för gymnasieskolan i Göteborgsregionens intagningsområde läsåret 1998/99 Avtalsparter Avtalets parter utgörs av kommunerna i Göteborgsregionens intagningsområde. Parterna enas om att intagningsområdet utgör samverkansområde vad avser intagning till gymnasieutbildning som ej anordnas i elevens hemkommun eller i elevens hemlandsting. Avtalet bygger på skollagen 5 kap 5 och 8 vilka reglerar dels elevernas rättigheter att erbjudas utbildning på de nationella programmen, dels elevernas rätt att tas emot som sökande till dessa utbildningar, dels kommunernas skyldighet att erbjuda och ta emot elever på utbildning inom de nationella programmen. Samarbetsform Samverkan sker genom samråd och möten på politiker och/eller tjänstemannanivå. Samarbetet omfattar intagning av elever inom det gemensamma intagningsområdet. Då ett nationellt program eller gren på sådant program inte anordnas i elevens hemkommun utgör intagningsområdet elevområde för utbildningen under förutsättning att utbildningen anordnas i någon annan kommun inom intagningsområdet. Kommunerna har ett gemensamt ansvar för information om de utbildningar som avses i avtalet. Samråd kring berörda utbildningar Med utbildningar inom detta avtal avses primärkommunala nationella program och grenar i gymnasieskolan samt specialutformade program, lokala grenar och övriga utbildningar som kommunerna i intagningsområdet anordnar, i enligt med bilagda förteckning (bilaga 1). Utbildningsanordnaren beslutar om förläggning och dimensionering av de utbildningar som man är huvudman för. För individuella program ansvarar varje kommun såvida inte annat särskilt avtalats. Avseende förändringar av utbildningsutbudet inom kommunerna (nyetableringar, reduktion av utbildningar / platser, mm) ansvarar och beslutar den enskilda kommunen. Dock skall sådana förändringar, vilka berör en eller flera i samverkansområdet ingående kommuner, alltid och i god tid innan de beslutas och genomförs 1
föregås av information till och samråd i GRs Utbildningsgrupp. Detta i syfte att ge samtliga i samverkansområdet ingående kommuner möjlighet att via GRs Utbildningsgrupp lägga synpunkter på de planerade förändringarna innan dessa beslutas och genomförs. Om GRs Utbildningsgrupp finner den föreslagna förändringen olämplig ur ett regionalpolitiskt utbildningsperspektiv förbinder sig den kommun där förändring av detta slag föreslås att bereda GRs Utbildningsgrupp möjligheten att i den aktuella kommunen redovisa sin ståndpunkt innan beslut om förändringen fattas i aktuell kommunal nämnd eller styrelse. Intagning till gymnasieskolan Skollagen 5 kap 5 och 8 är underlag för beslut om intagning i gymnasieskolan. Skollagen 5 kap 12 och 15 reglerar ansökan om intagning och intagningsorganisation. Intagningsorganisationen inom samverkansområdet är gemensam för de kommuner som ingår i samverkansområdet och har fr o m 1996-11-01 Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) som huvudman. Beslut om intagning fattas genom GRs Utbildningsgrupp, som dessutom är regional intagningsnämnd. Utbildningsgruppen är ansvarig för intagningen till de utbildningar som genomförs i intagningsområdets kommuner. Samråd sker dessförinnan med samverkansområdets förvaltningschefer på utbildningsområdet eller motsvarande eller av dessa förvaltningschefer utsedda. Samråd sker också vid andra tillfällen under året då behov av överläggningar finns. Utbildningarnas kvalitet Om Utbildningsgruppen bedömer att kvalitetsbrister föreligger i någon del av det utbildningsutbud som detta samverkansavtal omfattar förbinder sig den kommun där dessa brister anses föreligga att bereda GRs Utbildningsgrupp möjligheten att i den aktuella kommunen redovisa sin ståndpunkt. Om berörd kommun vidimerar framförd kritik förbinder sig kommunen att i GRs Utbildningsgrupp redovisa de åtgärder som beslutas vidtas för att eliminera de kvalitetsbrister som påtalats av GRs Utbildningsgrupp. 2
Ekonomiska förutsättningar Prislista Interkommunala ersättningar betalas i enlighet med för Göteborgsregionen gemensam prislista (bilaga 2). Utbildning i kombination studier/idrott Platser inom idrottsgymnasiet följer prislistan för interkommunala ersättningar i Göteborgsregionen och enligt samma rutiner som övriga utbildningar i samverkansområdet. Avstämningsdatum Den interkommunala ersättningen erläggs efter fakturering två gånger per år med avstämningsdatum den 15 september och den 15 januari. Studieavbrott För elev som avbryter studierna i annan kommun före avstämningsdatum resp termin debiteras hemkommunen ingen kostnad. För elev som avbryter utbildningen efter avstämningsdatum erlägger hemkommunen hela terminsbeloppet. Resor Elevs hemkommun svarar för kostnaden för resor mellan bostad och skola samt eventuellt inackorderingstillägg. Elever med särskilda behov Vid behov av särskilda undervisnings- och/eller elevvårdsinsatser, t ex personlig assistent, äger samråd rum. Hemkommunen betalar den faktiska kostnaden. Ansvarsförsäkring Kostnader för reguljär ansvarsförsäkring hanteras enligt nu gällande rutiner, dvs mottagande kommun tecknar ansvarsförsäkring för elev för vilken det utgår interkommunal ersättning. 3
Investeringar För investeringskostnader ansvarar varje kommun. Regional garanti Kommuner som bedriver utbildningar av ovannämnt slag och som önskar regional garanti för dessa skall ansöka om sådan garanti i god tid. Ansökan ska lämnas senast förste april för att hinna bli behandlad till läsårtsstart hösten kalenderåret därefter. Således lämnas ansökan förste april år 1 avseende regional garanti för det läsår som startar på hösten år 2. GRs Utbildningsgrupp beslutar om regionalt ekonomiskt åtagande (s.k. regional garanti) avseende vissa specifika gymnasieutbildningar såsom t ex obligatoriska dyra utbildningar med låg beläggning och / eller för regionen strategiskt viktiga utbildningar. Kommuner som bedriver utbildningar av ovannämnt slag och som önskar regional garanti för dessa skall senast den förste april läsåret innan den regionala garantin önskas träda i kraft ansöka om regional garanti för dessa utbildningar. Ansökan ställs till GRs Utbildningsgrupp och skall innehålla uppgift om antal platser, kostnad per plats samt beläggning de tre senaste åren. Innan beslut om regional garanti fattas av GRs Utbildningsgrupp remitteras ärendet till de intressenter som GRs Utbildningsgrupp bedömer viktiga för sitt ställningstagande. Efter inkomna synpunkter från dessa intressenter fattar GRs Utbildningsgrupp, GRs Förbundsstyrelse och de i samverkansområdet ingående kommunerna beslut om regional garanti enligt samma demokratiska princip som gäller för beslut om interkommunala ersättningar inom samverkansområdet. Detta innebär att GRs Förbundsstyrelse rekommenderar medlemskommunerna att följa de beslut i rubricerat ärende som fattats av GRs Utbildningsgrupp. De eventuella kostnader som uppkommer som en konsekvens av de beslut som enligt denna modell fattats av respektive i samverkansområdet ingående kommun bestrids enligt samma kostnadsfördelningsprincip som tillämpas avseende den medlemsavgift som GRs medlemskommuner erlägger för medlemsskap i Göteborgsregionens kommunanförbund. Samtliga beslut om regionala garantier omprövas årligen. Tidplan för ovan redovisade beslutsprocess anges i bilagt förslag (bilaga 3). De gymnasieskolor i de kommuner som arrangerar utbildningar som ges denna regionala ekonomiska garanti förbinder sig att fortlöpande till GRs Utbildningsgrupp redovisa de kvalitetsmässiga resultaten av dessa utbildningar samt att 4
särredovisa de ekonomiska aspekterna på utbildningarna. Om GRs Utbildningsgrupp bedömer att kvalitetsbrister föreligger och / eller kostnaderna är för höga i någon del av det utbildningsutbud som omfattas av denna regionala garanti förbinder sig den kommun där dessa brister anses föreligga att bereda GRs Utbildningsgrupp möjligheten att i den aktuella kommunen redovisa sin ståndpunkt. Berörd kommun förbinder sig att i GRs Utbildningsgrupp redovisa de åtgärder som beslutas vidtas för att eliminera de påtalade bristerna, vilka skall godkännas och följas upp av GRs Utbildningsgrupp. Uppföljning De kommuner som omfattas av detta samverkansavtal förbinder sig att till GRs Utbildningsgrupp årligen redovisa elevströmmarna efter fullföljd gymnasieutbildning. Detta i syfte att över tid och i samverkan / dialog kommunerna emellan skapa ett så relevant gymnasieutbildningsutbud som möjligt. Force majeure Om fullgörande av åtagande från anordnande kommuns sida förhindras av omständigheter som kommunen ej kan råda över såsom arbetskonflikt, eldsvåda, krig mm är den anordnande kommunen inte ansvarig för skada eller förlust som därigenom kan uppkomma för motparten. Avtalsperiod Avtalet gäller verksamheten för läsåret 1998/99. ----------------------------------------------------------------------------------------------- För Ale kommun För Göteborgs kommun För Härryda kommun 5
För Kungsbacka kommun För Kungälvs kommun För Lerums kommun För Mölndals kommun För Partille kommun För Stenungsunds kommun För Tjörns kommun För Öckerö kommun 6