Referensmätningar av kvarts - betong- och byggindustrin Ann-Beth Antonsson Tekn Dr, Adjungerad professor IVL Svenska Miljöinstitutet
Remissyttranden Svenskt Näringsliv, SKL, LRF Följ EU, dvs. samma gränsvärde för kvarts som EU och ev. sänkningar samtidigt. Motiv: konkurrensneutralt inom EU Se till att gällande regler följs! Om sänkning, extra lång implementeringstid Mest problematiskt för småföretag Läkarundersökning om över halva gränsvärdet => röntgen => ökad cancerrisk Läget I EU: Kvarts ingår i carcinogen- och mutagendirektivet, bindande gr v 0,1 mg/m 3. Utvärdering av eventuell sänkning av gr v pågår.
Varför sänktes inte kvartsgränsvärdet? Arbetsmiljöverkets motivering Väljer att ligga kvar med befintligt gränsvärde, samma som EU Kvarts omfattas av EUs carcinogen- och mutagendirektiv. Innebär krav på att minska exponeringen så långt tekniskt möjligt. Ökat fokus på åtgärder Samverkan med branschen om kommunikation, utbildning och förebyggande åtgärder Stort inspektionsprojekt, 1850 besök inom bygg & anläggning. Fokus på kvarts och asbest Dessa åtgärder förväntas sammantaget leda till minskad exponering
Referensmätningar bakgrund Nya AFSen 2015:2 Kvarts stendamm i arbetsmiljön
Paragraf 24 och 25
Mål med IVLs projekt om referensmätningar Betongindustrin Byggindustrin, fokus ROT-arbeten Referensmätningarna ska tydligt kommunicera under vilka förhållanden mätningarna gäller (dvs. vilka åtgärder som ska finnas för att mätningarna ska vara relevanta). Fokus på att identifiera arbetsmoment där halterna säkert ligger under gränsvärdet och arbetsmoment där risk för gränsvärdesöverskridande finns och där andningsskydd behöver användas, alternativt andra åtgärder vistas så att halterna ligger under gränsvärdet
Nyttan med referensmätningar Några typfall, för speciella arbetsuppgifter/arbetsmoment Halterna är låga och under gränsvärdet utan att några särskilda åtgärder behöver vidtas. Halterna är låga och under gränsvärdet och åtgärder har vidtagits för att säkerställa att gränsvärdet inte överskrids. Halterna överskrider gränsvärdet och inga åtgärder har vidtagits. Halterna överskrider gränsvärdet trots att åtgärder vidtagits. Halterna är mycket höga och inga kända åtgärder finns som kan reducera halterna till under gränsvärdet.
Perspektiv på referensmätningar Många exponeringsmätningar håller låg kvalitet (dålig dokumentation av förhållanden under mätningen). Ibland dras alltför långtgående slutsatser baserat på enstaka mätningar. Risk för falsk trygghet. Rutinmässiga mätningar som kanske inte bidrar till åtgärder som minskar kvartsexponeringen. Mätningen är inte ett mål i sig. Bra med fokus på åtgärder som säkerställer att halten ligger under gränsvärdet. Men, går det att med god säkerhets säkerställa att åtgärderna håller kvartshalten under gränsvärdet? Eller kommer referensmätningarna att missbrukas, eftersom det krävs god sakkunskap för att förstå vilka faktorer som har betydelse för kvartsexponeringen?
Vilka faktorer påverkar exponeringen för kvarts? Kvartshalten i stendamm varierar mycket, från 1 % upp till 25-30 % i de mätningar som vi haft tillgång till Vilken roll spelar det för referensmätningarna?
Slutsats varierande kvartshalt i damm Sannolikt är dammhalten likartad över tid vid ett arbetsmoment/ en arbetsplats. Om kvartshalten varierar och inte är känd, kan kvartshalten variera med en faktor 25 beroende på variation i råmaterialet. De referensmätningar som vi tagit fram har kontrollerats med avseende på kvartshalt. Försiktighetsprincip tillämpas: Kvartshalten ska ligga under gränsvärdet även om kvartshalten uppgår till 25 %. Dvs. räkna om kvartshalten och anta att dammet innehåller 25 % kvarts. Överskrids gränsvärdet då? Referensmätningar som visar att kvartshalten säkert ligger under gränsvärdet kräver att halterna ligger under gränsvärdet (halva gr v) även om kvartshalten i dammet är 25 %
Faktorer som påverkar, forts. Gränsvärdet gäller den genomsnittliga exponeringen under en arbetsdag Ofta varierar arbetsuppgifter liksom exponeringen under arbetsdagen. Det förekommer arbetsmoment som är kraftigt dammande. Hur många gånger förekommer det dammande arbetsmomentet?
Även mycket kortvariga arbetsmoment kan bidra till exponeringen Exempel: Tillverkning av fabriksbetong. Vid satsning och blandning kan dammhalten bli extremt hög.
Kraftigt dammande arbetsmoment Slutsats: Om referensmätningar ska användas behöver man säkerställa att; De dammande arbetsmoment som ska riskbedömas är likvärdiga med de dammande arbetsmoment som förekom under referensmätningarna. Eftersom det är svårt att i detalj kontrollera detta, är det dessutom viktigt att minimera dammexponeringen vid de dammande arbetsmomenten, för att säkerställa att exponeringen inte överskrider gränsvärdet även om de dammande arbetsmomenten skulle förekomma oftare eller under längre arbetstid än vid referensmätningen. Försiktighetsprincip behöver tillämpas. Förslag, dammande moment vid ROT-arbeten: Använd alltid andningsskydd vid dessa dammande moment
Att det finns punktutsug räcker det? Vanligt att punktutsug/processventilation finns men inte fungerar som avsett. Orsak t.ex. För lågt flöde Fel placering av punktutsug med dålig infångning som följd Slutsats: Det räcker inte att det finns punktutsug. Även funktionen måste kontrolleras. flödet kan vara svårt att kontrollera om man inte är ventilationsexpert. Tips från företagen kolla om det yr
Bakgrundshalten av damm i lokalen har betydelse Dålig städning och otillräcklig ventilation inklusive otillräcklig processventilation ger en förhöjd bakgrundshalt. Utrymmet för annan exponering minskar Ska referensmätningarna användas, måste bakgrundshalten i lokalen hållas låg.
Årstiden och vädret kan ha betydelse En del av arbetet sker utomhus, grusplaner, transport av betongvaror mm. Regn binder damm. Arbete i fordon Stendamm kan virvlas upp och halterna kan bli höga. Sommartid, arbete i fordon Stängda fönster och dörrar vid arbete i fordon Effektivt filter i luftintaget Luftkonditionering (så att det går att jobba med fönster och dörrar stängda)
Arbetsgång Insamling av företagens kvartsmätningar. Val av företag som stadigt haft låga halter, väl under gränsvärdet för kvarts. Kvarts- och dammätningar på utvalda företag Exponeringsmätningar kvarts och damm på de personer som bedömdes vara mest exponerade Mätningar med direktvisande instrument för damm vid vissa dammande arbetsplatser och arbetsmoment Dokumentation av åtgärder Sammanställning och analys, av vilka åtgärder som behövs för att kvartsgränsvärdet ska klaras Rapport som beskriver mätningar och som diskuterar referensmätningar se www.ivl.se, Publikationer, sök på referensmätningar Kort rapport verktyg för användning av referensmätningar inom betongindustrin
Damning vid tillverkning av fabriksbetong
Resultat som betongindustrin kan använda Pop-version av rapporten: Verktyg för användning av referensmätningar inom betongindustrin Beskrivning av vilka åtgärder som ska vara vidtagna för att referensmätningarna ska kunna användas. Om alla påtgärder har vidtagits ligger exponeringarna i vid tillverkningen av betongvaror och fabriksbetong under kvartsgränsvärdet. Vid vissa arbetsmoment inom byggindustrin ligger exponeringarna över gränsvärdet även om åtgärder vidtagits.
Att ta fram referensmätningar är en utmaning! Risk för att de missförstås En uppföljning borde göras för att utvärdera hur de används och hur tillförlitliga de är Fungerar de bra är det utmärkt. Fungerar de dåligt ökar risken för silkos.