Socialnämnden 1 (20) Plats och tid Kommunhuset, Hellqvistsalen, Kungsör, tisdagen den 28 november 2017, klockan 16.00-18.25, ajournering klockan 17.35-17.40. Beslutande Marie Norin Junttila (S) ordförande, Linda Söder Jonsson (S), Marita Pettersson (S), Ulla Eriksson Berg (L), Anna-Karin Tornemo (V), AnneMarie Andersson (C), Eleonor Westlund (C), Ewa Granudd (M) och Britt-Marie Häggkvist Back (SD). Tjänstgörande ersättare Ersättare Ann-Catrin Cederlund (S), Angelika Stigenberg (S), Eva-Carin Sandbom (L), Kerstin Åkesson (MP), Lena Norstedt (C) och Jenny Andersson (KD). Övriga deltagande T.f. socialchef Kenneth Pettersson, systemförvaltaren Jessica Blom von Alten Köpings kommun 146 och kanslichef Eva Kristina Andersson. Utses att justera Ersättare för justerare Linda Söder Jonsson Marita Pettersson Justeringens plats och tid Kansliet 2017-11-29, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 142-155 Eva Kristina Andersson Ordförande... Marie Norin Junttila Justerande... Linda Söder Jonsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdes datum 2017-11-28, 142-155 Anslag sätts upp 2017-11-30 Anslag tas ner 2017-12-22 Förvaringsplats av protokollet Kansliet Underskrift...
ÄRENDEFÖRTECKNING Socialnämnden Protokoll 2016-11-28 142 Uppföljning placeringar 143 Beläggningsstatistik för lediga lägenheter/ platser i särskilda boenden inom äldreomsorg och LSS 144 Information från förvaltningen 145 Redovisning om arbetet med lågaffektivt bemötande 146 Information om ett system för Trygghet, enkelhet, säkerhet (TES) 147 Investering Bil till nytt arbetslag 148 Överenskommelse med anledning av Lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård 149 Detaljbudget 2018 fördelning av budgetram 150 Budgetuppföljning per den 31 oktober 2017 151 Rapportering ej verkställda gynnande biståndsbeslut/ej verkställda domar 152 Rapportering från kontaktpolitiker 153 Meddelanden delegationsbeslut 154 Meddelanden 155 Avtackning
Socialnämnden 2017-11-28 2 142 Uppföljning placeringar (SN 2017/28) Underlag för ärendet saknas. Nämnden uttrycker sitt missnöje och önskar en förklaring.
Socialnämnden 2017-11-28 3 143 Beläggningsstatistik för lediga lägenheter/ platser i särskilda boenden inom äldreomsorg och LSS (SN 2017/26) T.f. socialchefen redovisar beläggningsstatistik för lediga lägenheter/platser i särskilda boenden inom äldreomsorgen och LSS per den 28 november 2017: Äldreomsorg: Lediga platser 2017-11-28 Misteln (59 lägenheter) 0 Tallåsgården (15 lägenheter) 1 Södergården (46 lägenheter) 0 Gläntan, korttidsplatser (10 korttidsplatser) överbeläggning LSS: Bostad med särskild service LSS (39 lägenheter) Bostad med särskild service (servicebostad) LSS (10 lägenheter) Lediga platser 2017-11-28 1 0 Kön till boenden ökar: Kö till platser 2017-11-28 Misteln kö med bistånd 2 Misteln utan bistånd 15 Särskilt boende 9 Gläntan 1 Syrenen (LSS) 2 Bostad med särskild service 1 Beslutsunderlag Beslut Följande handlingar utgör underlag i ärendet: Socialförvaltningens rapport 2017-10-31 Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2017-11-28 4 144 Information från förvaltningen (SN 2017/63) Kommentarer till de skriftliga månadsrapporerna och annan information lämnas under mötet: - Ekonomiska uppföljningen ska fungera i fortsättningen inklusive budgetuppföljning - Budgeten ska vara inlagd i januari - Arbete med fakturorna i nya systemet pågår - Enhetschefen för daglig verksamhet slutar. En person internt anställs på vikariat som t.f. enhetschef under sex månader. - En organisationsöversyn kommer att göras inom LSS-området - Ett fel har upptäckts på Misteln. Rabatterat pris på matlådor ges till alla som bor på Misteln. Ska endast vara till de med beslut om matdistribution. Information kommer att ske så att de som är berörda får information om felet och information om hur man kan söka matdistribution - Arbetsbelastningen på biståndshandläggarna är stor, inte minst mot att det varit stor frånvaro (sjukskrivning och semester). Diskussion om lösning på gång. Beslutsunderlag Beslut Följande rapporter utgör underlag i ärendet: Vård- och omsorgschef Kenneth Petterssons rapport 2017-11- 20 Individ- och familjeomsorgschefen Åse Björkmans rapport 2017-11-20 Socialnämnden lägger rapporten till handlingarna.
Socialnämnden 2017-11-28 5 145 Redovisning om arbetet med lågaffektivt bemötande T.f. socialchefen Kenneth Pettersson informerar om vad lågaffektivt bemötande är och den handlingsplan som tagits fram. Bemötandet fokuseras på: - bemötandet och inte på själva beteendet - att undvika konfrontation - minska brukarens stress genom att personal reglerar sina egna affekter - anpassa efter brukarens affektnivå - avleda mot något som brukaren tycker om Tack Ordföranden tackar för informationen.
Socialnämnden 2017-11-28 6 146 Information om ett system för Trygghet, enkelhet, säkerhet (TES) Systemförvaltaren Jessica Blom von Alten, Köpings kommun informerar om det system för trygghet, enkelhet, säkerhet (TES) som Köpings kommun använder integrerat med schemalagd arbetstid i Timecare - Huvudplanerare skapar besöksplaner för respektive brukare utifrån beviljade insatser. - Planeringen ger en optimerad planering där man utgår från antal personal, kompetenser, färdstätt och kontaktmannaskap. - Systemet visar arbetsplan för varje anställd och ger en jämn fördelning mellan de anställda. - Systemet kan också integreras med andra system och ger även möjlighet att ha kamera för nattbevakning för att skapa nattro hos brukare. - Det finns möjlighet för huvudplaneraren att justera i planeringen under dagen om något särskilt inträffar. Fördelar med systemet: - ökad resursfördelning - trygghet för brukare, anhöriga och personal - registrerad utförd tid - kvalitetssäkert Nyckelfri hemtjänst är en förutsättning för att det ska fungera bra. T.f. socialchef Kenneth Pettersson visa också på vilka programmoduler som finns och ungefärlig kostnad för var och en av dem. Nämnden tackar för informationen.
Socialnämnden 2017-11-28 7 147 Investering Bil till nytt arbetslag (SN 2017/194) Enhetschefen för Arbetsmarknad och försörjning föreslår en investering Bil till nytt arbetslag. Ett fordon på heltid med plats för fem personer behövs för att ett nytt friluftslag ska kunna underhålla vandringsleder, grillplatser och träprojekt, t.ex. vindskydd och småbroar. Debitering för utfört arbetet sker enligt överenskommelse med respektive uppdragsgivare. Tillsammans med Kungsör KommunTeknik AB och fritidskontoret ser förvaltningen att man kan skapa fler platser för arbetsmarknadsåtgärder med uppdrag baserade på Friluftsplan och Grönstrukturplan, båda antagna av kommunfullmäktige. Investeringen beräknas till 150-200 000 kronor. Beslutsunderlag Beslut Följande handlingar utgör underlag i ärendet: Idéblankett Socialnämnden godkänner investeringen Bil till nytt arbetslag under förutsättning att arbetslaget finns inrättat. Ärendet överlämnar den till kommunstyrelsen för beslut. Kommunstyrelsen, akten
Socialnämnden 2017-11-28 8 148 Överenskommelse med anledning av Lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård (SN 2017/202) Den 1 januari träder Lan om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i kraft. Den syftar till att patienter som inte längre har behov av den slutna vårdens resurser så snart som möjligt ska kunna lämna den på ett tryggt och effektivt sätt. Länets socialchefer och chefer för regionens hälso- och sjukvård har arbetat med att förbereda de förändringar som den nya lagen innebär. Ett förslag till Överenskommelse mellan Region Västmanland och kommunerna i Västmanland om samverkan för trygg och effektiv utskrivning för sluten hälso- och sjukvård har tagits fram. Den strategiska regionala beredningen beslutade vid sitt sammanträde den 27 oktober 2017 rekommendera kommunerna i Västmanland och Region Västmanland att anta överenskommelsen. Den syftar till att skapa en trygg och effektiv övergång till öppenvård efter en slutenvårdsvistelse och tydliggöra parternas roller Beslutsunderlag Beslut Följande handlingar utgör underlag i ärendet: Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2017-11-20 Tjänsteskrivelse från Region Västmanland daterad 2017-10-13 med bilagor Protokollsutdrag från Strategiska regionala beredningen 2017-10-27 Socialnämndens förslag: Kommunstyrelsen antar Överenskommelse mellan Region Västmanland och kommunerna i Västmanland om samverkan för trygg och effektiv utskrivning för sluten hälso- och sjukvård från och med den 1 januari 2018. Kommunstyrelsen, akten
Socialnämnden 2017-11-28 9 Beslutet gäller under förutsättning att övriga kommuner och regionen också skriver under. Kommunstyrelsen, akten
Socialnämnden 2017-11-28 10 149 Detaljbudget 2018 fördelning av budgetram (SN 2017/203) Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag till fördelning av nämndens budgetram för 2018. Detta är under förutsättning att de förslagna budgetramarna på kommunnivå blir som föreslagit. På ansvarsnivå föreslås följande: Ansvar Budget 2017 Budget 2018 Socialnämnden 600 000 615 000 Socialförvaltning 3 458 000 3 907 000 Totalt IFO avdelning 57 709 000 57 896 000 - IFO myndighet 24 861 000 23 367 000 - Arbetsmarknad och försörjning 12 385 000 13 141 000 - Öppenvård/resursteam 5 753 000 6 461 000 - HVB och stödboende 14 710 000 14 927 000 Totalt vård och omsorg 164 577 000 167 492 000 - Vård och omsorg administration 5 969 000 7 021 233 - Äldreomsorg 74 206 000 76 129 326 - Hälso- och sjukvård 14 031 000 13 827 687 - LSS-omsorg 55 556 000 54 765 969 - Bistånd och socialpsykiatri 14 815 000 15 747 785 TOTALT 226 344 000 229 910 000 Budgetramarna är uppräknade med kostnader för löneökningar samt vissa administrativa kostnader. I förvaltningens tjänsteskrivelse finns fler kommentarer till föreslagen fördelning. Beslutsunderlag Följande handlingar utgör underlag i ärendet: Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2017-11-20 Kommunstyrelsen, socialnämndens ekonom, akten
Socialnämnden 2017-11-28 11 Beslut Socialnämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag på fördelningen av budgetramen för 2018, under förutsättning att de föreslagna ramarna till nämnderna slås fast. Kommunstyrelsen, socialnämndens ekonom, akten
Socialnämnden 2017-11-28 12 150 Budgetuppföljning per den 31 oktober 2017 (SN 2017/49) T.f. socialchefen Kenneth Pettersson ger en muntlig budgetuppföljning per den 31 oktober 2017. Prognosen på helår pekar fortsatt på ett överkott om 2 025 000 kronor. Beslut Socialnämnden godkänner uppföljningen.
Socialnämnden 2017-11-28 13 151 Rapportering ej verkställda gynnande biståndsbeslut/ej verkställda domar (SN 2017/16) Socialförvaltningen ska lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut enligt socialtjänstlagens (SoL) 4 kapitel, 1 och 9 samt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 28 f-g som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. I rapporten ska anges vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade. Socialförvaltningen rapporterar att det nu finns fem ej verkställda beslut och två avbrott. De ej verkställda är: - 2 beslut servicebostad enligt LSS (båda män) - 1 beslut gruppbostad enligt LSS (kvinna) - 2 beslut särskilt boende SoL (en man och en kvinna) De med avbrott gäller: - 2 beslut som avser kontaktperson enligt SoL (båda män) Beslutsunderlag Beslut Följande handlingar utgör underlag i ärendet: Rapport om icke verkställda beslut 2017-11-27 Socialnämnden lägger rapporten till handlingarna.
Socialnämnden 2017-11-28 14 152 Rapportering från kontaktpolitiker (SN 2017/78) Ingen rapportering från besök finns att redovisa vid dagens sammanträde.
Socialnämnden 2017-11-28 15 153 Meddelanden delegationsbeslut (SN 2017/) Socialnämndens myndighetsutskotts protokoll 2017-10-25, 156-172. Socialförvaltningen har fattat beslut enligt delegation. Jämförelse görs mot förra året. Försörjningsstöd 2016 2017 Bifall Avslag Belopp Bifall Avslag belopp Januari 97 19 504496 84 30 360429 Februari 93 11 436122 84 31 400475 Mars 103 5 531316 104 42 614095 April 86 13 518874 78 37 408678 Maj 92 9 530606 97 48 Juni 110 16 554205 Juli 111 30 631133 Augusti 90 49 456560 September 87 38 490229 92 60 407403 Oktober 88 31 497744 84 45 471193 November 92 23 488702 December
Socialnämnden 2017-11-28 16 Beslut om utredning och behandling samt familjerätt Utrednings- och Familjerättsbeslut behandlingsbeslut 2016 2017 2016 2017 Januari 14 5 3 4 Februari 15 6 5 9 Mars 16 7 4 5 April 12 8 6 4 Maj 10 6 2 4 Juni 14 8 2 9 Juli 6 3 2 2 Augusti 5 3 7 6 September 2 10 4 5 Oktober 10 10 7 8 November 11 6 December 16 6 Färdtjänst och riksfärdtjänst Färdtjänst Antal beslut Riksfärdtjänst Antal enkelresor 2016 2017 2016 2017 Bifall Avslag Bifall Avslag Januari 4 0 6 0 8 4 Februari 11 0 10 0 6 6 Mars 13 0 10 0 18 20 April 4 0 1 1 14 8 Maj 9 0 10 0 24 16 Juni 5 0 10 0 19 25 Juli 3 0 1 0 22 16 Augusti 12 0 9 0 21 21 September 5 0 2 0 28 18 Oktober 9 0 5 0 10 34 November 10 0 38 December 16 0 16
Socialnämnden 2017-11-28 17 Biståndsbeslut Beslut enligt SoL 2016 Beslut enligt SoL 2017 Bifall Avslag Bifall Avslag Januari 61 0 48 0 Februari 46 0 32 4 Mars 47 0 47 0 April 68 1 51 4 Maj 43 1 52 1 Juni 44 1 55 3 Juli 46 0 28 0 Augusti 64 0 43 2 September 58 2 55 1 Oktober 46 2 67 2 November 46 0 December 34 1 Beslut enligt LSS 2016 Beslut enligt LSS 2017 Bifall Avslag Bifall Avslag Januari 2 0 2 2 Februari 3 0 1 0 Mars 1 0 1 3 April 2 2 2 0 Maj 4 1 4 1 Juni 3 2 4 1 Juli 1 0 2 1 Augusti 1 0 2 0 September 1 0 3 1 Oktober 0 2 5 1 November 2 0 December 2 0 Beslut Socialnämnden beslutar att lägga meddelandena om delegationsbeslut till handlingarna.
Socialnämnden 2017-11-28 18 154 Meddelanden Migrationsverkets enhet för statlig ersättning asylsökande har den 18 oktober 2017 upphävt sitt beslut daterat den 21 september 2016 att återkräva betald ersättning från Kungsörs kommun om 1 305 400 kronor. Ärendet gäller ersättning för kostnader av vård av barn i annat hem än barnets eget. Dnr SN 2015/214 Socialförvaltningen har med skrivelse den 19 oktober 2017 gett Dedicare AB möjlighet att godvilligt betala skadestånd med anledning av den skada som vållats kommunen genom anlitande av företaget. Om inte summan betalts senast den 10 november hänskjuts tvisten till domstol. Dnr SN 2015/224 Advokatfirman Lindahl KB bestrider, som ombud för Dedicare AB, kommunens krav i sin helhet och bemöter kommens brev. Dnr SN 2015/224 Socialchefen Pámela Strömberg Ambros har meddelat Västerås stad att Kungsörs kommun inte kommer att förlänga avtalet om köp av tjänster i form av budget- och skuldrådgivning. Avtalet upphör den 1 april 2018. Dnr SN 2015/27 Socialchefen Pámela Strömberg Ambros har den 30 oktober 2017 sagt upp ett avtal med Swedish Standards Institute (SIS) om central registrering av nationellt utfärdarnummer (färdtjänstkort) Dnr SN 2017/197 Socialchefen Pámela Strömberg-Ambros har tecknat avtal med Qurelia AB om programvaran Kvalibas. Dnr SN 2017/195 Länsstyrelsen i Västmanland har den 27 oktober 2017 beslutat bevilja Kungsörs kommun statlig ersättning med 1 245 000 kronor för insatsen Anpassning till stödboende. Av medelsbrist avslår de 100 000 kronor. Dnr SN 2017/173 Respektive akt
Socialnämnden 2017-11-28 19 Socialchefen Pámela Strömberg-Ambros har förlängt ramavtal för perioden 2018-03-01-2020-02-28: - Beställningstrafik med buss. Dnr SN 2016/21 - Färdtjänst. Dnr SN 2016/21 - Riksfärdtjänst. Dnr SN 2016/59 Kommunchefen Claes-Urban Boström har undertecknat ett avtal med Hyresgästföreningen om förhandlingsordning på bostadshyresmarknaden. Förhandlingsordningen gäller följande fastigheter: Fastighet Adress Ägare Vårdcentralen 1 Kungsringen 1 KKTAB/Kungsörs kommun Kräftan 1 Gersillavägen 53 KKTAB Gersilla 2:2 Ulvesund 102 Kungsörs kommun Häggen 2 Syrenvägen 4 A KFAB Borgen 1 Skolgatan 10 KKTAB Flugsnapparen 1 Fågelvägen 1 KKTAB Gjutaren 1 Drottninggatan 3A KKTAB Oden 10 Tornvägen 7 KKTAB Dnr SN 2017/196 Kännedomskopia av revisionsrapport Förstudie registerkontroll. Dnr SN 2017/198 Protokollsutdrag från kommunfullmäktige 2017-11-13: 145 Svar på motion Genomförandeplan av kommunens framtida omsorgsbehov. Motionen förklarad besvarad med hänvisning till redan pågående arbete. SN 2017/171 144 Svar på motion Feriepraktik till alla gymnasieungdomar under 18 år. Motionen avslogs, men socialnämnden får i uppdrag att utreda frågan vidare med innebörden att antalet feriearbetsplatser ska utökas och en organisation för hantering av detta ska byggas upp. Dnr SN 2017/11 139 Rapport från socialnämnden Ej verkställda gynnande biståndsbeslut. Rapporten lagt till handlingarna. Dnr SN 2017/142 Beslut Socialnämnden lägger meddelandena till handlingarna Respektive akt
Socialnämnden 2017-11-28 20 155 Avtackning Socialnämnden tackar socialnämndens ordförande Marie Norin Junttila som idag gör sitt sista sammanträde med socialnämnden. Marie kommer i fortsättningen att finnas i organisation, men som anställd inom nämndens ansvarsområde. Även Marie tackar nämnden för gott samarbete och önskar lycka till i fortsättningen.