Kommunfullmäktige. Hörbysalen Måndagen den 27 november 2017 kl 18:00 20:40, ajournering 19:30-19:50

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (39) Plats och tid ande Hörbysalen Måndagen den 27 november 2017 kl 18:00 20:40, ajournering 19:30-19:50 Tommy Hall (S), Ordförande Yvonne Kulstad (L), 1:e vice ordförande Gerty Holst (-), 2:e vice ordförande Susanne Meijer (S) Lena Rosvall (S) Ulla-Britt Thiman (S) Håkan Hansson (S) Renaldo Tirone (S) Anders Johansson (S) Magnus Lennartson (C) Paul Jönsson tjänstgör för Maria Danielsson (C) Gunvor Håkansson (C) Anders Larsson (C) Alling Svensson (C) Birger Larsson (L) Hans Frank (L) Anette Börjesson (MP) Utses att justera Yvonne Kulstad (L), Svend Östergaard (SD) Paragrafer 156-180 Justeringens plats och tid Kommunledningsförvaltningen den 5 december 2017 klockan 08:00 Sekreterare Ordförande Bianca Mogren Tommy Hall (S) Yvonne Kulstad (L) Svend Östergaard (SD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande 2017-12-05 Datum för anslags nedtagande 2017-12-27 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby kommun 156-180 Underskrift Marianne Ivarsson

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (39) Jörgen Leufstedt (MP) tjänstgör för Filip Persson (MP) Kristina Hansen (KD) Bertil Andersson (-) tjänstgör för Eva Olsson (SD) Svend Östergaard (SD) Johan Ohlin (SD) Sten-Erik Månsson (SD) Jan-Åke Boulkizz (SD) Mårten Svensson (SD) Stefan Borg (SD) Göran Olsson (SD) Stefan Jepson (M) tjänstgör för Pelle Skerup (M) Anette Persson tjänstgör för Jens Rosberg (M) Eva Lindholm (M) Kristina Holmqvist (M) Bo Lilja (M) Birger Torkildsen (M) Bengt Bengtsson (SPI) tjänstgör för Jan Möller (SPI) Bengt Hedlund (SPI) Gert Nygren (SPI) Uno Hansson (V) tjänstgör för Eva-Lena Danell-Törnkvist (V) Övriga deltagande Mariann Frank-Karlsson (L) Louise Hedlund (-) Jan Lind (SD) Johan Eriksson, Kommunchef Göran Andersson, Revisor Karin Gullberg, Revisor Peter Juterot, Ordförande MittSkåne Turism 156- Bianca Mogren, Kommunsekreterare

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (39) Innehållsförteckning Ärende 156 Upprop...5 157 Val av justerare...6 158 Sammanträdets kungörande...7 159 Godkännande av föredragningslistan...8 160 Presentation av revisionsrapport gällande granskning av rutiner för biståndshandläggning inom äldreomsorgen...9 161 Information från kommunstyrelsens ordförande...10 162 Utvärdering av samarbetet Mittskåne Turism...11 163 Nytt avtal för samarbetet MittSkåne Turism...12 164 Reviderat förslag till reglemente för flaggning vid kommunens anläggningar...13 165 Svar på motion från Susanne Meijer (S) om boende för ungdomar och unga vuxna med handikapp och funktionshinder...17 166 Svar på motion från Stefan Borg (SD) om att införa webbsändningar av kommunfullmäktiges sammanträden...19 167 Inkommen motion från Gert Nygren (SPI) om ett förtydligande av kommunfullmäktiges beslut för Önnebo...22 168 Svar på medborgarförslag från Gunnbritt Andersson om ersättning till familjehem som tar emot ensamkommande barn...23 169 Inkommet medborgarförslag från Ronnie Liljegren om att Hörby kommun tillhör Risbygden, Mellanbygden och Skogsbygden i Skåne...24 170 Inkommet medborgarförslag om seniorkort från 65 års ålder...25 171 Inkommet medborgarförslag från Jimmy Wiberg om e-tjänst för ansökan om ekonomiskt bistånd...26 172 Inkommet medborgarförslag frn Jan-Erik Persson om uppsättning av fartkamera i korsningen väg 13 och 1119...27 173 Inkommet medborgarförslag från Jan-Erik Persson om att installera ett reningsverkverk vid S:t Olofsgatan 7...28 174 Redovisning av obesvarade medborgarförslag...29 175 Redovisning av obesvarade motioner...31 176 Nämndernas beslut i medborgarförslag...32 177 Fråga från Stefan Borg (SD) till kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer (S)...34 178 Avsägelser...35 179 Valärenden...36

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (39) 180 Meddelanden...38

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (39) 156 Upprop -Vid sammanträdet deltager 30 stycken ordinarie ledamöter och 7 stycken tjänstgörande ersättare.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (39) 157 Val av justerare -Utse Yvonne Kulstad (L) och Svend Östergaard (SD) att justera protokollet tillsammans med ordföranden. -Justeringen sker på kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, den 5 december 2017 klockan 08:00.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (39) 158 Sammanträdets kungörande -Sammanträdets kungörande godkänns.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (39) 159 Godkännande av föredragningslistan -Föredragningslistan godkänns med följande ändring: Ärende som utgår: -Anmälan av ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige KS 2017/269. -Inkomna motioner KS 2017/236.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (39) Dnr KS 2017/367 160 Presentation av revisionsrapport gällande granskning av rutiner för biståndshandläggning inom äldreomsorgen -Rapporten är delgiven. PWC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna granskat rutiner för biståndshandläggning inom äldreomsorgen. sunderlag Missivbrev om granskning av rutiner för biståndshandläggning inom äldreomsorgen i Hörby kommun. Revisionsrapport om granskning av biståndshandläggning inom äldreomsorgen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (39) Dnr KS 2017/087 161 Information från kommunstyrelsens ordförande -Informationen är delgiven. Kommunstyrelsens ordförande informerar om följande: -21/11 kommunfullmäktiges presidium och gruppledarna möte om kommande medborgardialogspolicy, med mera. -30/11 workshop om övergripande energi och klimatplan. -19/12 workshop om HBTQ. -Kommunfullmäktige och kommunstyrelsen arbetar fram ett årshjul för samordning av utbildningar och övergripande nämnduppdrag som kommer finnas tillgänglig i Meetings Plus. -Förslag till hur e-petitioner ska införas kommer under våren 2018. -Förslag till digitaliseringsstrategi kommer presenteras under första kvartalet 2018. Kommunfullmäktige tackar för informationen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (39) Dnr KS 2017/276 162 Utvärdering av samarbetet Mittskåne Turism -Rapporten om utvärdering av MittSkåne Turism är delgiven. Kommunerna Eslöv, Höör och Hörby tillsammans med företagarföreningen Mitt Skåne och Tourism in Skåne AB samverkar genom MittSkåne Turism kring utveckling av besöksnäringen i de tre kommunerna. Samverkan avser utvecklingsinsatser mot besöksnäringens aktörer, gemensam besöksservice samt utveckling och samordning av marknadsförings- och kommunikationsarbete för besöksnäringen i området. Vid upprättande av samverkansavtal fastslogs att en utvärdering av arbetet innehållande en översyn av samverkansavtal, inriktningsmål och effektmål skulle göras under våren 2017 och fungera som underlag för beslut om förlängning av samarbetet i respektive kommuns Kommunfullmäktige. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-11-13, 272. Kommunstyrelsens arbetsutskotts besluta 2017-08-23, 257. Tjänsteskrivelse från strategi och utvecklingsavdelningen daterad 2017-07- 25. Partnerskap för ökad besöksnäring i MittSkåne utveckling och effekter av verksamheten sedan starten 2015. Utvärderingsrapport Destination MittSkåne.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (39) Dnr KS 2017/275 163 Nytt avtal för samarbetet MittSkåne Turism -Godkänna nytt förslag till partnerskapsavtal för MittSkåne Turism att gälla från och med den 1 januari 2018. -Godkänna nytt förslag till samverkansavtal för MittSkåne Turism att gälla från och med den 1 januari 2018. - ovan gäller under förutsättning att likalydande beslut fattas av Kommunfullmäktige i Höör och Eslöv. Kommunledningskontoret i Eslövs kommun har samordnat en utvärdering av partnerskapets arbete samt en översyn av de avtal som legat till grund för uppstarten av partnerskapets verksamhet. Med en gemensam ambition att verksamheten ska fortsätta i samma riktning som nu har förslag på nya avtal arbetats fram. Sedan starten 2015 har destinationskontoret, vilket framgår av den utvärdering som gjorts, haft en positiv utveckling. Det finns idag en väl fungerande verksamhet, destinationen blir alltmer synlig och det finns ett växande intresse från näringen att jobba gemensamt för utveckling av destinationen. Yrkanden Susanne Meijer (S) yrkar bifall till beslutsförslaget. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-11-13, 273. Kommunstyrelsens arbetsutskotts besluta 2017-08-23, 258. Tjänsteskrivelse från strategi och utvecklingsavdelningen daterad 2017-07- 13. Förslag Samverkansavtal mellan Eslövs, Hörbys och Höörs kommuner avseende partnerskap för utveckling av besöksnäringen 2018 och framåt. Samverkansavtal mellan kommunerna Eslöv, Höör och Hörby avseende partnerskap för utveckling av besöksnäringen 2018 och framåt. Förslag Partnerskapsavtal mellan Eslövs, Höörs och Hörbys kommuner samt Företagarföreningen Mitt Skåne samt Tourism in Skåne AB för ökad tillväxt inom besöksnäringen i Mittskåne 2018 och framåt.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (39)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (39) Dnr KS 2017/316 164 Reviderat förslag till reglemente för flaggning vid kommunens anläggningar -Anta revidering av regler för flaggning vid kommunens anläggningar enligt föreliggande förslag att börja gälla från och med den 5 december 2017. Reservation mot beslutet Sveriges pensionärers intresseparti reserverar sig skriftligt enligt följande: SPI reserverar sig mot beslutet om nytt flaggreglemente. Det nuvarande följer i stort de officiella flaggdagarna som finns angivna i almanackan, och det anser SPI vara fullt tillräckligt att förhålla sig till. Sverigedemokraterna reserverar sig skriftligt enligt följande: Flaggregler är viktiga att följa om man vill att svenska fanan skall behålla sitt värde. Speciellt viktigt är officiell verksamhetsflaggning som kommunen gör utanför kommunhuset. I den nya föreslagna policyn för flaggning har man tänkt ut att flagga med en hel uppsättning av inofficiella flaggor tillsammans med den svenska flaggan. Inofficiella flaggor inkluderar bl.a. regnbågsflaggan, romska flaggan, tornedalingarnas flagga och sverigefinnarnas flagga. Dessa inofficiella flaggor ska undvikas i offentliga sammanhang. Statsheraldikern Carl Michael Raab har uttalat sig om det olämpliga med flaggning med svenska flaggan tillsammans med inofficiella flaggor. Vidare konstaterar vi att judar, som är en nationell minoritet, inte har tagits upp på listan över föreslagna flaggdagar i Hörby. Vi inom Sverigedemokraterna slår vakt om alla människors lika värde och ett grundkrav är att alla minoriteter ska behandlas helt likvärdigt. Moderaterna reserverars sig skriftligt enligt följande: Moderaterna anser att det nuvarande reglementet i huvudsak är tillfyllest och föreslår att det skall kvarstå men dock med vissa smärre förändringar i enlighet med eget yrkande. Moderaterna reserverar sig därför till förmån för detta. Det föreligger ett förslag till revidering av regler för flaggning vid kommunens anläggningar. Yrkanden Susanne Meijer (S), Yvonne Kulstad (L) och Anette Börjesson (MP) yrkar

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (39) bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Forts. 164 Johan Ohlin (SD) yrkar återremiss med följande motivering, det som saknas är ett yttrande från statsheraldikern hur han ser på officiell verksamhetsflaggning med den svenska flaggan tillsammans med de föreslagna inofficiella flaggorna i Hörby. Eva Lindholm (M) yrkar med instämmande av Kristina Holmqvist (M) att nuvarande reglemente ska revideras enligt följande, att i meningen I vissa fall kan flaggning förekomma med annan flagga... skall prideflagga läggas till som exempel på vilka flaggor som kommunen kan flagga med. Att i meningen Övriga tillfällen avgörs från fall till fall i samråd med kommunledningen. byts kommunledningen ut mot kommunstyrelsens ordförande. Att i meningen Flaggning sker den dag dödsfallet inträffat eller dagen efter... byts dagen efter ut mot vardagen efter tillkännagivandet. Kristina Holmqvist (M) yrkar med instämmande av Gert Nygren (SPI) avslag på kommunstyrelsens beslutsförslag. Susanne Meijer (S) yrkar avslag på återremissyrkandet. sordning 1 Efter avslutad överläggning finner ordföranden att följande förslag finns: Bifallsyrkande till kommunstyrelsens beslutsförslag. Återremissyrkande från Sverigedemokraterna. Ändringsyrkande från Moderaterna. Avslagsyrkande på kommunstyrelsens beslutsförslag från Moderaterna och Sveriges pensionärers intresseparti. Avslagsyrkande på återremissyrkandet från Socialdemokraterna. Ordföranden ställer proposition på de 5 förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens beslutsförslag. Votering begärs. Omröstning 1 Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Nej-röst för att ärendet ska återremitteras. Ja: Susanne Meijer (S), Lena Rosvall (S), Ulla-Britt Thiman (S), Håkan

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (39) Hansson (S), Renaldo Tirone (S), Anders Johansson (S), Magnus Lennartson (C), Paul Jönsson (C), Gunvor Håkansson (C), Anders Larsson (C), Alling Svensson (C), Birger Larsson (L), Hans Frank (L), Yvonne Kulstad (L), Anette Börjesson (MP), Jörgen Leufstedt (MP), Kristina Hansen (KD), Forts. 164 Stefan Jepson (M), Anette Persson (M), Eva Lindholm (M), Kristina Holmqvist (M), Bo Lilja (M), Birger Torkildsen (M), Uno Hansson och Tommy Hall (S). Nej: Gerty Holst (-), Bertil Andersson (-), Svend Östergaard (SD), Johan Ohlin (SD), Sten-Erik Månsson (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD), Mårten Svensson (SD), Stefan Borg (SD), Göran Olsson (SD), Bengt Bengtsson (SPI), Bengt Hedlund (SPI) och Gert Nygren (SPI). Ja: 25 Nej: 12 Kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. sordning 2 Ordföranden ställer därefter proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag mot Moderaternas ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens beslutsförslag. Votering begärs. Omröstning 2 Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för kommunstyrelsens beslutsförslag. Nej-röst för Moderaternas ändringsyrkande. Ja: Susanne Meijer (S), Lena Rosvall (S), Ulla-Britt Thiman (S), Håkan Hansson (S), Renaldo Tirone (S), Anders Johansson (S), Magnus Lennartson (C), Paul Jönsson (C), Gunvor Håkansson (C), Anders Larsson (C), Alling Svensson (C), Birger Larsson (L), Hans Frank (L), Yvonne Kulstad (L), Anette Börjesson (MP), Jörgen Leufstedt (MP), Kristina Hansen (KD), Uno Hansson och Tommy Hall (S). Nej: Gerty Holst (-), Bertil Andersson (-), Svend Östergaard (SD), Johan Ohlin (SD), Sten-Erik Månsson (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD), Mårten Svensson (SD), Stefan Borg (SD), Göran Olsson (SD), Stefan Jepson (M), Anette Persson (M), Eva Lindholm (M), Kristina Holmqvist (M), Bo Lilja (M), Birger Torkildsen (M), Bengt Bengtsson (SPI), Bengt Hedlund (SPI)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (39) och Gert Nygren (SPI). Ja: 19 stycken Nej: 18 stycken Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens beslutsförslag. Forts. 164 sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-10-16, 258. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-09-19, 288. Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2017-09-11. Förslag till nya regler för flaggning i Hörby kommun. Gällande regler för flaggning i Hörby kommun. Kommunfullmäktiges beslut 2017-10-30, 155.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (39) Dnr KS 2014/231 165 Svar på motion från Susanne Meijer (S) om boende för ungdomar och unga vuxna med handikapp och funktionshinder -Motionen är besvarad med hänvisning till socialnämndens yttrande. Från den socialdemokratiska fullmäktigegruppen via Susanne Meijer, inkom 2014-06-23 en motion om boende för ungdomar och unga vuxna med handikapp och funktionshinder. Socialdemokraterna yrkade följande: -att samråd med brukarföreningar omedelbart planeras enligt kommunfullmäktiges beslut angående handikapplanen, -att inventering snarast sker av antal unga med handikapp/funktionshinder som vill ha ett boende, -att planer snarast tas fram för gruppboende/trapphusboende/gemensamhetsboende, -att yrkanden presenteras i kommunfullmäktige i september 2014 samtidigt med planerad redovisning av arbetsgruppen. Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-23, 104, att remittera motionen till socialnämnden för yttrande. Socialnämnden har 2016-02-25, 222, och 2016-04-26, 270, yttrat sig över motionen. Vid genomgång av socialnämndens beslut vid de ovan nämnda tillfällena konstaterade kommunledningsförvaltningen att socialnämnden inte tog ställning till de förslag (att-satser) som fanns i motionen. Inte heller tog socialnämnden ställning till huruvida motionen skulle bifallas, avslås eller anses besvarad. Kommunstyrelsen beslutade därför 2016-06-07, 144 att återremittera motionen till socialnämnden. Socialnämnden lämnar 2017-09-26 203 följande svar: Mot bakgrund av motionen angående boende för ungdomar och unga vuxna med handikapp och funktionshinder så svarar socialnämnden följande: -att en Tillgänglighetsplan ska arbetas fram och ett förslag till arbetsordning finns framtagen, se bilaga Tjänsteskrivelse

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (39) tillgänglighetsarbetet. Forts. 165 -att i den av socialnämnden antagna Strategisk plan för LSS finns en kartläggning av framtida behov av bostäder för samtliga grupper inom kategorin LSS. -att i den av socialnämnden antagna Strategisk Plan för LSS finns framtagna planer för att möta det klarlagda framtida behovet. Yrkanden Susanne Meijer (S) yrkar bifall till beslutsförslag. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-11-13, 282. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-10-25, 325. Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen/ekonomiavdelningen daterad 2017-10-05. Socialnämndens beslut 2017-09-26, 203. Strategisk plan för LSS. Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen daterad 2017-08-16. Motion.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (39) Dnr KS 2017/124 166 Svar på motion från Stefan Borg (SD) om att införa webbsändningar av kommunfullmäktiges sammanträden -Motionen avslås. Reservation mot beslutet Sverigedemokraterna reserverar sig skriftligt enligt följande, att webbsända kommunfullmäktiges sammanträden är viktigt för att möjliggöra för fler att delta i den demokratiska processen. Många kommuner har redan infört sådana sändningar. För en årlig kostnad som motsvarar en bråkdel av de medel som kommunen redan anslår för offentlighetsarbete skulle det vara möjligt att förverkliga motionens intentioner. Att motionen avslogs innebär därför att den demokratiska aspekten värderas mycket lågt av majoriteten i kommunfullmäktige. Sveriges pensionärers intresseparti reserverar sig skriftligt enligt följande, Spi reserverar sig mot beslutet, om att inte bifalla motionen. Att införa webbsända fullmäktige möten hade ökat intresset, för politiken i Hörby. Inte minst hade befolkningen på landsbygden, som utgör 50 % av befolkningen, i mycket större utsträckning än idag, kunnat följa vad som debatteras. Att direktsändningar skulle göra att åhörarna i salen, blev mindre till antalet håller vi inte alls med om. Kostnaderna för sändningarna är så pass låga att detta inte heller motivera avslag på motionen Enligt motion från Stefan Borg inkommen 2017-03-09 bör Hörby kommun webbsända kommunfullmäktiges sammanträden för att öka tillgängligheten och gagna demokratin. Olika leverantörer har tillfrågats, och det för Hörby kommun mest lämpliga alternativet är att införa webbsändningar med tre kameror och en tjänst som tillåter kapitelindelning, namnskyltar i bild, och möjlighet för användare att ta upp handlingar direkt via webbsändningen. Enligt tillfrågade leverantörer kostar en sådan tjänst ca 150 tkr/år. Medel för personal behöver tillföras för att medge att sändningarna aviseras på ett adekvat sätt.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (39) Forts. 166 Material behöver beredas inför varje sändning, t.ex. en kort beskrivning av varje ärende tillsammans med de tjänsteskrivelser och andra handlingar som krävs för att medborgare ska kunna läsa in sig på ärendena inför sändningarna. Dessutom behöver kommunen tillhandahålla en dialogfunktion med medborgare som har frågor kring ärenden etc. Denna roll kan inte fyllas med nuvarande personalstyrka, och beräknas omfatta ca två arbetsdagar per sammanträde. Timkostnad är ca 1000 kr/h, varför totalkostnaden för två arbetsdagar per sammanträde blir strax under 180 tkr/år. Yrkanden Stefan Borg (SD) och Gert Nygren (SPI) yrkar bifall till motionen. Susanne Meijer (S) yrkar med instämmande av Kristina Hansen (KD) och Kristina Holmqvist (M) bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. sordning Efter avslutad överläggning finner ordföranden att följande förslag finns: Bifallsyrkande till kommunstyrelsens beslutsförslag. Avslagsyrkande till kommunstyrelsens beslutsförslag. Ordföranden ställer proposition på bifallsyrkandet till kommunstyrelsens beslutsförslag mot avslagsyrkandet på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutat i enlighet med kommunstyrelsens beslutsförslag. Votering begärs. Omröstning Kommunfullmäktige godkänner följande voteringsproposition: Ja-röst för kommunstyrelsens beslutsförslag. Nej-röst för bifall till motionen. Ja: Susanne Meijer (S), Lena Rosvall (S), Ulla-Britt Thiman (S), Håkan Hansson (S), Renaldo Tirone (S), Anders Johansson (S), Magnus Lennartson (C), Paul Jönsson (C), Gunvor Håkansson (C), Anders Larsson (C), Alling Svensson (C), Birger Larsson (L), Hans Frank (L), Yvonne Kulstad (L), Anette Börjesson (MP), Jörgen Leufstedt (MP), Kristina Hansen (KD), Stefan Jepson (M), Anette Persson (M), Eva Lindholm (M), Kristina Holmqvist (M), Bo Lilja (M), Birger Torkildsen (M), Uno Hansson (V) och Tommy Hall (S). Nej: Bertil Andersson (-), Svend Östergaard (SD), Johan Ohlin (SD), Sten-

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (39) Erik Månsson (SD), Jan-Åke Boulkizz (SD), Mårten Svensson (SD), Forts. 166 Stefan Borg (SD), Göran Olsson (SD), Bengt Bengtsson (SPI), Bengt Hedlund (SPI) och Gert Nygren (SPI). Avstår: Gerty Holst (-) Ja: 25 stycken Nej: 11 stycken Avstår: 1 stycken Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens beslutsförslag. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-11-13, 281. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-10-25, 328. Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen/kansli- och ledningsstöd daterad 2017-04-11. Kommunfullmäktiges beslut 2017-03-27, 45. Motion.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (39) Dnr KS 2017/431 167 Inkommen motion från Gert Nygren (SPI) om ett förtydligande av kommunfullmäktiges beslut för Önnebo -Motionen får ställas. -Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Gert Nygren (SPI) har lämnat in en motion där han yrkar att Önnebo även i fortsättningen skall drivas som ett äldreboende. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2017-11-13 Motion från Gert Nygren (SPI)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (39) Dnr KS 2017/067 168 Svar på medborgarförslag från Gunnbritt Andersson om ersättning till familjehem som tar emot ensamkommande barn -Medborgarförslaget är besvarat med hänvisning till socialnämndens yttrande. Ett medborgarförslag har kommit in till kommunen 9 februari 2017 där det föreslås att ersättning betalas ut till familjer som vill ta emot ett eller flera ensamkommande barn. Kommunfullmäktige beslutade 2017-03-27 41 att medborgarförslaget får ställas och remitterade medborgarförslaget till kommunstyrelsen. Socialnämnden remitterades för yttrande. Socialnämnden lämnade 2017-09-26, 207 följande yttrande: Det görs alltid en individuell utredning där man utreder barnens behov och om man kommer fram till att en placering i familjehem är det bästa för barnet då hittar man ett familjehem som matchar barnets behov. Man kan inte generalisera för en hel grupp när det gäller just den frågan utan måste handlägga frågan individuellt. Socialförvaltningen har ca 20 ensamkommande barn som man har placerat i familjehem och förvaltningen behöver fler familjehem. Om man vill så tar förvaltningen gärna emot intresse från kommuninvånare för att bli familjehem. Medborgarförslaget om ersättning betalas ut till familjer som vill ta emot ett eller flera ensamkommande barn anses med denna skrivelse besvarad. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-11-13, 283. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-10-25, 324. Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen/kansli- och ledningsstöd daterad 2017-10-05. Socialnämndens beslut 2017-09-26, 207. Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen daterad 2017-09-20. Kommunfullmäktiges beslut 2017-03-27, 41. Medborgarförslag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (39) Dnr KS 2017/322 169 Inkommet medborgarförslag från Ronnie Liljegren om att Hörby kommun tillhör Risbygden, Mellanbygden och Skogsbygden i Skåne -Medborgarförslaget får ställas. -Medborgarförslaget lämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Ett medborgarförslag har kommit in. Förslaget innebär att Hörby kommun ska benämna sitt geografiska område Risbygden, Mellanbygden och Skogsbygden. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2017-10-02. Medborgarförslag Kommunfullmäktiges beslut 2017-10-30, 155.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (39) Dnr KS 2017/339 170 Inkommet medborgarförslag om seniorkort från 65 års ålder -Medborgarförslaget får inte ställas. Ett medborgarförslag har kommit in. Förslaget innebär att kommunen ska införa busskort för pensionärer från 65 år. Idag finns busskort från 70 år. Kommunfullmäktiges arbetsordning 31 fastställer att i ett medborgarförslag ska det anges namnförtydligande, adress och telefonnummer. I detta förslag finns enbart en signatur vilket innebär att förslagsställaren inte kan identifieras. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2017-10-02. Medborgarförslag. Kommunfullmäktiges beslut 2017-10-30, 155.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (39) Dnr KS 2017/211 171 Inkommet medborgarförslag från Jimmy Wiberg om e-tjänst för ansökan om ekonomiskt bistånd -Medborgarförslaget får ställas. -Medborgarförslaget lämnas till socialnämnden för beredning och beslut. Ett medborgarförslag har kommit in. Förslaget innebär att en e-tjänst utvecklas för att kunna söka ekonomiskt bistånd. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterat 2017-10-02. Medborgarförslag. Kommunfullmäktiges beslut 2017-10-30, 155.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (39) Dnr KS 2017/361 172 Inkommet medborgarförslag från Jan-Erik Persson om uppsättning av fartkamera i korsningen väg 13 och 1119 -Medborgarförslaget får ställas. -Medborgarförslaget lämnas till tekniska nämnden för beredning och beslut. Ett medborgarförslag har kommit in. Förslaget innebär att Hörby kommun begär att en fartkamera sätts upp i korsningen väg 13 och 1119. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2017-10-18. Medborgarförslag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (39) Dnr KS 2017/360 173 Inkommet medborgarförslag från Jan-Erik Persson om att installera ett reningsverk vid S:t Olofsgatan 7 -Medborgarförslaget får ställas. -Medborgarförslaget lämnas till VA/GIS-nämnden för beredning och beslut. Ett medborgarförslag har kommit in. Förslaget innebär att ett reningsverk installeras vid S:t Olofgatan 7 för rening av ytvatten. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2017-10-18. Medborgarförslag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (39) Dnr KS 2017/089 174 Redovisning av obesvarade medborgarförslag -Godkänna redovisningen av obesvarade medborgarförslag. Följande obesvarade medborgarförslag redovisas: Dnr KS 2017/067: Medborgarförslag om mottagande av ensamkommandeflyktingbarn. Kommunfullmäktige beslutade 2017-03-27, 41 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beredning. Ligger under utredning 2017-09-04. Dnr KS 2017/101: Medborgarförslag om cricketplan i Hörby kommun. Kommunfullmäktige beslutade 2017-03-27, 42 att överlämna ärendet till kultur- och fritidsnämnden för beredning. Ärendet ligger under utredning 2017-09-04. Dnr KS 2017/117: Medborgarförslag om utlåning av blomsterurnor. Kommunfullmäktige beslutade 2017-08-28, 115 att överlämna ärendet till tekniska nämnden för beredning och beslut. Dnr KS 2017/172: Medborgarförslag om att hembygdsstugan ska vara kvar och ha öppet för kaffeservering. Kommunfullmäktige beslutade 2017-08- 28, 109 att överlämna ärendet till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut. Dnr KS 2017/191: Medborgarförslag om att låta hembygdsstugan vara kvar och installera ett kök. Kommunfullmäktige beslutade 2017-08-28, 110 att överlämna ärendet till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut. Dnr KS 2017/210: Medborgarförslag om att medborgarna ska få lämna önskemål på artister till kulturkalaset. Kommunfullmäktige beslutade 2017-08-28, 114 att överlämna ärendet till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut. Dnr KS 2017/229: Medborgarförslag om ett veteranminnesmärke i Hörby. Kommunfullmäktige beslutade 2017-08-28, 113 att överlämna ärendet till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut. Dnr KS 2017/257: Medborgarförslag gällande begäran att kommunen följer våra lagar. Kommunfullmäktige beslutade 2017-08-28, 112 att

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (39) överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Forts. 174 Dnr KS 2017/291: Medborgarförslag om att ett informationsblad för sopsortering skickas ut till Hörby kommuns invånare. Kommunfullmäktige beslutade 2017-08-28, 111 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Dnr KS 2017/173: Medborgarförslag om framtida planer för kommunala utvecklingsmöjligheter. Kommunfullmäktige beslutade 2017-05-29, 86 att överlämna ärendet till tekniska nämnden för beredning och beslut. Ligger under utredning 2017-09-04. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-10-16, 261. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19, 297. Sammanställning daterad 2017-09-05. Kommunfullmäktiges beslut 2017-10-30, 155.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (39) Dnr KS 2017/090 175 Redovisning av obesvarade motioner -Godkänna redovisningen av obesvarade motioner. Följande obesvarade motioner redovisas: Dnr KS 2014/231: Motion om boende för ungdomar och unga vuxna med handikapp och funktionshinder. Inlämnad av Susanne Meijer (S). Återremitterad av kommunstyrelsen till socialnämnden 2016-06-07, 144. Planeras till socialnämnden i oktober 2017. Dnr KS 2017/124: Motion om att införa webbsändningar av kommunfullmäktiges sammanträden. Inlämnad av Stefan Borg (SD). Överlämnad av kommunfullmäktige till kommunstyrelsen för beredning 2017-03-27, 45. Planeras att hanteras under hösten 2017. Dnr KS 2017/154: Motion om vindskydd Östraby väg 13. Inlämnad av Jan-Åke Boulkizz (SD). Överlämnad av kommunfullmäktige till kommunstyrelsen för beredning 2017-03-27, 45. Planeras att behandlas under hösten 2017. Dnr KS 2017/303: Motion om tunnel under väg 13/Lybykorset. Inlämnad av Jan-Åke Boulkizz (SD). Överlämnad av kommunfullmäktige till kommunstyrelsen för beredning 2017-08-28, 108. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-10-16, 262. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-09-19, 298. Sammanställning daterad 2017-09-05. Kommunfullmäktiges beslut 2017-10-30, 155.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (39) Dnr KS 2017/017 176 Nämndernas beslut i medborgarförslag -Rapporten är delgiven. En återrapportering ska ske i medborgarförslag där kommunfullmäktige beslutat överlämna ärendet till en nämnd att bereda och fatta beslut om. Medborgarförslag ordningsstadga tiggeri KS 2016/235: Medborgarförslaget kom in till kommunen den 28 april 2016. Förslagsställaren önskar att Hörby kommun kompletterar gällande ordningsstadga om tiggeri med det som regeringen beslutat om för att på egen hand kunna besluta om avhysning av tiggare. Kommunstyrelsens beslut 2017-09-11 214: Kommunstyrelsen beslutar avslå medborgarförslaget i sin helhet med följande motivering: -Då det i dags läge inte finns någon offentlig utredning framtagen av regeringen kan Hörby kommun inte heller fatta annat beslut gällande kompletterande ordningsföreskrifter som går utöver det som regleras i ordningslagen på kommunal nivå. Om en lag om förbud mot tiggeri införs i Sverige får vi se över våra lokala ordningsföreskrifter i Hörby kommun. Medborgarförslag angående området kring Flustret KS 2015/550: Medborgarförslaget kom in till kommunen den 8 december 2015. Medborgarförslagsställarna anser att området kring Flustret är ett vackert strövområde som måste bevaras och skötas. Kommunstyrelsens beslut 2017-09-11 215: Kommunstyrelsen beslutar: -Anse medborgarförslaget besvarat avseende bekämpning av björnlokan längs Hörbyån nedströms Flustret och längs kanalen där. -Ge uppdrag åt samhällsbyggnadsförvaltningen att ta fram en skötselplan med kostnadskalkyl för Flustret inkluderat upprensning av dammen och renovering av bron vid Flustret, och därmed anse medborgarförslaget besvarat avseende dessa två punkter.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (39) Forts. 176 Medborgarförslag om att publicera medborgarförslag på Hörby kommuns hemsida KS 2016/508: Medborgarförslaget kom in till kommunen den 25 oktober 2016. Medborgarförslagsställaren vill att medborgarförslag som kommer in till Hörby kommun ska publiceras på hemsidan. Kommunstyrelsens beslut 2017-05-15 132: Kommunstyrelsen beslutar: -Inom projektet för en ny webbsida för Hörby kommun utreda möjligheten samt konsekvenserna av att publicera handlingar som medborgarförslag digitalt. Medborgarförslag om valförrättare inför valet 2018 KS 2016/416: Medborgarförslaget kom in till kommunen den 20 september 2016. Medborgarförslagsställaren vill att de som idag och imorgon avser att vara aktiva politiker, likaså de som lämnat politiken eller på annat sätt har möjlighet att via arbetet som valförrättare påverka väljarna, ej bör ingå i den grupp som agerar valförrättare. Kommunstyrelsens beslut 2017-04-10 83: Kommunstyrelsen beslutar: -Anse medborgarförslaget besvarat då det inte finns några bestämmelser i Vallagen (2005:837) som förbjuder politiker att arbeta som röstmottagare, samt -Föreslå valnämnden att aktivt verka för och marknadsföra sig för att rekrytera personer till röstmottagare som inte är politiskt aktiva. Medborgarförslag låna en svensktalande KS 2016/056: Medborgarförslaget kom in till kommunen den 9 februari 2016. Medborgarförslaget går ut på att nyanlända ska få möjlighet att knyta kontakter, förstå hur samhället fungerar och samtidigt få en chans att lära sig svenska. Kommunstyrelsens beslut 2017-04-10 84: Kommunstyrelsen beslutar: -Medborgarförslaget bifalles. -Socialförvaltningens förebyggande enhet får i uppdrag att verkställa medborgarförslaget. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-11-13, 287. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-10-25, 344.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (39) Sammanställning daterad 2017-10-03. Dnr KS 2017/294 177 Fråga från Stefan Borg (SD) till kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer (S) Stefan Borg (SD) ställer en fråga, KS 2017/294, till kommunstyrelsens ordförande gällande Hörby stationssamhälle 2.0. Kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer (S) besvarar Stefan Borgs (SD) fråga muntligt under sammanträdet.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 (39) Dnr KS 2017/014 178 Avsägelser -Bevilja Natassja Heimbrands (SD) avsägelse från uppdraget som ersättare i socialnämnden. -Bevilja Anders Malmgrens (M) avsägelse från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. -Bevilja Lars Lindwalls (M) avsägelse från uppdraget som ordinarie ledamot i tekniska nämnden och ordinarie ledamot i socialnämnden. -Bevilja Kristina Hansens (KD) avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. -Bevilja Filip Persson (MP) avsägelse från uppdragen som ordinarie ledamot i kommunstyrelsen, ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott, ersättare i styrelsen för Hörbybostäder och ordinarie ledamot i valberedningen. Natassja Heimbrand (SD) har den 3 oktober 2017 lämnat in sin avsägelse från uppdraget som ersättare i socialnämnden. Anders Malmgren (M) har den 23 oktober 2017 lämnat in sin avsägelse från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Lars Lindwall (M) har den 24 oktober 2017 lämnat in sin avsägelse från uppdragen som ordinarie ledamot i tekniska nämnden och ordinarie ledamot i socialnämnden. Kristina Hansen (KD) har den 24 oktober 2017 lämnat in sin avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Filip Persson (MP) har den 2 november 2017 lämnat in sin avsägelse från uppdragen som ordinarie ledamot i kommunstyrelsen, ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott, ersättare i styrelsen för Hörbybostäder och ordinarie ledamot i valberedningen. sunderlag Valberedningens protokoll 2017-10-30, 42, 44, 46 48. Valberedningens protokoll, 53.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 (39) Dnr KS 2017/015 179 Valärenden -Utse Marita Westerström (SD) till ersättare i socialnämnden under resterande del av innevarande mandatperiod. -Utse Ewa Mellerström (M) till ersättare i barn- och utbildningsnämnden under reseterande del av innevarande mandatperiod. -Utse Anders Malmgren (M) till ordinarie ledamot i tekniska nämnden under resterande del av innevarande mandatperiod. -Utse Sandra Vighagen (KD) till ersättare i kommunstyrelsen under resterande del av innevarande mandatperiod. -Utse Anette Persson (M) till ersättare i valberedningen under resterande del av innevarande mandatperiod. -Utse Per-Olov Andersson (MP) som ersättare i styrelsen för Hörbybostäder under resterande del av innevarande mandatperiod. -Utse Jörgen Leufstedt (MP) till ordinarie ledamot i kommunstyrelsen under resterande del av innevarande mandatperiod. -Utse Jörgen Leufstedt (MP) till ordinarie ledamot i valberedningen under resterande del av innevarande mandatperiod. -Utse Birger Torkildsen (M) till ordinarie ledamot i kommunstyrelsen under resterande del av innevarande mandatperiod. -Utse Lars-Göran Ritmer (M) till ersättare i kommunstyrelsen under resterande del av innevarande mandatperiod. -Paragrafen justeras omedelbart. SD har den 30 oktober 2017 inkommit med nominering av Marita Westerström (SD) till ersättare i socialnämnden. M har den 24 oktober 2017 inkommit med nominering av Ewa Mellerström (M) till ersättare i barn- och utbildningsnämnden. M har den 24 oktober 2017 inkommit med nominering av Anders Malmgren (M) till ordinarie ledamot i tekniska nämnden. KD har den 24 oktober 2017 inkommit med nominering av Sandra Vighagen (KD) till ersättare i kommunstyrelsen.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 (39) Forts. 179 M har den 24 oktober 2017 inkommit med nominering av Anette Persson (M) till ersättare i valberedningen. MP har den 2 november 2017 inkommit med nominering av Per-Olov Andersson (MP) till ersättare i styrelsen för Hörbybostäder. MP har den 2 november 2017 inkommit med nominering av Jörgen Leufstedt (MP) till ordinarie ledamot i kommunstyrelsen. MP har den 2 november 2017 inkommit med nominering av Jörgen Leufstedt (MP) till ordinarie ledamot i valberedningen. M har den 27 november 2017 inkommit med nominering av Birger Torkildsen (M) till ordinarie ledamot i kommunstyrelsen. M har den 27 november 2017 inkommit med nominering av Lars-Göran Ritmer (M) till ersättare i kommunstyrelsen. sunderlag Protokoll från valberedningen 2017-10-30, 43, 45, 47, 49-50. Protokoll från valberedningen, 51-58

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 (39) Dnr KS 2017/363 180 Meddelanden -Redovisningen av meddelande till kommunfullmäktige oktober och november 2017 godkänns. Följande meddelande redovisas: 1. Lek- och aktivitetsplan för Hörby kommun 2017-2030, antagandehandling. 2. Policy för gatubelysningen i Hörby kommun, antagandehandling. 3. VA-taxa för Höörs kommun 2018. 4. Delegeringsordning VA/GIS-nämnden fr.o.m. 2017-09-01. 5. Gång- och cykelvägsplan för Hörby kommun 2017-2030, antagandehandling. 6. Förvaltningsrätten i Malmö, avslår yrkandet om inhibition, mål nr 9578-17. Förvaltningsrätten i Malmö, laglighetsprövning enligt kommunallagen. 7. Förvaltningsrätten avslår överklagandet, mål nr 9605-17. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2017-11-13, 287. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-10-25, 344. Sammanställning daterad 2017-10-16.