KALLELSE FÖREDRAGNINGSLISTA KOMMUNSTYRELSENS LEDNINGSUTSKOTT

KALLELSE FÖREDRAGNINGSLISTA KOMMUNSTYRELSENS LEDNINGSUTSKOTT Tid och plats: Borgmästaren, Stadshuset Lysekil, 2017-12-20 kl. 09.00-12.00 Ordförande: Sekreterare: Jan-Olof Johansson Mari-Louise Dunert Ärenden 1. Detaljplan för Gamla Mejeriet, Slätten 1:34 dialog med exploatören Föredragande Stina Norén Hermansen, planarkitekt kl. 09.00 2. Heltidsimplementering Maria Hemlin, personalchef kl. 09.40 3. 2018 års lönerevision inklusive strukturåtgärder 4. Riktlinjer Lysekil Hedrar 5. Tillägg till tomträttsavtal samt förlängning av arrende avtal avseende Södra Hamnen 1:123 Dreviafastigheten Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 31 04 mari-louise.dunert@lysekil.se www.lysekil.se

LYSEKILS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 20 (22) Byggnadsnämnden 2017-11-02 123 Beslut om granskning - Detaljplan för Gamla Mejeriet, Slätten 1:34, Lysekils kommun Dnr: BYN 2016-067 En granskningshandling för förslag till detaljplan för Gamla Mejeriet, Slätten 1:34, är framtagen. Sammanställda inkomna synpunkter i samrådsredogörelsen med tillägg ligger till grund för utformningen av granskningshandlingen. Syftet med den nya detaljplanen är till huvudsak att möjliggöra för bostäder på fastigheten. För att öppna upp för en flexibel användning tillåts även handel och kontor. Den nu gällande detaljplanen för området tillåter småindustri, kontor och hantverk. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2017-10-19. Yrkande Mikael Wennergren (LP): Bifall till förvaltningens förslag med ändringsyrkande att nockhöjden sänks i västra delen till +14,5 m. Tilläggsyrkande att planbestämmelserna om bullerkrav utgår då detta ändå regleras i bullerförordningen. Inge Löfgren (MP): Återremiss för att flytta byggnationen till den östra och mellersta delen av fastigheten samt att länsstyrelsens synpunkter utreds om bl.a. dagvatten, Natura 2000, strandskydd, miljökvalitetsnormer m.m. Eventuellt ska bebyggelsehöjden sänkas. Leif Ahl (K): Bifall till förvaltningens förslag samt Mikael Wennergrens ändringsyrkande. Bo Göthesson (S): Bifall till förvaltningens förslag samt Mikael Wennergrens ändringsyrkande. Propositionsordning Byggnadsnämnden godkänner följande propositionsordning: Proposition Inge Löfgrens återremissyrkande mot att avgöra ärendet i dag Om ärendet ska avgöras i dag, proposition på Mikael Wennergrens m.fl. förslag att detaljplanen skickas ut på granskning. Proposition på Mikael Wennergren m.fl. ändringsförslag att nockhöjden sänks i västra delen till +14,5 m. Proposition på Mikael Wennergrens tilläggsyrkande att planbestämmelserna om bullerkrav utgår då detta ändå regleras i bullerförordningen. Justerare: Utdragsbestyrkande:

LYSEKILS KOMMUN Sammanträdesprotokoll 21 (22) Byggnadsnämnden 2017-11-02 Proposition Ordförande ställer proposition på Inge Löfgrens återremissyrkande mot att avgöra ärendet i dag och finner att byggnadsnämnden beslutar att avgöra ärendet i dag. Ordförande ställer proposition på Mikael Wennergrens m.fl. förslag att detaljplanen skickas ut på granskning och finner att byggnadsnämnden beslutar enligt förslaget. Ordförande ställer proposition på Mikael Wennergren m.fl. förslag att nockhöjden sänks i västra delen till +14,5 m och finner att byggnadsnämnden beslutar enligt förslaget. Ordförande ställer proposition på Mikael Wennergrens tilläggsyrkande att planbestämmelserna om bullerkrav utgår då detta ändå regleras i bullerförordningen och finner att byggnadsnämnden beslutar enligt tilläggsyrkandet. Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att detaljplanen för Gamla Mejeriet, Slätten 1:34, skickas ut för granskning enligt 5 kap 18 PBL (SFS 2010:900 till och med SFS 2014:900). Byggnadsnämnden beslutar att nockhöjden sänks till 14,5 meter. Byggnadsnämnden beslutar att planbestämmelserna om bullerkrav utgår då detta ändå regleras i bullerförordningen. Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsförvaltningen/Planavdelningen Exploatör Reservation Inge Löfgren (MP), anmäler blank reservation Justerare: Utdragsbestyrkande:

Tjänsteskrivelse Datum Dnr 2017-11-27 LKS 2017-000868 Personalavdelningen Maria Hemlin maria.hemlin@lysekil.se Heltid som norm deltid som möjlighet Sammanfattning Lysekils kommun har stora framtida rekryteringsbehov och ett led i att vara en attraktiv arbetsgivare och kommun är att erbjuda samtliga anställda heltidsanställning med möjlighet att vara tillfälligt partiellt tjänstledig. Personalen är kommunens viktigaste resurs i välfärden. För att möta dagens och framtidens utmaningar krävs ett strategiskt och långsiktigt arbete för att behålla och säkra framtida personalförsörjning. Heltidsarbete ökar det ekonomiska oberoendet och gör att fler klarar sin egen försörjning. När fler arbetar heltid uppstår dessutom positiva effekter för yrkenas attraktivitet, framtida kompetens försörjning och jämställdhet. För att implementera heltid krävs flexibilitet, samordning och samarbete över förvaltningsgränserna samt en tydlig styrning. Därför har en handlingsplan med tidsplan tagits fram vilket också är inskrivet i kollektivavtalet. För att underlätta implementeringen bör sänkta sysselsättningsgrader vid arbetsbrist undvikas. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att godkänna den framtagna handlingsplanen Heltid som norm deltid som möjlighet. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att sänkta sysselsättningsgrader vid arbetsbrist bör undvikas under tiden som handlingsplanen implementeras. Ärende Lysekils kommun har stora framtida rekryteringsbehov och ett led i att vara en attraktiv arbetsgivare och kommun är att erbjuda samtliga anställda heltidsanställning med möjlighet att vara tillfälligt partiellt tjänstledig. Lysekils kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare som präglas av kommunens värdeord öppet, enkelt och värdigt. Personalen ses som den viktigaste resursen och därför ska Lysekils kommun vara en hälsofrämjande arbetsgivare. Sveriges kommuner och landsting (SKL) och Svenska Kommunalarbetarförbundet tecknade 31 april 2016 ett nytt centralt kollektivavtal (HÖK 16). Där har det förhandlats fram att målsättningen är att tillsvidareanställning på heltid ska vara det normala vid nyanställning och att redan anställda medarbetare i högre utsträckning ska arbeta heltid. Alla arbetsgivare ska därför, med utgångspunkt från Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 30 00 Fax: 0523-61 37 12 registrator@lysekil.se www.lysekil.se

Tjänsteskrivelse verksamhetens behov och resurser, ha en plan för hur andelen medarbetare som arbetar heltid ska öka. Genomförandet förutsätter ett gott samarbete mellan arbetsgivare, chefer, medarbetare och de fackliga organisationerna på alla nivåer. En handlingsplan med tidsplan ska vara framtagen senast 31 december 2017. Implementeringen ska ske under en treårsperiod 2018-2020. Förvaltningens utredning Personalen är kommunens viktigaste resurs i välfärden. För att möta dagens och framtidens utmaningar krävs ett strategiskt och långsiktigt arbete för att behålla och säkra framtida personalförsörjning. Heltidsarbete ökar det ekonomiska oberoendet och gör att fler klarar sin egen försörjning. När fler arbetar heltid uppstår dessutom positiva effekter för yrkenas attraktivitet, framtida kompetensförsörjning och jämställdhet. Att införa heltid innebär kulturförändring. En förändring av organisationen, förväntningar, värderingar och attityder. Därför har SKL ringat in följande framgångsfaktorer: Utgå från lokala förutsättningar och gör förändringen begriplig och skapa delaktighet Ett tydligt politiskt beslut Tidsplan För att implementera heltid krävs flexibilitet, samordning och samarbete över förvaltningsgränserna samt en tydlig styrning. Därför har en handlingsplan Handlingsplan Heltid som norm- deltid som möjlighet, med tidsplan tagits fram vilket också är inskrivet i kollektivavtalet. I handlingsplanen är målet att tillsvidareanställning på heltid är det normala vid nyanställning och att redan anställda medarbetare ska arbeta heltid i högre utsträckning än idag. För att underlätta implementeringen bör sänkta sysselsättningsgrader vid arbetsbrist undvikas. Leif Schöndell Kommunchef Maria Hemlin Personalchef Bilaga Handlingsplan Heltid som norm deltid som möjlighet. Protokoll från förhandling enligt 11 MBL 2017-12-14 Beslutet skickas till Personalavdelningen Samtliga förvaltningar och nämnder Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 30 00 Fax: 0523-61 37 12 registrator@lysekil.se www.lysekil.se

Tjänsteskrivelse Datum Dnr 2018-12-07 LKS 2017-000849 Kommunsstyrelseförvaltning/Personalavdelning Maria Hemlin, 0523 61 32 37 maria.hemlin@lysekil.se 2018 års lönerevision inklusive strukturåtgärder Sammanfattning Förvaltningens förslag inför löneöversynen 2018, som tagits fram efter diskussion i kommunchefens ledningsgrupp innebär en personalpolitisk styrning utifrån de centrala avtalens skrivningar. Samma principer tillämpas för samtliga centrala avtal. Utifrån resultatet av genomförd lönekartläggning görs särskilda satsningar på befattningsgrupperna: Enhetschefer inom vård o omsorg samt LSS med ett löneutrymme om 1000 kronor Arkivarie, nämndsekreterare, arbetsterapeuter, fysioterapeuter och biståndsbedömare med ett löneutrymme på 750 kronor Sjuksköterskor, socialsekreterare med ett löneutrymme på 750 kronor Barnskötare samt elevassistenter med ett löneutrymme på 500 kronor Totalt genererar 2017 års lönerevision 3,0 % av den totala lönesumman varav 0,5 % är struktursatsning. Förslag till beslut Kommunstyrelsen ledningsutskott beslutar godkänna redovisade förutsättningar inklusive strukturåtgärder Ärendet Inför löneöversynen per 2018-04-01 innehåller samtliga centrala huvudöverenskommelser i stort sett samma principer som tidigare. Utgångpunkter är att lönen är beroende av de tre komponenterna struktur, marknad och individuell prestation. Den individuella lönen ska vara differentierad och avspegla uppnådda mål och resultat. SKL för central förhandling med Lärarnas samverkansråd angående nytt avtal fr.o.m. 2018-04-01. Förhoppningen är att dessa ska vara avslutade innan gamla avtalet löper ut 2018-03-31. För kommunal gäller avtalsdatum 2018-05-01. Förvaltningens utredning Personalavdelningen har genomfört lönekartläggning under hösten 2017. Analysen av denna visar att vissa kvinnodominerade befattningsgrupper ligger lägre än likvärdiga mansdominerade befattningsgrupper. Skillnaden kan inte bara förklaras med att orsaken är marknadskrafter. Aktuella befattningar är arkivarie, nämndsekreterare, arbetsterapeuter, fysioterapeuter och biståndsbedömare. För dessa föreslås en lönehöjning med ett genomsnitt på 750 kronor. Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 30 00 Fax: 0523-61 37 12 registrator@lysekil.se www.lysekil.se

Tjänsteskrivelse Ytterligare befattningar är barnskötare och elevassistenter och för dessa föreslås en höjning med ett genomsnitt på 500 kr. Lysekils kommun har i förhållande till kringliggande kommuner generellt sett ett lägre löneläge. Förutom att kringliggande kommuner har högre löneläge är följande grupper hårt konkurrensutsatta; enhetschefer inom vård och omsorg samt LSS, här föreslås en höjning med ett genomsnitt på 1000 kr. Vidare gäller denna sjuksköterskor och socialsekreterare, för dessa grupper föreslås en lönehöjning med ett genomsnitt på 750 kronor. För att få en samlad lönepolitik i Lysekils kommun föreslås att oavsett facklig organisation ska löneutrymmet för individuell prestation ligga på 2,5 % och ytterligare struktursatsning på ovanstående yrkesgrupper på 0,5 %. För Kommunal gäller krontalspåslag Förslaget är processat i kommunchefens ledningsgrupp Leif Schöndell Kommunchef Maria Hemlin Personalchef Beslutet skickas till Personalavdelningen Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 30 00 Fax: 0523-61 37 12 registrator@lysekil.se www.lysekil.se

Tjänsteskrivelse Datum Dnr 2017-12-07 LKS 2017-000844 Kommunstyrelseförvaltningen/ Avdelningen för hållbar utveckling Michael Johansson, 0523 61 31 50 michael.johansson@lysekil.se Riktlinjer för Lysekil Hedrar Sammanfattning Kommunstyrelsen har fått i uppdrag av kommunfullmäktige att utarbeta regelverk för att premiera förtjänstfulla insatser. Avdelningen för hållbar utveckling har arbetat fram förslag till riktlinjer för olika kategorier. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott godkänner föreslagna riktlinjer för att premiera förtjänstfulla insatser samt att en årlig ceremoni, Lysekil Hedrar, genomförs. Ärendet I ett medborgarförslag har föreslagits att Lysekils kommun ska premiera extraordinära insatser av enskilda personer, grupper och organisationer. Kommunfullmäktige beslutade bifalla medborgarförslaget och uppdrog till kommunstyrelsen att utarbeta regelverk för ett pris för att premiera förtjänstfulla insatser i Lysekils kommun. Förvaltningens utredning Avdelningen för hållbar utveckling har i samarbete med kulturchef och chef för fritidsenheten tagit fram förtjänstfulla insatser som bör uppmärksammas. Några priser har delats ut tidigare, några är nya. Avsikten är att samordna utdelningen av priserna till ett gemensamt tillfälle, en ceremoni benämnd Lysekil Hedrar. Leif Schöndell Kommunchef Michael Johansson Avdelningschef, hållbar utveckling Bilaga Riktlinjer för förtjänstfulla insatser Beslutet skickas till Avdelningen för hållbar utveckling Utbildningsnämnden Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 30 00 Fax: 0523-61 37 12 registrator@lysekil.se www.lysekil.se

>> Strategi Program Plan Policy Riktlinjer Regler Lysekils kommuns Riktlinjer för Lysekil Hedrar

Fastställt av: Datum: För revidering ansvarar: För ev. uppföljning och tidplan för denna ansvarar: Dokumentet gäller för: Kommunstyrelsens ledningsutskott 2017-12-20, xx Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen Alla nämnder och förvaltningar Dokumentet gäller till och med: 2020 Dokumentansvarig: Avdelning för hållbar utveckling Dnr: LKS 2017-000844 Sida 2 av 12

Riktlinjer för Lysekil Hedrar Innehållsförteckning Förtjänstfull föreningsledare... 4 Bra idrottsprestation... 5 Lysekils kulturpris... 6 Lysekils kulturstipendium... 7 Folkhälsopris... 8 Årets Värdskapare... 9 Ung entreprenör... 10 Årets integration... 11 Årets sociala entreprenör... 12 Sida 3 av 12

Förtjänstfull föreningsledare Ändamål Tilldelas föreningsledare inom kommunens föreningsliv som genom sina insatser på ett förtjänstfullt sätt främjat sin förening. Utbildningsnämnden vill genom stipendiet uppmuntra föreningar och privatpersoner att engagera sig i ledarrollen och i ledarrekryteringen till föreningslivet. Som ledare tar man inte bara på sig uppgiften att utveckla föreningens verksamhet, utan tar i många fall även ett stort socialt ansvar. Villkor Stipendiet kan tilldelas person som är eller har varit verksam inom förening registrerad i Lysekils kommun. Även utbildningsnämnden själva kan föreslå stipendiat. Stipendiesumma 6.000 kronor Sida 4 av 12

Bra idrottsprestation Ändamål Att till person, lag eller grupp genom stipendiet visa kommunens uppskattning för genomförd idrottsprestation och därigenom främja utvecklingen av de lokala idrottsföreningarna. Villkor Föreslagen stipendiat ska vid utförd idrottsprestation ha fyllt 16 år. Stipendiet kan tilldelas person, lag eller grupp som verkar i förening registrerad i Lysekils kommun. Undantag kan göras om person i Lysekils kommun, för att utvecklas, utövar sin idrott i förening hemmahörande i annan kommun. Även utbildningsnämnden själva kan föreslå stipendiat. Stipendiesumma 6.000 kronor Sida 5 av 12

Lysekils kulturpris Ändamål Lysekils kulturpris delas ut som belöning och uppmuntran för värdefull insats inom kulturområdet. Det är förslag från kommuninvånarna som ligger till grund för priset. Villkor För kulturpriset räknas konstnärlig och vetenskaplig verksamhet inom litteratur, musik, teater, film, konst, konsthantverk, vetenskap, journalistik, bildningsverksamhet, hembygdsvård eller jämförbara områden. Kulturpriset delas ut till person som är bosatt i Lysekils kommun eller som genom sin verksamhet har en nära anknytning hit. Kulturpriset kan delas ut till enskilda personer, grupper eller organisationer. Pris 5.000 kronor Sida 6 av 12

Lysekils kulturstipendium Ändamål Lysekils kulturstipendium delas ut som stöd och hjälp till person som visar lovande förutsättningar för insatser inom kulturområdet. Stipendiet har karaktären av arbets- rese- och studiestipendium som ska sökas för egen räkning efter avslutade gymnasiestudier eller liknande. Villkor För kulturstipendium räknas konstnärlig och vetenskaplig verksamhet inom litteratur, musik, teater, film, konst, konsthantverk, vetenskap, journalistik, bildningsverksamhet, hembygdsvård eller jämförbara områden. Kulturstipendiet delas ut till person som är bosatt i Lysekils kommun eller som genom sin verksamhet har en nära anknytning hit. Kulturstipendium kan delas ut till enskilda personer, grupper eller organisationer. Stipendiesumma 10.000 kronor Sida 7 av 12

Folkhälsopris Ändamål Folkhälsopriset syftar till att uppmuntra och uppmärksamma initiativ som stärker och stimulerar en förbättra folkhälsa i Lysekils kommun. Villkor 1. Lysekils folkhälsopris ska utdelas till en person, en grupp av personer, en förening eller liknande som gör särskilt uppmärksammande insatser inom folkhälsoarbetet eller annars på ett aktivt sätt arbetar för folkhälsan i Lysekils kommun. 2. Berättigade att erhålla pris är personer som är bosatta i kommunen eller som genom sin verksamhet har nära anknytning till densamma. 3. Vid val av prismottagare ska folkhälsofrågor som i ett brett perspektiv berör människans hälsa uppmärksammas. 4. Förslag till pristagare kan ges av såväl enskilda personer som av ideella organisationer. 5. Folkhälsopriset kan endast delas ut en gång till samma mottagare. Pris 6.000 kronor samt diplom Sida 8 av 12

Årets Värdskapare Ändamål Att aktivt arbeta med utveckling av värdskap i Lysekils kommun är en viktig fråga. Det krävs uthållighet och långsiktighet och framförallt engagemang. Lysekils kommun vill premiera en person som gör en extra insats. Villkor Priset till Årets Värdskapare utdelas till en person som i sin verksamhet eller uppdrag visar särskild omsorg kring värdskapsfrågor i stort och i smått. Det kan handla om att få människor att känna sig välkomna, att ge lite extra service och omtanke. Priset delas ut till person som är bosatt i Lysekils kommun eller har en nära anknytning hit. Priset delas ut till person som är bosatt i Lysekils kommun eller har en nära anknytning hit. Pris: 6.000 kronor Sida 9 av 12

Ung entreprenör Förslag på ny utmärkelse Ändamål Lysekils kommun delar ut priset för att uppmärksamma och uppmuntra en ung person som på något sätt bidragit till näringslivet i kommunen. Det kan vara genom att ha startat eget företag, ha en spännande innovation eller annan sysselsättning som gynnar näringslivet nu eller på sikt. Pristagaren kan också ha tagit ett stort samhällsansvar genom till exempel ambassadörskap, attityd eller integration. Villkor Pristagaren ska bo i Lysekils kommun och under förra året inte ha fyllt mer än 25 år. Priset delas ut till person som är bosatt i Lysekils kommun eller som genom sin verksamhet har en nära anknytning hit. Pris 6.000 kronor Sida 10 av 12

Årets integration Förslag på ny utmärkelse Ändamål Ges till en person, eller en organisation, som på ett konkret sätt visat hur integration och inkludering inte bara är möjligt utan är en förutsättning för ett socialt hållbart samhälle. En person eller organisation som aktivt arbetar med att öka kunskapen om samhället och om varandra, vilket leder till att klyftor överbyggs och fördomar motverkas. Villkor Den nominerades arbete ska huvudsakligen vara riktat mot invånare i Lysekils kommun och insatsen ska ha: Främjat samarbete, bidragit till möten och kontakt mellan människor med olika etnisk bakgrund. Tagit fasta på de resurser och möjligheter alla människor har. Engagerat fler medborgare att bli aktiva och delaktiga i samhällsfrågor. Gett ökad kunskap, positiv effekt och synbara resultat i Lysekils kommun. Pris 6.000 kronor Sida 11 av 12

Årets sociala entreprenör Förslag på ny utmärkelse Ändamål Ges till en person eller organisation som skapar vägar in i samhället för människor i utanförskap och social utsatthet genom ett socialt entreprenörskap. Verksamheten ska gynna både individer och samhället. En social entreprenör är exempelvis en människa som tar egna initiativ för att förbättra sådant som saknas eller inte fungerar i samhället. Det kan handla om allt från utveckling av ett specifikt område till nya företag med en social dimension. Villkor Den nominerades arbete ska huvudsakligen vara riktat mot invånare i Lysekils kommun och insatsen ska ha: Främjat en ökad sysselsättning och/ eller socialt och samhälleligt deltagande i kommunen. På ett innovativt sätt utvecklat och/ eller skapat nya former för socialt arbete. Varit ett demokratiskt och förändringsinriktat socialt arbete med människan i fokus. Pris 6.000 kronor Sida 12 av 12