från sammanträde med styrgruppen för social välfärd Dag och tid: Torsdag den 16 augusti 2018 kl 9 12 15 Plats: GR, Anders Personsgatan 8 Ledamöter Närvarande: Henrik Ripa (M), ordförande, Lerum Eva Borg (S), vice ordförande, Kungsbacka Sebastian Aronsson (S), Alingsås Marcus Claesson (L), Mölndal Siw Hallbert (S), Härryda punkt 1 2 Lena Hedlund (KD), Stenungsund Kent Lagrell (M), Öckerö Jonas Mårdbrink (M), Partille Mats Nilsson (V), Lilla Edet Inte närvarande: Mona Haugland (S), Kungälv Azar Hedemalm (MP), Tjörn Marina Johansson (S), Göteborg Manijeh Mehdiyar (MP), Göteborg Kennet Sandow (SD), Ale Sekreterare: Elisabeth Beijer, GR Övriga: Ulla-Britt Caping Salas, GR punkt 1 2 Patrick Gruczkun, GR punkt 1 2 Jeanette Olsson, GR punkt 1 4 Cornelia Björk, GR punkt 5 Maria Ljung, GR punkt 6 8 Helena Amundsson, GR punkt 1 2 1 (3)
1 Justerare Eva Borg utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet. 2 Erfarenheter från samarbetet för ensamkommande barn och unga Det ESF-finansierade projektet Nya Grannar avslutas under året och den kommungemensamma GR-plattformen för ensamkommande barn och unga slås i höst samman med plattformen för nyanlända till ett nytt chefsnätverk. Ulla-Britt Caping Salas och Patrick Gruczkun redogör för samlade erfarenheter från år 2014 till idag och de situationer och dilemman som kommunerna haft att hantera, inte minst ständiga förändringar i regelverken och att det behövts snabba omställningar. Samtidigt har samarbetet mellan kommunerna haft en stor betydelse. 1700 av kommunernas medarbetare har deltagit i kompetensinsatser genom Nya Grannar. Styrgruppen lyfter också några av erfarenheterna utifrån volymerna, boendesituationen, engagemanget i förhållande till kommunens uppdrag, civilsamhällets roll och situationen för de unga i samband med åldersbedömningar och omflyttningar. Arbetet med de ensamkommande har präglats av stora och ständiga förändringar. Styrgruppen har också hört från sina kommuner att samarbetet genom plattformen och ESF-projektet varit otroligt viktiga för kommunerna och att samarbetet gett kommunerna förutsättningar att klara uppdraget. Ett medskick för fortsättningen i det nya nätverket är att fokusera på integration, inte mottagande. För att ta vara på lärdomar och erfarenheter från samarbetet kommer en särskild dokumentation från presentationen och samtalet att tas fram av GR. 3 Nyanlända barn och unga FoU i Väst/GR har kartlagt situationen för nyanlända barn och unga som bor med sin familj i GR-kommunerna. En rapport har tagits fram och finns på GR:s webbplats, Situationen för nyanlända barn i familj med fokus på sociala frågor och socialtjänstens roll Jeanette Olsson informerar om resultatet från kartläggningen som exempelvis pekar på vikten av att föräldrastödsinsatser erbjuds samtliga nyanlända föräldrar, att föräldrar får möjlighet till information och dialog om socialtjänsten, att socialtjänsten behöver kompetensutveckling samt att erfarenheter från arbetet med fritidsaktiviteter för ensamkommande barn och unga bör tas till vara. 2 (3)
Kartläggningen konstaterar att boendesituationen har stor betydelse för barnen. En ökad samverkan inom och mellan kommuner, och med andra verksamheter är nödvändigt. Det har inte framkommit att det finns någon överrepresentation av orosanmälningar till socialtjänsten när det gäller nyanlända barn och unga som bor med sin familj. Det förefaller inte heller finnas tecken på psykisk ohälsa i högre utsträckning än för andra barn, dock är barn med funktionsnedsättningar en riskgrupp. Jeanette Olsson lyfter upp att det nu när kommunerna tar emot kvotflyktingar kan komma att se annorlunda ut eftersom kvotflyktingar kan ha särskilda behov. GR har beviljats medel från länsstyrelsen för att fortsätta utvecklingsarbetet och åtta av kommunerna har uttryckt intresse för att delta. Fokus för utvecklingsarbetet kommer att vara ett stärkt stöd till sociala barn- och ungdomsvården, att utveckla ett regionalt föräldrastöd samt att stärka det inomkommunala erfarenhetsutbytet och samverkan. En fråga i styrgruppen gäller barn till EU-medborgare utifrån om orosanmälningar ökat i kommunerna och om det behövs kompetensinsatser. 4 Aktualiseringar i den sociala barnavården Antalet anmälningar till den sociala barn- och ungdomsvården har ökat på senare år. Därför har åtta av kommunerna gett i uppdrag till GR att göra en sammanställning av statistik som rör aktualiseringar (anmälningar, ansökningar och information till socialtjänsten på annat sätt). Rapporten Aktualiseringar till socialtjänsten finns att hämta på GR:s webbplats. Jeanette Olsson redogör för sammanställningen som bland annat visar att ökningen har varit 73 procent de senaste fyra åren, vilket innebär ökad arbetsbelastning för socialtjänsten. Drygt 8 procent av alla barn och unga 0-20 år aktualiserades år 2017 i de GR-kommuner som medverkade. Andelen barn som blir aktualiserade och i vilken utsträckning som utredning öppnas skiljer sig åt mellan stadsdelar och kommuner. Fortsatta regionala sammanställningar kan öka kunskapen om utveckling över tid och regionala skillnader. Det finns behov av bättre möjligheter till statistikuttag för att kunna ta fram analyser som kan ligga till grund för kunskapsbaserade insatser. Styrgruppen lyfter frågor om vad kommunerna kan göra för att utveckla arbetet, bland annat i frågor om arbetssätt och förebyggande insatser. 3 (3)
5 Ungdomsmottagningarna FoU i Väst/GR ansvarar för en kartläggning av länets ungdomsmottagningar och en utvärdering av en särskild satsning på psykisk hälsa. Rapporten Ungdomsmottagningarna i Västra Götalands län Vad gör de? Vilka når de? Hur har de påverkats av satsningen Psykisk hälsa? kommer att publiceras på webbplatsen för GR. Cornelia Björk redogör för kartläggningen. Det finns 54 ungdomsmottagningar, varav VGR är huvudman för 47. Samarbetsavtalen är brokiga. Ungefär en fjärdedel av länets ungdomar besökte en ungdomsmottagning under år 2017 och de är som regel mycket nöjda. Söktrycket ökar och mottagningarna har med stöd av statliga medel för satsningen på psykisk hälsa satsat på att öka tillgängligheten. Förutsättningarna för att bedriva ungdomsmottagning ser olika ut i länet. Kartläggningen har synliggjort behov av systematiskt insamlad information om samtliga ungdomsmottagningar i länet. 6 Hälso- och sjukvårdsfrågor Maria Ljung ger en kort information om den pågående omställningen inom Västra Götalandsregionen. Elisabeth Beijer redogör för den del av omställningen som rör kunskapsstyrning. Här håller en uppdragshandling för samarbete mellan kommunerna och Västra Götalandsregionen att tas fram. Täby kommun har tillskrivit Socialdepartementet om att kommunernas perspektiv på nationell utveckling av hälso- och sjukvården ofta saknas. GR har utformat ett förslag på skrivelse daterad 2018-08-15 som stödjer vad Täby framfört och som lämnar egna kommentarer. Styrgruppen beslutar att anteckna informationen och dialogen i frågorna samt att föreslå förbundsstyrelsen att tillskriva Socialdepartementet med kopia till SKL enligt förslag. 7 Sammanträdestider 2019 7 8 februari: Gemensamt uppstartsmöte för styrgrupperna samt ordinarie sammanträde Styrgrupperna väljs av förbundsstyrelsen den 7-8 februari, därför kommer kallelsen att gå ut till de föreslagna ledamöterna. Preliminära sammanträdestider i övrigt 2019: 25 april 23 maj 5 sep 4 (3)
3 okt 7 nov Samtliga datum kl 9 12. 8 Samtal om Framtidens vårdinformationsmiljö (FVM) ur ett kommunperspektiv den 4 september 2018 Detta är ett angeläget sammanhang för kommunerna att delta i. För ledamöter i styrgruppen utgår därför arvode och ersättning. Var och en anmäler sig själv. Vid protokollet Elisabeth Beijer Justeras: Henrik Ripa Eva Borg 5 (3)