Vad har vi gjort sen skyfallet? MSB/Svenskt Vatten Göteborg 2017-11-28
Uppdrag policy för hantering av översvämningsrisker KS maj 2014 uppdrag till KLF/Plan Resultat av Väneröversvämningarna 2000/2001 Innan arbetet hann få fart kom skyfallet augusti 2014
Hur har vi arbetat? Brett angreppssätt - Lokala häftiga skyfall - Höga nivåer Vänern - Höga flöden i vattendrag
Fokusområden - Planering och byggande - Kommunalteknisk försörjning och miljö - Samhällsskydd och beredskap - Omvärld och samverkan
Organisation Styrgrupp - Planchef, Teknisk chef, Miljöchef Arbetsgrupp - Planhandläggare - Repr från: TeknF: VA, fastighet, gata, stab/säk, MiljöoByggF: miljö, bygglov, GIS, - Bolag/förbund: Elnät, FjV, Räddntj
Kunskap - Genomgång av tillgänglig kunskap såväl nationellt som regionalt och lokalt - Relevant kunskap gällande Kristinehamnsområdet - Kunskapsresa långt ut i detaljer för att kunna skapa bas för planen
Inventering samhällsviktig verksamhet DHI skyfallskartering för alla våra tätorter och småorter SMHI rapport om Vänern Påverkan på samhällsfunktioner
Samhällsviktig verksamhet Underlag från genomförd RSA - Skola, vård och omsorg - Ledning, information och kommunikation - Energi och teknisk försörjning - Transporter - Skydd och säkerhet
Översiktlig analys o Människors hälsa och säkerhet o Naturmiljön o Boende och bebyggelse o Näringsliv och verksamheter
Metod för identifikation av påverkan Varje verksamhet har utifrån satta parametrar värderat påverkan (direkt och indirekt) för varje påverkad nod i sitt system på nivåerna - Objekt/objektdel - System - Samhälle
Påverkade vägar 100årsregn
Påverkade samhällsfunktioner och verksamheter Vänern 200 år
Omedelbara åtgärder - VA-avdelningen anskaffat regnmätare och placerat i olika delar av kommunen - Pågående detaljplaneärenden har kompletterats med ny kunskap - Använder ny kunskap i fortsatt arbete trots att beslut ännu inte fattats av fullmäktige
Planen
Innehåll Hot - Sannolikheten för översvämning från skyfall - Sannolikheten för översvämning från Vänern - Sannolikheten för översvämning från vattendrag
Sårbarhet - Påverkan på samhällsviktiga verksamheter, och andra funktioner, av skyfall - höga nivåer i Vänern - höga flöden i vattendrag
Riskbedömning - På samhällsviktig verksamhet - På människors hälsa och miljön - För boende och bebyggelse - Sammanfattande bedömning för skador och deras kostnader
Riskbehandling - Acceptera risken baserat på att sannolikhet och/eller konsekvenser är låga - Dela risktagandet med andra t.ex. genom försäkringar - Förändra sannolikheten för den oönskade händelsen - Minska konsekvenserna av den oönskade händelsen - Eliminera riskkällan d.v.s. hotet som ger upphov till risken - Undvika risken genom att upphöra med verksamheten
Omhändertagande av risker Vi måste arbeta med alla verktygen i lådan Vi kan aldrig enbart planera bort problemet utan vi behöver använda tekniska åtgärder och vi måste arbeta med beredskapsverktyget (kunskap, färdighet, medvetenhet hos såväl organisationer som enskilda) De ersätter inte varandra utan de kompletterar varandra! Beredskap LSO, LEH Planering enl PBL mm Tekniska åtgärder
- Information till verksamheter och allmänhet - Samverkan med myndigheter och näringsliv - Utnyttja kunskapen med stöd av GIS-verktyg och för ut den i kommunens verksamheter och till samverkansparter - Behov av åtgärder inordnas i den ordinarie verksamhetens utveckling inom ramen för RSA-arbete; åtgärdsplaner, utvecklingssatsningar, reinvesteringar mm
- Samverkan med andra aktörer (mer att göra) - Skapa underlag för och nå ut med information till allmänheten utan att skrämma dem (kvar att göra)
Slutsatser Vi kommer aldrig att kunna planera bort riskerna i samband med översvämning!
- lindra effekterna med lämplig planering (PBL, LSO, LEH) - Exploatering/byggande komplex process beroende av kommunen, markägare, exploatörer - Till del skydda oss med tekniska åtgärder - Alltid att behöva hantera situationer med beredskapsåtgärder också
Beredskap omfattar alla i samhället, från uttalade beredskapsfunktioner, som räddningstjänst, till fastighetsägare och enskilda invånare. Att en kommun inte hanterar en risk fullt ut genom en viss PBL-åtgärd får inte tas till intäkt att kommunen inte hanterar risken! Arbetet med RSA måste vara grunden. En högre myndighet måste kunna se helheten och de förutsättningar som gäller i kommunen.
Tack för uppmärksamheten! Kontaktuppgifter Jan Mattsson Säkerhetskoordinator Tekniska förvaltningen jan.mattsson@kristinehamn.se 0550-881 10 Joel Engström Planansvarig översvämningsplanen joel.engstrom@kristinehamn.se 0550-885 49 Lars Haglund GIS-ingenjör lars.haglund@kristinehamn.se 0550-883 86