1 15 Sekretess 12 15 Sida 1 (15) Tidpunkt: Torsdag den 19 januari 2017, kl. 18.00 Lokal: Bolinderssalen, Hantverkargatan 2 L Justeras:, 2017-01-23 Arvid Vikman (S) Ordförande Maria Johansson (L) Justerare Christin Bjuggren Sekreterare
Sida 2 (15) Ordförande Vice ordförande Närvarande ledamöter Tjänstgörande ersättare Ersättare I tjänsten närvarande Personalföreträdare Arvid Vikman (S) Maria Johansson (L) Mårten Svensson Risdal (S) Gunnel Horm (S) Dinka Jasarevic (S) Anders Ödmark (MP) Tomas Ammitzböll (MP) Reijo Kittilä (V) Joel Laurén (M) Christer H. Sjöblom (M) Britt Tryding (M) Lars Lundqvist (L) Börje Häggman (M) Jan-Åke Porseryd (S) Charlotta Holmqvist (S) Tobias Ekblom (S) Margareta Yman Nederdal (MP) Marie-Louise Siverstrand (V) Kristin Jacobsson (C) Maria Laxvik stadsdelsdirektör (föredragande), Inger Widén Cederberg, Lena Forsberg (t.o.m. 11), Lena Slotte, Lisa Maidell (t.o.m. 11), Snorre Berglund, Pål Tennek (t.o.m. 11), Britt Mattsson (t.o.m. 11), samt Christin Bjuggren. Peter Olsson, Kommunal (t.o.m. 11) Tema för sammanträdet var samverkan med polisen.
Sida 3 (15) 1 Val av justerare samt anmälan av protokollsjustering Anmäldes att protokoll från ens sammanträde den 2 januari 2017 hade justerats den 4 januari 2017. Ordförande tillkännagav att dagens protokoll skulle justeras den 23 januari 2017. Maria Johansson utsågs att jämte ordföranden justera protokollet.
Sida 4 (15) 2 Anmälan av medborgarförslag Stadsdelsnämndens beslut beslutar enligt förvaltningens förslag angående inkomna medborgarförslag: 1. Medborgarförslag om utegym på Stora Essingen, dnr 1.2.4.- 581-2016. Stadsdelsnämndens beslut: Medborgarförslaget överlämnas till ens parkmiljöavdelning för beredning.
Sida 5 (15) 3 Kristinebergsparkens bollplan svar på medborgarförslag Stadsdelsnämndens beslut Medborgarförslaget besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 22 december 2016, dnr 1.2.4.-440-2016. Förvaltningen delar förslagsställarens uppfattning om att planen ska vara i ett gott skick men att det inte är prioriterat att lägga konstgräs på planen då en grusplan är användbar för flera olika aktiviteter än en konstgräsplan. Stadsdelsnämnden har även tidigare fattat detta beslut vid sitt sammanträde den 19 februari 2015. Förvaltningen har dock beställt nya mål och kommer att lägga nytt grus på planen i början av 2017.
Sida 6 (15) 4 Lekplats vid Stadsarkivet svar på medborgarförslag Stadsdelsnämndens beslut Medborgarförslaget besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 2 januari 2017, dnr 1.2.4.-498-2016. Förvaltningen anser inte att lekplatsen ska utökas eftersom den öppna ytan invid den används till spontant bollspel och det är ont om sådana ytor inom östra Kungsholmen. Stadsdelsnämnden beslutade även vid sitt sammanträde den 27 februari 2012 att det är viktigt att ytan hålls öppen av denna anledning. Däremot kommer lekplatsen på närliggande Kungsholms hamnplan att rustas och utökas under 2017 vilket kommer att innebära förbättrade lekmöjligheter inom östra Kungsholmen.
Sida 7 (15) 5 Förlängning av avtal för drift av Alströmerhemmets vård- och omsorgsboende Stadsdelsnämndens beslut 1. Stadsdelsnämnden godkänner förlängning av avtal med Temabo AB om driften av Alströmerhemmets vård- och omsorgsboende. 2. Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 22 december 2016, dnr 2.2.2.-561-2016. Alströmerhemmets vård- och omsorgsboende består av totalt 113 lägenheter varav 61 lägenheter med inriktning demens och 52 lägenheter med inriktning somatik. Alströmerhemmet har drivits på entreprenad sedan 1997. Stockholms stad genom kommunstyrelsen har tecknat avtal med Temabo AB om driften av Alströmerhemmets vård- och omsorgsboende. Avtalet förvaltas av. Avtal tecknades från 2011-02-01 t.o.m. 2013-10-31 med möjlighet till förlängning på samma villkor i tre gånger två år, d.v.s. längst t.o.m. 2019-10-31. Inför beslut om förlängning för perioden 2017-11-01 2019-10-31 vill äldreförvaltningen ha ens uppfattning. Särskilt uttalande Ordförande Arvid Vikman m.fl. (S), Anders Ödmark m.fl. (MP) och Reijo Kittilä (V) lämnade följande gemensamma uttalande. Vården och omsorgen om de äldre tillhör ens viktigaste ansvarsområden. De som bor på vård- och omsorgsboenden och servicehus eller bor kvar i eget boende med stöd av hemtjänst ska kunna leva ett rikt och tryggt liv. De skattemedel som används för vård och omsorg ska ge bästa möjliga kvalitet. Pengarna bör i sin helhet
Sida 8 (15) användas inom verksamheten även när vården och omsorgen bedrivs på entreprenad. Temabo AB driver sedan 2011 Alströmerhemmets vårdoch omsorgsboende på entreprenad. Verksamheten bedrivs enligt förvaltningens bedömning med god kvalitet och förbättringar sker successivt i arbetssätt och kompetens. Enligt ledningen sker ingen aktieutdelning till ägarna utan eventuella vinster återinvesteras i verksamheten. Nuvarande avtal kan som längst förlängas med två år. Därefter behövs en grundlig prövning av i vilken form Alströmerhemmets vård- och omsorgsboende ska bedrivas i fortsättningen, i egen regi eller på entreprenad. Majoritetspartierna har allvarligt övervägt att föreslå Äldreförvaltningen att redan nu avsluta avtalet med Temabo AB för att istället ta över verksamheten i egen regi. Därigenom skulle en få full kontroll över verksamheten och dess ekonomi. Eftersom Temabo AB ingår i en koncern är det inte möjligt att granska just Alströmerhemmets ekonomi i detalj. Men det finns frågetecken i de uppgifter vi tagit del av rörande moderbolagets ekonomi. En stor del av omvårdnadspersonalen på Alströmerhemmet arbetar deltid. Vi har inga uppgifter om hur stor del av dessa som skulle önska heltid eller utökad sysselsättningsgrad. Ett viktigt mål för våra partier är att ofrivillig deltid inom ens verksamheter inte ska förekomma. Vi förutsätter att även våra entreprenörer har detta mål. En organisationsförändring är i sig en påfrestning på verksamheten och bör motiveras av starka skäl. Med tanke på att verksamheten vid Alströmerhemmet bedrivs med god kvalitet och att eventuella vinster, enligt Temabo AB:s stadgar, återinvesteras i verksamheten, föreslås dock inte en sådan förändring i dagsläget. En mer djupgående prövning av frågan ska göras i god tid inför avtalsperiodens slut.
Sida 9 (15) 6 Svar på skrivelse om underskott i verksamhet som bedrivs i egen regi Stadsdelsnämndens beslut Skrivelsen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 15 december 2016, dnr 1.1.-493-2016. Särskilt uttalande Joel Laurén m.fl. (M) och Maria Johansson m.fl. (L) lämnade följande gemensamma uttalande från Moderaterna och Liberalerna. Kristin Jacobsson (C) instämde i uttalandet i form av ersättaryttrande. Både den av stadsdelen drivna hemtjänsten och vårdoch omsorgsboendet Serafen har visat på ekonomiskt underskott under en längre tid. Vi från Alliansen har vid flertalet tillfällen påtalat oro över den bristande kostnadskontrollen som snedvrider konkurrensen, samt undergräver förtroendet för majoritetens förmåga att klara av att styra de verksamheter som bedrivs i egen regi. Trots detta fortsätter verksamheterna att gå med underskott. Förvaltningen lämnar i sitt svar en redogörelse för vilka åtgärder som genomförts och vilka som är på gång för att komma till rätta med underskotten. För oss kvarstår dock vissa frågetecken. Rörande Serafens vård-och omsorgsboende ställer vi oss frågande till om åtgärderna är fullgoda för att kunna uppnå ett nollresultat för 2017. Vi kan dessutom konstatera att kostnaden för inhyrd personal på Serafen har skenat och ökat med 650 % år 2014 till 2016. Det är viktigt att staden genomför ett långsiktigt arbete för att säkra kompetensförsörjning och kontinuitet i personalstyrkan, framförallt utifrån hänsyn till bemötandet för brukarna. Vi ställer oss fortsatt frågande till om majoriteten har vidtagit tillräckliga åtgärder för att komma tillrätta med grundorsaken till den höga personalomsättningen och den höga kostnadsökningen för inhyrd personal. Vi vill se att
Sida 10 (15) förvaltningen återkommer med en prognos för 2017 gällande kostnad för inhyrd personal. När det gäller hemtjänst är vi positiva till att staden planerar att stärka sina instrument för uppföljning och styrning. Det är också positivt att besöket av äldreförvaltningens strateg resulterat i konkreta åtgärder för att komma tillrätta med budgetunderskottet. Vi hade gärna sett en tydligare redogörelse kring dessa samt en bedömning om dessa är tillräckliga för att uppnå ett nollresultat under 2017. Att organisationsförändringar har genomförts för att tydliggöra ansvarsområden och att översynen av kostnader och uppföljning av produktiviteten har medfört en bättre koll på läget är viktiga steg i rätt riktning. Visar verksamheterna under året ett prognostiserat underskott är det viktigt att ytterligare åtgärder vidtas av majoriteten för att säkerställa en ekonomi i balans. Det finns skäl att fortsatt bevaka kostnadsutvecklingen i verksamheterna och kontinuerligt följa upp huruvida vidtagna åtgärder ger effekt.
Sida 11 (15) 7 Svar på skrivelse med anledning av oroande signaler om grundskola Stadsdelsnämndens beslut Skrivelsen besvaras med förvaltningens tjänsteutlåtande. Ärendet Stadsdelsförvaltningen hade redovisat ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 28 december 2016, dnr 1.1.-495-2016.
Sida 12 (15) 8 Aroma Asian Food svar på remiss från socialförvaltningens tillståndsenhet Stadsdelsnämndens beslut 1. beslutade att besvara remissen med förvaltningens tjänsteutlåtande. 2. Paragrafen förklarades omedelbart justerad Ärendet Stadsdelsförvaltningen redovisade ärendet i ett tjänsteutlåtande daterat den 21 december 2016, dnr 1.5.2.-558-2016.
Sida 13 (15) 9 Anmälningsärenden Samverkansöverenskommelse mellan och lokalpolisområde Norrmalm, dnr 1.2.5.-260-2016 Anmälan av tjänstemannabeslut. Anmälan av inkomna protokoll m.m. Anmälan av inkommen remiss Motion om att låta Stockholm vara pilotkommun för startjobb, dnr 1.5.1.- 588-2016. Anmälan av inkommen remiss Motion till kommunfullmäktige om en kompetensutvecklingspeng för socialsekreterare, dnr 1.5.1.-590-2016. Anmälan av protokoll från sammanträde med rådet för funktionshinderfrågor, 2017-01-13. Anmälan av protokoll från sammanträde med pensionärsrådet, 2017-01-16.
Sida 14 (15) 10 Stadsdelsnämndens frågor, skrivelser och rapporter Joel Laurén m.fl. (M) lämnade skrivelse om lokal lägesbild över tiggeriets konsekvenser på Kungsholmen. Stadsdelsnämnden överlämnade skrivelsen till förvaltningen för beredning, dnr 1.1.-034-2016. Joel Laurén m.fl. (M) och Maria Johansson m.fl. (L) lämnade skrivelse om granskning av effekterna av införandet av rätt till heltid för barn till föräldralediga på förskolan. Stadsdelsnämnden överlämnade skrivelsen till förvaltningen för beredning. Kristin Jacobsson (C) instämde i skrivelsen i form av ersättaryttrande, dnr 1.1.- 035-2016.
Sida 15 (15) 11 Information från en Stadsdelsdirektör Maria Laxvik informerade om: Avtal om persontransporter i avvaktan ordinarie upphandling. Nystart för stadens program för anhöriga. Avdelningschef Britt Mattsson informerade om: planeringen för Mariebergsområdet. Det pågår för närvarande inga planer med anledning av bullersituationen.