförvarslösning som har skickats till Riksdagen, regeringen och miljö- och energidepartementet. Se bilaga. Sammanträdesdagar KSO 2018 Sammanträdena hålls i Stockholm mellan 10-13 om inget annat anges nedan. - 31 maj - 27 september - 29-30 november, Östhammar Sida 6
18 Rapport från GMF Nämndens beslut Nämnden godkänner rapporten från GMF. Ärendebeskrivning Möte den 11-12 april i Dessel och Bryssel, vilket kolliderade med nämndens studieresa 11-13 april. GMF:s Generalförsamling 2018 föreslås sammanträda den 13 november i Wien på IAEA. Sida 7
19 Rivningsrådet Nämndens beslut Nämnden beslutar att godkänna rapporten från Rivningsrådet. Ärendebeskrivning Inget nytt att rapportera sedan föregående sammanträde. 20 Sida 8
Inkomna skrivelser Nämndens beslut Nämnden beslutar att godkänna inkomna skrivelser och lägga dessa till handlingarna. Ärendebeskrivning - Revisionsberättelse 2017 - Statskontorets skrivelse med begäran om uppgifter gällande antal årsarbetare vid Lokala Säkerhetsnämnden vid Barsebäcks Kärnkraftverk. Sida 9
21 Övrigt Inga övriga frågor. Sida 10
Information från Barsebäck Kraft AB Lokala säkerhetsnämnden april 2018
Avvikelser säkerhet inkl. fysiskt skydd Utfall sedan föregående rapportering: Inga nya händelser kategori 2 har inträffat. Inga övriga händelser av signifikant strålsäkerhetsmässig betydelse har inträffat.
SSM-inspektioner/verksamhetsbevakningar (1) Verksamhetsbevakning (VB) om segmenteringsarbeten (inom projekt HINT) i Barsebäck 1, genomfördes 180228-180301 Syftet med VB:n var att följa upp hur segmenteringsarbeten av B1:s interndelar bedrivs samt att göra observationer inför planerad inspektion av HINT-projektet. I tillsynsrapporten konstateras att SSM under VB:n inte noterat några brister som föranledde omedelbara åtgärder. Vidare anges bl.a. att SSM anser att BKAB genom projekt HINT har samlat värdefulla erfarenheter så att det finns förutsättningar för att kunna genomföra den storskaliga nedmonteringen och rivningen av Barsebäcksverket på ett säkert och effektivt sätt.
SSM-inspektioner/verksamhetsbevakningar (2) Inspektion av projekt HINT i Barsebäck 1, genomfördes 180308 Syftet med inspektionen var att utifrån valda stickprov bedöma huruvida BKAB uppfyller tillämpliga krav i SSM:s föreskrifter (SSMFS 2008:1, SSMFS 2008:26) avseende genomförande av projekt HINT i B1. Tillsynsrapport är under framtagning (faktacheck av observationer pågår). Verksamhetsbevakning om BKAB:s avvecklingsplanering, genomfördes 180328 (kvartalsvis återkommande VB för att följa arbeten och fånga upp öppna frågor i ett tidigt skede) Tillsynsrapport är under framtagning. Preliminärt framkom inga direkta förbättringsmöjligheter.
KÄRNKRAFTSKOMMUNERNA April 2018 Riksdagen/utskott Regeringen Miljö- och energidepartementet Vikten av slutförvarsfrågans fortsatta hantering och beslutsprocessen Kärnkraftkommunernas Samarbetsorgan (KSO) har i drygt 40 år samlat kommunerna med kärntekniska anläggningar. De fem medlemskommunerna är Kävlinge, Nyköping, Oskarshamn, Varberg och Östhammar. KSO är engagerat i frågor som rör kärnsäkerhet nationellt och internationellt och har under de senaste 20 åren nära följt kärnavfallsfrågan. Tre av medlemskommunerna har varit mer engagerade nämligen Nyköpings kommun, men i synnerhet Oskarshamns och Östhammars kommuner. Kärnavfallsfrågan är också aktuell i många europeiska länder. Sverige framstår internationellt sett som ledande när det gäller både teknisk lösning för att förvara det använda kärnbränslet och den demokratiska beslutsprocessen kring dessa komplexa frågor. Svensk kärnbränslehantering AB (SKB) har 2011 ansökt om att få uppföra och driva ett slutförvar för använt kärnbränsle enligt KBS-3-metoden. Ansökningarna gäller ett system som består av två anläggningar; en inkapslingsanläggning i Oskarshamns kommun och en slutförvarsanläggning i Östhammars kommun. Tillståndsprövningen sker i två separata processer enligt dels miljöbalken och dels enligt kärntekniklagen. Om SKB får tillstånd enligt båda lagarna fortsätter prövningen enligt kärntekniklagen i en så kallad stegvis prövning eftersom projektet är både komplicerat och pågår under lång tid. Det finns enligt Kärnavfallsrådet vissa osäkerheter kring hur prövningen ska gå till. För kärnkraftskommunerna är det mycket angeläget att beslutsprocessen rörande slutförvaret även hanteras framöver och inte hamnar i någon form av malpåse. Regeringen behöver därför ta sitt nationella ansvar på motsvarande sätt som berörda kommuner gör på lokal nivå, som sakägare i processen. De två berörda kommunerna har genom sin vetorätt ett avgörande inflytande över om projektet ska genomföras eller inte. Kommunerna kan när som helst dra sig ur processen. Berörda kommuner har sedan beslutsprocessens början varit aktiva parter och kommunernas medverkan är helt frivillig och baseras på en tydlig roll som lekmannagranskare. Granskningsuppdraget har skett på medborgarnas uppdrag. Myndighetsexperterna har stöttat kommunerna. Kommunerna är således väl förberedda efter att i väldigt många år medverkat i beslutsprocessen och granskningen och väntar nu att få frågan på sitt bord.
KÄRNKRAFTSKOMMUNERNA April 2018 Det finns idag en väl fungerande ansvarskedja där kraftindustrin som ägare, SKB AB som utförare, myndigheterna som granskare och regeringen som beslutsfattare efter att ha hört Oskarshamns och Östhammars kommuner. När slutförvarsmetoden anses säker bör den godkännas och bygget påbörjas. Berörda kommuner har, som sagt, under alla år medverkat i denna mycket långa beslutsprocess. Skulle den fortsatta beslutsprocessen dra ut för mycket i tid finns risk för att kommunernas kompetens och engagemang går förlorad. Kärnkraftskommunernas styrelse har den 8 mars 2018 beslutat att tillskriva statsmakterna rörande vikten av slutförvarsfrågans fortsatta hantering och beslutsprocessen. FÖR KÄRNKRAFTSKOMMUNERNA Peter Wretlund Ordförande Anna-Lena Söderblom Vice ordförande