1(45) Plats och tid Medborgarhuset i Alafors, kl. 18.00-22.00 Närvarande ledamöter Tjänstgörande ersättare Inga-Lill Andersson (S), ordförande Paula Örn (S) Björn Norberg (S) Kristina Raad (S) Klas Karlsson (S) Thomas Hermansson (S) Dennis Ljunggren (S) Christina Oskarsson (S) Anders Rollings (S) Ann-Christine Paulin (S) Toni Andersson (S) Ingrid Inhammar (S) Jean Altun (S) Rolf Gustafsson (S) Natalya Raad (S) Jenny Sandqvist (MP) Carlos Trischler (MP) Sonny Landerberg (MP) Johnny Sundling (V) Tommy Gustafsson (V) Jarl Karlsson (S) Peter Ohlsson (S) Christer Pålsson (V) Mikael Berglund (M) Isabell Korn (M) Carina Zito Averstedt (M) Jan Skog (M) 135-143, 145-149 Maj Holmström (M) Ida Löfgren (M) Kajsa Nilson (M) Christian Forsäng (M) Dan Björk (M) Erik Karlsson (M) Rose-Marie Fihn (FP) Klas Nordh (FP) 135-143, 145-149 Elena Fridfelt (C) Åke Niklasson (C) Sune Rydén (KD) 135-143, 145-149 Jonatan Sundeen (KD) Tyrone Hansson (FIA) Lena Wingbro (FIA) Jan A Pressfeldt (AD) Ingela Nordhall (AD) Robert Jansson (SD) Rune Karlsson (SD) Lennie Kjellman (SD) Hanna Tjusling (SD) Håkan Sandberg (SD) Helene Ahlberg (AD) Ingrid Hellberg (KD) 144 Daniel Mörner (M) 144 Ersättare och övriga deltagare Jessica Norberg (S) Jim Wulff Zetterman (S) Josefin Oskarsson (S) Stefan Hagman (S) Elaine Björkman (S) Daniel Mörner (M) 135-143, 145-149 Lennarth Nilsson (M) Åke Johansson (M) Boel Holgersson (C) Lennarth Dahl (C) Lars-Erik Carlbom (FP) 135-142 Ingrid Hellberg (KD) 135-143, 145-149 Tony Karlsson (KD) 135-142 Rolf Engström (FIA) Ulrika Sten Sporrong (FIA) Helena Solving (AD) Björn Järbur, kommunchef Cecilia Stedt, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Paragrafer 135-149 Underskrifter Jan Skog och Björn Norberg Kommunledningens lokaler, Ale Torg 7, Nödinge 2014-12-01 kl. 09.00 Cecilia Stedt, Sekreterare Inga-Lill Andersson, Ordförande Jan Skog, Justerare Björn Norberg, Justerare
2(45) Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2014-11-24 Datum för anslags uppsättande 2014-12-02 Datum för anslags nedtagande 2014-12-29 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Nödinge kommunhus Cecilia Stedt
3(45) Innehåll KF 135 Ändring av kommunfullmäktiges dagordning 2014-11-24 4 KF 136 Allmänhetens frågestund 2014 5 KF 137 Information från kommunrevisionen 2014 6 KF 138 Portionspriser för kosten 7-8 KF 139 Renhållningstaxa 2015 9-10 KF 140 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område 11-12 KF 141 Förslag till VA-taxa 2015 13-14 KF 142 Taxor inom Ale fritids verksamheter 15-16 KF 143 Budget och verksamhetsplan 2015 17-31 KF 144 Generell borgen för AB Alebyggens borgensbehov 2015 32-34 KF 145 Avtal om mottagande av ensamkommande barn 35-41 KF 146 Omjustering av kommunfullmäktiges beslut 2014-10-27 120 42 KF 147 Fastställande av kungörelse av kommunfullmäktiges sammanträden 2015 43 KF 148 Återrapportering från höstens ortsutvecklingsmöten 2014 44 KF 149 s delgivningar2014 45
4(45) KF 135 KS.2014.248 Ändring av kommunfullmäktiges dagordning 2014-11-24 Ordförande informerar kommunfullmäktige om att ett extraärende angående avtal om mottagande av ensamkommande flyktingbarn har tillkommit. Orförande föreslår att kommunfullmäktige behandlar ärendet efter punkt 9 på dagordningen. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på sitt eget förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att behandla avtal mottagande av ensamkommande barn efter punkt 9 på dagordningen.
5(45) KF 136 KS.2014.21 Allmänhetens frågestund 2014 har beslutat att införa allmänhetens frågestund i anslutning till sina sammanträden då det är möjligt för allmänheten att ställa frågor. Frågorna från allmänheten ska gälla ärendepunkter som fullmäktige ska behandla under mötet. I samband med dagens möte förelåg det inte några frågor.
6(45) KF 137 KS.2014.22 Information från kommunrevisionen 2014 I samband med dagens möte hade inte kommunrevisionen något att rapportera.
7(45) KF 138 KS.2014.175 Portionspriser för kosten Efter att ha gjort en genomlysning av kostverksamhetens olika kostnadsslag har sektor utbildning, kultur och fritid presenterat en kalkyl. Kostnadsslag Skola varm UBN Skola kall Särskilda boenden ATO Enportioner Övergripande administration 2,91 2,91 2,91 2,91 Råvarukostnad 13,17 8,57 13,17 13,17 Distributionskostnad 1,10 1,10 2,03 18,61 Lokalkostnader 1,65 1,65 1,65 1,65 Övriga kostnader 1,15 1,15 3,02 9,93 Lönekostnader matproduktion 8,52 4,94 18,32 35,01 Kostnader per portion 28,50 20,32 41,09 81,28 Priser 2014 25,42 22,15 40,61 49,84 Förändring 3,08-1,83 0,48 31,44 Kostnadsförändring 1 096 319-258 220 49 058 723 110 Per sektor 838 099 772 168 Utbildningsnämnden beslutade 2014-09-24 131 att föreslå kommunfullmäktige att fastställa ovanstående portionspriser att gälla från 2015 samt att förklara ärendet omedelbart justerat. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2014-09-30 102 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan beslutsförslag. Sektor kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar föreliggande förslag från sektor utbildning, kultur- och fritid. Beslutsunderlag s beslut 2014-10-27 131 Kommunstyrelsens beslut 2014-10-14 163 Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-30 102 Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen 2014-09-25 Utbildningsnämndens beslut 2014-09-24 131
8(45) Tjänsteutlåtande från sektor utbildning, kultur och fritid 2014-09-17 Kommunstyrelsen fattade 2014-10-14 163 beslut om att föreslå kommunfullmäktige att ställa sig bakom utbildningsnämndens förslag till nya portionspriser samt att dessa börjar gälla från och med 2015-01-01. fattade 2014-10-27 131 beslut om att bordlägga ärendet. Yrkande Paula Örn (S) yrkar att kommunfullmäktige fastställer följande portionspriser för kosten att gälla från och med den 1 januari 2015: 1. Varm skolportion 28,50 kr 2. Kall skolportion 20,32 kr 3. Portion till särskilda boenden 41,09 kr 4. Enportion 81,28 kr Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Paula Örns (S) yrkande. Ordförande finner kommunfullmäktige besluta i enlighet med Paula Örns (S) yrkande. Beslut beslutar att fastställa följande portionspriser för kosten att gälla från och med den 1 januari 2015: 1. Varm skolportion 28,50 kr 2. Kall skolportion 20,32 kr 3. Portion till särskilda boenden 41,09 kr 4. Enportion 81,28 kr Beslutsexpediering Ekonomichef Budgetchef Sektorchef arbete, trygghet och omsorg Sektorchef utbildning, kultur och fritid Verksamhetschef service
9(45) KF 139 KS.2014.170 Renhållningstaxa 2015 På renhållningsenhetens agenda under perioden 2015-2017 finns aktiviteterna: Införande av matavfallsinsamling för villakunder Ersätta säckar hos villakunder med 190 -liters kärl Införa gemensamhetshämtning av samfälligheter För att möta den merkostnad som dessa aktiviteter genererar vid införandet i form av extra arbetskraft, informationsmaterial, förväntade negativa resultatet vid införandet av matavfallsinsamling, osäkerheten vid beslut om taxa för de kunder som väljer osorterat avfall, samt de minskade intäkterna då säcken ersätts med kärl, är renhållningens förslag att öka den taxefinansierade intäkten med 4,75 % år 2015 trots ett förväntat överskott år 2014 och befintligt överskott från 2013. Renhållningsenheten anser att ett överskott måste byggas upp för att undvika en betydande höjning av taxan under införandet av ovanstående aktiviteter då nuvarande överskott kommer att förbrukas. Under införandet av hämtning av matavfall i Härryda kommun med ca 36 000 invånare förbrukades ett överskott på ca 8 miljökrav Översätts detta till antal invånare i Ale kommun krävs ca 6 milj.kr. Den föreslagna taxehöjningen kommer att generera ett överskott på ca 1 milj.kr under 2015. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2014-08-28 97 att föreslå kommunfullmäktige att anta förslagen renhållningstaxa 2015, att den nya taxan ska gälla från 2015-01-01, att detta beslut gäller även om det överklagas samt att översända taxeförslaget till kommunstyrelsen för yttrande enl. 5 kap. 28 kommunallagen. Sektor kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar föreliggande förslag från sektor samhällsbyggnad. Beslutsunderlag s beslut 2014-10-27 129 Kommunstyrelsens beslut 2014-10-14 160 Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-30 99 Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen 2014-09-18 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2014-08-28 97 Tjänsteutlåtande från sektor samhällsbyggnad 2014-08-12 Renhållningstaxa 2015 (förslag)
10(45) Kommunstyrelsen beslutade 2014-10-14 160 att föreslå kommunfullmäktige att besluta om renhållningstaxa att gälla från och med 2015-01-01. beslutade 2014-10-27 129 att bordlägga ärendet. Yrkande Paula Örn (S) yrkar att fullmäktige fattar följande beslut: 1. antar med stöd av 27 kap 4-6 miljöbalken den av samhällsbyggnadsnämndens föreslagna renhållningstaxa 2015. 2. Taxan träder i kraft den 1 januari 2015, då nu gällande taxa upphör att gälla. Tidigare taxor ska dock även fortsättningsvis tillämpas på avgifter som belöper sig på tiden före ikraftträdandet. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och Paula Örns (S) yrkande. Ordförande finner kommunfullmäktige besluta i enlighet med Paula Örns (S) yrkande. Beslut antar med stöd av 27 kap 4-6 miljöbalken den av samhällsbyggnadsnämnden föreslagna renhållningstaxa 2015. beslutar att taxan träder i kraft den 1 januari, då nu gällande taxa upphör att gälla. Tidigare taxor ska dock även fortsättningsvis tillämpas på avgifter som belöper sig på tiden före ikraftträdandet. Beslutsexpediering Ekonomichef Budgetchef Sektorchef samhällsbyggnad Verksamhetschef teknik Renhållningschef
11(45) KF 140 KS.2014.168 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område Sedan taxan antogs 2009, har endast indexhöjningar och mindre ändringar gjorts. Då underlaget från SKL nu ändrats behöver även Ale omarbeta sin taxa. SKLs förslag på risk- och erfarenhetsklassning har inte tagits med i förslaget då sektorn inte anser att målet med modellen uppnås. Sektorn föreslår att timtaxan höjs från 762 till 850 kr i timman. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2014-08-28 94 att föreslå kommunfullmäktige att med stöd av 27 kap 1 miljöbalken (1998:808) anta taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, att den nya taxan ska gälla från 2015-01-01, att detta beslut gäller även om det överklagas samt att översända taxeförslaget till kommunstyrelsen för yttrande enligt 5 kap 28 kommunallagen. Sektor kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar föreliggande förslag från sektor samhällsbyggnad. Beslutsunderlag s beslut 2014-10-27 127 Kommunstyrelsens beslut 2014-10-14 161 Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-30 100 Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen 2014-09-18 Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2014-08-28 94 Tjänsteutlåtande från sektor samhällsbyggnad 2014-08-12 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område (förslag) Kommunstyrelsen beslutade 2014-10-14 161 att föreslå kommunfullmäktige att besluta om reviderad taxa för prövning inom miljöbalkens område att gälla från och med 2015-01-01. beslutade 2014-10-27 127 att bordlägga ärendet. Yrkande Paula Örn (S) yrkar att fullmäktige fattar följande beslut: 1. antar med stöd av 27 kap 1 miljöbalken den av samhällsbyggnadsnämnden föreslagna taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. 2. Taxan träder i kraft den 1 januari 2015, då nu gällande taxa upphör att gälla. Tidigare taxor ska dock även fortsättningsvis tillämpas på ärenden avseende tillstånd och anmälningar som har inkommit till samhällsbyggnadsnämnden före ikraftträdandet.
12(45) Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och Paula Örns (S) yrkande. Ordförande finner kommunfullmäktige besluta i enlighet med Paula Örns (S) yrkande. Beslut antar med stöd av 27 kap 1 miljöbalken den av samhällsbyggnadsnämnden föreslagna taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. beslutar att taxan träder i kraft den 1 januari 2015, då nu gällande taxa upphör att gälla. Tidigare taxor ska dock även fortsättningsvis tillämpas på ärenden avseende tillstånd och anmälningar som har inkommit till samhällsbyggnadsnämnden före ikraftträdandet. Beslutsexpediering Ekonomichef Budgetchef Sektorchef samhällsbyggnad Verksamhetschef miljö
13(45) KF 141 KS.2014.169 Förslag till VA-taxa 2015 Sektor samhällsbyggnad föreslår följande ändringar i VA -taxa 2015: 1. Kostnaden i anläggningstaxan avseende Andel i VA-kollektivet per ansluten byggnad 5.1 a höjs med 1 000 kr till 30 000 kr. (37 500 kr inkl. moms) 2. Kostnaden i anläggningstaxan avseende Avgift uppsättning av servisledningar till förbindelsepunkt 5.1 b höjs med 2 000 kr till 67 000 kr. (83 750 kr inkl. moms) 3. Kostnaden i anläggningstaxan avseende Avgift för lägenheterna nr 1 t o m nr. 3 5.1 c höjs med 1 000 kr till 23 000 kr och from lägenhet nr.4 höjs med 800 kr till 8 000 kr. (28 750 kr resp. 10 000 kr inkl. moms) 4. Kostnaden för Dagvatten kr/m 2 5.1 d höjs med 10 kr/m 2 till 40 kr/m 2 (50 kr inkl. moms) 5. Den fasta delen av brukningstaxan höjs med 260 kr från 2 940 kr till 3200 kr (4 000 kr inkl. moms) och den rörliga delen lämnas oförändrad på 22,11 kr. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2014-08-28 96 att föreslå kommunfullmäktige att anta föreslagen VA-taxa 2015, att den nya taxan ska gälla från 2015-01-01, att detta beslut gäller även om det överklagas samt att översända taxeförslaget till kommunstyrelsen för yttrande enligt 5 kap. 28 kommunallagen. Sektor kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar föreliggande förslag från sektor samhällsbyggnad. Beslutsunderlag s beslut 2014-10-27 128 Kommunstyrelsens beslut 2014-10-14 159 Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-30 98 Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen 2014-09-18 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2014-08-28 96 Tjänsteutlåtande från sektor samhällsbyggnad 2014-08-12 Taxa för Ale kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (förslag) Kommunstyrelsen beslutade 2014-10-14 159 att föreslå kommunfullmäktige att besluta om ny VA -taxa att gälla från och med 2015-01-01. beslutade 2014-10-27 128 att bordlägga ärendet.
14(45) Yrkande Paula Örn (S) yrkar att fullmäktige fattar följande beslut: 1. antar den av samhällsbyggnadsnämnden föreslagna taxa för Ale kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning. 2. Taxan träder i kraft den 1 januari 2015, då nu gällande taxa upphör att gälla. Tidigare taxor ska dock även fortsättningsvis tillämpas vid uttag av avgifter belöpande på tiden före ikraftträdandet. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och Paula Örns (S) yrkande. Ordförande finner kommunfullmäktige besluta i enlighet med Paula Örns (S) yrkande. Beslut beslutar att anta den av samhällsbyggnadsnämnden föreslagna taxa för Ale kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning. beslutar att taxan träder i kraft den 1 januari 2015, då nu gällande taxa upphör att gälla. Tidigare taxor ska dock även fortsättningsvis tillämpas vid uttag av avgifter belöpande på tiden före ikraftträdandet. Beslutsexpediering Ekonomichef Budgetchef Sektorchef samhällsbyggnad Verksamhetschef teknik VA -chef
15(45) KF 142 KS.2014.176 Taxor inom Ale fritids verksamheter Efter den årliga översynen av Ale kommuns taxor för uthyrning av fritidsanläggningar uppdagas det att ett flertal taxor borde uppdateras samt justeras för att överensstämma med de bidragsbestämmelser som nu gäller. Kultur- och fritidsnämnden beslutade 2014-09-17 68 att föreslå kommunfullmäktige att föreliggande förslag till förändrade taxor för verksamhetsåret 2015. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2014-09-30 101 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan beslutsförslag. Beslutsunderlag s beslut 2014-10-27 130 Kommunstyrelsens beslut 2014-10-14 162 Beslut från kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-09-30 101 Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen 2014-09-25 Beslut från kultur- och fritidsnämnden 2014-09-17 68 Tjänsteutlåtande från sektor utbildning, kultur och fritid 2014-06-05 Ale fritids taxor för lokalhyra mm (förslag Kommunstyrelsen beslutade 2014-10-14 162 att föreslå kommunfullmäktige att anta föreliggande förslag från kultur- och fritidsnämnden till förändrade taxor samt att dessa börjar gälla från och med 2015-01-01. beslutade 2014-10-27 130 att bordlägga ärendet. Yrkande Paula Örn (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslut beslutar att anta föreliggande förslag från kultur- och fritidsnämnden till förändrade taxor samt att dessa börjar gälla från och med 2015-01-01. beslutar att ajournera sig kl.18.30-18.40.
16(45) Beslutsexpediering Ekonomichef Budgetchef Sektorchef utbildning, kultur och fritid Verksamhetschef kultur och fritid
17(45) KF 143 KS.2014.66 Budget och verksamhetsplan 2015 Förslag till verksamhetsplan med budget 2015-2018 från socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet med stöd av aledemokraterna föreligger. Förslag till verksamhetsplan med budget 2015-2018 från moderaterna, folkpartiet, kristdemokraterna, centerpartiet och framtid i Ale föreligger. Sektor kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunstyrelsen 1. antar socialdemokraternas, miljöpartiets och vänsterpartiets verksamhetsplan för åren 2015-2018 med resultatbudget, balansbudget, finansieringsbudget och investeringsbudget för 2015. 2. uppdrar åt respektive nämnd att i enlighet med fullmäktiges beslut om verksamhetsplan och kommunbidrag samt i enlighet med anvisningar från sektor kommunstyrelsen besluta om nämndplan för år 2015 senast 2015-01-31 och att redovisa respektive nämndplan och detaljbudget för år 2015 vid kommunfullmäktiges sammanträde den februari 2015. 3. ger nämnderna möjlighet att göra mindre omdisponeringar inom sin totala investeringsbudget 2015 efter godkännande av kommunstyrelsen. 4. uppdrar åt kommunstyrelsen att göra nödvändiga kommunbidragsförändringar under år 2015 när löneavtalen har färdigförhandlats. Även att omfördela kommunbidragsramarna efter beslut om ny debiteringsmodell för IT-verksamhet och ekonomiorganisation. 5. beslutar att kommunens låneskuld får uppgå till maximalt 500 Mkr under år 2015. Inom totalbeloppet innefattas rätt att omsätta lån på 45 Mkr. 6. uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande och ekonomichefen, eller deras ställföreträdare, att för kommunens räkning fortlöpande underteckna erforderliga lånehandlingar, såväl nyupplåning som omsättning av lån, inom angiven ram. 7. beslutar att reserverade medel för framtida pensioner återlånas för att begränsa den externa låneskulden. 8. För år 2015 har internhyran höjts från 260,0 kr/m2 BRA till 299,0 kr/m2 BRA och tomtyta för yttre skötsel och underhåll från 18,3 kr/m2 till 22,0 kr/m2 (BRA= bruksvärdesarea). 9. beslutar att AB Alebyggen för år 2015 ska erlägga en årlig borgensavgift på 0,5 % på nyttjad borgensram. Avgiften erläggs till kommunen varje tertial.
18(45) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2014-11-24 187 Verksamhetsplan med budget 2015-2018 från S, V, MP med stöd av AD Verksamhetsplan och budget 2015-2018 Blå laget Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen 2014-11-07 Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2014-10-27 125 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2014-10-14 158 Kommunstyrelsen beslutade 2014-10-14 158 att bereda verksamhetsplan för åren 2015-2017 med resultatbudget, balansbudget, finansieringsbudget och investeringsbudget för 2015 på sitt sammanträde i november. Kommunstyrelsen beslutade också att föreslå kommunfullmäktige besluta att kommunens utdebitering för år 2015 ska vara 21:87 kr per skattekrona. Kommunstyrelsen beslutade även att föreslå kommunfullmäktige besluta om verksamhetsplan för åren 2015-2017 med resultatbudget, balansbudget, finansieringsbudget och investeringsbudget för 2015 på sitt sammanträde i november. beslutade 2014-10-27 125 att kommunens utdebitering för år 2015 ska vara 21:87 kr per skattekrona. Ärendet behandlades av kommunstyrelsen den 11 november 2014 176. Yrkanden under kommunstyrelsens sammanträde 2014-11-24 Paula Örn (S) yrkar att kommunstyrelsen upphäver tidigare beslut i ärendet som fattades den 11 november 2014 (KS 176) Vidare yrkar hon bifall till sektor kommunstyrelsens beslutsförslag med ändringen att punkt 9 beslutar att AB Alebyggen för år 2015 ska erlägga en årlig borgensavgift på 0,5 % på nyttjad borgensram. Avgiften erläggs till kommunen varje tertial. ersätts med: beslutar att AB Alebyggen för år 2015 ska erlägga en årlig borgensavgift på 0,3 % på nyttjad borgensram. Avgiften erläggs till kommunen varje tertial. Därefter lämnar hon följande tilläggsyrkande: Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller föreliggande tillägg i verksamhetsplanen: 5.3 Uppdrag till nämnden för kultur och fritid För Kultur- och fritidsnämnden är det viktigt att utöka servicen inom exempelvis folkbiblioteksverksamheten. Ett nytt bibliotek centralt i Älvängen ska därför skyndsamt etableras.
19(45) Investeringsbudget: Bibliotek Älvängen 2 mkr 5.4 Uppdrag till omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Det drogförebyggande arbetet bygger inte bara på information om droger och dess konsekvenser utan handlar också mycket om att stärka barns självkänsla och självförtroende. Tidiga insatser är avgörande för att uppnå den vaccinerande effekten att ungdomar inte intresserar sig för droger och därför ska det förebyggande arbetet påbörjas redan i skolår 5. Specifika uppdrag: Det drogförebyggande arbetet ska starta redan i skolår 5 och att ett tvärpolitiskt forum ska inrättas i syfte att utveckla det drogförebyggande arbetet i kommunen. Mikael Berglund (M) yrkar bifall till sektor kommunstyrelsens med ändring i punkt 1 att 1. antar Socialdemokraternas, Miljöpartiets och Vänsterpartietsverksamhetsplan för åren 2015-2018 med resultatbudget, balansbudget, finansieringsbudget och investeringsbudget för 2015. Ersätts med 1. antar Moderaternas, Folkpartiets, Kristdemokraternas, Centerpartiets och Framtid i Ales verksamhetsplan för åren 2015-2018 med resultatbudget, balansbudget, finansieringsbudget och investeringsbudget för 2015. Rose-Marie Fihn (FP), Åke Niklasson (C) tillstyrker Mikael Berglunds beslutsförslag. Johnny Sundling (V), Sonny Landerberg (MP) tillstyrker Paula Örns beslutsförslag. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på sitt eget yrkande om att upphäva beslutet KS 176/2014 och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Ordförande ställer proposition på dels hennes eget ändringsyrkande och dels Mikael Berglunds yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med hennes eget yrkande. Ordförande ställer proposition på sitt eget tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma.
20(45) Kommunstyrelsens beslut 2014-11-24 1. Kommunstyrelsen upphäver tidigare beslut i ärendet som fattades den 11 november 2014 (KS 176) 2. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar socialdemokraternas, miljöpartiets och vänsterpartiets verksamhetsplan med stöd av Aledemokraterna för åren 2015-2018 med resultatbudget, balansbudget, finansieringsbudget och investeringsbudget för 2015 med Paula Örns tilläggsyrkande från kommunstyrelsen 2014-11-24. 3. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige uppdrar åt respektive nämnd att i enlighet med fullmäktiges beslut om verksamhetsplan och kommunbidrag samt i enlighet med anvisningar från sektor kommunstyrelsen besluta om nämndplan för år 2015 senast 2015-01- 31 och att redovisa respektive nämndplan och detaljbudget för år 2015 vid kommunfullmäktiges sammanträde den februari 2015. 4. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ger nämnderna möjlighet att göra mindre omdisponeringar inom sin totala investeringsbudget 2015 efter godkännande av kommunstyrelsen. 5. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att göra nödvändiga kommunbidragsförändringar under år 2015 när löneavtalen har färdigförhandlats. Även att omfördela kommunbidragsramarna efter beslut om ny debiteringsmodell för ITverksamhet och ekonomiorganisation. 6. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att kommunens låneskuld får uppgå till maximalt 500 Mkr under år 2015. Inom totalbeloppet innefattas rätt att omsätta lån på 45 Mkr. 7. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande och ekonomichefen, eller deras ställföreträdare, att för kommunens räkning fortlöpande underteckna erforderliga lånehandlingar, såväl nyupplåning som omsättning av lån, inom angiven ram. 8. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att reserverade medel för framtida pensioner återlånas för att begränsa den externa låneskulden. 9. För år 2015 har internhyran höjts från 260,0 kr/m2 BRA till 299,0 kr/m2 BRA och tomtyta för yttre skötsel och underhåll från 18,3 kr/m2 till 22,0 kr/m2 (BRA= bruksvärdesarea). 10. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att AB Alebyggen för år 2015 ska erlägga en årlig borgensavgift på 0,3 % på nyttjad borgensram. Avgiften erläggs till kommunen varje tertial. Deltagande i beslut Robert Jansson (SD) meddelar att han inte deltar i beslutet.
21(45) Reservation Mikael berglund (M), Dan Björk (M), Carina Zito-Averstedt (M), Rose-Marie Fihn (FP), Åke Niklasson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Mikael Berglunds beslutsförslag. Innan kommunfullmäktige påbörjar behandlingen av ärendet så avger Ingela Nordhall (AD) en röstförklaring. Yrkande under kommunfullmäktiges sammanträde 2014-11-24 Paula Örns (S), Dennis Ljunggren (S), Sonny Landerberg (MP) och Johnny Sundling (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag 2014-11-24 187. Mikael Berglund (M) yrkar avslag till kommunstyrelsens beslutsförslag 2014-11-24 187. Vidare yrkar Berglund följande: 1. antar moderaternas, folkpartiets, kristdemokraternas, centerpartiets och framtid i Ales verksamhetsplan för åren 2015-2018 med resultatbudget, balansbudget, finansieringsbudget och investeringsbudget för 2015. 2. beslutar att ställa sig bakom punkt 2-8 i sektor kommunstyrelsens beslutsförslag. 3. beslutar att AB Alebyggen för år 2015 ska erlägga en årlig borgensavgift på 0,5 % på nyttjad borgensram. Avgiften erläggs till kommunen varje tertial. Rose-Marie Fihn (FP), Sune Rydén (KD), Elena Fridfelt (C) och Tyrone Hansson (FiA) yrkar bifall till moderaternas, folkpartiets, kristdemokraternas, centerpartiets och framtid i Ales verksamhetsplan för åren 2015-2018 med resultatbudget, balansbudget, finansieringsbudget och investeringsbudget för 2015. Jan A Pressfeldt (AD) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag 2014-11-24 187 med följande ändringsyrkande: beslutar att AB Alebyggen för år 2015 ska erlägga en årlig borgensavgift på 0,5 % på nyttjad borgensram. Avgiften erläggs till kommunen varje tertial. Robert Jansson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag 2014-11-24 187 med följande ändringsyrkanden: 1. Att under kapitel 5.6.3 (sidan 21) Specifika uppdrag för nämnden (kommunstyrelsen) stryka förslagspunkten: Påbörja projektering av ny samlad kommunadministration. 2. Att under kapitel 5.4.1 (sidan 18) Uppdrag till omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden, fjärde stycket, stryka följande mening: Vi ska fortsätta med vårt solidariska flyktingmottagande. beslutar att ajournera sig kl. 20.35 21.00.
22(45) Ordning för fastställande Ordförande redovisar förslag till beslutsordning Framtagande av huvudförslag (kommunstyrelsens beslutsförslag, punkt 2) SD:s ändringsyrkanden Kommunstyrelsens beslutsförslag punkt 3-9 Kommunstyrelsens beslutsförslag punkt 10 fastställer föreslagen beslutsordning. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag till budget och verksamhetsplan 2015-2018 och förslag till budget och verksamhetsplan 2015-2018 från moderaterna, folkpartiet, kristdemokraterna, centerpartiet och framtid i Ale. Ordförande finner kommunfullmäktige besluta i enlighet med kommunstyrelsens beslutsförslag Omröstningsresultat Votering begärs. Följande voteringsordning godkänns: Ja -röst för bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Nej -röst för bifall till moderaterna, folkpartiet, kristdemokraterna, centerpartiet och framtid i Ales förslag. beslutar med 31 ja -röster mot 17 nej -röster att bifalla kommunstyrelsens beslutsförslag. En person avstod från att delta i beslutet. Reservation Mikael Berglund (M), Isabell Korn (M), Carina Zito Averstedt (M), Jan Skog (M), Maj Holmström (M), Ida Löfgren (M), Kajsa Nilson (M), Christian Forsäng (M), Dan Björk (M), Erik Karlsson (M), Elena Fridfelt (C), Åke Niklasson (C), Sune Rydén (KD), Jonatan Sundeen (KD), Rose-Marie Fihn (FP), Tyrone Hansson (FiA) och Lena Wingbro (FiA) reserverar sig mot beslutet. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på sverigedemokraternas första ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige avslår ändringsyrkandet.
23(45) Reservation Robert Jansson (SD), Rune Karlsson (SD), Lennie Kjellman (SD), Hanna Tjusling (SD) och Håkan Sandberg (SD) reserverar sig mot beslutet att inte bifalla strykningen av att påbörja projektering av ny samlad kommunadministration. Det här beslutet är av så pass stor vikt för kommunen. Det handlar om att påbörja projektering av ny samlad kommunadministration. I praktiken handlar det om att vi inom kort ska påbörja byggnation av ett nytt kommunhus. Det är inte ansvarsfullt att starta igång ett sådant arbete när kommunen i övrigt står inför stora investeringar där vi behöver låna mer pengar. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på sverigedemokraternas andra ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige avslår ändringsyrkandet. Reservation Robert Jansson (SD), Rune Karlsson (SD), Lennie Kjellman (SD), Hanna Tjusling (SD) och Håkan Sandberg (SD) reserverar sig mot beslutet att inte bifalla strykningen av meningen Vi ska fortsätta med vårt solidariska flyktingmottagande. Vi står bakom en ansvarsfull invandringspolitik därför lade vi också ett ändringsyrkande om att stryka den mening som handlar om att kommunen ska fortsätta med ett solidariskt flyktingmottagande. Utifrån vår syn handlar det om att vi i första hand ska ta ansvar för kommunen och ge våra kommuninvånare en så bra service som möjligt. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag punkt 3-9 och finner att kommunfullmäktige beslutar detsamma. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag punkt 10 och Mikael Berglunds ändringsyrkande om att borgensavgiften istället bör fastställas till 0,5 % på nyttjad borgensram. Ordförande finner kommunfullmäktige besluta i enlighet med kommunstyrelsens beslutsförslag. Omröstningsresultat Votering begärs. Följande voteringsordning godkänns: Ja -röst för bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Nej -röst för bifall till en borgensram motsvarande 0,5 %. beslutar med 28 ja -röster mot 21 nej -röster att bifalla kommunstyrelsens förslag.
24(45) Reservation Mikael Berglund (M), Isabell Korn (M), Carina Zito Averstedt (M), Jan Skog (M), Maj Holmström (M), Ida Löfgren (M), Kajsa Nilsson (M), Christian Forsäng (M), Dan Björk (M), Erik Karlsson (M), Elan Fridfelt (C), Åke Niklasson (C), Sune Rydén (KD), Jonatan Sundeen (KD), Klas Nordh (FP), Rose-Marie Fihn (FP), Tyrone Hansson (FiA), Lena Wingbro (FiA), Jan A Pressfeldt (AD), Ingela Nordhall (AD) och Helene Ahlberg reserverar sig mot beslutet. s beslut 1. beslutar att anta socialdemokraternas, miljöpartiets och vänsterpartiets verksamhetsplan med stöd av aledemokraterna för åren 2015-2018 med resultatbudget, balansbudget, finansieringsbudget och investeringsbudget för 2015 med följande tillägg i uppdrag till kultur- och fritidsnämnden respektive omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden: 5.3 Uppdrag till nämnden för kultur och fritid För kultur- och fritidsnämnden är det viktigt att utöka servicen inom exempelvis folkbiblioteksverksamheten. Ett nytt bibliotek centralt i Älvängen ska därför skyndsamt etableras. Investeringsbudget: Bibliotek Älvängen 2 mkr. 5.4 Uppdrag till omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Det drogförebyggande arbetet ska starta redan i skolår 5 och att ett tvärpolitiskt forum ska inrättas i syfte att utveckla det drogförebyggande arbetet i kommunen. 2. uppdrar åt respektive nämnd att i enlighet med fullmäktiges beslut om verksamhetsplan och kommunbidrag samt i enlighet med anvisningar från sektor kommunstyrelsen besluta om nämndplan för år 2015 senast 2015-01-31 och att redovisa respektive nämndplan och detaljbudget för år 2015 vid kommunfullmäktiges sammanträde den 23 februari 2015. 3. beslutar att ge nämnderna möjlighet att göra mindre omdisponeringar inom sin totala investeringsbudget 2015 efter godkännande av kommunstyrelsen. 4. uppdrar åt kommunstyrelsen att göra nödvändiga komunbidragsförändringar under 2015 när löneavtalen har färdigförhandlats. Även att omfördela kommunbidragsramarna efter beslut om ny debiteringsmodell för IT verksamhet och ekonomiorganisation.
25(45) 5. beslutar att kommunens låneskuld får uppgå till maximalt 500 Mkr under år 2015. Inom totalbeloppet innefattas rätt att omsätta lån på 45 Mkr. 6. beslutar uppdra åt kommunstyrelsens ordförande och ekonomichefen, eller deras ställföreträdare, att för kommunens räkning fortlöpande underteckna erforderliga lånehandlingar, såväl nyupplåning som omsättning av lån, inom angiven ram. 7. beslutar att reserverade medel för framtida pensioner återlånas för att begränsa den externa låneskulden. 8. beslutar att för år 2015 höjs internhyran från 260,0 kr/m 2 BRA till 299,0 kr/m 2 BRA och för yttre skötsel och underhåll från 18,3 kr/m 2 till 22,0 kr/ m 2 (BRA = bruksvärdearea). 9. beslutar att AB Alebyggen för år 2015 ska erlägga en årlig borgensavgift på 0,3 % på nyttjad borgensram. Avgiften erläggs till kommunen varje tertial.
26(45) Omröstningslista 143 avseende huvudförslag Ja Nej Avstår Paula Örn Björn Norberg Kristina Raad Klas Karlsson Thomas Hermansson Jarl Karlsson Dennis Ljunggren Christina Oskarsson Ingrid Inhammar Toni Andersson Ann-Christine Paulin Anders Rollings Jean Altun Peter Ohlsson Rolf Gustafsson Natalya Raad Johnny Sundling Christer Pålsson Tommy Gustafsson Jenny Sandkvist Carlos Trischler
27(45) Sonny Landerberg Mikael Berglund Ja Nej Avstår Isabell Korn Carina Zito Averstedt Jan Skog Maj Holmström Ida Löfgren Kajsa Nilson Christian Forsäng Dan Björk Erik Karlsson Elena Forsäng Åke Niklasson Sune Rydén Jonatan Sundeen Klas Nordh Rose-Marie Fihn Tyrone Hansson Lena Wingbro Jan A Pressfeldt Ingela Nordhall Helene Ahlberg Robert Jansson Rune Karlsson
28(45) Lennie Kjellman Hanna Tjusling Ja Nej Avstår Håkan Sandberg Inga-Lill Andersson
29(45) Omröstningslista 143 avseende borgensavgift Ja Nej Avstår Paula Örn Björn Norberg Kristina Raad Klas Karlsson Thomas Hermansson Jarl Karlsson Dennis Ljunggren Christina Oskarsson Ingrid Inhammar Toni Andersson Ann-Christine Paulin Anders Rollings Jean Altun Peter Ohlsson Rolf Gustafsson Natalya Raad Johnny Sundling Christer Pålsson Tommy Gustafsson Jenny Sandkvist Carlos Trischler Sonny Landerberg Mikael Berglund
30(45) Ja Nej Avstår Isabell Korn Carina Zito Averstedt Jan Skog Maj Holmström Ida Löfgren Kajsa Nilson Christian Forsäng Dan Björk Erik Karlsson Elena Forsäng Åke Niklasson Sune Rydén Jonatan Sundeen Klas Nordh Rose-Marie Fihn Tyrone Hansson Lena Wingbro Jan A Pressfeldt Ingela Nordhall Helene Ahlberg Robert Jansson Rune Karlsson Lennie Kjellman Hanna Tjusling
31(45) Ja Nej Avstår Håkan Sandberg Inga-Lill Andersson
32(45) KF 144 KS.2014.203 Generell borgen för AB Alebyggens borgensbehov 2015 beslöt 2013-11-25, 197 att teckna kommunal borgen för AB Alebyggen under en tid av högst 10 år till ett totalt högsta lånebelopp om 785 000 000 kronor, jämte där på löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska räknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp avseende lån för bostadsändamål och lokaler för allmänna ändamål. I av kommunfullmäktige godkända finanspolicy, senast 2012-11-26 173, stadgas att borgensbeslut skall prövas årligen. Kommunens borgensåtagande för AB Alebyggen uppgick vid årsskiftet 2013/2014 till 609 200 000 kr. AB Alebyggen har inkommit med en ansökan om en generell borgen på 632 000 000 kr år 2014. Bolagets ansökan inför 2015 omfattar dels den pågående produktionen i Alafors av 24 + 15 lägenheter och dels beräknad produktionsstart i Älvängen för uppemot 75 lägenheter på Änggatan (beräknad totalt till 150 Mkr). AB Alebyggen har nu även påbörjat ett större ombyggnads- underhållsprojekt i Nol Folketshus- och Mossvägen. Omfattningen är inte fastlagd ännu men kan uppskattas i nuläget till minst 300 Mkr. Bolaget önskar en likviditetsmarginal mellan borgensåtagande och aktuell upplåning som kan komma att utnyttjas i samband med låneomläggningar mellan kreditinstitut. Borgensbehovet för 2015 redovisas enligt följande: Kronor AB Alebyggens beräknade låneskuld 2014-12-31 451 000 000 Alafors pågående 50 000 000 Nyupplåning Älvängen - produktionsstart 30 000 000 Nyupplåning Nol, 20 000 000 Erforderlig likviditetsmarginal 20 000 000 Borgensbehov 2015 571 000 000 Antagen borgensram ska även omfatta befintliga låns ursprungliga skuld enligt krav från Kommuninvest. Detta ger åtagande motsvarar 60 500 000 kronor. Alebyggen hemställer därför om en kommunal borgensram för 2015 med 632 000 000 kronor. Kommunen har ett stort borgensåtagande för bolaget. Om de planerade åtgärderna är angelägna för kommunens utveckling bedömer sektor kommunstyrelsen att borgensansökan kan bifallas. Borgensavgiften enligt kommunfullmäktiges beslut ska erläggas per tertial till kommunen.
33(45) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2014-11-11 177 Tjänsteutlåtande från sektor kommunstyrelsen 2014-10-16. Borgensansökan AB Alebyggen 2014-10-13 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige upphäver beslut 2013-11-25 197, och tecknar kommunal borgen för AB Alebyggen under en tid om högst 10 år. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för AB Alebyggens låneförpliktelser avseende lån för bostadsändamål och lokaler för allmänna ändamål upp till ett totalt högsta lånebelopp om 632 000 000 kronor, jämte där på löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska räknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande, eller vid förfall för denne, av vice ordförande och kontrasignering av ekonomichefen, eller vid förfall för denne, dennes ställföreträdare, att för kommunens räkning fortlöpande underteckna erforderliga lånehandlingar inom angiven ram. Protokollsanteckning Ingela Nordhall (AD) lämnar följande protokollsanteckning: Jag anser att beslutet är taget på felaktiga grunder utifrån principen om likställighet för kommunens invånare. Jäv Inför kommunfullmäktiges beshandling av ärendet anmäler Sune Rydén (KD), Jan Skog (M) och Klas Nordh (FP) jäv. Herrarna deltar således ej i beslutet. Istället tjänstgör Ingrid Hellberg (KD) och Daniel Mörner (M). Yrkande Ingela Nordhall (AD) yrkar avslag på kommunstyrelsens beslutsförslag. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och Ingela Nordhalls (AD) avslagsyrkande. Ordförande finner kommunfullmäktige besluta i enlighet med kommunstyrelsens beslutsförslag.
34(45) s beslut upphäver beslut 2013-11-25 197, och tecknar kommunal borgen för AB Alebyggen under en tid om högst 10 år. beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för AB Alebyggens låneförpliktelser avseende lån för bostadsändamål och lokaler för allmänna ändamål upp till ett totalt högsta lånebelopp om 632 000 000 kronor, jämte där på löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska räknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande, eller vid förfall för denne, av vice ordförande och kontrasignering av ekonomichefen, eller vid förfall för denne, dennes ställföreträdare, att för kommunens räkning fortlöpande underteckna erforderliga lånehandlingar inom angiven ram. Reservation Jan A Pressfeldt (AD), Ingela Nordhall (AD) och Helene Ahlberg (AD) reserverar sig mot beslutet. Beslutsexpediering AB Alebyggen Ekonomichef Redovisningschef
35(45) KF 145 KS.2014.225 Avtal om mottagande av ensamkommande barn Det har under 2014 anlänt ett mycket högre antal ensamkommande barn till Sverige än förväntat. Ale kommuns nuvarande överenskommelser om mottagande omfattar ett lägre antal ensamkommande barn än Migrationsverkets fördelningstal för kommunen. Migrationsverkets anvisningsförfarande har inneburit ett högre antal anvisade barn än det avtalade. Prognosen för 2015 är att ökningen av ensamkommande barn till Sverige fortsätter. Fördelningstalet för Ale kommun 2015 beräknades i november i år till 16 barn. Då antalet ensamkommande barn till Sverige sannolikt kommer fortsatt vara högt de närmaste åren är det nödvändigt att planera för mottagande på lång sikt, med boendekedja från asylplats till boende för barn med permanent uppehållstillstånd, PUT. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden har den 13 november 2014 120, föreslagit kommunfullmäktige att omförhandla 2014 års avtal om att ta emot 8 ensamkommande barn till ett avtal om 16 boendeplatser för asylsökande barn samt ett avtal om 20 boendeplatser för barn med permanent uppehållstillstånd. Enlig 3 reglemente för omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden ansvarar nämnden bl a för kommunen flyktingmottagning. Det faller således inom nämndens verksamhetsområde att bl a träffa de överenskommelser inom flyktingområdet som på bästa sätt löser mottagandet och tar tillvara kommunens intressen i övrigt. har den 27 maj 2013 113, fattat beslut bl a om inrättande av ett särskilt boende för ensamkommande barn och om godkännande av överenskommelser med Migrationsverket. Sektor kommunstyrelsen gör bedömningen att de förslag till överenskommelser som har erhållits från staten behöver ses över av både hyresförhandlingstekniska, ekonomiska och juridiska skäl. Ett sådant arbete pågår. För att vinna tid föreslår sektorn därför att nämnden inom sitt förvaltningsuppdrag själv godkänner överenskommelserna när de är slutformulerade men att fullmäktige fastställer ramar för innehållet i sådana överenskommelser. Nämnden behöver därmed även får rätt att få nu gällande överenskommelser beslutade av fullmäktige att upphöra. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande om överenskommelser med Migrationsverket avseende ensamkommande barn Protkollsutdrag OAN 2014-11-13 120.doc Protokoll 2014-11-24 - KS 188 UPPR 2014-10-30 tjänsteutlåtande - Nya avtal för mottagande av ensamkommande barn
36(45) Yrkande Robert Jansson (SD) yrkar avslag på första beslutspunkten i sektor kommunstyrelsens beslutsförslag. Paula Örn (S), Rose-Marie Fihn (FP), Mikael Berglund (M), Johnny Sundling (V), Åke Niklasson (C), Sonny Landerberg (MP), yrkar bifall till sektor kommunstyrelsens beslutsförslag. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på sektor kommunstyrelsens första beslutspunkt och inner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Ordförande ställer proposition på sektor kommunstyrelsens andra beslutspunkt och finner att kommunstyrelsen bifaller densamma. Kommunstyrelsens beslut uppdrar till omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden att inom sitt verksamhetsområde godkänna överenskommelser med staten om mottagande av ensamkommande barn. Nämnden får dock inte ingå överenskommelser som överskrider följande villkor. a) Överenskommelserna ska innebära att staten ersätter kommunens förutsägbara kostnader. b) I den mån kommunens kostnader är fleråriga, ska överenskommelserna även täcka sådana kostnader. bemyndigar omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden att säga upp av kommunfullmäktige godkända överenskommelse och avtal avseende mottagande av ensamkommande barn. Detsamma gäller att överenskomma att sådana överenskommelser och avtal upphör att gälla. Reservation Robert Jansson (SD) tillåt att lämna följande skriftliga reservation: Vi reserverar oss mot beslutet att teckna nytt avtal om mottagande av ensamkommande barn. Vi anser det vara oansvarigt eftersom att kommunen vare sig har bostäder eller resurser för ett sådant mottagande. Ett sådant här beslut påverkar alla kommunens invånare då det innebär att resurser måste tas ifrån andra delar av samhällsservicen. Yrkanden Paula Örn (S), Elena Fridfelt (C), Mikael Berglund (M), Rose-Marie Fihn (FP), Johnny Sundling (V), Sonny Landerberg (MP) och Sune Rydén (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens
37(45) beslutsförslag. Robert Jansson (SD) yrkar avslag till att teckna ett nytt avtal. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens beslutsförslag och Robert Janssons (SD) avslagsyrkande. Ordförande finner kommunfullmäktige besluta i enlighet med kommunstyrelsens beslutsförslag. Omröstningsresultat Votering begärs. Följande voteringsordning godkänns: Ja -röst för bifall till kommunstyrelsens beslutsförslag. Nej -röst för bifall till Robert Janssons (SD) avslagsyrkande. beslutar med 44 ja -röster mot 5 nej -röster att bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslut uppdrar till omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden att inom sitt verksamhetsområde godkänna överenskommelser med staten om mottagande av ensamkommande barn. Nämnden får dock inte ingå överenskommelser som överskrider följande villkor. a) Överenskommelserna ska innebära att staten ersätter kommunens förutsägbara kostnader. b) I den mån kommunens kostnader är fleråriga, ska överenskommelserna även täcka sådana kostnader. bemyndigar omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden att säga upp av kommunfullmäktige godkända överenskommelse och avtal avseende mottagande av ensamkommande barn. Detsamma gäller att överenskomma att sådana överenskommelser och avtal upphör att gälla. Reservation Robert Jansson (SD), Rune Karlsson (SD), Lennie Kjellman (SD), Hanna Tjusling (SD) och Håkan Sandberg (SD) reserverar sig mot beslutet att teckna nytt avtal om mottagande av ensamkommande barn. Sverigedemokraterna anser det vara oansvarigt eftersom att kommunen vare sig har bostäder eller resurser för ett sådant mottagande. Ett sådant här beslut påverkar alla kommunens invånare då det innebär att resurser måste tas ifrån andra delar av
38(45) samhällsservicen. Beslutsexpediering Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden
39(45) Omröstningslista 145 avseende avtal om mottagande av ensamkommande barn Ja Nej Avstår Paula Örn Björn Norberg Kristina Raad Klas Karlsson Thomas Hermansson Jarl Karlsson Dennis Ljunggren Christina Oskarsson Ingrid Inhammar Toni Andersson Ann-Christine Paulin Anders Rollings Jean Altun Peter Ohlsson Rolf Gustafsson Natalya Raad Johnny Sundling Christer Pålsson Tommy Gustafsson Jenny Sandkvist Carlos Trischler Sonny Landerberg Mikael Berglund
40(45) Ja Nej Avstår Isabell Korn Carina Zito Averstedt Jan Skog Maj Holmström Ida Löfgren Kajsa Nilson Christian Forsäng Dan Björk Erik Karlsson Elena Forsäng Åke Niklasson Sune Rydén Jonatan Sundeen Klas Nordh Rose-Marie Fihn Tyrone Hansson Lena Wingbro Jan A Pressfeldt Ingela Nordhall Helene Ahlberg Robert Jansson Rune Karlsson Lennie Kjellman Hanna Tjusling
41(45) Ja Nej Avstår Håkan Sandberg Inga-Lill Andersson
42(45) KF 146 KS.2014.3 Omjustering av kommunfullmäktiges beslut 2014-10-27 120 Av kommunfullmäktiges val av ny valberedning 2014-10-27 120 framgår felaktigt att Rune Karlsson (SD) valdes både till ledamot och ersättare för sitt parti i berdningen. I samband med dagens möte tillfrågas Robert Jansson (SD) och Runde Karlsson (SD) om felaktigheten ska revideras till att Robert Jansson (SD) blir ledamot i beredningen och Runde Karlsson (SD) blir ersättare i beredningen. Båda instämmer i detta. Beslutsunderlag Protokoll 2014-10-27 - KF 120 Beslut beslutar att Robert Jansson (SD) blir ledamot i valberedningen och Rune Karlsson ersättare i valberedningen. Beslutsexpediering Robert Jansson Rune Karlsson Kommunsekreterare
43(45) KF 147 KS.2014.235 Fastställande av kungörelse av kommunfullmäktiges sammanträden 2015 Enligt kommunallagens 5 kap. 5, ska uppgift om tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden, minst en vecka före sammanträdesdagen införas i den eller de ortstidningar som kommunfullmäktige bestämmer. Under 2014 har uppgifter om tid och plats samt ett urval av de aktuella ärendena från kommunfullmäktiges föredragningslista införts i Alekuriren. Kungörelsen har därutöver förutom att den i enlighet med bestämmelserna i kommunallagen anslagits på kommunens anslagstavla även funnits tillgänglig på biblioteken. Kallelsen som skickas ut i ett senare skede, har publicerats på hemsidan. s sammanträde har även publicerats som en nyhet på kommunens hemsida. s presidium föreslår att samma tillvägagångsätt också ska gälla 2015. Uppgift om tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden under 2015 kungörs i Alekuriren. Föredragningslistan ska finnas tillgänglig på kommunens hemsida, www.ale.se, på kommunens officiella anslagstavla samt på biblioteken. s sammanträde ska även fortsättningsvis publiceras som en nyhet på kommunens hemsida. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande gällande faststälalnde av kungörelse av kommunfullmäktiges sammanträden 2015 Beslut 1. beslutar att kommunfullmäktiges sammanträden under 2015 kungörs i Alekuriren. 2. beslutar också att föredragningslistan ska finnas tillgänglig på kommunens hemsida www.ale.se, kommunens officiella anslagstavla samt på biblioteken. 3. s beslutar att mötena publiceras som en nyhet på kommunens hemsida.
44(45) KF 148 KS.2014.234 Återrapportering från höstens ortsutvecklingsmöten 2014 Ortsutvecklingsmöten är ett av Ale kommuns olika sätt att föra dialog med sina kommunmedborgare. På ortsutvecklingsmötena behandlas frågor som är viktiga för orterna och information förmedlas till och från invånare i aktuella ämnen. Mötena innebär en möjlighet för kommunens medborgare att framföra lokal idéer och utvecklingsförslag direkt till kommunala beslutsfattare. Under oktober månad 2014 genomfördes ortsutvecklingsmöten i tio orter i Ale kommun; Alafors, Alvhem, Bohus, Hålanda, Nol, Nödinge, Skepplanda, Starrkärr/Kilanda, Surte och Älvängen. Antalet personer som besöker ortsutvecklingsmötena ligger sedan några år tillbaka på över 1000 personer varje år men trenden är för tillfället avtagande. Höstens ortsutvecklingsmöten besöktes av drygt 440 personer och totalt så har årets ortsutvecklingsmöten haft drygt 1000 besökare. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande gällande återraportering från höstens ortsutvecklingsmöten 2014 Statistikbilaga Minnesanteckningar från samtliga av höstens möten. Beslut beslutar att bordlägga ärendet. Beslutsexpediering Utvecklings- och förvaltningssekr.