Årsredovisning 2017 Miljöbalken, livsmedelslagen, tobakslagen, smittskyddslagen, strålskyddslagen och lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa.
Miljo skydd 1. Fördelning av tillsynstid Planeringen utgår från de resurser vi har under året. Tiden fördelar sig översiktligt enligt följande tabell: verksamheter tillsynstimmar Tillståndspliktiga A+Bverksamheter (med kommunal tillsyn) Anmälningspliktiga C- verksamheter Övriga verksamheter med återkommande tillsyn (U5- verksamheter) 44 1155 1-5, 7-11, 15 och E 111 740 - - 98 369 - - Övrig tillsyn och projekt 9179 - - Övrigt (Verksamhetsutveckling, 1969 möten m.m.) 2. Verksamheter med återkommande tillsyn och planerat antal tillsynsbesök Tillståndspliktiga verksamheter (s.k. B-företag) verksamheter Genomför tillsyn 2017 Jordbruk m.m. 13 1, 4, 7-11, 13, 15, 16 och E Utvinning berg, grus, morän, jord 6 1, 9, 15 och E Livsmedel och foder 3 1.2, 8, 10 och E Trävaror 1 15 och E Ytbehandling av metall, plast m.m. 2 4 och E Metallbearbetning m.m. 1 1, 2, 4, 8 och E Lagring av bränslen och kemiska produkter Gasformiga bränslen, el, värme och kyla Förbränning 4 4 och E 4 1, 2, 3, 8 och E Infrastruktur Hamnar 2 1 och E Tankrengöring 1 Nedlagd 4 och E Avfall 5 4, 15 och E Begravningsverksamhet 1 1.2,3, 8 och E Biologisk behandling 1 4, 5 och E 2
Anmälningspliktiga verksamheter (s.k. C- verksamheter) verksamheter Genomför tillsyn 2017 Jordbruk m.m 23 1, 4, 7-10, 11, 13, 15, 16 och E Utvinning berg, grus torv, jord Livsmedel och foder 2 1 1, 9, 15 och E En flyttad inspektion 1.2, 8, 10 och E Trävaror 1 15 och E Gummi- och plastvaror 2 1, 2, 4 och E Icke-metalliska mineraliska produkter grus asfalt betong Ytbehandling av metall, plast m.m. 4 1, 2, 4 och E 1 4 och E Metallbearbetning m.m. 3 1, 2, 4, 8 och E Förbrukning av organiska lösningsmedel Lagring av bränslen och kemiska produkter Gasformiga bränslen, el, värme, kyla Vindkraft Gasformiga bränslen, el, värme, kyla Förbränning 3 1, 2, 4 och E 1 4 och E 8 15 och E 12 1, 2, 3, 8 och E Fordonsservice och drivmedelshantering Avfall 17 25 1, 2, 4, 15 och E En flyttad inspektion 4, 15 och E Skjutfält, skjutbanor och sportanläggningar 7 1, 2, 3, 4, 15 och E Rening av avloppsvatten 1 7 10 samt E och G 3
Övriga verksamheter med återkommande tillsyn (U5-verksamheter) verksamheter Genomför tillsyn 2017 Växthus 3 1, 4 Jordbruk m.m 46 Några flyttade inspektioner 1, 4, 7-10, 11, 13, 15, 16 och E Livsmedel och foder 1 1.2, 8, 10 och E Trävaror 1 15 och E Ytbehandling av metall, plast m.m. Förbrukning av organiska lösningsmedel (tryckerier mm) Lagring av bränslen och kemiska produkter 1 4 och E 10 En flyttad inspektion 1, 2, 4 och E 1 4 och E Vattenverk 3 4, 9 och E Fordonsservice och drivmedelshantering 9 1, 2, 4, 15 och E Infrastruktur Hamnar 15 1 och E Rening av avloppsvatten 6 7 10 samt E och G Golfbana 2 4, 7 3. Övrigt, ej periodisk tillsyn Övriga områden där vi har tillsynsansvar verksamheter Total tillsyn 2017 i timmar (av behovet) Uppskattat antal mindre lantbruk utan periodisk tillsyn. Uppskatt antal övriga miljöfarliga verksamheter utan periodisk tillsyn. 460 (90) (230) 1, 4, 7-10, 11, 13, 15, 16 och E 1500 390 (750) 1-5, 7-11, 15 och E Värmepumpar 90 75 st 4, 5 och E Klimatanläggningar 212 212 1, 4, 5 Enskilda avlopp (tillstånd och uppföljning) Hantering av hushållsavfall (förmultningstoalett m m) Spridning av bekämpningsmedel 150 161 st 7-10 samt E och G 10 20 4 20 60 4, 8, 9, 13 och E 4
Projekt kemikalier i butiker 60 0 4, 8 Lagring av bränslen klass III 530 10 (66) 4, 8, 9 Förorenade områden 17 340(430) 4 Producentansvar för däck och förpackningar 2 0 4 Återvinningsstation (ej FA) 32 0 4 Nedlagda tippar 29 29 4, 7 Planer/Förhandsbesked/Bygglo v 660 1-13, 15-16 Granskning av rivningsplaner 15 0 4 Anmälningar och tillstånd för bland annat transport av avfall. 140 0 4 Övrig tillsyn och projekt (avloppsprojekt, rådgivning lantbruk, Life-SURE, åtgärder enligt va-plan, information/rådgivning, handläggarmöten, restid m m) 5074 Vissa åtgärder enligt va-plan har ej kunnat genomföras p g a tidsbrist. 1-5, 7-11, 13, 15-16 och E 4. Planerad tillsyn/projekt 2017 för miljöskydd Tematillsyn på företag med årlig avgift Luft, lukt och buller Tillsynsprojekt inom lantbruk: lantbruksverksamheter längs med övergödda vattendrag. Har inte kunnat genomföras år 2017 p g a personalbyte. Tillsyn av små verksamheter i industriområdena Hagbygärde, Tvärskog, Hagby, Vassmolösa och Halltorp. Miljösamverkan Sydost Arbetsgrupper för tillsyn inom vattenskyddsområde samt riktlinjer för dagvattenutsläpp. Projekt enskilda avlopp (Prio 5-områden). Åtgärder enligt va-planen. Flerårigt arbete. Slutföra arbete med nedlagda deponier samt riktlinjer för hantering av anmälningar om avfall för anläggningsändamål. Inväntar vägledning från naturvårdsverket. Information till verksamheter om blästring och tvättning av väggar och tak utomhus samt om märkningsregler för CLP. Materialet är framtaget och kommer att distribueras inför vårsäsongen 2018. Lantbruksrådgivning tillsammans med serviceförvaltningen. LOVA-ansökan lämnas in. Flerårigt arbete inleds. Delta i EU-projektet Life-SURE. Flerårigt arbete. 5
Ha lsoskydd 1. Fördelning av tillsynstid Planeringen utgår ifrån de resurser vi har under året. Tiden fördelar sig översiktligt enligt följande tabell: objekt tillsynstimmar Anmälningspliktiga verksamheter 141 506 Övrig tillsyn 3904 Övrigt (administration, möten m.m.) 795 2. Verksamheter med återkommande tillsyn Anmälningspliktiga verksamheter objekt Genomförd tillsyn 2017 Gymnasieskola 10 4, 15, C, E, K Grundskola, särskola, specialskola 32 4, 15, C, E Förskolor 62 15, C, E, G Förskoleklass, öppen förskola 5 15, C, E, G Fotvård, öronhåltagning, akupunktur 10 Ska ej ha tillsyn 2017 4, 15, E, G Tatuering, piercing, injektion 12 En vu flyttade insp till 2018 4, 15,E, G Bassängbad 10 4, E, G 6
3. Övrigt, ej periodisk tillsyn Klagomål, remisser, tillstånd, anmälningsärenden m.m. Beräknat antal objekt eller ärenden Total tillsyn 2017 i timmar (av behovet) Samlingslokaler, fritidsgård etc 156 0 Hygienlokaler (skönhetsvård) 50 90(100) 15, E Frisersalong 91 0 Lokaler för vård eller annat omhändertagande 194 75 (116) tim 15, C, G Idrottslokaler 48 0 Strandbad 22 5 (22) G Bostadsinnehavare 250 400 (670) 15, C Tillfälliga boenden; hotell o.dyl. 30 0 Lokaler för förvaring av djur 2 0 Tillsyn inkommande och handläggarmöte 1770 4, 6, 9, 15, C, E, G, K Rådgivning 660 4, 6, 9, 15, C, E, G, K Planarbete 450 1-13, 15-16, C Bygglov och förhandsbesked 170 1-13, 15-16, C Tillsyn enligt tobakslagen (inom ANDT-projektet) Tillsyn enligt strålskyddslagen (solarier) 10 10 4 0 Giftfri förskola och skola 30 Kosmetiska och hygieniska produkter 0 4. Planerade tillsynsprojekt 2017 för hälsoskydd HVB-hem och liknande eget projekt. - Klart Badtunnor eget projekt på små bassänger som inte har årlig tillsyn En inspektion har inte varit möjlig att boka, utförs 2018 Hygienlokaler med inriktning mot nagelsalonger och fransförlängare eget projekt. - Klart Fastighetsägare fortsätta tillsyn hos fastighetsägare. Löpande projekt även 2018 Giftfri förskola och skola fortsättning på uppdrag från Kommunfullmäktige. - Antaget av KF, praktiska arbetet fortsätter. 7
Livsmedel 1. Fördelning av tillsynstid Planeringen utgår ifrån de resurser vi har under året. Tiden fördelar sig översiktligt enligt följande tabell: objekt tillsynstimmar 2017 Livsmedelskontrollens mål Registrerade livsmedelsföretag Debiterbar tillsyn (extra offentligkontroll/nya registreringar 621 2157/1956 L1, L2 130/131 L1, L2 Övrig tillsyn och projekt 3339 Övrigt (administration och möten m.m.) 1672 Arbetsgrupper 156 L1, L3 2. Objekt med återkommande tillsyn och planerat antal tillsynsbesök, objekt Genomförd tillsyn 2017 Livsmedelskontrollens mål Bageri och konditori 11 9 L1, L2, L4 och G Café och mindre serveringar 56 42 L1, L2 och, G Förskola 68 64 L1, L2 och G Gatukök 21 21 L1, L2 och G Vattenverk 10 9 L1, L2, L4 och G Hälsokost (inom ANDT-projektet) 33 33 L1, L2 och G Kringföringshandel 23 8 L1, L2 och G Livsmedelsbutik 77 70 L1, L2 och G Partihandel 21 12 L1, L2, L4 och G Pizzeria 33 32 L1, L2 och G Restaurang 105 104 L1, L2, L4 och G Sjukhus serv.hus. ålderdomshem 100 84 L1, L2 och G Skolmåltidslokal 31 30 L1, L2 och G Tillverkning 13 10 L1, L2, L4 och G Frukostservering 6 3 L1, L2 och G Transportörer 15 8 L1, L2 och G 8
3. Planerade tillsynsprojekt 2017 för livsmedel Projekt miljösamverkan-provtagning av egengjorda röror.-klart Rutiner, läckage, reparationer dricksvatten, operativa mål 3-Klart HACCP, tillagning hamburgare, råbiff (Ehec), operativa mål 5 - Pågår Märkningsföreskrifter, verifiera ingrediensförteckning, operativa mål 13- Pågår Märkning/presentation (mjölk, hasselnöt), operativa mål 14- Pågår Säkerhantering, ekologisk frukt, operativa mål 17 - Klart 9
Naturva rd Klagomål, remisser, tillstånd, anmälningsärenden mm. Beräknad tid för handläggning/tillsyn i timmar för 2017 Genomförd tillsyn/rådgivning 2016 Planarbete 450 Alla Vidareutveckling av grönstrukturplan, uppdatering av naturvårdsprogram, LONA-projekt Kommunalt naturreservat Stensö Övrigt, klagomål, strandskydd, jaktfrågor, remisser, information, planering, bokslut, m.m. Övrigt (administration och möten m.m.) 50 Arbete med LONAprojekt har påbörjats. 8, 10-13, 15, 16, C och I 50 12, 15, 16, C, I 760 8, 10-13, 15, 16 90 10
Energi-, klimat- och transportra dgivning Rådgivning och information enligt verksamhetsplan; Beräknad tid för handläggning/tillsyn i timmar för 2017 Genomförd rådgivning/information 2017 Telefon- och besökstid 200 1, 2, 3, 15 Marknadsföring och planering av arrangemang Aktiviteter som seminarier, mässor, föreläsningar, utställningar m.m. 40 1, 2, 3, 15 120 1, 2, 3, 15 Energi i tillsynen, 10 företag 40 1, 2, 3, 15 Bostadsrättsföreningar, 10 st 64 1, 2, 3, 15 Bygdegårdsföreningar/Folkets Hus, 5 st 32 1, 2, 3, 15 Nätverksmöten region sydost/energikontor Sydost 32 1, 2, 3, 15 Arbetsgrupper 260 1, 2, 3, 15 Projekt 156 1, 2, 3, 15 Övrigt (webbinformation, interna möten m m) 100 1, 2, 3, 15 Planerade aktiviteter 2017 för energi- klimat- och transportrådgivningen Fortsatt samarbete med miljöinspektörerna, B- och C-företag. Fokus luft, lukt, buller, transporter, energieffektivisering. - Klart Spara energi i bostadsrättsföreningar - riktad rådgivning. - Klart Energisparande för bygdegårds- och Folkets Hus-föreningar- riktad rådgivning. - Påbörjat Energidag för företag energieffektivisering med goda exempel. - Klart Informera om solenergi Solar Days i maj -?? 11
Miljo o vervakning Luftövervakning - Kontoret är medlem i Kalmar läns luftvårdsförbund och deltar därigenom i det svenska Urbannätverket. Medlemsavgift och kostnader för mätningar bekostas av kontoret. Vatten recipientkontroll - Kommunens sju vattendrag är alla klassade som påverkade i Vattenmyndighetens klassning (enligt EU:s vattendirektiv). Fullständig provtagning saknas. Kalkning - Kontoret handlägger och sköter kalkning i Skärvsjö, detta görs fram för allt via statliga bidrag. Kontoret bidrar med handläggningstiden. Miljo avdelningens arbetsgrupper Externa arbetsgrupper: Kommunnivå: Samarbetsorgan: - KVAB - LRF - KSRR - Kalmar Öland Airport - Hamnens samarbetsorgan för verksamheter på Tjärhovet Vattengrupper - Kalmarsundskommissionen - Kommitteen för samordnade recipientkontroll i Ljungbyån - Vattenråd för Hagbyån/Halltorpsån, Ljungbyån och Norra Möre - Kommunal vattengrupp Övriga grupper på kommunnivå: - Kemikaliegrupp Länsnivå: - Träff med livsmedelsinspektörer, länsveterinär och Livsmedelsverket - Länshandläggarträffar om avfall, täkter, vindkraft respektive lantbruk - Träff med hälsoskyddsinspektörerna i länet - Luftvårdsförbundet i Kalmar län - Miljösamverkan Sydosts tillsynsvägledningsgrupp Riksnivå: - Kommunerna och miljön FAH - Ny modell för miljöbalkstaxa, SKL - 5-kommunsamarbete inom livsmedelsarbetet 12
Miljo kvalitetsma l Bilaga 1 1. Begränsad klimatpåverkan 2. Frisk luft 3. Bara naturlig försurning 4. Giftfri miljö 5. Skyddande ozonskikt 6. Säker strålmiljö 7. Ingen övergödning 8. Levande sjöar och vattendrag 9. Grundvatten av god kvalitet 10. Hav i balans samt levande kust och skärgård 11. Myllrande våtmarker 12. Levande skogar 13. Ett rikt odlingslandskap 14. Storslagen fjällmiljö 15. God bebyggd miljö 16. Ett rikt växt- och djurliv Folkha lsoma l A. Delaktighet och inflytande i samhället B. Ekonomiska och sociala förutsättningar C. Barn och ungas uppväxtvillkor D. Hälsa i arbetslivet E. Miljöer och produkter F. Hälsofrämjande hälso- och sjukvård G. Skydd mot smittspridning H. Sexualitet och reproduktiv hälsa I. Fysisk aktivitet J. Matvanor och livsmedel K. Tobak, alkohol, narkotika, dopning och spel Livsmedelslagens ma l L1: Den offentliga kontrollen av livsmedel, foder, djurhälsa, djurskydd och växtskydd ska ge konsumenterna säkra livsmedel som de kan lita på. Konsumenterna ska kunna känna trygghet i att livsmedlen är producerade på ett acceptabelt sätt. Informationen om livsmedlen ska vara både tillräcklig och enkel att förstå. L2. Företagen har tilltro till kontrollen och upplever den som meningsfull. Kontrollen ska ge företagen likvärdig, rättssäker, effektiv och ändamålsenlig kontroll med helhetssyn. Detta stärker förtroendet för företagens produkter. L3 Optimal samverkan mellan kontrollmyndigheterna. Samarbetet möjliggör effektivare kontroller. Det gynnar både konsumenterna och de producenter som kontrolleras. L4 Operativa mål för livsmedelskontrollen 2017 2019 enligt den nationella kontrollplanen (NKP)för att säkerställa effektmål inom fyra fokusområden- säkert dricksvatten, mikrobiologiska risker, kemiska risker och säkerställa information i livsmedelskedjan. 13