Datum: Onsdagen den 27 januari 2016 Tid: kl 19.00 22.00 Plats: Stora Salongen, Folkets Hus, Lilla Edet Justeringsdag: Torsdagen den 28 januari, klockan 16.00 Paragrafer: 1-17 Utses att justera: Anna Larsson (MP) och Uno Ekberg (S) Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerare Maria Olegård Bert Åkesson (S) Anna Larsson (MP) Uno Ekberg (S) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2016-01-27 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner 2016-01-29 2016-02-22 Förvaringsplats för protokoll: Kommunledningsförvaltningen Underskrift: Maria Olegård 1
ande Ingemar Ottosson (S) Anne-Lie Palm (S) Bert Åkesson (S) Kerstin Åkesson (S) Kjell Johansson (S) Malin Edvardsson (S) Carlos Rebelo da Silva (S) Lola Sühl (S) Leif Håkansson (S) Minna Salow (S) Uno Ekberg (S) Peter Spjuth (V) Linda Holmer Nordlund (V) Jeanette Villarroel (V) ersätter Linda Alsing (V) Ulf Wetterlund (L) ersätter Michelle Winkel (L) Julia Färjhage (C) Jörgen Andersson (C) Paulina Svenungsson (C) Fredrik Hermansson (C) Lars Ivarsbo (C) Lars-Erik Anderström (M) ersätter Camilla Waltersson Grönvall (M) Peder Engdahl (M) Camilla Olofsson (M) Anna-Lee Alenmalm (M) Anna Larsson (MP) Carl Carlsson (SD) Christer Ädel (SD) Övriga närvarande Ersättare Anita Almén Björk (S) Lars John Nordling (S) Göran Sühl (S) Anita Andreasson (S) Harry Berglund (S) Fredrik Enström (C) Tjänstemän Lena Palm, kommunchef Maria Olegård, administrativ chef Åsa Högstedt, projektledare SMSlivräddare, 2 2
Innehåll 1... 5 Godkännande av dagordningen... 5 2... 6 Vad är en SMSlivrädare... 6 3... 7 Information om respektive nämnds verksamhetsplan för 2016... 7 4... 8 Avsägelse från Anna Chorell (M) från uppdraget som ledamot i kultur- och fritidsnämnden samt uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, samt fyllnadsval... 8 5... 9 Avsägelse från Michael Grönlund (M) från uppdraget som ledamot tillika vice ordförande i utbildningsnämnden samt uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige, samt fyllnadsval... 9 6... 10 Avsägelse från Mattias Ternehäll (SD) från uppdraget som ledamot i demokrati- och mångfaldsberedningen, samt fyllnadsval... 10 7... 11 Avsägelse från Andreas Johansson (SD) från uppdraget som ersättare i demokrati- och mångfaldsberedningen, samt fyllnadsval... 11 8... 12 Avsägelse från Jörgen Hellman (S) från uppdraget som revisor för Leifab, samt fyllnadsval... 12 9... 13 Avsägelse från Poul Mortensen (MP) från uppdraget som ersättare i omsorgsnämnden, samt fyllnadsval... 13 10... 14 Avsägelse från Emma Samuelsson (MP) från uppdraget som ledamot i demokrati- och mångfaldsberedningen, samt fyllnadsval... 14 11... 15 Begäran om att kvarstå som förtroendevald trots flytt från kommunen... 15 12... 18 Interpellation från Julia Färjhage (C) till kommunstyrelsens ordförande om beslutsgången i kommunen... 18 3
13... 19 Fråga från Fredrik Hermansson (C) till kommunstyrelsens ordförande om folkomröstning om F-3 skolor i Västerlanda, Nygård och Hjärtum... 19 14... 20 Fråga från Peder Engdahl (M) till utbildningsnämndens ordförande om överklagandet av förvaltningsrättens dom... 20 15... 21 Fråga från Julia Färjhage (C) till kommunstyrelsens ordförande om Leifabs förvärv av LSS-tomten på Norra Stallgärdet, del av Ström 1:46... 21 16... 22 Motion om åldersbestämning av ensamkommande ungdomar... 22 17... 23 Motion om annonstavlor samt klädbyteskåp i Lilla Edets förskolor... 23 4
1 Godkännande av dagordningen Tillkommande ärende: Avsägelse från Poul Mortensen (MP) från uppdraget som ersättare i omsorgsnämnden. Motion från Christer Ädel (SD) om åldersbestämning av ensamkommande ungdomar. Avsägelse från Emma Samuelsson (MP) från uppdraget som ledamot i demokrati- och mångfaldsberedningen. Motion från Anna Larsson (MP) om annonstavlor samt klädbyteskåp i Lilla Edets förskolor Kommunfullmäktige godkänner dagordningen med ovanstående tillkommande. 5
2 Vad är en SMSlivrädare SMS-livräddare innebär att med hjälp av en applikation i en smartphone lokalisera och aktivera frivilliga livräddare till platsen för ett plötsligt hjärtstopp. Systemet letar efter deltagare som befinner sig i geografisk närhet av ett hjärtstopp. Dessa får till uppgift att antingen påbörja HLR alternativt hämta närmsta registrerade hjärtstartare (AED) och ta denna till platsen för hjärtstoppet. Påbörja livräddande åtgärder tills ordinarie utlarmad enhet är på plats. Införandet av systemet innebär också ett test av funktionen som i förlängningen skulle kunna användas inom andra samhällsfunktioner vid kris- eller katastrofsituation. Kommunfullmäktige noterar informationen. 6
3 Information om respektive nämnds verksamhetsplan för 2016 Respektive ordförande för kommunstyrelsen, utbildningsnämnden, individnämnden, miljö- och byggnämnden och kultur- och fritidsnämnden informerar om nämndens verksamhetsplan för år 2016. Ordförande för tekniska nämnden och omsorgsnämnden har förhinder att delta. Kommunfullmäktige noterar informationen. 7
4 Avsägelse från Anna Chorell (M) från uppdraget som ledamot i kultur- och fritidsnämnden samt uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, samt fyllnadsval Dnr 2014/KS0232 Anna Chorell (M) inkom 2015-12-07 respektive 2016-01-03 med begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i kultur- och fritidsnämnden samt uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. sunderlag Avsägelse, daterad 2016-01-03 Avsägelse, daterad 2015-12-07 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. 2. Kommunfullmäktige begär ny sammanräkning hos Länsstyrelsen. 3. Kommunfullmäktige väljer Martin Kleberger till ledamot i kultur- och fritidsnämnden för tiden fram till 2018-12-31. 4. Kommunfullmäktige bordlägger val av ersättare till kultur- och fritidsnämnden. et expedieras till Anna Chorell Martin Kleberger Länsstyrelsen Kultur- och fritidsnämnden/nämndsekreteraren SOLTAK/löner Förtroendemannaregistret 8
5 Avsägelse från Michael Grönlund (M) från uppdraget som ledamot tillika vice ordförande i utbildningsnämnden samt uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige, samt fyllnadsval Dnr 2014/KS0232 Michael Grönlund (M) inkom 2016-01-07 respektive 2016-01-08 med begäran om entledigande från uppdraget som ledamot tillika vice ordförande i utbildningsnämnden samt uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. sunderlag Avsägelse, daterad 2016-01-07 Avsägelse, daterad 2016-01-08 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. 2. Kommunfullmäktige begär ny sammanräkning hos Länsstyrelsen. 3. Kommunfullmäktige väljer Camilla Olofsson till ledamot i utbildningsnämnden för tiden fram till 2018-12-31. 4. Kommunfullmäktige väljer Camilla Olofsson (M) till vice ordförande i utbildningsnämnden. 5. Kommunfullmäktige bordlägger val av ersättare i utbildningsnämnden. et expedieras till Michael Grönvall Länsstyrelsen Camilla Olofsson Utbildningsnämnden/nämndsekreteraren SOLTAK/löner Förtroendemannaregistret 9
6 Avsägelse från Mattias Ternehäll (SD) från uppdraget som ledamot i demokrati- och mångfaldsberedningen, samt fyllnadsval Dnr 2014/KS0232 Mattias Ternehäll (SD) inkom 2015-12-04 med begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i demokrati- och mångfaldsberedningen. sunderlag Avsägelse, daterad 2015-12-04 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. 2. Kommunfullmäktige bordlägger val av ledamot i demokrati- och mångfaldsberedningen. et expedieras till Mattias Ternehäll SOLTAK/löner Förtroendemannaregistret 10
7 Avsägelse från Andreas Johansson (SD) från uppdraget som ersättare i demokrati- och mångfaldsberedningen, samt fyllnadsval Dnr 2014/KS0232 Andreas Johansson (SD) inkom 2016-01-07 med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i demokrati- och mångfaldsberedningen. sunderlag Avsägelse, daterad 2016-01-07 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. 2. Kommunfullmäktige bordlägger val av ersättare i demokrati- och mångfaldsberedningen. et expedieras till Andreas Johansson SOLTAK/löner Förtroendemannaregistret 11
8 Avsägelse från Jörgen Hellman (S) från uppdraget som revisor för Leifab, samt fyllnadsval Dnr 2014/KS0232 Jörgen Hellman (S) inkom 2015-12-21 med begäran om entledigande från uppdraget som revisor för Leifab. sunderlag Avsägelse, daterad 2015-12-21 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. 2. Kommunfullmäktige bordlägger val av revisor till Leifab. et expedieras till Jörgen Hellman Leifab SOLTAK, löner Förtroendemannaregistret 12
9 Avsägelse från Poul Mortensen (MP) från uppdraget som ersättare i omsorgsnämnden, samt fyllnadsval Dnr 2014/KS0232 Poul Mortensen (MP) inkom 2016-01-24 med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i omsorgsnämnden. sunderlag Avsägelse, daterad 2016-01-24 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. 2. Kommunfullmäktige väljer Emma Samuelsson (MP) till ersättare i omsorgsnämnden för tiden fram till 31 december 2018. et expedieras till Poul Mortensen Emma Samuelsson SOLTAK, löner Förtroendemannaregistret 13
10 Avsägelse från Emma Samuelsson (MP) från uppdraget som ledamot i demokrati- och mångfaldsberedningen, samt fyllnadsval Dnr 2014/KS0232 Emma Samuelsson (MP) inkom 2016-01-26 med begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i demokrati- och mångfaldsberedningen. sunderlag Avsägelse, daterad 2016-01-26. 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen. 2. Kommunfullmäktige väljer Kenny Stolpe (MP) till ledamot i demokrati- och mångfaldsberedningen för tiden fram till 31 december 2018. et expedieras till Emma Samuelsson Kenny Stolpe SOLTAK, löner Förtroendemannaregistret 14
11 Begäran om att kvarstå som förtroendevald trots flytt från kommunen Dnr 2014/KS0232 Jörgen Hellman (S) har inkommit med en begäran om att få kvarstå som förtroendevald trots att han avflyttar från kommunen. Jörgen Hellman har följande uppdrag i Lilla Edets kommun: Revisor tillika vice ordförande för granskning av kommunens verksamhet Revisorsersättare Folkrörelsernas arkivförening Revisorsersättare Lilla Edets Företagscentrum, ekonomisk förening Revisor Folkets Hus i Lilla Edets Förvaltning Revisor Leifab Revisor Lefab Revisor Trollhättan, Lilla Edet och Grästorps samordningsförbund Enligt huvudregeln i 4 kap 8 första stycket kommunallagen upphör ett uppdrag genast om en förtroendevald upphör att vara valbar. Om någon blir obehörig, t ex genom folkbokföring i annan kommun, är man skyldig att avgå så snart obehörigheten har inträtt. Fullmäktige har möjlighet att besluta att en förtroendevald som valts av fullmäktige får ha kvar sina uppdrag under återstoden av mandatperioden. Syftet med bestämmelsen är att den som under en begränsad period är bosatt och folkbokförd på annan ort, exempelvis för studier, ska kunna ges möjlighet att behålla sina uppdrag under återstoden av mandatperioden. I fullmäktiges bedömning om den enskilde ska få behålla sitt förtroendeuppdrag bör enligt förarbetena bl a vägas in om den förtroendevalde avser att flytta tillbaka till hemkommunen när studier eller motsvarande har slutförts och om den förtroendevalde har reella möjligheter att delta i sammanträden i hemkommunen. Undantag ska således enbart göras vid en tillfällig avflyttning. Det ankommer på fullmäktige att utifrån en helhetsbedömning i det enskilda fallet avgöra om den förtroendevalde ska få behålla sitt uppdrag. Utgångspunkter vid en bedömning bör vara att - Förtroendevald ska antas flytta tillbaka när studier eller motsvarande slutförts. - Förtroendevald ska ha reella möjligheter att delta i sammanträdena i det eller de organ som är aktuella för uppdraget. Här bör vägas in rimligheten i ev ökade kostnader vid deltagande i sammanträden, beredningar m m. 15
- Förtroendevald ska, i den mån uppdraget kräver det, kunna behålla kontakten med kommuninvånarna. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll 8 Arbetsutskottets protokoll 125 Kommunchefens tjänsteskrivelse 2015-12-14. Begäran från Jörgen Hellman om att få kvarstå som förtroendevald trots avflyttning från kommunen. Peter Spjuth (V), Linda Holmér Nordlund och Jeanette Villaroel (V) meddelar att de inte deltar i handläggningen av ärendet. Yrkande Ingemar Ottosson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Julia Färjhage (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med följande tillägg; Kommunfullmäktige beslutar att reseersättning endast utgår som för resor inom Lilla Edets kommun. Leif Håkansson (S) yrkar avslag på Julia Färjhages tilläggsyrkande. sgång Ordföranden frågar först om kommunfullmäktige bifaller eller avslår kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller yrkandet. Därefter frågar ordföranden om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Julia Färjhages tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet. 16
1. Kommunfullmäktige godkänner Jörgen Hellmans begäran om att få ha kvar sina uppdrag trots avflyttning från kommunen. 2. Kommunfullmäktige noterar att Jörgen Hellman avsäger sig uppdraget som revisor i Leifab. et expedieras till Jörgen Hellman 17
12 Interpellation från Julia Färjhage (C) till kommunstyrelsens ordförande om beslutsgången i kommunen Dnr 2015/KS0401 Julia Färjhage (C) inkom 2015-09-01 med interpellation om beslutsgången i kommunen. Kommunfullmäktige bordlade ärendet 2015-10-21 och 2015-12-02. sunderlag Svar på interpellation från Ingemar Ottosson (S). Interpellation från Julia Färjhage (C), daterad 2015-09-01 Kommunfullmäktige anser interpellationen besvarad. 18
13 Fråga från Fredrik Hermansson (C) till kommunstyrelsens ordförande om folkomröstning om F-3 skolor i Västerlanda, Nygård och Hjärtum Dnr 2016/KS0026 Fredrik Hermansson (C) inkom 2016-01-19 med fråga till kommunstyrelsens ordförande om folkomröstning om F-3 skolor i Västerlanda, Nygård och Hjärtum. sunderlag Fråga från Fredrik Hermansson, daterad 2016-01-19 Kommunfullmäktige anser frågan besvarad. 19
14 Fråga från Peder Engdahl (M) till utbildningsnämndens ordförande om överklagandet av förvaltningsrättens dom Dnr 2016/KS0027 Peder Engdahl (M) inkom 2016-01-19 med fråga till utbildningsnämndens ordförande om överklagandet av förvaltningsrättens dom. sunderlag Fråga från Peder Engdahl (M), daterad 2016-01-19 Kommunfullmäktige anser frågan besvarad. 20
15 Fråga från Julia Färjhage (C) till kommunstyrelsens ordförande om Leifabs förvärv av LSS-tomten på Norra Stallgärdet, del av Ström 1:46 Dnr 2016/KS0028 Julia Färjhage (C) inkom 2016-01-19 med en fråga till kommunstyrelsens ordförande om Leifabs förvärv av LSS-tomten på Norra Stallgärdet, del av Ström 1:46. sunderlag Fråga från Julia Färjhage, daterad 2016-01-19. Kommunfullmäktige anser frågan besvarad. 21
16 Motion om åldersbestämning av ensamkommande ungdomar Dnr 2016/KS0046 Christer Ädel (SD) inkom 2016-01-26 med motion om åldersbestämning av ensamkommande ungdomar. sunderlag Motion från Christer Ädel, daterad 2016-01-26 Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. 22
17 Motion om annonstavlor samt klädbyteskåp i Lilla Edets förskolor Dnr 2016/KS0052 Anna Larsson (SD) inkom 2016-01-27 med motion om annonstavlor samt klädbytesskåp i Lilla Edets förskolor. sunderlag Motion från Anna Larsson, daterad 2016-01-27 Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. 23