Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Kommunkontoret, Silen, kl 16.00-20.25 Beslutande Annika Holmstrand (c) ordförande Karl-Erik Andersson (c) Anna Moberg (m) Annika Sahlin (fp) Therese Gustafsson (fp) Stefan Moberg (kd) Ulla-Britt Svensson (s) Lena Svensson (s) Torgny Sjögren (s) Siv Ögren (s) Åsa Flink (s) tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Barnomsorgschef Mona-Lisa Sandgren Verksamhetschef May Bjerklund Assistent Elisabet Eriksson Utredare Jörgen Stenbratt, kl 16.00-17.40 4 Kommunchef Ingemar Rosén, kl 16.00-17.40 4 Katarina Hero, Maria Bleckberg LR 16.00-17.40 4 Lilian Nilsson Lf kl 16.00-17.40 4, Anna Gustafsson Lf kl 16.00-19.10 4, 6-9, 10 Utses att justera Siv Ögren Justeringens plats och tid Förvaltningskontoret 2013-02-05 Paragrafer 4-13 Underskrift Sekreterare Elisabet Eriksson Ordförande Annika Holmstrand Myndighet Justerande Siv Ögren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Barn- och utbildningsnämnden 2013-01-31 Datum för anslagets uppsättande 2013-02-05 Datum för anslags nedtagande 2013-02-27 Förvaringsplats för protokoll Förvaltningskontoret Underskrift Elisabet Eriksson
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 4 Dnr 120.12.61 Uppdrag att utreda framtidens skolorganisation Utredare Jörgen Stenbratt presenterar sitt förslag till ny skolorganisation. Kommunfullmäktige i Årjängs kommun har gett barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att ta fram ett förslag på en ny skolorganisation. Torsdag 31 januari överlämnades utredningen som barn- och utbildningsnämnden initierat. I utredningen konstateras att elevantalet under den senaste tioårsperiod minskat med ca 200 elever, och trenden ser ut att fortsätta. Utifrån den demografiska utvecklingen, har barn- och utbildningsnämnden fått en allt lägre budgetram 2013-2015. I Årjängs kommun finns idag nio låg- och mellanstadieskolor, varav en är friskola, och två högstadieskolor. Kommunfullmäktige tog 2012 beslut om att ersätta den gamla högstadieskolan i Årjäng med en ny. Det nya högstadiet kommer, liksom det nuvarande, att ha plats för kommunens samtliga högstadieelever. Skolutredningen föreslår en långsiktig plan för minskning av antalet skolor i kommunen. Silbodalsskolan blir kommunens enda högstadieskola med drygt 300 elever. Av de åtta kommunala låg- och mellanstadieskolorna är sex bygdeskolor med c:a 50 elever eller färre. Antalet låg- och mellanstadieskolor föreslås minska stegvis för att om några år bestå av Svensbyns skola i Sillerud, Silbodalsskolan i Årjäng och Töcksfors skola. Under februari kommer de politiska grupperna att diskutera förslaget. Barn- och utbildningsnämnden kommer att lämna sitt förslag 26 mars. Kommunfullmäktige kommer att ta beslut med anledning av utredningen den 29 april. forts
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 4 forts TIDPLAN FÖR DEN POLITISKA PROCESSEN Om förändringar i skolorganisationen ska kunna göras inför hösten 2013 pga det befarade underskottet, behöver kommunfullmäktige fatta sitt beslut absolut senast i april 2013. Datum år 2013 Beslutsprocess 31 januari Utredningen presenteras för barn- och utbildningsnämnden 1 feb-10 mars Skolorganisationen behandlas i de politiska grupperna 11 mars Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott lämnar sitt förslag till nämnden 26 mars Barn- och utbildningsnämnden lämnar sitt förslag till kommunfullmäktige 9 april Kommunstyrelsens AU lämnar sitt förslag 9 april Kommunstyrelsen lämnar förslag till beslut till kommunfullmäktige 29 april Kommunfullmäktige beslutar om grundskolans organisation. Barn- och utbildningsnämnden beslutar Nämnden antar förslag till tidplan. Reservation Stefan Moberg (kd), Therese Gustafsson (fp), Annika Sahlin (fp) samt Anna Moberg (m) reserverar sig mot beslutet på grund av att beslutsprocessen är för kort. Kopia Kommunstyrelsen, samhällsbyggnadschef, verksamhetschef, ekonomichef, förvaltningsekonom
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 5 Dnr 11.13.60 Skrivelse angående nedläggningshot av Blomskogs skola Ordföranden informerar om inkommen skrivelse från Blomskogs föräldraförening samt personal vid Blomskog skola. Ärendet kommer att behandlas på arbetsutskottet den 11 februari 2013.
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 6 Dnr 12.13.66 Anmälan av kränkande behandling/diskriminering Anmälan av kränkande behandling/diskriminering redovisas. Ärende: 1-11 Barn- och utbildningsnämnden beslutar Redovisningen godkännes
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 7 Anmälan av delegationsbeslut 1.2.2 Anställningar inom barn- och utbildningsnämnden Lista nr: 1-2 3.3.4 Vårdnadsbidrag Lista nr: 1 4.5.5 Beslut om skolskjuts Lista nr: 1-2 6.1.2 Beslut i ärende som är så brådskande att barn- och utbildningsnämnden avgörande inte kan avvaktas Lista nr: 1 Barn- och utbildningsnämnden beslutar Redovisningen av delegationsbeslut godkännes.
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 8 Arbetsutskottets protokoll 2013-01-14 1-4 för kännedom 1 Ärenden för kännedom 2 Inbjudan till informations- och diskussionsmöte angående skolfrågan i Årjängs kommun 3 Gemensam prislista för kommuner inom gymnasiesamverkan Värmland 4 Platsbrist i Töcksfors Barn- och utbildningsnämnden beslutar Redovisningen av ärenden för kännedom godkännes.
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 9 Dnr 183.11.04 Uppföljning av ansökningar om extra resurs för lå 2012/2013 Rektorerna för Årjäng F-9, Årjängs bygdeskolor, Holmedals skola, Töcksfors skola 1-9 har lämnat in uppföljningar/begäran om extra utökad resurs lå 2012/2013. Beslutsunderlag Uppföljning Svensbyn, Smolmark, Astrid Ringström Gyllin, 2012-09-27 Uppföljning Töcksfors skola åk 1-6, Carl-Johan Askman, 2012-11-02 Uppföljning Töcksfors åk 7-9, Helene Lorentzon, 2012-10-25 Uppföljning Holmedals skola, Helene Lorentzon, 2012-10-25 Uppföljning Silbodalskolan F-6, fri, sär Sonja Sköld Emanuelsson, 2012-09-24 Uppföljning Silbodalskolan F-6, fri, sär, Sonja Sköld Emanuelsson, 2012-11-22 Uppföljning Silbodalskolan 7-9, Maria Edfors Kullander, 2012-11-22 Arbetsutskottets förslag 6, 2013-01-14 Barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag 1. Nämnden avslår begäran om extra stödresurser. 2. Nämnden föreslår ett möte med rektorerna under februari 2013 för uppföljning. Kopia Kommunfullmäktige Verksamhetschef Barnomsorgschef
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 10 Dnr 189.12.02 Arbetsår för uppehållslöneanställda lå 2013-2014 Förvaltningschefen lämnar förslag på arbetsår för anställda med uppehållslöneanställda, läsåret 2013-2014. Beredningsunderlag Verksamhetschefens tjänsteskrivelse, 2013-01-07 Arbetsutskottets förslag 2013-01-14 8 Barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag Förslag till arbetsår för uppehållslöneanställda läsåret 2013-2014 godkännes. Kopia Anställda med uppehållslön Rektorer Arbetsledare Expeditioner Lönekontor Fack
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 11 Dnr 7.11.29 Projektplan nya Silbodalskolan KLARA arkitektbyrå fick i maj 2011 uppdraget att förprojektera lokaler för F-6 och 7-9 vid Silbodalskolan. Tillsammans med en arbetsgrupp har det genom planeringsverkstäder (workshops) tagits fram riktlinjer för hur framtidens skola skulle kunna gestaltas. Arbetsgruppen har bestått av representanter från verksamheten, tekniska förvaltningen, skolförvaltningen och barn- och utbildningsnämnden. En besiktning av skolans lokaler gjordes för att ta reda på deras fysiska status. Statusbedömningen i kombination med högstadiebyggnadens struktur och befintliga byggnader är svåra att funktionsanpassa vidare. Vidare är det svårt att tekniskt anpassa befintlig byggnad till dagens teknik- och driftkrav. Detta gav arbetsgruppen ett inriktningsbeslut att ta fram ett förslag på en nybyggnad för högstadiet. Två alternativa förslag finns nu framtagna på en ny högstadieskola (se bilagor), ett större alternativ (alt 1) där alla funktioner finns i samma byggnad. Alternativ användning för gamla slöjdsalar är att fritidsverksamheten flyttar hem och att man lämnar externt inhyrda lokaler. Ett mindre alternativ (alt 2) där övningsämnena slöjd och hemkunskap ligger kvar i befintlig byggnad. Genom den föreslagna placeringen av den nya högstadiebyggnaden, innebär dock att lilla gymnastiksalen och den befintliga högstadiebyggnaden behöver rivas. Beredningsunderlag Progressplan för Silbodalskolan, 2012-11-15 Skrivelse från Silbodalskolans personal, 2012-10-19 Ekonomichefens revidering av tidplan och skolinvesteringar, 2012-11-28 Verksamhetschefens tjänsteskrivelse, 2012-12-05 Arbetsutskottets förslag 2013-01-14 10 Trafikutredning Silbodalskolan, 2012-12-04 Ritningsförslag, 2013-01-23 forts
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 11 forts Yrkande Anna Moberg (m) yrkar med bifall från Stefan Moberg (kd), Therese Gustafsson (fp) samt Annika Sahlin (fp) att man avvaktar nämndens förslag till ny skolorganisation. Ordföranden Annika Holmstrand, yrkar att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Efter framställda propositioner fann ordföranden att barn- och utbildningsnämnden beslutat i enlighet med ordförandens förslag. Votering Votering begärs och verkställs enligt följande voteringsproposition: JA för Annika Holmstrands förslag och NEJ för Anna Mobergs yrkande. Voteringen utföll med 7 röster för JA och 4 röster för NEJ. Voteringsresultatet redovisas i ett särskilt protokoll som bifogas nämndens protokoll. Barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag Nämnden beslutar enligt alternativ 1 enligt bifogade ritningar och budgetkalkyl. Det är framförallt tre huvudargument som styrker detta: - Ur ett pedagogiskt perspektiv är det mycket viktigt att alla ämnen är samlade i en byggnad. - Hemvister för eleverna ger trygghet och studiero. - En Skofri skola ger oss en bättre arbetsmiljö/lärmiljö. Reservation Anna Moberg (m), Therese Gustafsson (fp), Annika Sahlin (fp) och Stefan Moberg (kd), lämnar en skriftlig reservation. Kopia Kommunstyrelsen, samhällsbyggnadschef, verksamhetschef, rektorer
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 12 Dnr 208.11.62 Barnomsorgsbehov våren 2013 Barnomsorgskön i Årjängs tätort är 25 stycken. Av de som står i kö är 22 stycken 1-3 år. Elva barn önskar placering från februari. Missionskyrkan i Årjäng har erbjudit sig att hyra ut sina lokaler som de använder för sin ungdomsverksamhet. Det erbjudandet är det som snabbast kan komma i gång. Kostnaden är beräknad till 790 tkr + 80 tkr hyra. Barnomsorgschefen fick i uppdrag 2013-01-15 3 att förtydliga sin tjänsteskrivelse. Nya frågor kom upp efter arbetsutskottet 2013-01-14. Dels om det finns egna lokaler eller fler alternativ till det som presenterades. Frågor om brandsyn och miljö och hälsas synpunkter kring mathantering på Missionskyrkan är besvarade. När det gäller fler alternativ har ÅBAB nu erbjudit en 4-rummare som är ledig. Kostnaden är beräknad till 560 tkr + 40 tkr i hyra. För varje månad som starten försenas minskar kostnaden med 120 tkr från grundförslaget. Barnomsorgschefen förordar detta alternativ. Beslutsunderlag Barnomsorgschefens tjänsteskrivelse, 2013-01-14 Arbetsutskottets förslag 2013-01-14 7 Barn- och utbildningsnämnden 2013-01-15 3 Arbetsutskottets förslag 2013-01-14 7 Barnomsorgschefens tjänsteskrivelse, 2013-01-21 Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1. En förskoleavdelning öppnas omgående på Järnvägsgatan 5 i Årjäng. 2. Barn och utbildningsnämnden hemställer hos kommunfullmäktige om medel med 600 tkr för att driva verksamheten t o m 2013-06-30. Paragrafen förklaras för omedelbart justerad Kopia Kommunfullmäktige Barnomsorgschef Verksamhetschef
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 13 Dnr 147.12.60 Medborgarförslag om ekonomisk analys och konsekvensbeskrivning av nedläggning av Bön och Blomskogs skolor Jennie Persson, Kajsa Axelsson, Malin Elfman och Carolina Gunner har väckt ett medborgarförslag om ekonomiska analys och konsekvensbeskrivning av nedläggning av Bön och Blomskogs skolor. Anledningen till begäran är barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts förslag att lägga ner dessa skolor. En sådan utredning ska vara förutsättningslös och granska alla skolor och hur mycket det skulle tillföras i resurser för en kvalitetshöjning av centralskolorna. Förslagsställarna framför vidare att de små skolorna offras för att rädda de stora och undrar varför kommunen inte bevarar de små högkvalitativa enheterna och istället underlättar för barn som bor i området att ha sin skolgång i bygdeskolorna. Kommunstyrelsen begär in yttrande från barn- och utbildningsnämnden. Beredningsunderlag Medborgarförslag, 2012-10-01 Kommunfullmäktiges beslut 2012-10-29 132 Arbetsutskottets förslag 2013-01-14 9 Barn- och utbildningsnämnden beslutar Medborgarförslaget har överlämnats till skolutredaren för handläggning Kopia Kommunstyrelsen Utredare Verksamhetschef