Kommunhuset i Klippan, kl

KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-12-16 1 (18) Plats och tid Kommunhuset i Klippan, kl 13.30-15.20 Beslutande Bengt Svensson, ordförande Bengt Alfredsson Bodil Andersson Rune Persson Kerstin Persson, tjg i st f Eva Stjärnlind Jens Westring, ej tjg ersättare Annika Ingelström-Nilsson, ej tjg ersättare Evy Arvidsson, sekreterare Hans-Åke Lindvall, kommundirektör Boje Jarl, ekonomichef Utses att justera Justeringens plats och tid Rune Persson Kommunkansliet i Klippan, 2009-12-22 Underskrifter Sekreterare... Evy Arvidsson Paragrafer: 297-311 Ordförande... Bengt Svensson Justerande... Rune Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Klippans kommun, kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2009-12-16 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2009-12-23 Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet i Klippan 2010-01-13 Underskrift... Elisabeth Olsson Utdragsbestyrkande

KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-12-16 2 Au 297 Dnr 2009.514.350 Miljö- och kvalitetspolicy inom certifieringssystemet REVAQ för avloppsslam REVAQ är ett kvalitetssystem för avloppsverk, särskilt för slamproduktionen. Avsikten är att minska oönskade ämnen i avloppsvattnet, genomföra reningen och behandla avloppsslammet så att slammet som slutprodukt kan användas som växtnäring i det så kallade kretsloppet. I styrgruppen för REVAQ ingår representanter för svenskt Vatten, LRF, Naturvårdsverket, svensk Dagligvaruhandel m.fl. Certifieringsarbetet utförs av SP (Sveriges Tekniska Forskningsinstitut). Drygt 20 avloppsverk i landet är certifierade och vi arbetar sedan en tid med att uppfylla kraven för att bli certifierad. En komponent i detta arbete är att ta fram en kvalitetsmanual. I manualen ska det finnas ett dokument som benämns Miljö- och kvalitetspolicy och som är fastställt av huvudmannen. Tekniska förvaltningen har valt att uppdatera den policy (regler/riktlinjer) som finns för VA-verksamheten i kommunen och föreslår att den fastställs. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att dokumentet Miljö- och kvalitetspolicy, Va-verket Klippan, reviderat 2009-10-06, fastställs att gälla tills vidare. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-12-16 3 Au 298 Dnr 2008.310.253 Förlängning av optionsavtal Hästskon 1-2, Klippan 3:15 Förfrågan om förlängning av optionsavtal för markköp har inkommit 2009-12-04. Förlängningsperioden avser 1 år. Det ursprungliga avtalet tecknades mellan Klippans kommun och Northern Logistic Property (nedan NLP) efter beslut i Kommunfullmäktige 2008-12- 16, 100. Tekniska förvaltningen har upprättat förslag till förnyat optionsavtal mellan Klippans kommun och NLP enligt bilaga Au 298/09. Området utgörs idag av del av fastigheterna Hästskon 1-2 och Klippan 3:15 på grund av genomförda fastighetsregleringar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsens beslutar att acceptera förlängning av optionsavtal mellan Klippans kommun och NLP och godkänna det förnyade optionsavtalet enligt bilaga Au 298/09. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-12-16 4 Au 299 Dnr 2009.515.002 Beslutsattestanter och ersättare 2010 Förslag på beslutsattestanter och ersättare 2010 föreligger enligt bilaga Au 299/09. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att utse beslutsattestanter och ersättare för år 2010 enligt bilaga Au 299/09, att beslutsattestanter enligt respektive nämnds beslut har även rätt att beslutsattestera balanskonton inom sitt verksamhetsområde, att kommundirektören och ekonomichefen har en generell rätt att beslutsattestera vid ordinarie beslutsattestants samt ersättares frånvaro, att kommundirektören beslutsattesterar kostnader som är direkt hänförliga till respektive förvaltningschef som t ex resor, konferenser, mobiltelefoner samt att förvaltningschef har rätt att vidaredelegera attesträtten i samband med e- handel. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Datum 2009-12-09 Ekonomikontoret Bilaga Au 299/09 Beslutsattestanter och ersättare 2010 Kommunstyrelsen Ansvarskod Verksamhetskod Beslutsattestant Ersättare 10 Kommunkansli 1001 Alla utom 1009 Evy Arvidsson Britt-Marie Ohlin och 1304 1001 1304 Anna-Lena Lundin Evy Arvidsson 1001 1009 Börje Norén Evy Arvidsson 11 Ekonomikontor 1101 Boje Jarl Ingela Reimer/ Björn Ljungdahl 13 Personalkontor 1301 Alla utom 9204 med aktivitet 111 och 116 Marianne N Claesson Mikael Sjöholm Malin Högdén/ Helena Florell 1301 9204 aktivitet 111 Marianne N och 116 Monica de Val Claesson 1302 Personalförening Marianne N Gun Olsson Claesson 14 IT-enheten 1401 Carl-Gunnar Thosteman Kjell Pettersson 15 Kommunledning, näringsliv & turism 1501 Alla utom 1006, 1312, 1313 och 1314 Hans-Åke Lindvall Evy Arvidsson 1501 1006 Kenneth Karlsson Hans-Åke Lindvall 1501 1312 Ann-Charlotte Thörnblad Hans-Åke Lindvall 1501 1313 Inger Nejdebring Hans-Åke Lindvall 1501 1314 Anders Ebbesson Hans-Åke Lindvall 1501 2603 Zara Isaksson Hans-Åke Lindvall 1511 Eivor de la Cueva Hans-Åke Lindvall 1531 Hans-Göran Dahl Hans-Åke Lindvall 1541 Göran Tesfai Skoglund Hans-Åke Lindvall 1(3)

Ansvarskod Verksamhetskod Beslutsattestant Ersättare 20 Teknisk förvaltning 2011 2409, 8103 Camilla Lundgren Björn Pettersson 2011 2011, 2306, 2608 Björn Pettersson Camilla Lundgren 2012 2004-2009 Monica Johansson Björn Pettersson 2012 2407, 5209 Björn Pettersson Eva Bodén 2012 2412 Per Asp Jennifer Carlsson 21 Teknisk förvaltning/gata och Park 2122 2401-2406,2410-2411,2502-2504, Per Asp Jennifer Carlsson 8101-8102, 22 Va-verksamhet 2201 8651 Björn Pettersson Börje Andersson 2202 8652, 8654, 8656 Börje Andersson Björn Pettersson 2203 8653 Per Asp Björn Pettersson 23 Fastighetsavdelning 2301 9101 Ej konto 6011, 6051, 6211, 6231, 6271, 6281 Lennart Nordström 2301 2302 2303 9101 Konto 6051, 6211, 6231, 6271, 6281 Lars-Åke Johnsson 2301 9101 Konto 6011 Peter Åkesson Håkan Abrahamsson Anna Kylmä Lars-Åke Johnsson Lennart Nordström Lennart Nordström Håkan Abrahamsson Anna Kylmä Lennart Nordström 2302 9101 Ej konto 6051, 6211, 6231, 6271, 6281 Håkan Abrahamsson 2303 9101 Ej konto 6051, 6211, 6231, 6271, 6281 Lennart Nordström Anna Kylmä 24 Kosthåll 2401 9221, 9222 Anita Broddesson Britt Forsberg 25 Lokalvård 2501 9223-9228 Anita Broddesson Carina Sörensen 29 Gem. Administration/tekn.förv 2901 9207 Björn Pettersson Ann-Magret Ehk 99 Finansförvaltning 9901 Boje Jarl Jette Willumsen 2(3)

Dessutom gäller följande för hela kommunen: Beslutsattestanter enligt resp. nämnds beslut har även rätt att beslutsattestera balanskonton inom sitt verksamhetsområde. Kommundirektören och ekonomichefen har en generell rätt att beslutsattestera vid ordinarie beslutsattestants samt ersättares frånvaro. Kommundirektören beslutsattesterar kostnader som är direkt hänförliga till respektive förvaltningschef som t ex resor, konferenser, mobiltelefoner. Förvaltningschef har rätt att vidaredelegera attesträtten i samband med e-handel. Följande personer utses att kontrollera att beslutsattest utgörs av behörig person: Förvaltning/Avdelning Kommunkansli Kommunledning, näringsliv, turism, säkerhet Ekonomikontor Personalkontor IT-enheten Kosthåll och lokalvård Gata/Park och VA-verksamhet Fastighetsavdelning Namn Birgitta Herbst Birgitta Herbst Wieslawa Broström Carina Jönsson Per-Olof Bjertner Lotte Wilson Eva Bodén Ann-Magret Ehk Helen Theisner 3(3)

KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-12-16 5 Au 300 Dnr 2009.523.040 Internkontrollplan för 2010 Målet för den interna kontrollen är att förebygga fel och brister samt att kommunens arbete ska fungera på ett så effektivt och säkert sätt som möjligt. Den interna kontrollen är framförallt framåtsyftande. I revisionsrapport under förra året tryckte Revisionen på vikten av att den interna kontrollen inte enbart tog upp rent ekonomiska kontroller. Av Ekonomikontoret framtaget förslag till internkontrollplan utgår därför ifrån ett bredare perspektiv och innefattar rutiner både inom personalkontor och teknisk förvaltning. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att fastställa följande internkontrollprojekt för 2010: 1 Genomgång/översyn av kommunens markinnehav (ej bebyggd mark) Hur förvaltar vi /hur sköter vi marken? Ansvar: Tekniska förvaltningen 2 Översyn av samverkan mellan kost/städ och köpande enheter Kvalitetsäkring av att beräkningsmodeller, avtal/överenskommelser och dialoger fungerar på ett optimalt sätt för inblandade parter Ansvar: Utvecklingsstrateg 3 Rekryteringsprocessen Kontroll/kvalitetssäkring av att all rekrytering sker på ett för arbetsgivaren tillfredsställande sätt Ansvar: Personalkontoret 4 Översyn av kassa och likviditetsfunktionen Kontroll av att funktionen fungerar på ett säkert och effektivt sätt samt förslag till förenklingar/förbättringar Ansvar: Ekonomikontoret Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-12-16 6 Au 301 Dnr 2009.455.048 Ansökan om medel från Skåneidrotten för projekt inom kv Sågen Kultur- och fritidsnämnden hyr sedan ett antal år tillbaka lokaler i kv Sågen 8 där bl a Klippans friidrottsklubb (KFK) och Klippans Gymnastikkrets (KGK) bedriver idrottsverksamheter. Förvaltningschef Börje Norén har rapporterat att KFK och KGK har ansökt om medel från Skåneidrotten i syfte att utveckla sina verksamheter i kv Sågen. Projektet heter En möjlighet i rätt riktning där Klippans Gymnastikkrets är projektägare medan satsningen sker i samverkan mellan KGK, KFK, Ängelholms IF och Klippans kommun. Den totala investeringen för aktuellt projekt uppgår till 410 000 kr. Skåneidrotten har meddelat att Riksidrottsförbundet beviljar 205 000 kr till projektet under förutsättning att resterande 205 000 kr kan finansieras av samarbetsparterna. Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår följande fördelning för att täcka resterande kostnad: Klippans Gymnastikkrets Klippans friidrottsklubb Kultur- och fritidsförvaltningen Resterande ansöks hos Kommunstyrelsen 30 000 kr 30 000 kr 30 000 kr 115 000 kr Ekonomikontoret har i yttrande 2009-11-30 ställt sig positiv till projektet och föreslagit finansiering genom anslaget till kommunstyrelsens förfogande. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att anslå 115 000 till projektet samt att finansieringen sker genom anslaget till kommunstyrelsens förfogande 2010. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-12-16 7 Au 302 Dnr 2009.516.775 Ny färdtjänsttaxa Bakgrund Socialnämnden har gett socialförvaltningen i uppdrag att se över kommunens färdtjänstavgift för att om möjligt synkronisera lägsta respektive högsta nivå för egenavgift med Region Skånes färdtjänsttaxa. I uppdraget ligger också att om möjligt sänka egenavgiften från dagens 30% till 20% per enkelresa samt att se över möjligheten till särskild barntaxa där barn under sju år reser gratis och barn-ungdomar mellan 7-20 år endast betalar 60% av egenavgiften. Nulägesbeskrivning Klippans kommun erbjuder sina kommuninvånare färdtjänst med Åsbo Taxi AB, där lägsta nivå för egenavgift idag är 18 kronor per enkelresa. Region Skåne har en lägsta nivå på 26 kronor per enkelresa. Den högsta nivån för egenavgift för Klippans kommun är idag 220 kronor mot Region Skånes 172 kronor per enkelresa. Antalet barn i åldersgrupp 2-20 år är 11 till antalet år 2009. En sammanställning av antalet enkelresor i genomsnitt per månad utifrån lägsta respektive högsta egenavgift 2009 visar att 580 enkelresor á 18 kronor kördes och i genomsnitt 8,5 enkelresor med avgiften 220 kronor kördes per månad. En justerad taxa med en höjning av lägsta nivån med 2 kronor till 20 kronor och en sänkning av högsta egenavgiften med 48 kronor till 172 kronor, skulle innebära en minskad kostnad för Klippans kommun med drygt 7000 kronor på årsbasis. Uppskattad kostnad för färdtjänst på årsbasis år 2010 beräknas till ca 2 163 kkr. Dagens egenavgift på 30% motsvarar en intäkt från färdtjänstresenären motsvarande 1 514 kkr. En sänkning av egenavgiften från 30% till 20% skulle innebära en intäktsförlust motsvarande ca 200 kkr. Införandet av en särskild barntaxa där barn under sju år reser gratis och barn-ungdomar mellan 7-20 år endast betalar 60% av egenavgiften påverkar inte budgeten nämnvärt. Socialnämnden har 2009-12-08, 160, beslutat föreslå Kommunfullmäktige att anta föreslagen färdtjänsttaxa där lägsta nivån för egenavgift höjs från 18 kronor till 20 kronor per enkelresa, Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-12-16 8 Au 302 forts att högsta nivån för egenavgift för färdtjänst sänks från 220 kronor till 172 kronor per enkelresa, att egenavgiften där emellan sänks från dagens 30% till 20%, att barn under sju år erhåller gratis färdtjänst, att barn- och ungdomar mellan 7-20 år endast betalar 60% av egenavgiften samt att äska medel om 200 kkr till utökade kostnader för förändrad taxa, då kostnaderna inte bedöms rymmas inom Socialnämndens tilldelade ram för 2010 samt att de nya avgiftsnivåerna och egenavgiften träder i kraft 2010-02-01. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att bifalla Socialnämndens förslag samt att finansieringen av 200 000 kr i ökade kostnader behandlas i Kompletteringsbudgeten 2010. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-12-16 9 Au 303 Dnr 2009.146.133 Avtal om mottagande av ensamkommande barn och ungdomar Klippans kommun har liksom Sveriges kommuner i övrigt uppvaktats av Länsstyrelsen och Migrationsverket angående avtalstecknande kring mottagande av ensamkommande barn och ungdomar. Kommunen har sedan i våras fört en diskussion om att teckna avtal antingen om mottagande av flyktingar eller ensamkommande barn och ungdomar. I början av juni månad 2009 träffade Kommunstyrelsens och Socialnämndens presidier, socialchefen och individ- och familjeomsorgschefen, Länsstyrelsen i Skåne län och Migrationsverket, för en första information och dialog kring tecknandet av ett eventuellt avtal. Socialförvaltningen gör nu bedömningen att verksamheten är mogen och beredd att starta ett mottagande av ensamkommande barn och ungdomar. Socialförvaltningen är mån om att det blir kvalitet i mottagandet och då verksamheten ännu så länge saknar erfarenhet från just denna målgrupp finns det önskemål om att starta med ett fåtal barn/ungdomar med möjlighet att utvärdera efter ett år innan avtalet eventuellt förlängs. Socialnämnden har 2009-12-08, 153, beslutat föreslå att avtal tecknas i första hand under ett års tid med Migrationsverket om mottagande av tre ensam-kommande barn/ungdomar. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att teckna avtal i första hand under ett års tid med Migrationsverket om mottagande av tre ensamkommande barn/ungdomar. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-12-16 10 Au 304 Dnr 2007.361.145 Organisation för arbetsmarknadsfrågor Klippans kommun har sedan hösten 2007 genomlyst och utrett frågan om hur arbetsmarknadsfunktionen inom kommunen bör organiseras, delvis med extern hjälp. Kommunstyrelsens arbetsutskott har hanterat frågan vid flera tillfällen, bl a 2009-04-22, 110, då man beslutade att överlämna organisationsförslaget till kommunstyrelsen utan eget förslag, att notera inkomna skrivelser från personalen vid Vuxenutbildningen samt kommundirektörens svarsskrivelse samt att inför kommunstyrelsens sammanträde inhämta yttrande från barnoch utbildningsnämnden, socialnämnden och de politiska partierna. Därefter har beredningsprocessen fortsatt med flera träffar och överläggningar i olika konstellationer på tjänstemannaplanet. Förslaget har arbetats om och hänsyn har tagits till olika synpunkter, bl a från KomVux personal. Kommundirektör, socialchef och skolchef har tagit fram förslag till arbetsmarknadsorganisation enligt bilaga A Au 304/09. Förslaget har förhandlats i Central samverkansgrupp 2009-11-04 enligt bilaga B 304/09. Arbetsutskottet beslutade 2009-11-18, 272, att remittera förslaget till Barnoch utbildningsnämnden och Socialnämnden för yttrande, att remissen skulle kompletteras med uppgifter om volymen på KomVux-verksamheten och inom vilka utbildningar samt att låta Arbetsmarknadsenheten redovisa sin verksamhet på ett näraliggande arbetsutskott. I senaste uppgifter från Komvux anges ett elevantal på 392. Av dessa går 151 på grundvux, gymnasievux, särvux och kvällskurser. 91 går på SFI (svenska för invandrare). 48 går på påbyggnadsutbildningar till trafiklärare och yrkesförare som anordnas i Helsingborg med Komvux i Klippan som huvudman. Resterande 102 elever, varav 26 på distans, går på tre olika lokalt anordnade yrkesvuxenutbildningar (barn- och fritidsprogram, omvårdnadsprogram och köksbiträdesutbildning). Socialnämnden har 2009-12-08, 152, tillstyrkt förslaget i huvudsak men betonat vikten av att inledningsvis behålla resurser för yrkes- och studievägledning på Komvux för att tillgodose behovet för de som redan finns inom vuxenutbildningens ram, att resurser för studievägledning finns kvar för Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-12-16 11 Au 304 forts de som inte är berörda av arbetsmarknadsåtgärder och att förslaget om en väg in enbart ska omfatta de som är berörda ur arbetsmarknadssynpunkt, dvs är eller riskerar att bli arbetslösa eller tvingas att byta yrkesinriktning. Barn- och utbildningsnämnden har 2009-12-14, 169, avslagit förslaget med motiveringen att beslutsunderlaget inte är fullständigt, ansvarsfrågan är otydlig, det är otydligt hur samverkan för vuxenutbildningen i Skåne nordväst ska ske när det gäller gemensam rådgivning, utbud, prislista och validering. Nämnden har föreslagit att frågan ska ingå i utredningen om gymnasieskolans organisation samt ställt sig positiv till en extra vägledningsfunktion inom socialförvaltningen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att Socialnämnd/-förvaltning ombildas till Social- och arbetsmarknadsnämnd/ -förvaltning och från 2010-07-01 får det samlade ansvaret för kommunens arbetsmarknadsfrågor enligt beskrivningen i bilaga A Au 304/09 med ändringen att ställningstagande till frågan om beställning av lokalt anordnad yrkesvuxutbildning skall tas i samband med den utredning om gymnasieskolan som kommer att göras av Barn- och utbildningsnämnden. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Datum 2009-11-04 Beteckning FÖRSLAG Ert datum Kommunstyrelsens arbetsutskott Er beteckning Bilaga A Au 304/09 Bilaga A Au 272/09 Organisation för arbetsmarknadsfrågor Inledning Klippans kommun har sedan hösten 2007 genomlyst och utrett frågan om hur arbetsmarknadsfunktionen inom kommunen bör organiseras, delvis med extern hjälp. Kommunstyrelsens arbetsutskott har hanterat frågan vid flera tillfällen, senast 2009-04-22 då man i 110 beslutade; att överlämna organisationsförslaget till Kommunstyrelsen utan eget förslag, att notera inkomna skrivelser från personalen vid Vuxenutbildningen och kommundirektörens svarsskrivelse samt att inför Kommunstyrelsens sammanträde inhämta yttrande från Barn- och utbildningsnämnden, Socialnämnden och de politiska partierna. Sedan arbetsutskottets senaste beslut har beredningsprocessen fortsatt med flera träffar och överläggningar i olika konstellationer på tjänstemannaplanet. Förslaget har arbetats om och hänsyn har tagits till olika synpunkter, bland annat från Komvux personal. Bakgrund Arbetsmarknadsfrågor hanteras i Skåne och landet i övrigt på olika sätt. Den organisatoriska bilden i både stora och små kommuner är splittrad. Sveriges Kommuner och Landsting har påbörjat ett utvecklingsarbete som grundas på utvecklingen i Norden i övrigt och som pekar på synsättet, att den arbetslöse med eller utan behov av försörjningsstöd, eller den som vill gå vidare i sin yrkesutveckling, skall tillförsäkras en väg in. Detta kräver ett utökat samarbete mellan Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och kommunen, oavsett den enskildes nuvarande försörjningsform eller bakgrund. Arbetsmarknadspolitiken är fortfarande i första hand statens uppgift, men kommunernas uppdrag håller på att bli tydligare. Kopplingen till försörjningsstödet och samtliga insatser för den arbetslöse relateras till mål om livskvalitet, egen försörjning och sänkta kostnader för försörjningsstöd. På liknande sätt har kommunerna ett uppdrag när det gäller att tillhandahålla vidareutbildning till invånare som vill gå vidare i sin yrkesutveckling genom en ny- eller omstart. Den lågkonjunktur som nu påverkar kommuner och enskilda medborgare, är ytterligare en anledning till att forma en effektiv organisation för kommunens arbetsmarknadsfrågor. Här måste vi göra vad som är möjligt för att bättre kunna möta en förväntad, betydligt högre arbetslöshet. Individuellt anpassad utbildning och vägledning är erfarenhetsmässigt en mycket effektiv åtgärd för återgång i arbete. Med hänsyn till den lågkonjunktur vi nu är inne i, krävs politisk prioritering Postadress Besöksadress Telefon Växel Telefax Hemsida Bankgiro 264 80 Klippan Trädgårdsgatan 12 0435-280 00 0435-184 60 www.klippan.se 991-2122 Direkttelefon E-post PlusGiro kommun@klippan.se 829 79-6

mellan den individuellt anpassade utbildning som syftar till anställningsbarhet och den utbildning som ger en andra chans till gymnasiekompetens och högskolebehörighet. Det är angeläget att vi ser hela spektrat av arbetssökande och människor i yrkesutveckling så att samtliga aktiviteter hanteras under samma ledning och i nära samarbete mellan tillgänglig kompetens. Särskilt gäller detta starten på den enskildes process i form av vägledning till vilken utbildning, praktik eller annan aktivitet som är lämpligast. Detta ger avsevärt bättre möjligheter att fokusera på den enskilde deltagarens utveckling mot arbete och egen försörjning eller till ny yrkeskarriär. Förslag till arbetsmarknadsorganisation Politisk styrning Nuvarande Socialnämnd/förvaltning föreslås ombildas till Social- och arbetsmarknadsnämnd/förvaltning och föreslås få ansvaret för kommunens arbetsmarknadsfrågor. Mål Ökad livskvalitet för den arbetslöse Minskat bidragsberoende genom en hållbar och snabb verklighetsanpassad väg till egen försörjning Sänkta kostnader för försörjningsstöd Inriktning arbete/studier, den s k arbetslinjen Erbjuda en andra chans för dem som av olika skäl behöver byta inriktning i yrkesliv, skaffa nödvändiga kunskaper för att bli kvar i sitt yrke och/eller erbjuda möjlighet till kompletterande studier inför en högskoleutbildning Förvaltningsorganisation Social- och arbetsmarknadsförvaltningen får ansvar för samtliga kommunala arbetsmarknadsfrågor. Frågor där Klippans kommun är en arbetsgivare bland andra hanteras av personalkontoret. Här skall en nära samverkan mellan personalkontor och arbetsmarknadsfunktion ske, speciellt vad gäller vägledning. Arbetsmarknadsfrågorna föreslås hanteras i en särskild avdelning underställd socialchefen. Socialförvaltningens nuvarande enhet för arbetsmarknadsfrågor, samt den del av vuxenenheten som hanterar försörjningsstöd, slås ihop till en avdelning. Till denna förs vuxenutbildningens vägledningsdel och beställarfunktionen av utbildning. Ansvaret för att anordna utbildning, inkl SFI-undervisning, föreslås ligga kvar på Barn- och utbildningsförvaltningen. Avdelningens uppdrag blir att hantera följande uppgifter/aktiviteter som rör arbetslösa och personer i yrkesutveckling: Vägledning. Samtal och information om utbildningar, behörighet och studiefinansiering. Tillhandahållande av kataloger och anmälningsmaterial till utbildningar och högskoleprov. Rådgivning i frågor om jobbansökan, information om yrken och arbetsmarknad lokalt och nationellt, trender, prognoser och framtidsfrågor. Hjälp att söka och sortera på internet. Information om studieekonomi. Praktikförmedling och långsiktiga kontakter med arbetsmarknaden. Jobbcenterverksamhet och matchning mot arbetsmarknaden. De deltagare som blir aktuella och har passerat samhällets olika hjälpinstanser inom arbetsmarknadsområdet, AF, Postadress Besöksadress Telefon Växel Telefax Hemsida Bankgiro 264 80 Klippan Trädgårdsgatan 12 0435-280 00 0435-184 60 www.klippan.se 991-2122 Direkttelefon E-post PlusGiro kommun@klippan.se 829 79-6

FK, socialtjänsten etc har genomgående behov av kvalificerat konsultativt stöd, hjälp till självhjälp, för att bli anställningsbara och därmed nu eller senare kunna återgå i arbete. Vägledning, individuell kartläggning och planering som grund för individuellt anpassade åtgärder. Motiveringsinsatser och stöd för ökat självförtroende så att deltagaren om möjligt finner sin egen väg till egen försörjning. Beställning av lokalt anordnad yrkesvuxenutbildning Beställning av SFI-undervisning För att få en så bra start och förutsättningar som möjligt, och för att ge optimala möjligheter att tillsammans skapa en ny och gemensam kultur, föreslås att den nya arbetsmarknadsavdelningen organiseras i andra lokaler än där respektive del befinner sig idag. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att Socialnämnd/förvaltning ombildas till Social- och arbetsmarknadsnämnd/förvaltning och från 2010-07-01 får det samlade ansvaret för kommunens arbetsmarknadsfrågor enligt beskrivningen ovan. Hans-Åke Lindvall Charlotte Johansson JanEric Assarsson Kommundirektör Socialchef Skolchef Postadress Besöksadress Telefon Växel Telefax Hemsida Bankgiro 264 80 Klippan Trädgårdsgatan 12 0435-280 00 0435-184 60 www.klippan.se 991-2122 Direkttelefon E-post PlusGiro kommun@klippan.se 829 79-6

Postadress Besöksadress Telefon Växel Telefax Hemsida Bankgiro 264 80 Klippan Trädgårdsgatan 12 0435-280 00 0435-184 60 www.klippan.se 991-2122 Direkttelefon E-post PlusGiro kommun@klippan.se 829 79-6

KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-12-16 12 Au 305 Dnr 2009.530.114 Överenskommelse mellan Närpolisen i Klippan och Klippans kommun Gemensam åtgärdsplan för år 2010 Förslag till gemensam åtgärdsplan för år 2010 mellan Närpolisen och kommunen föreligger. Åtgärdsplanen har fokus på arbetet kring barn och unga, missbruksproblematik, brottsförebyggande arbete. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Överenskommelse mellan Närpolisen och Klippans kommun Gemensam åtgärdsplan för år 2010 enligt bilaga Au 304/09. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Polismyndigheten i Skåne Polisområde Nordvästra Skåne Bilaga Au 305/09 Närpolisområde Söderåsen 2009-12-16 Överenskommelse mellan närpolisen i Klippan och Klippans kommun - gemensam åtgärdsplan för år 2010. Övergripande styrning, struktur och samsyn på samverkan. Kommunen svarar för att ett lokalt brottsförebyggande råd finns organiserat och att en anställd brottsförebyggare arbetar på minst 25 % arbetstid. Arbetet i lokala Brå genomföres efter en gemensamt prioriterad och upprättad åtgärdsplan som följs upp varje tertial. Första fokus skall vara arbetet kring barn och unga. Det skall bedrivas enligt anvisningar i dokumentet Strategi för samverkan kring barn och unga som far illa eller riskerar att fara illa. Till det skall kopplas åtgärder som kan förändra ungdomars alkoholvanor och skjuta upp debutåldern. Målsättningen är att resultatet skall synas i kommande drogvaneundersökningar. Kommunen leder verksamheten genom en särskild styrgrupp och ledningsgrupp. Under året skall deltagarna i denna verksamhet kallas till minst två möten med representanter från skolan, fritidverksamheten, socialtjänsten, alkohol- drogförebyggande gruppen och närpolisen. Förutom bättre och snabbare kommunikationer är avsikten med denna samverkan att vi även tillsammans ska ha hög beredskap för oväntade händelser och snabba insatser. Andra fokus är att komma till rätta med problem i kommundelen Ljungbyhed. Olika signaler pekar på en negativ utveckling där under det senaste året. Gemensamma åtaganden. Utifrån tillgänglig statistik tas prognoser fram för utvecklingen av den lokala problembilden. Gemensamma åtaganden framgår av åtgärdsplan på sid.2. Uppföljning av åtgärdsplan. Ledningsgruppen har ansvar för att uppföljning och information sker två gånger under året till polis- och kommunledning. Uppföljning skall ske månadsvis genom att polisen och brottsförebyggaren i detalj följer utvecklingen av till polisen anmälda brott. Utvärdering. Föregående års uppföljning görs gemensamt senast under januari månad 2011. Styrgruppen ansvarar för att utvärdering genomförs. KLIPPANS KOMMUN POLISOMRÅDE NORDVÄSTRA SKÅNE Närpolisområde Söderåsen Bengt Svensson Kommunstyrelsens ordförande Marianne Almkvist Polismästare

ÅTGÄRDSPLAN Åtgärd Kommunen Polisen Tidsplan Missbruksproblematik Kontroll av alkoholutskänkning Gemensamma restaurangkontroller Gemensamma restaurangkontroller Minst ett tillfälle varje halvår Påverka våldsbrott i nära relationer så att dessa minskar Förebyggande åtgärder t.ex. genom informationsinsatser Uppföljande arbete vid beslut om besöksförbud Alla ärenden Höja åldern för alkoholdebuten Informationsinsatser utifrån resultatet i drogvaneunders Beivra brott mot innehav av alkohol hos unga under 18 år ----- Minska antalet drogmissbrukare under 18 år Utökad dialog utifrån översynen i arbetsgruppen för kommunikation Störningsverksamhet mot missbrukare ------ Ljungbyhed Lokalisera bostäder som tillhåll för missbrukare Inbjuda till möten med medborgarna Fokuspersoner skall störas i sin kriminella verksamhet ------ Minska antalet anmälda brott jämfört med 2009 Trafiksäkerhet Minska buskörning med mopeder och informera om målsmans ansvar Stöld ur/från fordon Åtgärder på brottsfrekventa platser Brottsförebyggande åtgärder t.ex. grannsamverkan Lokala brå skickar information till målsman för barn som fyller 15 år Töm bilen själv kampanj Analys av anmälda brott och frekventa brottsplatser Mopedkontroller i form av fordons och förarkontroller Synlig polis under aktivitetstillfället ----- Utskick 2 ggr/år. Mopedkontroller minst ett tillfälle varje halvår April/Maj 2010 Brottsoffer Prioritering av insatser kring unga misstänkta och brottsoffer under 18 år Genomföra s.k. Bekymringssamtal och medling Tar fram statistikunderlag ----- Åbygatan Åtgärder för att förebygga brottskoncentration till gatan Samverkan med fastighetsägare Störningsverksamhet mot kriminella aktiviteter -----

KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-12-16 13 Au 306 Kurser, konferenser m.m. Följande inbjudningar till kurser m m föreligger. COP15 Regional samverkan för ökad användning av biogas som fordonsbränsle, Köpenhamn, 2009-12-17. Kommunförbundet Skåne Nya regler om vindkraft i PBL och miljöbalken!, Sturup, 2010-01-28. Region Skåne m fl Regionalt möte om ensamkommande flyktingbarn, Lund, 2010-01-14 Perstorps kommun Överläggningar rörande eventuell samverkan kring överförmyndarverksamhet, Perstorp 2010-01-21. Arbetsutskottet beslutar att medge deltagande i kurser och konferenser enligt följande: Kommunförbundet Skånes konferens om Nya regler om vindkraft i PBL 2010-01-14 i Sturup Bengt Alfredsson. Region Skånes m fl överläggningar om ensamkommande flyktingbarn 2010-01-14 i Lund Rune Persson Överläggningar i Perstorp rörande överförmyndarverksamheten 2010-01-21 Rune Persson och Bengt Alfredsson Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-12-16 14 Au 307 Dnr 2009.503.253 Försäljning av fastigheten Klippan Palmen 1 och 10 Kommunstyrelsen har 2009-10-07, 156, beslutat att bl a fastigheten Klippan Palmen 1 och 10 (Norrehus) ska lämnas till försäljning samt delegerat till arbetsutskottet att fatta beslut om försäljningen. Mäklartjänst har upphandlats och Fastighetsbyrån har anlitats för den aktuella fastigheten. Köpekontrakt föreligger nu rörande försäljning av fastigheterna Klippan Palmen 1 och 10 till Åke Dahl Fastighets AB, Box 86, 264 21 Klippan, för en köpeskilling av 1 400 000 kr enligt bilaga Au 307/09. Tillträdesdag är 1 februari 2010. Arbetsutskottet beslutar att försälja fastigheten Palmen 1 och 10 till Åke Dahl Fastighets AB för en köpeskilling av 1 400 000 kr samt på de övriga villkor som framgår av köpekontrakt enligt bilaga Au 307/09. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-12-16 15 Au 308 Dnr 2009.500.531 Bussförbindelse till Hyllstofta Henrik Gudmundsson (c) har 2009-12-01 inlämnat skrivelse angående bussförbindelser till främst Hyllstofta i Klippans kommun. Med minskade bussförbindelser blir området mindre attraktivt att leva och bo i och därför föreslås att kommunstyrelsen tar upp frågan och utreder möjlighet till köp av extra turer till detta och andra områden i kommunen. Det noteras att Skånetrafiken är inbjuden till ett kommande möte med Arbetsutskottet för att diskutera trafikfrågor. Arbetsutskottet beslutar att överlämna denna skrivelse till kommande möte med Arbetsutskottet, som Skånetrafiken är inbjuden till för att diskutera trafikfrågor preliminärt 10 februari 2010. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-12-16 16 Au 309 Dnr 2009.453.212 Program för fördjupning av översiktsplan H+, i Helsingborgs stad samråd Helsingborgs stad har 2009-11-11 överlämnat program för fördjupning av översiktsplan för H+, Helsingborgs stad, för samråd. Yttrande angående programmet lämnas till Stadsbyggnadsnämnden, Helsingborg senast 2010-01-15. Plangruppen har tagit del av handlingen och lämnat följande Förslag till yttrande: Klippans kommun instämmer i att det aktuella utredningsområdet är ett väldigt komplext område med hamnverksamhet, infartsleder, universitet, bostäder m.m. I det mellankommunala perspektivet, anses inte den beskrivna utvecklingen och omvandlingen av Södra Helsingborg kunna påverka Klippans kommun negativt. En fast HH-förbindelse kan avlasta Öresundsbron och bör vara till gagn för infrastrukturen i hela Öresundsregionen, inte minst när bron över Fehrmarn Bält är på plats. Arbetsutskottet beslutar att avge yttrande över programmet enligt plangruppens förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-12-16 17 Au 310 Dnr 2009.386.430 Motion angående att anlägga en utsiktsplats på Söderåsen Kommunfullmäktige har 2009-10-20, 72, till Kommunstyrelsen för beredning remitterat motion, inlämnad av Anders Rolfsson m fl Centerpartiet, angående att anlägga en utsiktsplats på Söderåsen enligt bilaga Au 310/09. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till Kultur- och fritidsnämnden för beredning. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KLIPPANS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2009-12-16 18 Au 311 Informationsärenden Dnr 2009.454.106 Projektet Effekter på regional utveckling och tillväxt, ESS/MAX IV Kommunstyrelsen ställde sig 2009-12-02, 203, positiv till att delta i projektet och en mindre medfinansiering. Medfinansieringsintyg skulle undertecknas senast 21 december. Klippans kommun har nu i likhet med kommuner i Skåne nordväst undertecknat medfinansieringsintyg för två projekt på sammanlagt 16 000 kr/år tiden 2010-2012. Underhållsplan för kommunens fastigheter Förslag till underhållsplan med behov av åtgärder åren 2009-2012 är nu framtagen. Finansieringen diskuteras för närvarande. Justerandes sign Utdragsbestyrkande