Plats och tid Mölndals stads stadshus, rum 214 kl. 13:00-15:00 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Marie Östh Karlsson (S), ordförande Hans Bergfelt (M), vice ordförande Stefan Gustafsson (S) Kajsa Hamnén (M) Solveig Hallin (S) Ulrika Frick (MP) Marcus Claesson (FP) Marie Lindqvist (V) Ingemar Johansson (C) Ove Dröscher (S) ersätter Peter Berg Johnson (KD) Joel Olsson (SD) ersätter Ilona Michalowski (SD) Bernt A Runberg (S) Rasha Riad Sandén (S) Lennart Wallensäter (S) My Blomgren (MP) Marcus Ewerstrand (M) Kristian Vramsten (M) Glenn Grimhage (FP) Håkan Ahlström, Stadsdirektör Tannaz Ghaderi, Kommunsekreterare Jenny Hellsten, Nämndsekreterare Eveline Stomvall, Ekonomichef Carina Nordgren, Förvaltningschef, 77 Marie Lindqvist Justeringens plats och tid Stadshuset 2015-04-10 00:00 Paragrafer 77-99 1
Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL.... Tannaz Ghaderi.... Marie Östh Karlsson.... Marie Lindqvist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift... Tannaz Ghaderi 2
Innehållsförteckning 77 Information om stadsledningsförvaltningens verksamhetsberättelse 78 Redovisning av delegeringsbeslut 79 Meddelanden 80 Stadsledningsförvaltningens verksamhetsberättelse 2014 81 Nämndernas verksamhetsberättelser 2014 82 Borgen för derivat 83 Förändrad debitering i avgiftstaxan inom vård- och omsorg 84 Fastställande av förslag till reviderad förbundsordning för GR 85 Samrådsunderlag avseende verksamhetsinriktning och budget för GR år 2016 86 Begäran från tekniska nämnden om igångsättning av investeringsanslag för hushållsnära insamling, omlastning 87 Varumärkesplattform för Mölndals stad 88 Godkännande av blockhyresavtal för servicebostäder vid Kvarnbyterassen 89 Begäran från social- och arbetsmarknadsnämnden om utökat ramanslag avseende inventarier 2015 90 Redovisning av obesvarade motioner 91 Redovisning av uppdrag, lämnade av kommunfullmäktige till nämnder och styrelse 92 Redovisning av uppdrag, lämnade av kommunstyrelsen 93 Likabehandlingsplan 2015-2017 94 Förrättningsarvoden för förtroendevald som har blivit utsedd av kommunstyrelsen att representera Mölndals stad i utomstående intresseorganisationer 95 Begäran om planuppdrag för del av Växthuset 2, Frölundagatan 114 m.fl. (Pedagogen Park) 96 Remiss; LIS-utredning (Landsbygdsutveckling i strandnära lägen) - yttrande till Marks kommun 97 Remiss; Ansökan om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem, JENSEN education college AB, (Dnr 31-2015:999) - remissvar till Skolinspektionen 98 Årsredovisning 2014 för Mölndal stad 99 om de kommunala bolagens verksamhet år 2014 3
77 Information om stadsledningsförvaltningens verksamhetsberättelse Carina Nordgren förvaltningschef informerar om stadsledningsförvaltningens verksamhetsberättelse. Ordföranden tackar för informationen. 4
78 Redovisning av delegeringsbeslut Redovisning av delegeringsbeslut godkänns. har överlämnat sin beslutanderätt till utskott och förvaltning enligt kommunstyrelsens antagna delegeringsordning den 4 december 2013, 275. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan kommunstyrelsen återkalla lämnad delegering. Delegationslistor och protokoll finns tillgängliga i pärm vid sammanträdet, övrig tid på förvaltning-ens kansli. Stadsledningsförvaltningen 1. s ordförande Marie Östh Karlssons delegeringsbeslut nr 1 den 17 mars 2015 avseende brådskande ärende enligt 6 kap 36 kommunallagen om ansökan om godkännande som huvudman för utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid Kitas utbildning AB (delegeringsordningen, punkt 1). 2. Säkerhetssamordnare Ulrika Haijs delegeringsbeslut nr 3-6 för tiden den 9-20 mars 2015. nr 3-5 avseende yttrande angående antagande av hemvärnsman (delegeringsordningen, punkt C 6). nr 6 avseende yttrande över ansökan om tillstånd för övervakningskamera (delegeringsordningen, punkt C 5). Tekniska förvaltningen 3. Teknisk chef Göran Werners delegeringsbeslut nr 16-28 för tiden den 9-16 mars 2015, avseende yttrande till polismyndighet vid upplåtelse av offentlig plats (delegeringsordningen, punkt C 7). Protokoll s utskotts protokoll finns på Mölndals stads hemsida: s arbetsgivar- och organisationsutskott den 11 mars 2015. 5
6
79 Meddelanden Meddelandena läggs till handlingarna. 1. Sveriges kommuner och landstings cirkulär (www.skl.se) 2015:09 Arbetsdomstolens dom AD 2015 nr 3. Frågor om krav på ekonomiskt skadestånd för tiden efter en huvudförhandling i domstol. Fråga om preskription för skadeståndskrav. 2015:07 Budgetförutsättningar för åren 2015 2018. 2015:10 Arbetsdomstolens dom 2015 nr 9 uppsägning av personlig assistent. 2. Utdrag ur Göteborgsregionens kommunalförbunds (förbundsstyrelsens) protokoll den 6 februari 2015 ( 5) - Förslag till ledamöter i politiska styrgrupper 2015-2018. ( 6) - Förslag om adjungering till förbundsstyrelsen av de ledamöter i styrgruppernas presidier som inte ingår i förbundsstyrelsen. 3. Protokoll från REKO (Referensgrupp Kollektivtrafik) den 2 februari 2015. 4. Protokoll från Västra hälso- och sjukvårdsnämnden den 20 februari 2015, 33, om val av representanter till Folkhälsorådet i Mölndal. 5. Delning Renova Miljö AB, Ägarråd den 26 februari 2015. 6. Minnesanteckningar förda vid ägarråd i Grefab den 26 februari 2015. 7. Bilaga till minnesanteckningar från Grefab Information Ägarråd februari 2015. 8. Minnesanteckningar förda vid ägarråd i Gryaab AB den 26 februari 2015. 9. Minnesanteckningar förda vid ägarråd i Renova AB den 26 februari 2015. 7
10. Protokoll från Samordningsförbundet Mölndal, Partille, Härryda, Lerum och Alingsås den 27 februari 2015. 11. Återrapportering av inlämnade yttrande underställda kommunstyrelsen, med anledning av laglighetsprövning: - 2015-03-04, 61. Laglighetsprövning av kommunstyrelsens beslut den 26 november 2014, 227-230, om avtal med Migrationsverket (dnr 15/15). - 2015-03-04, 62. Laglighetsprövning av kommunfullmäktiges beslut den 17 december 2014, 175, om medfinansiering av väg E20 (dnr 2/15). - 2015-03-04, 63. Laglighetsprövning av kommunfullmäktiges beslut den 17 december 2014, 173, om programförklaring Majoritet Mölndal (dnr 37/15). 12. Kallelse till Göteborgsregionens kommunalförbund (förbundsstyrelsen) sammanträde den 27 mars 2015 med tillhörande handlingar. 13. Förordnande som borgerlig vigselförrättare: Länsstyrelsen förordnar Henriette de Maré, Kaj Johansson (S) och Marie Östh Karlsson (S) att vara vigselförrättare till och med den 31 december 2018 inom Mölndals stad. Förordnandet medger även rätt att förrätta borgerlig vigsel utanför staden men inom Sveriges gränser (dnr 383/14). 14. Ekonomiavdelningens månadsrapport per den 28 februari 2015 (dnr 184/15). 8
80 KS 126/15 Stadsledningsförvaltningens verksamhetsberättelse 2014 Verksamhetsberättelse 2014 för stadsledningsförvaltningen fastställs. Enligt stadens styrprinciper antar fullmäktige med ledning av Mölndal Vision 2022 mål för vissa verksamheter i budget och plan. Varje nämnd ska därutöver anta egna mål enligt samma modell och upprätta verksamhetsplan och verksamhetsberättelse. Verksamhetsplanen är en styrande överenskommelse mellan nämnd och förvaltning. Den följs upp i berättelsen som ställs från förvaltning till nämnd. Verksamhetsberättelsen syftar till att ge en översiktlig bild av hur förvaltningen levt upp till de övergripande direktiv som givits i verksamhetsplanen. tar del av båda handlingarna i informationssyfte som ett led i den lagstadgade uppsiktsplikten. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 4 mars 2015. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 18 mars 2015, 27. Verksamhetsberättelse 2014 för stadsledningsförvaltningen fastställs. sgång Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag kan antas och finner att så sker. Expedieras till Stadsledningsförvaltningen (Stina Held) 9
81 KS 63/15 Nämndernas verksamhetsberättelser 2014 Informationen om nämndernas verksamhetsberättelser 2014 noteras. Av stadens styrprinciper framgår att verksamhetsplaner och verksamhetsberättelser ska upprättas. Verksamhetsberättelsen ska ge en bild av hur förvaltningen levt upp till verksamhetsplanen. Stadsledningsförvaltningen upprättar dokumentstrukturer, men bearbetar inte innehåll. Dokumenten delges kommunstyrelsen för kännedom som ett led i den lagstadgade uppsiktsplikten. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 23 mars 2015. Informationen noteras till protokollet. sgång Ordföranden frågar om verksamhetsberättelser 2014 för skolnämnden, tekniska nämnden, utbildningsnämnden och överförmyndarnämnden kan noteras och finner att så sker. Expedieras till Respektive nämnd, stadsledningsförvaltningen 10
82 KS 122/15 Borgen för derivat s förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beviljar borgen för derivat inom ett belopp på 100 mnkr för Kvarnfallet Mölndal AB. Kvarnfallet Mölndal AB har för att utjämna marknadens räntesvängningar tecknat swappar hos banken Nordea. Banken har nyligen kontaktat bolaget för att utöver borgen för lånen som bolaget lånat externt också få borgen för tecknade derivat upp till maximalt åtagande på 100 mnkr. Banken vänder sig till bolaget med hänsyn till att regelverket för bankkonsolidering har ändrats. Det nya regelverket kräver att banken reserverar medel i konsoliderande syfte även för dessa derivat vilket man inte behövde tidigare. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 mars 2015. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 18 mars 2015, 22. föreslår att kommunfullmäktige beviljar borgen för derivat inom ett belopp på 100 mnkr för Kvarnfallet Mölndal AB. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunfullmäktige 11
83 KS 393/14 Förändrad debitering i avgiftstaxan inom vård- och omsorg s förslag till kommunfullmäktige - Reducering av avgift för omvårdnads- och serviceinsatser inom särskilt boende enligt socialtjänstlagen, hemtjänst och hemsjukvård, sker från och med dag åtta vid frånvaro på grund av sjukhusvistelse. -Debitering vid insatsen korttidsboende enligt socialtjänstlagen sker efter faktiskt antal dygn med 1/30-del av maxtaxan. - Debitering av hemsjukvård sker efter faktiskt datum för start och avslut. - Förändring ska börja gälla från 1 juni 2015 eller så snart som möjligt därefter. Mölndals stads avgiftssystem för vård, omsorg, stöd och service samt kostnader för mat har beslutats av kommunfullmäktige. Avgifter och minimibelopp grundar sig på regeringens fastställda prisbasbelopp som fastställs varje år. Under våren 2014 har förvaltningen sett över avgiftsuttaget inom vård- och omsorg avseende debitering vid frånvaro på grund av sjukhusvistelse, debitering vid insatsen korttidsboende enligt socialtjänstlagen samt debitering av hemsjukvård. Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet. s behandling Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 15 september 2014. Vård- och omsorgsnämnden har behandlat ärendet den 23 oktober 2014, 109. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 12 november 2014, 174, och beslutat att återremittera ärendet till vård- och omsorgsnämnden för ett klargörande av hur nämnden avser att hantera den minskade intakten som blir följden av förslaget. Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 26 januari 2015. Vård- och omsorgsnämnden har behandlat ärendet den 26 februari 2015, 23, med förslag att: - Reducering av avgift för omvårdnads- och serviceinsatser inom särskilt boende enligt socialtjänstlagen, hemtjänst och hemsjukvård, sker från och med dag åtta vid frånvaro på grund av sjukhusvistelse. - Debitering vid insatsen korttidsboende enligt socialtjänstlagen sker efter faktiskt antal dygn med 1/30-del av maxtaxan. - Debitering av hemsjukvård sker efter faktiskt datum för start och avslut. - Förändringarna ska börja gälla från 1 april 2015 eller så snart som möjligt därefter. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 18 mars 2015, 23 och överlämnat ärendet, med komplettering, till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut. 12
Kommunfullmäktige föreslås besluta att: - Reducering av avgift för omvårdnads- och serviceinsatser inom särskilt boende enligt socialtjänstlagen, hemtjänst och hemsjukvård, sker från och med dag åtta vid frånvaro på grund av sjukhusvistelse. - Debitering vid insatsen korttidsboende enligt socialtjänstlagen sker efter faktiskt antal dygn med 1/30-del av maxtaxan. - Debitering av hemsjukvård sker efter faktiskt datum för start och avslut. - Förändringarna ska börja gälla från 1 april 2015 eller så snart som möjligt därefter. sgång Marie Östh Karlsson frågar om vård- och omsorgsnämndens förslag till beslut kan antas med tillägget att gälla från och med den 1 juni och finner att så sker. Expedieras till Kommunfullmäktige 13
84 KS 68/15 Fastställande av förslag till reviderad förbundsordning för GR s förslag till kommunfullmäktige: Förslag till reviderad förbundsordning för GR, daterad 2014-10-14, fastställs. GRs förbundsstyrelse har vid sammanträde den 24 oktober 2014 behandlat förslag till reviderad förbundsordning och föreslår fullmäktige att besluta i enlighet med bilagt förslag daterat 2014-10-14. Revideringen har gjorts bl.a. mot bakgrund av lagkrav på ökad kontroll vad gäller verksamheten i förbundets hel- och delägda bolag, för att förtydliga GRs budgetprocess samt för att bättre svara upp mot uppdrag och verksamhet inom förbundet. GRs förbundsfullmäktige har behandlat ärendet den 16 december 2014, 104, och beslutat att förslag till reviderad förbundsordning för GR, daterad 2014-10-14, godkänns och sänds ut för fastställande av förbundsmedlemmarnas fullmäktigeförsamlingar. s behandling s arbetsutskott har behandlat ärendet den 18 mars 2015, 24. Förslag till reviderad förbundsordning för GR, daterad 2014-10-14, fastställs. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunfullmäktige 14
85 KS 89/15 Samrådsunderlag avseende verksamhetsinriktning och budget för GR år 2016 GRs verksamhetsinriktning och budget 2016 tillstyrks med kompletterande yttranden. GRs förbundsstyrelse har vid sammanträde den 6 februari 2015 behandlat förslag till samrådsunderlag avseende verksamhetsinriktning och budget för GR år 2016 med inriktning mot att ta fram en flerårig verksamhetsinriktning för kommande budgetår 2017 och framåt. Enligt förbundsordningen ska förbundsstyrelsen bereda medlemskommunerna tillfälle att yttra sig över ett samrådsunderlag avseende budget för nästkommande år. Föreliggande förslag till verksamhetsinriktning och rambudget 2016 kommer att behandlas av förbundsstyrelsen den 8 maj och av förbundsfullmäktige den 16 juni 2015. Verksamhetsinriktningen är innehållsmässigt att betrakta som flerårig men eftersom det är ett nytt arbetssätt som initierats i styrelsen, styrgrupperna och verksamheten föreslås att det ska finnas utrymme för komplettering och justering av densamma under 2015. s behandling s arbetsutskott har behandlat ärendet den 18 mars 2015, 25. GRs verksamhetsinriktning och budget 2016 tillstyrks med kompletterande yttranden. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till GR 15
86 KS 130/15 Begäran från tekniska nämnden om igångsättning av investeringsanslag för hushållsnära insamling, omlastning Tekniska nämndens begäran av igångsättning av post 48 Hushållsnära insamling, omlastning enligt Investerings- och exploateringsbudget/plan 2015-2017, Återvinning och avfall, godkänns. Kommunfullmäktige i Mölndals stad har beslutat att införa fastighetsnära insamling av avfall från villor i Mölndal. Detta innebär att 12 fraktioner avfall samlas in i kommunal regi. För att kunna införa fastighetsnära insamling från och med juni 2015 önskar tekniska förvaltningen tillstånd för igångsättning av investeringsanslag för hushållsnära insamling, omlastning. s behandling Tekniska nämnden har behandlat ärendet den 2 februari 2015, 8. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 18 mars 2015, 26. Tekniska nämndens begäran av igångsättning av post 48 Hushållsnära insamling, omlastning enligt Investerings- och exploateringsbudget/plan 2015-2017, Återvinning och avfall, godkänns. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Tekniska nämnden 16
87 KS 135/15 Varumärkesplattform för Mölndals stad beslutar att anta Varumärkesplattform för Mölndals stad med tillhörande varumärkeslöfte: "Bästa möjliga Mölndal. Varje dag." Med utgångspunkt i Mölndal Vision 2022 har ett varumärkesarbete bedrivits under 2014 i syfte att ta fram en varumärkesplattform för Mölndals stad. Syftet med plattformen är att den ska utgöra en gemensam grund för stadens fortsatta varumärkesarbete med mål att skapa ett positivt varumärke som stärks över tid. Genom att jobba för att alla verksamheter uppfattas som delar av en organisation skapas ett förtroende för de tjänster som staden levererar, vilket i sin tur stärker varumärket. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 6 mars 2015. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 18 mars 2015, 29 med förslaget att kommunstyrelsen beslutar att anta Varumärkesplattform för Mölndals stad med tillhörande varumärkeslöfte: "Bästa möjliga Mölndal. Varje dag." Marcus Claesson (FP), Hans Bergfelt (M), Ingemar johansson (C) föreslår att Varumärkesplattform återremitteras till stadsledningsförvaltningen för att omarbetas, kortas och kompletteras med ett samlat fokus både internt och externt. Ulrika Frick (MP), Stefan Gustafsson (S), Marie Lindqvist (V) föreslår bifall på arbetsutskottets förslag. sgång Ordföranden frågar först om ärendet ska återremitteras eller avgöras på dagens sammanträde och finner att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden frågar om Ulrika Fricks (MP) m.fl. förslag kan antas och finner att så sker. Expedieras till Stadsledningsförvaltningen (Anna Hiller) 17
18
88 KS 136/15 Godkännande av blockhyresavtal för servicebostäder vid Kvarnbyterassen godkänner det föreslagna blockhyresavtalet och bemyndigar fastighetschefen på stadsledningsförvaltningen att teckna avtalet. Av lokalresursplanen 2015 framgår att vård- och omsorgsförvaltningen har ett behov av såväl grupp- som servicebostäder de kommande åren. Förutom en ökad efterfrågan så finns även ett behov av att avveckla ett antal befintliga gruppbostäder i Rävekärrsområdet eftersom dessa inte uppfyller gällande myndighetskrav. Vid detaljplanearbetet för Kvarnbyterassen beaktades stadens behov av att tillskapa ytterligare bostäder med särskild service, och i det medföljande exploateringsavtalet förband sig exploatören att till staden även hyra ut ett antal av de blivande bostadsrättslägenheterna som servicebostad. Exploatören NCC Boende AB har nu tillsammans med stadsledningsförvaltningen arbetat fram ett förslag till blockhyresavtal där staden hyr totalt nio servicelägenheter jämte sedvanliga personal- och gemensamhetslokaler. De tillkommande servicebostäderna vid Kvarnbyterassen finns också redovisade i lokalresursplanen, och den kostnadsökning som uppstår för vård- och omsorgsförvaltningen är även beaktad i gällande budget/plan för 2015-2017. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 mars 2015. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 18 mars 2015, 31. godkänner det föreslagna blockhyresavtalet och bemyndigar fastighetschefen på stadsledningsförvaltningen att teckna avtalet. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Stadsledningsförvaltningen (Rune Ohlsson), vård- och omsorgsförvaltningen 19
20
89 KS 140/15 Begäran från social- och arbetsmarknadsnämnden om utökat ramanslag avseende inventarier 2015 beviljar social- och arbetsmarknadsnämnden 250 tkr för inköp av inventarier efter omprioritering från anslaget för förvärv av fastigheter för sociala ändamål, märkt 116 i budget/plan 2015-2017. Social- och arbetsmarknadsnämnden har för år 2015 erhållit 500 tkr till inventarier. Detta belopp utgör gränsen för nämnds satsning på inventarier. Vill nämnden investera utöver den fastställda inventarieramen ska det prövas av fullmäktige enligt stadens styrprinciper. har möjlighet att omprioritera mellan olika investeringsanslag. Redovisning av investering ska ske enligt god redovisningssed. Social- och arbetsmarknadsnämnden beslutade den 18 april 2014 att uppdra åt förvaltningen att verkställa en kommunal boendekedja för ensamkommande barn och ungdomar. I samband med upprättande av kommunala boenden för ensamkommande barn och unga uppstår ett behov av inventarier som överstiger det ramanslag för investering i inventarier som kommunfullmäktige fastställt för social- och arbetsmarknadsnämndens budgetår 2015. Samtidigt flyttar verksamhetsområden ensamkommande barn till nya lokaler under våren då förvaltningen varit trångbodd och medarbetare delat skrivbord. Detta medför även behov av att utrusta nya kontorslokaler inom området ensamkommande barn. De investeringsmedel förvaltningen har i ram behövs till ordinarie löpande verksamhet. Det bedöms inte möjligt att verkställa uppstart av boendekedja i egen regi samt utflytt av verksamheten om investeringsmedel inte tillförs. Social- och arbetsmarknadsnämnden hemställer därmed hos kommunfullmäktige om utökat ramanslag avseende inventarier för budgetåret 2015 om 250 tkr. s behandling Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 5 mars 2015. s arbetsutskott har behandlat ärendet den 18 mars 2015, 32. beviljar social- och arbetsmarknadsnämnden 250 tkr för inköp av inventarier efter omprioritering från anslaget för förvärv av fastigheter för sociala ändamål, märkt 116 i budget/plan 2015-2017. 21
sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Expedieras till Social- och arbetsmarknadsnämnden, ekonomiavdelningen 22
90 KS 118/15 Redovisning av obesvarade motioner s förslag till kommunfullmäktige: Redovisningen av obesvarade motioner överlämnas till kommunfullmäktige för godkännande. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 35 ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de motioner som inte beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Stadsledningsförvaltningen har upprättat en sammanställning över obesvarade motioner, daterad den 12 mars 2015. s behandling Kommunstyrlsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 18 mars 2015, 33. Redovisningen av obesvarade motioner överlämnas till kommunfullmäktige för godkännande. sgång Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunfullmäktige 23
91 KS 134/15 Redovisning av uppdrag, lämnade av kommunfullmäktige till nämnder och styrelse s förslag till kommunfullmäktige: Redovisningen överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom. har genom godkännande av kommunstyrelsens interna kontrollplan samt genom uppföljning av den interna kontrollen 2014 beslutat att en redovisning av de uppdrag fullmäktige lämnat till nämnder och styrelse ska redovisas till fullmäktige två gånger per år. Stadsledningsförvaltningen har upprättat en sammanställning över uppdragen, daterad den 12 mars 2015. s behandling s arbetsutskott har behandlat ärendet den 18 mars 2015, 34. Redovisningen överlämnas till kommunfullmäktige för kännedom. sgång Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunfullmäktige 24
92 KS 133/15 Redovisning av uppdrag, lämnade av kommunstyrelsen Redovisningen läggs till handlingarna. har genom godkännande av kommunstyrelsens interna kontrollplan samt genom uppföljning av den interna kontrollen 2014 beslutat att en redovisning av de uppdrag kommunstyrelsen lämnat till utskott och förvaltning ska redovisas till kommunstyrelsen två gånger per år. Stadsledningsförvaltningen har upprättat en sammanställning över uppdragen, daterad den 9 mars 2015. s behandling s arbetsutskott har behandlat ärendet den 18 mars 2015, 35. Redovisningen läggs till handlingarna. sgång Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag kan antas och finner att så sker. 25
93 KS 128/15 Likabehandlingsplan 2015-2017 Likabehandlingsplan 2015-2017 antas. En Likabehandlingsplan har tagits fram utifrån Diskrimineringslagens krav på aktiva åtgärder i arbetslivet, och är i linje med Mölndal Vision 2022 samt stadens Bemötandeplan. Planen är tillika Jämställdhetsplan, och syftar till att säkerställa att kvinnor och män ska ha lika rättigheter och möjligheter ifråga om arbete, löner och utveckling i yrkesrollen. Avsikten är också att förhindra diskriminering i stadens verksamheter. Varje förvaltning ska utifrån Likabehandlingsplanen upprätta en handlingsplan som redovisar hur mål och åtgärder ska förverkligas inom den egna verksamheten under gällande tidsperiod. Handlingsplanen ska tas upp i respektive förvaltningssamverkansråd. I samband med verksamhetsberättelsen ska förvaltningarna årligen göra en avstämning och redovisning över vilka åtgärder som genomförts under året. I slutet av 2017 kommer HR-avdelningen att utvärdera hur mål och åtgärder i Likabehandlingsplanen har genomförts i staden under treårsperioden. Utvärderingen ska därefter redovisas i stadens årsredovisning för 2017. Planen har samverkats i stadens centrala samverkansråd, CeSam, den 27 januari 2015. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 2 mars 2015. s arbetsgivar- och organisationsutskott har behandlat ärendet den 11 mars 2015, 9 med förslaget att kommunstyrelsen beslutar att HR-avdelningen lägger till Diskrimineringslagen som en bilaga 3 i dokumentet, och föreslår att kommunstyrelsen antar Likabehandlingsplan 2015-2017. Hans Bergfelt (M), Marcus Claesson (FP), Ingemar Johansson (C) föreslår följanden ändringar i Likabehandlingplan 2015-2017 på sida 5(33) i kolumnen "Återgärder" stycke 1 och 2: 1. Om verksamheten tillåter kan önskemål om lägre tjänstgöringsgrad än vad föräldraledighetslagen säger, medges av arbetgivaren. (Tjänstledighet utan lön gäller.) 2. Om verksamheten tillåter kan önskemål om att vara ledig längre än vad 26
föräldraledighetslagen säger, medges av arbetsgivaren. (Tjänstledighet utan lön gäller.) Joel Olsson (SD) föreslår att meningen "politisk eller annan uppfattning" skrivs in i Mölndals Likabehandlingsplan. Stefan Gustafsson (S) föreslår att Likabehandlingsplan 2015-2015 antas. sgång Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag. Ordföranden frågar i tur och ordning om kommunstyrelsen antar eller avslår förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Stefan Gustafssons (S) förslag. Expedieras till Stadsledningsförvaltningen (Maria Bergman), abetsgivar- och organisationsutskottet 27
94 KS 105/15 Förrättningsarvoden för förtroendevald som har blivit utsedd av kommunstyrelsen att representera Mölndals stad i utomstående intresseorganisationer Informationen noteras. utsåg, vid sammanträdet den 28 januari 2015, 34, representanter till ett antal olika organisationer för att företräda Mölndals stad. Dessa organisationer är; Europakorridoren/Götalandsbanan, Förbo AB, Föreningen Folkets Hus i Mölndal UPA, Förtursgruppen, Förvaltningshögskolans råd, Grefab AB, Gryab AB, Göta älvs vattenvårdsförbund, Kommunforskning i Västsverige KFI, Kungsbacka vattenvårdsförbund, Kvarnfallets AB, Landvetter flygplats (miljöskyddsfrågor), Mölndals centrum AB, Mölndals centrumledning AB, Mölndalsåns vattenråd, Renova AB och Renova Miljö AB, SERN, Styrgruppen för turism, Tuleboborgen och Åby Travsällskap. Brottsförebyggande rådet är reglerat i arvodesbestämmelserna. s arbetsgivar- och organisationsutskott gör den tolkningen att; Eftersom representanterna, som är förtroendevalda, är utsedda av kommunstyrelsen att representera Mölndals stad för att tillvarata Mölndals stads intressen, samt i enlighet med arvodesbestämmelsernas (bifogas) 5 pkt. 3 "kongress, konferens, temadag, informationsmöte, kurs eller liknande i kommunal angelägenhet", eller, pkt. 6 sammankomst med kommunalt samrådsorgan", eller pkt. 7 "överläggning med utomstående myndighet eller organisation", så beslutar kommunstyrelsens arbetsgivar- och organisationsutskott att; De av kommunstyrelsen utsedda representanter, som inte är kommunalråd, och som inte erhåller arvode från den organisation där de är utsedda att representera Mölndals stad, erhåller förrättningsarvode från kommunstyrelsen för den tid de representerar Mölndals Stad. I de fall vald representant är kommunalråd gäller arvodesbestämmelsernas bilaga C punkt 5 "Kommunalråden som av staden utses att verka i interkommunalt arbete, exempelvis i regionala samarbetsorgan och bolag, äger rätt att uppbära arvode och ersättning som beslutas i dessa organ". s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 25 februari 2015. s arbetsgivar- och organisationsutskott har behandlat ärendet den 11 mars 2015, 11. 28
Marie Östh Karlsson (S) frågar om informationen kan noteras och finner att så sker. Expedieras till Stadsledningsförvaltningen (Maria Bergman), arbetsgivar- och organisationsutskottet 29
95 KS 177/15 Begäran om planuppdrag för del av Växthuset 2, Frölundagatan 114 m.fl. (Pedagogen Park) ger i uppdrag till stadsbyggnadsförvaltningen att upprätta en detaljplan avseende ändrad användning av befintliga byggnader inom del av fastigheten Växthuset 2 under förutsättning att ett samarbetsavtal tecknas. Planarbetet avses utföras med standardförfarande. Pedagogen blev under 1970-talet säte för lärarutbildningen vid Göteborg Universitet, men verksamheten upphörde 2006 då den flyttades till centrala Göteborg. Aspelin & Ramm Fastigheter AB förvärvade 2010 fastigheten av Akademiska hus. Sedan 2010 har tillfälliga bygglov getts för kontors-, skol- och restaurangverksamhet i befintlig byggnad som i gällande detaljplan är reglerat som en A-tomt, avsett för allmänt ändamål. För området gäller detaljplan (ursprungligen stadsplan) SPL7070. Marken som ärendet berör är reglerat som A, allmänt ändamål och med en maximalt angiven byggnadshöjd över nollplanet. För att säkerställa en långsiktig användning av kontors-, skoloch restaurangverksamhet med mera behöver gällande detaljplan ändras. Planarbetet avses genomföras med standardförfarande. Pedagogen Park kommer senare att ingå i ett mer omfattande planarbete, men då det tidsbegränsade bygglovet går ut våren 2016 behöver en planändring av befintlig byggnad genomföras som ett första steg. Genom att möjliggöra för flertalet markanvändningsområden för byggnaden skapas en flexibilitet i kommande planarbete samt för utvecklingen i området som helhet. s behandling Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 9 mars 2015. s planeringsutskott har behandlat ärendet den 17 mars 2015, 30. ger i uppdrag till stadsbyggnadsförvaltningen att upprätta en detaljplan avseende ändrad användning av befintliga byggnader inom del av fastigheten Växthuset 2 under förutsättning att ett samarbetsavtal tecknas. Planarbetet avses utföras med standardförfarande. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 30
Expedieras till Planeringsutskottet 31
96 KS 178/15 Remiss; LIS-utredning (Landsbygdsutveckling i strandnära lägen) - yttrande till Marks kommun beslutar att översända stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse som svar på remissen. Marks kommun har skickat över en samrådsremiss för LIS-utredning. Svar önskar senast den 31 mars 2015. I samband med att nya strandskyddsregler antogs den 2 maj 2009 beslutades att dispens från strandskyddsreglerna kan medges om byggandet ingår i områden för landsbygdsutveckling i strandnära lägen, så kallade LIS-områden. för att kunna betraktas som ett LIS-område måste det vara utpekat i en översiktsplan (OP). Mölndals stad påverkas inte av den planering för strandnära lägen som Marks kommun föreslår och har därför inga övriga synpunkter på förslaget. s behandling Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 mars 2015. s planeringsutskott har behandlat ärendet den 17 mars 2015, 30. beslutar att översända stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse som svar på remissen. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Marks kommun, planeringsutskottet 32
97 KS 119/15 Remiss; Ansökan om godkännande som huvudman för en nyetablering av en fristående förskoleklass, grundskola och fritidshem, JENSEN education college AB, (Dnr 31-2015:999) - remissvar till Skolinspektionen Ansökan avstyrks med hänvisning till att etableringen bedöms medföra påtagligt negativa följder för skolväsendet i staden. Jensen education college AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en fristående grundskola i Mölndals stad från och med läsåret 2016/17. Mölndals stad bereds av Skolinspektionen tillfälle att yttra sig i enlighet med 2 kap. 5 skollagen. s behandling Skolförvaltningens tjänsteskrivelse den 18 februari 2015. Skolnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet den 24 februari 2015, 7 med förslaget att kommunstyrelsen avstyrker ansökan med hänvisning till att etableringen bedöms medföra påtagligt negativa följder för skolväsendet i staden. Marcus Claesson (FP), Hans Bergfelt (M), Ingemar Johansson (C) föreslår att ansökan tillstyrks då det inte visats att verksamheten kommer att medföra påtagligt negativa följder för skolväsendet i kommunen. Stefan Gustafsson (S) föreslår bifall på skolnämndens arbetsutskotts förslag. sgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag; dels skolnämndens arbetsutskotts förslag, dels Marcus Classons (FP) m.fl. förslag. Orföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med skolnämndens arbetsutskotts förslag. Omröstning begärs och ska genomföras. Följande beslutsgång godkänns vid omröstningen: Ja-röst för skolnämndens arbetsutskotts förslag. Nej-röst för Marcus Claessons (FP) m.fl förslag. Omröstningsförslag Med 6 ja-röster mot 4 nej-röster beslutar kommunstyrelsen i enlighet med skolnämndens arbetsutskotts förslag. 33
Ja röstar Marie Östh Karlsson (S), Stefan Gustafsson (S), Solveig Hallin (S), Ove Dröscher (S), Ulrika Frick (MP) och Marie Lindqvist (V). Nej röstar Hans Bergfelt (M), Kajsa Hamnén (M), Marcus Claesson (FP) och Ingemar Johansson (C). Joel Olsson (SD) avstår från att rösta. Expedieras till Skolinspektionen, skolnämnden 34
98 KS 163/15 Årsredovisning 2014 för Mölndal stad s förslag till kommunfullmäktige Den upprättade årsredovisningen 2014 för Mölndals stad fastställs. Stadsledningsförvaltningen har upprättat förslag till årsredovisning 2014 för Mölndals stad. Årsredovisningen är kommunstyrelsens rapport till kommunfullmäktige om verksamhet och ekonomi i staden och dess bolag. Redovisningen är också information till externa intressenter som kreditgivare, leverantörer och andra offentliga myndigheter samt, inte minst till den intresserade kommunmedborgaren. Stadens årsredovisning följer bestämmelserna i kommunallagen och lagen om kommunal redovisning. Årsredovisningen överlämnas till kommunfullmäktige och valda revisorer och ska godkännas av kommunfullmäktige. Förslaget antas. 35
99 KS 202/15 om de kommunala bolagens verksamhet år 2014 Samtliga av Mölndals stads helägda bolag har år 2014 bedrivit en verksamhet som varit förenlig med fastställt kommunalt ändamål samt utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen varje år fatta beslut om att de egna bolagens verksamhet under föregående år varit förenlig med fastställt kommunalt ändamål samt utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Det lämpligaste tillfället att fatta beslut om bolagens verksamhet är i samband med kommunstyrelsens behandling av förslag till årsredovisning. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 april 2015. Samtliga av Mölndals stads helägda bolag har år 2014 bedrivit en verksamhet som varit förenlig med fastställt kommunalt ändamål samt utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. sgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunens bolag 36