Sammanträdesdatum 1 Plats och tid Eken, förvaltningshuset, Nybro, klockan 13.30-15.45 ande Jimmy Loord (KD) Ann-Christine Quist-Karlsson (S) Kristina Meyer (C) John Jensen (C) Mildred Persson (M) Natasa Djurovic (S) Roland Larsson (S) Boris Tagesson (SD) Cissi Svärdström (V), ersättare för Paz Pizarro Pina (V) Övriga deltagande Lena Jonsson (S) Kenneth Eriksson (S) Wimalawathie Bengtsson (S) Gudrun Johnsson, förvaltningschef Linda Johansson, verksamhetschef Lars Wasteby, verksamhetschef Emma Wiss, ekonom Peter Tinnert (Information om program och strategi för informationssäkerhet) Ronja Ismail (Information från SAMBA-projektets integrationsspår) Peter Carlsson, sekreterare Utses att justera John Jensen Justeringens plats och tid Individ- och familjeförvaltningen den 30 januari 2018 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Peter Carlsson Jimmy Loord John Jensen Paragrafer 1-13 Organ Sammanträdesdatum 2018-01-23 Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på Nybro kommuns anslagstavla på hemsidan. Individ- och familjenämnden Datum för anslagsuppsättande 2018-01-30 Datum för anslagsnedtagande 2018-02-21 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Individ- och familjeförvaltningen, förvaltningshuset, Nybro Jimmy Loord
Sammanträdesdatum 2 Följande ärenden behandlas på sammanträdet: Information om program och strategi för informationssäkerhet. Information från SAMBA-projektet 1 Ansökan om stämning. (Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen, OSL) 2 Yttrande angående särskilt förordnad vårdnadshavare. (Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen, OSL) 3 Yttrande angående särskilt förordnad vårdnadshavare. (Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen, OSL) 4 Svar på begäran om yttrande och handlingar, avseende anmälan till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. (Sekretess enligt 26 kap. 1 offentlighets- och sekretesslagen, OSL) 5 om detaljbudget för 2018. 6 Redovisning av åtgärder för budget i balans. 7 Förslag till yttrande angående anställning av minderårig som personlig assistent. 8 Nya rekommendationer från Sveriges Kommuner och Landsting angående ersättning till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2018, cirkulär 17:54. 9 Riksnorm för försörjningsstöd 2018. 10 Utökad övergripande attesträtt enligt attestförteckning 2018. 11 Förvaltningschefens information. 12 Anmälningar. 13 Delegationsärenden.
Sammanträdesdatum 3 Program och strategi för informationssäkerhet Föredragande Kommunarkivarie Peter Tinnert presenterar förslaget till nytt program och ny strategi för informationssäkerhet. Underlag för presentationen bifogas. Bilaga: Program för informationssäkerhet Strategi för informationssäkerhet Informationssäkerhetsprogrammet skall redovisa ledningens viljeinriktning och stöd för informationssäkerhetsarbetet inom kommunen. I programmet delegerar kommunfullmäktige vad och varför något skall åstadkommas, vem som ansvarar för att detta uppnås och hur detta skall följas upp. Strategi för informationssäkerhet är underställd programmet och fastställs av kommunstyrelsen. Strategin beskriver hur ansvar och mål upprätthålls och beskriver även organisationen för informationssäkerhetsarbetet. Det beslutade programmet och strategin utgör tillsammans med anvisningar, rutiner och instruktioner styrdokument för informationssäkerhet. Anvisningar, rutiner och instruktioner fastställs av förvaltningschef. Verksamhetens ordinarie processer skall inkludera informationssäkerhet. Individ- och familjenämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna.
Sammanträdesdatum 4 Information från SAMBA-projektet Projektledaren Ronja Ismail informerar om integrationsspåret inom projekt SAMBA. Syftet med SAMBA-projektet är att stödja enskilda individer som står långt från arbetsmarknaden till sysselsättning och egenförsörjning. Inom integrationsspåret utgörs målgruppen av deltagare med behov av integrering i samhället och att komma in i arbetslivet. Man är på väg att sluta etableringsfasen men saknar tillräckliga språkkunskaper. Man kan också vara inskrivna i jobb och utvecklingsgarantin med behov av extra stöd, eller ha ekonomiskt bistånd och behöva ett extra stöd. Verksamheten inom integrationsspåret vänder sig till utrikes födda mellan 20-60 år. Under 2016-2017 har 5 grupper deltagit med totalt 56 deltagare. Projektet har resulterat i att majoriteten av deltagarna påbörjat olika utbildningsinsatser och deltagit i praktik, men även gått till arbete och studier. Totalt har 35 deltagare gått vidare antingen till arbete eller till studier under den aktuella tiden. Individ- och familjenämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna.
Sammanträdesdatum 5 5 Dnr 18/32 om detaljbudget för 2018. Sammanfattning Individ- och familjenämnden beslutade den 12 december 2017 anta rambudget 2018, samt att beslut om detaljbudget för 2018 tas vid nästkommande sammanträde. Vid dagens sammanträde redovisas därmed förslag till detaljbudget för 2018. sunderlag Bilaga: Detaljbudget för 2018 att anta förslag till detaljbudget för 2018. Delges: Förvaltningschef Verksamhetschefer
Sammanträdesdatum 6 6 Dnr 17/276 Redovisning av åtgärder för budget i balans Sammanfattning Individ- och familjenämnden beslutade den 12 december 2017 att uppdra till förvaltningen att redovisa budget i balans enligt särskilt dokument vid nästkommande sammanträde. Vid dagens sammanträde redovisas därmed rapport om budget i balans enligt uppdrag. Arbetet kommer att fortgå under året och förslag föreligger att ny rapport till nämnden lämnas i samband med sammanträdet i september. Förvaltningen har sedan flera år tillbaka arbetat intensivt med att optimera och effektivisera såväl inom respektive verksamhet som på övergripande förvaltningsnivå. Det har skett ett aktivt arbete med att ställa förvaltningens samlade kompetens i relation till olika målgruppers behov av samordnade insatser verksamheterna emellan. Det sammantagna arbetet har gett resultat genom exempelvis låga kostnader för försörjningsstöd, sänkta kostnader för institutionsplaceringar av barn och unga, samt sänkta kostnader för insatser för personer med funktionsnedsättning. Regeringens reformering till försäkringskassan av personlig assistans (SFB) innebär nerdragning av beslutade timmar. Därmed förskjuts kostnaderna till kommunerna. Förvaltningen har även identifierat ett antal ytterligare områden där optimering behövs, dels för ökad kvalitet och dels för att på sikt innebära minskade kostnader. sunderlag Bilaga: Budget i balans 2018 att notera informationen till protokollet, samt att uppdra åt förvaltningen att förbereda ny rapport om budget i balans till nämndens sammanträde i september 2018. Delges: Förvaltningschef
Sammanträdesdatum 7 7 Dnr 18/33 Förslag till yttrande angående anställning av minderårig som personlig assistent. Sammanfattning Ärendet avser att individ- och familjeförvaltningen, verksamheten OF (omsorgen om de funktionshindrade) har anställt en minderårig som personlig assistent. Den unga kvinna som anställdes som personlig assistent går på omvårdnadsprogrammet och började introduceras i ett assistansärende på hösten strax innan 18-årsdagen. OF brast i sina rutiner genom att inte säkerställa att kvinnan faktiskt fyllt 18 år innan det första riktiga arbetspasset blev inbokat. Födelsedagen inträffade dagen efter det dygn som kvinnan arbetat. Verksamheten har nu säkerställt följande rutiner: - Ansvarig chef inom personlig assistans och ansvarig chef för bemanningsenhet säkerställer att minderåriga inte anställs i personliga assistansärenden. - Administrationen från bemanningen lägger in en rutin att säkerställa innan faktisk bokad vakans ha koll på de anställda som är omkring 18 år, att de inte bokas före sin födelsedag. - Administrationen som skriver försäkringskassans blankett 3066 har en kontrollerande funktion att uppmärksamma ansvarig chef om sådant underlag kommer innan anställd fyllt 18 år. att anta yttrandet som sitt eget, att översända yttrandet till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), samt att paragrafen förklaras omedelbart justerad. Delges: Inspektionen för vård och omsorg
Sammanträdesdatum 8 8 Dnr 18/35 Nya rekommendationer från Sveriges Kommuner och Landsting angående ersättning till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2018, cirkulär 17:54. Sammanfattning SKL ger årligen ut rekommendationer för ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL. Syftet med dessa rekommendationer är att de ska utgöra ett stöd för kommunerna gällande ersättningsnivåerna då de inte regleras i lag. sunderlag Bilaga: Cirkulär 17:54 att anta cirkulär 17:54 från Sveriges Kommuner och Landsting i sin helhet som riktlinje för beräkning av arvode och omkostnadsersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2018, samt att föreslagna arvodes- och omkostnadshöjningar även skall avse befintliga avtal för kontaktfamiljer och kontaktpersoner från och med 2018-01-01.
Sammanträdesdatum 9 9 Dnr 18/36 Riksnorm för försörjningsstöd 2018 Sammanfattning Tillsammans med skäliga kostnader för vissa andra behov avgör riksnormen nivån på försörjningsstödet. Beloppen bestäms av regeringen inför varje nytt kalenderår och gäller som miniminivå för de behov som riksnormen ska täcka. Riksnormen för ett hushåll utgör summan av de personliga kostnaderna för samtliga medlemmar i hushållet och de gemensamma hushållskostnaderna enligt följande tabeller Personliga kostnader inom norm Hemmavarande barn och skolungdom Ålder 0 1-2 3 4-6 7-10 11-14 15-18 19-20 Personliga 2090 2330 2080 2330 2930 3370 3800 3830 kostnader Utan lunch 1960 2150 1900 2080 Vuxna Ensamstående Sambo Personliga kostnader 3030 5460 Gemensamma hushållskostnader inom norm Antal personer 1 2 3 4 5 6 7 Gemensamma 970 1080 1350 1540 1770 2010 2180 kostnader För att beräkna kostnaden för hushåll med fler än 7 personer lägger man till 170 kronor för varje ytterligare hushållsmedlem. Det motsvarar skillnaden mellan hushåll med 6 respektive 7 personer. Riksnormen tar hänsyn till hur många personer som finns i hushållet, ålder på barn och skolungdomar, om barn och skolungdomar äter lunch hemma och om vuxna är ensamstående eller sambor. Riksnormen är ett minimum för hur mycket pengar biståndsmottagare ska ha till löpande utgifter som livsmedel, kläder och skor, fritid och lek, 7(12)
Sammanträdesdatum 10 9 (forts.) hygien, barn- och ungdomsförsäkring, förbrukningsvaror, dagstidning, telefon och TV-avgift. att anta riksnormen för försörjningsstöd för år 2018.
Sammanträdesdatum 11 10 Dnr 18/37 Utökad övergripande attesträtt enligt attestförteckning 2018 Sammanfattning Individ- och familjenämnden beslutade den 12 december 2017 att utse beslutsattestanter och kontoansvariga för 2018. Förvaltningschef gavs delegation att under året besluta om aktualisering och revidering av attestförteckningen, samt en övergripande attesträtt att tillämpas vid behov. I förvaltningschefs frånvaro gavs verksamhetschefen för ekonomi och vuxen en övergripande attesträtt. En utökning av den övergripande attesträtten föreslås härmed, där verksamhetschefen för barn och familj ges övergripande attesträtt vid tillfälle då såväl förvaltningschef som verksamhetschef för ekonomi och vuxen är frånvarande. att i både förvaltningschefens och verksamhetschefen för ekonomi och vuxenenhetens frånvaro ge verksamhetschefen för barn och familj övergripande attesträtt att tillämpas vid behov. Delges: Ekonomienheten, kommunstyrelseförvaltningen
Sammanträdesdatum 12 11 Förvaltningschefens information Socialchefen informerar om aktuella frågor och ärenden vid sammanträdet. En internutredning har genomförts gällande Lex Sarah. Under utredningen har rutiner för att lämna ut handlingar i pågående ärende granskats. Förvaltningen har tagit fram rutiner för framtida hantering av liknande ärenden. Ett beskrivande dokument kommer att redovisas för utskottet och tas upp vid dagens nämndsammanträde för kännedom. IVO kommer att besöka HVB-hemmet på Morgonstigen och på Hantverkaregatan den 28 februari. Man kommer att intervjua ungdomar och personal, samt granska verksamheternas rutiner. Rapport lämnas efter besöket. Familjerätten på förvaltningen har två tjänstledigheter på 40%. En konsult har därför tagits in för att täcka vakanserna då det varit svårt att hitta lämplig personal. IVO har informerat om ett nyöppnat LSS-boende i Målerås. Tidigare rapporterade ärenden som inte verkställts inom tre månader har nu avskrivits. att notera informationen till protokollet
Sammanträdesdatum 13 12 Anmälningar a) Protokollsutdrag KS 195 Riktlinje för interna debiteringar. b) Protokollsutdrag KS 197 Sammanträdesplan 2018. c) Protokollsutdrag KF 285 Antagande av Kommunplan 2018. d) Protokollsutdrag KS 200 Bistånd till ensamkommande asylsökande ungdomar. e) Protokollsutdrag KS 204 Utvärdering av kommunstyrelsens samordning av integrationsuppdraget. f) Protokollsutdrag KS 225 Riktlinje och policy för tjänstefordon i Nybro kommun. g) Protokollsutdrag KS 228 Program och strategi för informationssäkerhet. h) Protokollsutdrag KS 286 Antagande av Biblioteksplan 2017-2021. att notera informationen till protokollet
Sammanträdesdatum 14 13 Delegationsärenden Delegationslista - beslut i Procapita 171201-171231. Delegationsbeslut anställningar. Protokoll individ- och familjenämnden 2017-12-12. Protokoll individ- och familjenämndens utskott 2018-01-09. att godkänna anmälan av delegationsbeslut.