ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Centrumhuset, Henån kl 08.15-12.20 Beslutande Anders Hygrell Bengt Johansson Björn Persson Sven Olsson Övriga deltagande Se sidan 2 Utses att justera Sven Olsson Justeringens plats och tid Kommunstyrelseförvaltningen, Henån måndagen 31 mars 2008 kl.16.00 Sekreterare... Börje Olsson Ordförande... Paragraf 47-59 Anders Hygrell Justerare... Sven Olsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2008-03-26 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2008-04-01 nedtagande 2008-04-23 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, Henån... Margita Martinsson
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Övriga deltagande Börje Olsson, kanslichef Ewa Reinhold, kommunchef Ann-Katrin Otinder, förhandlingsansvarig 08.15-09.00 47 Kristian Larsson, personalchef 08.15-09.00 47 Roland Kindslätt, VA/Renhållningschef 09.05-09.30 48 Christer Thobiasson, kamrer 10.00-10.35 49
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 Exp: Förhandlingsansvarig AU 47 Dnr 2008:425 024 Lönerevision 2008 Arbetsgivarens löneförhandlare överlägger med kommunstyrelsens arbetsutskott om principiella frågor och informerar i övrigt om pågående arbete. Arbetsutskottet beslutar att lägga rapporten till handlingarna samt uppdra till kommunstyrelseförvaltningen fortsätta förhandlingsarbetet.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 AU 48 Dnr 2007:990 091 Motion om utredning av landbaserade båtplatser Hans Stevander, Socialdemokraterna föreslår i motion 2007-11-27 kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen att låta kommunstyrelseförvaltningen utreda motionens förslag till båtplatser. Över motionen har kommunstyrelseförvaltningens tekniska enhet i skrivelse 2008-03-12, yttrat sig. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att med ett positivt ställningstagande i frågan medverka och underlätta för de aktörer som är intresserade av att etablera den efterfrågade verksamheten. Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till kommunstyrelsens yttrande, anse motionen besvarad.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Exp: Ekonomienheten Kommunchef AU 49 Dnr 2008:420 041 Prognos I Föreligger av kommunstyrelseförvaltningen upprättad prognos I för kommunstyrelsens verksamhet 2008. Arbetsutskottet beslutar att för sin del godkänna kommunstyrelsens prognos I, samt att uppdra till kommunchefen att inför prognos II göra en översyn av möjliga besparingar för att kompensera befarade underskott i kommunstyrelsens ram.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Exp: Revisionen AU 50 Dnr 2007:934 007 Frågor från revisionen Revisorerna var inbjudna till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2007-11-21 för att dels informera om sitt uppdrag och sin verksamhet, dels informera sig om hur kommunstyrelsen arbetar med vissa frågor. Ärendet föranledde dialog men ej något beslut. Revisorerna överlämnar frågeställningar i skrivelse 2007-11-21 för arbetsutskottet att besvara. Föreligger svar från kommunstyrelseförvaltningen; 3 januari 2008 beträffande hamnverksamheten, 23 november 2007 beträffande miljö- och byggverksamheten, 14 januari 2008 beträffande upphandlingsverksamheten, 27 november 2007 beträffande säkerhetsarbetet, 30 januari 2008 beträffande försäkringsfrågorna, svarsarbete pågår. Arbetsutskottet beslutar att översända förvaltningens svar till revisorerna.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 AU 51 Dnr 2007:124 059 Samarbetsavtal om upphandlingsverksamhet En gemensam upphandlingsverksamhet har bedrivits mellan kommunerna Stenungsund, Tjörn och Orust under tiden 1997-03-01 2008-02-29. Denna verksamhet upphör eftersom Tjörns kommun valt att bedriva upphandlingsarbetet i egen regi. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2007-03-14 47 att för sin del förorda ett fortsatt upphandlingssamarbete med Stenungsunds kommun i en gemensam organisation. Föreligger upprättat samarbetsavtal om upphandlingsverksamheten. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att godkänna avtalet.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 AU 52 Dnr 2008:424 315 Införande av nytt område av boendeparkering i Stocken I Stockens tättbebyggda samhälle finns det dåligt med kommunala parkeringsplatser. Det kan vara svårt för den som t ex har en förhyrd båtplats i Stocken att kunna parkera sin bil. Parkeringsplatserna på den södra sidan av hamnpiren i Stocken är i första hand avsedda för korttidsparkering 4 timmar i följd, den norra sidan av planen utmed allmänna vägen är parkering tillåten 24 timmar i följd. Det finns möjlighet att reglera platsen med en lokal trafikföreskrift och avdela en del av parkeringsplatserna till boende med särskilt parkeringstillstånd. En del av dem som parkerar sin bil på området har en båtplats och är fastighetsägare på Gullholmen/Härmanö. För att underlätta för fastighetsägare i Stocken och på Härmanö Gullholmen att parkera sina fordon föreslås att boendeparkering införs inför sommaren 2008 och att kommunen tar ut en avgift för boendeparkering på 350 kronor/mån under maj september, att betalas med 1750 kronor per säsong. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att införa utökad boendeparkering i Stocken. Kommunfullmäktige beslutar att för boendeparkering i Stocken anta en boendeparkeringsavgift på 1750 kronor per säsong.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Exp: Nämndemannaföreningen AU 53 AU 40 Dnr 2008:282 010 Bidrag till nämndemannaföreningen Uddevalla tingsrätts nämndemannaförening önskar i skrivelse 2008-01-29, genom dess ordförande Arne Johansson ett bidrag från kommunerna till nämndemännens kompetensutveckling. Man önskar ett årligt bidrag med 300 kronor/nämndeman. Orust utser åtta nämndemän. Arbetsutskottet beslutar att bordlägga ärendet till nästa arbetsutskott. Arbetsutskottet beslutar att inte bevilja det efterfrågade bidraget.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 AU 54 Dnr 2007:40 133 Regel och nivå för Introduktionsersättning på Orust kommun Orust kommun har skrivit avtal med Migrationsverket om att ta emot 30 flyktingar per år. Kommunfullmäktige beslutade 2007-02-22 10 om utformning och storlek på introduktionsbidrag för flyktingar. Föreligger förslag upprättat inom kommunstyrelseförvaltningen på utformning och storlek på introduktionsbidraget för flyktingar, daterat 2008-03-12, att gälla fr.o.m. 1 maj 2008. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anta föreliggande förslag till regler och nivå för introduktionsersättning i Orust kommun.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 AU 55 Dnr 2007:1010 091 Motion om utökning av tjänster på kommunstyrelseförvaltningens miljö- och byggnadsenhet Hans Stevander, Socialdemokraterna föreslår i motion 2007-11-27 kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen tillsätta fem nya tjänster på kommunstyrelseförvaltningens miljö- och byggnadsenhet enligt följande: 2 tjänster till plangruppen, 1 tjänst som bygglovsgranskare, 1 tjänst till expeditionen samt 1 tjänst som livsmedelsinspektör på miljösidan. Över motionen finns yttrande från miljö- och byggnadsnämnden som 2008-03-04 48 beslutade att lämna följande yttrande: Motionen tillstyrks över framställan om utökning av tjänster inom miljö- och byggnadsenheten fr.o.m. 2009 enligt finansieringskalkyl 2008-02-14. Nämnden hänvisar till den interna budgettillskottsframställningen som miljö- och byggnadsenhetens chefer överlämnat i skrivelse 2008-02-14. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att i det nu påbörjade budgetarbetet ta ställning till miljö- och byggnadsenhetens framställning nu med redovisat stöd från miljö- och byggnadsnämnden och därmed avgöra frågan när nämndernas budgetförslag lämnas in. Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till kommunstyrelsens åtgärd, anse motionen besvarad.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 AU 56 Dnr 2008:41 091 Motion om utredning av kommunala och andelsägda vindkraftverk Hans Stevander och Bengt Torstensson, Socialdemokraterna föreslår i motion 2007-12-29 kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen att låta kommunstyrelseförvaltningen utreda frågan om utbyggnad av kommunala- och andelsägda vindkraftverk. Över motionen har kommunstyrelseförvaltningen i skrivelse 2008-03-12, yttrat sig. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att förhålla sig positiv till och verka för etablering av företrädesvis andelsägda vindkraftverk. Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till kommunstyrelsens yttrande, anse motionen besvarad.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 Exp: Barn- och utbildningsnämnden Informationssekreterare AU 57 Dnr 2008:368 049 Ansökan om anslag till arkeologisk undersökning vid Håbergskullen, Tegneby socken Barn- och utbildningsförvaltningens kulturtjänstemän har sedan hösten 2006 arbetat med uppgifter som blivit kända vad det gäller vikingaminnen i Tegneby socken. Även Bohusläns Museum i Uddevalla är engagerat, bland annat i undersökningar som gjordes i september 2007. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2008-02-25 att hemställa om 50 tkr i extra anslag från kommunstyrelsen för att genomföra arkeologisk provundersökning av aktuellt område vid Håbergskulle i Tegneby socken. Föreligger skivelse från barn- och utbildningsförvaltningen, daterad 2008-01-22. Arbetsutskottet beslutar att återremittera ärendet för en möjlig samordning av ärendet till ett projekt gemensamt med kommunstyrelseförvaltningen.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 AU 58 AU 43 Dnr 2008:414 041 KS 61 Den kommunala ekonomin Inför budgetarbetet 2009 måste alla resurser sättas in i arbetet med att nå balans i kommunens ekonomi. Detta gäller både p.g.a. lagkrav och kommunens eget ekonomireglemente. Kommunstyrelsen beslutade 2008-03-12 61 att uppdra till arbetsutskottet att ta fram program och leda processen med de nödvändiga åtgärderna. Roger Hansson föreslår arbetsutskottet besluta att uppdra till kommunchefen att tillsammans med kommunens tjänstemannaledning arbeta fram besparingsförslag på 15 mkr. Uppdraget skall redovisas till den 7 maj. Sven Olsson föreslår arbetsutskottet besluta att bordlägga ärendet. Arbetsutskottet beslutar att bordlägga ärendet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till nämnderna att följa det av kommunfullmäktige beslutade ekonomireglementet och genomföra de verksamhetsförändringar som eventuellt kan vara nödvändiga för att anpassa verksamheten till lagd budget för 2008, och att fortlöpande i samband med inriktningsbudgeten och ordinarie prognostillfällen följa upp och rapportera de förväntade effekterna av beslutade åtgärdsprogram för att återställa 2007 års underskott, och att uppdra till nämnderna låta personalansvariga chefer göra en prövning av vakanser och insättningar av vikarier regelmässigt som ett led i anpassningen och återrapportera effekterna av detta till kommunstyrelsens arbetsutskott varje månad, och,
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 att uppdra till kommunstyrelsen att skapa en projektorganisation med uppgift att föreslå inriktningar som syftar till att ompröva verksamhet för 10 mkr under 2009 och ytterligare 2,5 mkr under 2010 och 2011 för att skapa det finansiella handlingsutrymme som är nödvändigt för en högre investeringsnivå och balanserad expansion under planperioden och fördela omprövningen procentuellt i relation till nämndernas andel av den totala nettokostnaden, och att utredningsuppdraget ovan innefattar att ta fram ett förslag på en modell som ger möjlighet att fördela kommunens resurser utifrån de förändrade demografiska förhållanden som väntas under och efter planperioden, och att uppdra till barn- och utbildningsnämnden samt sociala omsorgsnämnden att påbörja arbetet med att ta fram en egen modell för resursfördelning som är kopplad till den kommunövergripande modellen, och att undanta landsbygdsskolorna från utredningsuppdraget ovan, samt att kommunstyrelsen tillser att fortlöpande rapporter från resultatet av utredningen presenteras vid varje ordinarie sammanträde i kommunstyrelsen och dess arbetsutskott för att ge möjlighet att synkronisera utredningen med arbetet inför inriktningsbudgeten för 2009 med plan 2010 och 2011.
ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 AU 59 Dnr 2008:82 027 Anmälan av kurser och konferenser Demokrati i en ny tid 7 maj 2008 Sveriges kommuner och Landsting m.fl. Gatukontorsdagar forum för stadsmiljö 20-22 maj 2008 Sveriges kommuner och Landsting m.fl. Migration, Integration, SFI Mottagande av asyl- och flyktingbarn Kulturgrammatik 2-4 juni Regionförbundet Södra Småland Anmälan läggs till handlingarna.