HÅLLER MENYN VAD DEN LOVAR?

MILJÖFÖRVALTNINGEN Rapport 1-2017 HÅLLER MENYN VAD DEN LOVAR? Ett projekt av livsmedelsinspektörerna i Karlstads kommun KARLSTADS KOMMUN

2 SAMMANFATTNING Under hösten 2017 genomförde livsmedelsinspektörerna ett kontrollprojekt som handlade om att granska förekomsten av vilseledande presentation av livsmedel i restauranger och butiker i Karlstads kommun. Ett syfte med projektet var att kontrollera om livsmedelsföretagarnas verksamhet bedrivs i enlighet med livsmedelslagstiftningen med avseende på redlighet och spårbarhet. Vi ville samtidigt att projektet skulle leda till att öka företagens kunskaper om vikten av att servera det som utlovas. Genom att skicka ut ett informationsbrev till verksamheterna om vad som skulle komma att kontrolleras och varför*, ville vi hjälpa dem att själva se över sina presentationer. Det var en möjlighet för verksamheten att förbättra sin egen kontroll gällande information om sin mat. Som matgäst ska man få den mat man betalat för och som allergiker ska man kunna lita på informationen som presenterats om maten. Kontrollen bestod i att ta reda på om livsmedel med skyddade och vedertagna beteckningar, som presenterades på menyn, stämde överens med det som serverades. BAKGRUND Som konsument ska du få den vara som du betalat för. En presentation av maträtter på en restaurang ska inte vara vilseledande. Skyddade beteckningar Inom EU finns ett system för att skydda beteckningar på särskilda produkter. Ett livsmedel med skyddad ursprungsbeteckning ska när det gäller råvaror och tillverkning vara helt beroende av den region där det framställs. Exempel på sådana produkter är Parmaskinka och Parmigiano Reggiano. Skyddad geografisk beteckning Ett livsmedel med en skyddad geografisk beteckning ska tillverkas efter en metod som förknippas med den region vars namn det bär. Ett exempel är "Bayonneskinka". Garanterad traditionell specialitet Ett särartsskyddat livsmedel får betecknas som "garanterad traditionell specialitet" om det har egenskaper som skiljer det från liknande produkter och tillverkas på ett traditionellt sätt. Ett exempel är "Serranoskinka". Vedertagna beteckningar Vedertagna beteckningar är vanliga benämningar på livsmedel som normalt förstås av en svensktalande konsument. Exempelvis finns beteckningar för köttprodukter som är vedertagna och där det är tydligt att de kommer från ett visst slags djur. Om det i lagstiftningen är fastställt vilken beteckning som ska användas för ett livsmedel är det felaktigt att använda en annan beteckning. Ett exempel på en vanligt förekommande och felaktig beteckning är skinka. Beteckningen skinka är vedertaget som beskrivande namn för hel eller sammanfogade bitar av lårmuskulatur av gris. REDLIGHET Med redlighet menas att konsumenter ska känna sig trygga, säkra och kunna göra medvetna val av livsmedel. Om du som livsmedelsföretagare serverar något annat än vad som står på menyn är det vilseledande för gästerna. Det är förbjudet att uppge felaktiga namn eller falska påståenden om mat enligt artikel 8 och 16 i förordning (EG 178/2002). Det finns även ett informationsansvar hos företaget när det gäller allergener i maten. Företag som restauranger är skyldiga att kunna informera om maträtterna innehåller något av de allergener som finns listade i lagstiftningen enligt artikel 9,1 c och 44 samt bilaga II (EG) nr 1169/2011 om tillhandahållande av livsmedelsinformation till konsumenterna.

3 SPÅRBARHET Livsmedelsföretagare ska ha ett system för att kunna spåra de livsmedel de hanterar. Ett system för spårbarhet kan till exempel vara att spara fakturor och följesedlar och att kunna visa upp dem om det krävs. HÄLSORISKER För en allergiker kan en felaktig meny innebära stora hälsorisker. Att uppge fel innehåll i ett livsmedel eller maträtt kan orsaka allvarliga allergiska reaktioner. Att till exempel byta ut Parmigiano Reggiano mot Grana Padano innebär en hälsorisk för äggallergiker eftersom Grana Padano innehåller ett enzym tillverkat från ägg. Att presentera att en rätt innehåller fetaost när den istället innehåller salladsost, kan på samma sätt ge allvarliga konsekvenser för den allergiker som inte tål komjölksprotein. GENOMFÖRANDE Kontrollen utfördes på plats hos företagen. En tid innan kontrollen skickades information ut till verksamheterna, om projektet och om vad som skulle kontrolleras*. Kontrollen bestod i att ta reda på om vissa av de livsmedel som presenterades på menyn stämde överens med det som serverades. Under kontrollen valdes ett till tre livsmedel ut för kontroll. Företagen skulle även leva upp till kraven på spårbarhet. Företagen behövde kunna ta fram information som kunde bekräfta att det som stod på menyn var det som såldes. Genom att visa upp minst något eller några av följande: originalförpackning, kvitto, följesedel eller faktura från leverantörer. Kontrollerna genomfördes på 54 företag. Kommunala verksamheter som skolor och äldreboenden omfattades inte. AVGRÄNSNINGAR För att begränsa projektets omfattning valdes ett tiotal livsmedel och råvaror ut. Mat som ofta presenteras på menyer på restauranger och pizzerior valdes och som antas vara av stort intresse för konsumenterna valdes ut. Kontrollen gällde granskning av presentationer av maträtter, menyer, på plats hos företagen. Beroende på verksamhetens meny har ett till tre av livsmedel på checklistan nedan granskats. Vi har inte granskat webbplatser.

4 DETTA KONTROLLERADE VI Livsmedel som kontrollerades var fetaost, skinka, Parmigiano Reggiano, Parmaskinka, lax, gorgonzola, Serranoskinka, krabba, oxfile, lövbiff, rödspätta, sjötunga, majskyckling och fårost. Tabellen nedan visar vilka av dessa som var felaktigt presenterade. Kontrollerade livsmedel Totalt antal Felaktigt presenterad % Fetaost 25 5 20 Skinka 15 3 20 Parmigiano Reggiano 20 3 15 Parmaskinka 9 1 11 Lax 13 1 8 Totalt 82 13 16 UPPFÖLJNING OCH ÅTGÄRDER Kunde företagen inte visa upp information som bekräftade att livsmedlet var det som påstods i menyn, var det en brist. Innebar bristen en risk för allergiker gav vi företagen ett förbud mot att servera något annat än det som presenterats. Att företagen rättade till brister som upptäcktes kontrollerades med uppföljande kontroll. Att företagen fortsätter att göra rätt kommer att granskas i framtida kontroller. SÅ JOBBAR VI VIDARE Resultatet visar relativt få brister, men de brister som upptäckts visar att det finns behov av att fortsätta kontrollera menyer och presentationer hos företag i Karlstads kommun. För en allergiker kan en felaktigt presenterad ingrediens eller råvara i en maträtt innebära en stor hälsorisk. Som konsument ska du kunna vara trygg med att du får det du betalar för. Därför kommer vi att fortsätta granska presentationer och menyer även framöver. Vi kommer även kontrollera hur restaurangerna hanterar maten när de lagar den. Hanteringen av mat är också avgörande för att matallergiker ska vara trygga med det de får serverat.

BILAGA I 5 MILJÖFÖRVALTNINGEN Information, 2017-10-02 Kundtjänst livsmedel, 054 540 46 80 livsmedel@karlstad.se Restaurangen AB Prinsens gata 1 652 20 Karlstad Hej! Håller din meny vad den lovar? Det är förbjudet att ha fel namn på eller att ge fel information om mat som säljs på restaurang. Matgästen kan bli vilseledd och i värsta fall sjuk om beskrivningen av maten inte stämmer. Från och med v.41 kommer vi att kontrollera att mat som presenteras på restauranger överensstämmer med vad som serveras. Vid kontrollen kommer ett informationsblad och en checklista att användas. Ett antal av livsmedlen ur checklistan kommer att granskas på varje restaurang. Se bifogat. Se över din meny Genom att på förhand skicka ut denna information vill vi ge möjligheten till att redan nu åtgärda eventuell felaktig information i menyer och presentationer. Åtgärder och resultat De verksamheter vars information inte stämmer, kan komma att få förbud eller förelägganden om den felaktigt beskrivna maten. Resultat från kontrollen kommer att publiceras på karlstad.se/livsmedelskollen Har du frågor Har du frågor om kontrollen är du självfallet välkommen att höra av dig! Hälsningar Livsmedelsinspektörerna

6 BILAGA II Checklista Verksamhet: Besöksdatum Inspektör Livsmedel På menyn? Förpackning i köket som överensstämmer? Följesedel, kvitto etc? Kommentar Skyddade beteckningar Fetaost Ja Nej Ja Nej Ja Nej Parmesanost Gorgonzola Parmaskinka Serranoskinka Krabba Vedertagna beteckningar Skinka Oxfilé Lövbiff Övrigt* Lax Fläskfilé Rödspätta Sjötunga Majskyckling

Information 7 Fetaost Parmesanost Gorgonzola Parmaskinka Serranoskinka Krabba Skinka Oxfilé Lövbiff Lax Fläskfilé Rödspätta Sjötunga Majskyckling Fårost Ska vara gjord i Grekland på får- eller getmjölk, ursprungsskydd (samt allergenrisk vid fel produkt) Ska vara märkt Parmigiano-Reggiano, ursprungsskydd (samt allergenrisk vid fel produkt) Ska vara grönmögelost från vissa delar av Italien, ursprungsskydd Ska vara märkt Prosciutto di Parma, ursprungsskydd Ska vara märkt Jamon Serrano, ursprungsskydd Ska vara krabba, inte crabfish, crabsticks eller liknande. (och allergenrisk vid fel produkt) Lårmuskulatur av gris, kan vara sammanpressat eller helmuskel. Vedertagen beteckning. (samt allergenrisk vid fel produkt) Filé från nötkreatur (inga specifika krav på ålder och kön). Vedertagen beteckning. Ska vara hel tunn köttskiva från nöt av innanlår, inte lövstek eller annan sammanfogad produkt. Vedertagen beteckning. Ska ha latinsk beteckning Salmo salar. Vedertagen beteckning. På engelska pork tenderloin. Vedertagen beteckning. Ska ha latinsk beteckning Pleuronectes platessa. Fel är stillahavsspätta. Ska ha latinsk beteckning Solea solea Uppfödd på majs, växer långsammare och blir större, gulare kött i tillagat skick Ost gjord på fårmjölk, ingen annan mjölk. (samt allergenrisk vid fel produkt) Skyddade beteckningar Skyddad ursprungsbeteckning Produktion, bearbetning och beredning av produkten måste ske inom ett bestämt geografiskt område. Produktexempel är parmesanost (Parmigiano- Reggiano), parmaskinka (Prosciutto di Parma) och fetaost. Skyddad geografisk beteckning Antingen produktion, bearbetning eller beredning ska ske inom det geografiska området. Råvarorna kan komma från annan plats. Ett exempel är osten Svecia. Garanterat traditionella specialiteter Det är enbart själva receptet som är skyddat. Några exempel på sådana varor är mozzarella, Serranoskinka och falukorv. Vedertagen beteckning När ett livsmedel har en vedertagen beteckning innebär det att konsumenten på ett ungefär förstår vad hen kan förvänta sig för produkt. Exempel är skinka, som är vedertaget att vara griskött och från lårmuskulatur.

HAR DU FRÅGOR ELLER SYNPUNKTER Hör av dig till oss som jobbar i livsmedelsteamet som tillhör miljöförvaltningens tillsynsavdelning. Du når oss via vår kundtjänst på telefon 054-540 46 80, eller via e-post livsmedel@karlstad.se Vi finns i Samhällsbyggnadshuset, Gustaf Lovéns gata 30, Inre Hamn. Karlstads kommun, 651 84 Karlstad. Tel: 054-540 00 00 E-post: karlstadskommun@karlstad.se Webbplats: karlstad.se