Kommunstyrelsen 2012-03-07 1

Kommunstyrelsen 2012-03-07 1 Plats och tid Kommunhuset kl. 15.00-16.05 Beslutande Övriga deltagande Fredrik Nelander (S), ordf. Stefan Westergren (S) Alexandra Gustafsson (S) Yvonne Breman (S) Carl-Uno Olsson (S) Elof Jonsson (C) Ingemar Gruvaeus (C) Jan-Erik Wallin (M) Onni Vehviläinen (M) Carl-Magnus Bengtegård (V) ej tjg ers. Gert Norell, kommundirektör Linnéa Hedin, planarkitekt Birgit Wedén, sekreterare Mikael Karlsson (M) Marie Pehrsson (M) Adam Alfredsson (FP) Johan Olsson (KD) Justerare Stefan Westergren Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli tisdagen den 13 mars 2012 kl. 08.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 31-39 Birgit Wedén Ordförande Justerare Fredrik Nelander Stefan Westergren Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Vara kommun, Kommunstyrelsen 2012-03-07 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2012-03-13 Datum för anslagets nedtagande Kommunstyrelsens arkiv 2012-04-04

Innehållsförteckning Försäljning av fastigheten Vara Svalan 6, 8 och 10 i Vara till Vara Bostäder AB... 2 Försäljning av del av fastigheten Vara Tråvad 3:86... 3 Nytt hälso- och sjukvårdsavtal... 4 Revidering av bestämmelser för Kollektivtrafikrådet Skaraborg... 5 Kommunstyrelsens bokslut 2011... 7 Kommunens inomhusbad... 8 Delegeringsbeslut... 9 Anmälningsärenden... 10 Övriga frågor... 11

Kommunstyrelsen 2012-03-07 2 KS 31 AU 32 Dnr 138/2008 Dpl 253 Försäljning av fastigheten Vara Svalan 6, 8 och 10 i Vara till Vara Bostäder AB Beslut Kommunstyrelsen godkänner upprättat köpeavtal med Vara Bostäder AB för försäljning av fastigheterna Vara Svalan 6, 8 och 10 i Vara. Bilaga Svalan Beskrivning Ett köpeavtal har upprättats med Vara Bostäder AB för försäljning av fastigheten Vara Svalan 6, 8 och 10 i Vara. Bolaget planerar att uppföra hyreshus på fastigheten. I källaren kommer kommunens arkiv att inrymmas. Areal: 2 004 m 2 Köpeskilling: 160 kr per m 2 bostadsareal (enligt taxa)

Kommunstyrelsen 2012-03-07 3 KS 32 AU 33 Dnr 53/2012 Dpl 253 Försäljning av del av fastigheten Vara Tråvad 3:86 Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner upprättat köpeavtal med Borga Bygg AB om försäljning av del av fastigheten Vara Tråvad 3:86. Bilaga Borga 2. Kommunstyrelsen godkänner tillägg till köpeavtal. Bilaga Tillägg Beskrivning Ett köpeavtal har upprättats med Borga Bygg AB för försäljning av del av fastigheten Vara Tråvad 3:86. Området ska genom fastighetsreglering överföras till köparens fastighet Vara Tråvad 3:82. Avsikten är att del av arealen ska bilda en gemensamhetsanläggning. Areal: ca 1 345 m 2 Köpeskilling: 150 kr per m 2 (priset anpassat till nedlagda kostnader) Kommunstyrelsens behandling Till dagens sammanträde har skickats ut ett tillägg till köpeavtalet, då detaljplanen förutsätter att gemensamhetsanläggning bildas.

Kommunstyrelsen 2012-03-07 4 KS 33 AU 34 Dnr 51/2012 Dpl 770 Nytt hälso- och sjukvårdsavtal Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner ett nytt hälso- och sjukvårdsavtal att gälla från den 1 april 2012. Bilaga Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 26 mars 2007, 22, godkänna nytt hälsooch sjukvårdsavtal med Västra Götalandsregionen. VästKoms styrelse beslutade den 6 december 2011 godkänna förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal att gälla från den 1 april 2012. Västkoms styrelse beslutade dessutom att rekommendera de fyra delregionala kommunalförbunden att de i sin tur rekommenderar sina medlemskommuner att godkänna avtalet. Beskrivning Hälso- och sjukvårdsavtalet reglerar ansvar och samverkan avseende hälso- och sjukvård mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland. De patienter som berörs av detta avtal erhåller hälso- och sjukvårdsinsatser från båda huvudmännen. Representanter från kommunerna och Västra Götalandsregionen har ingått i partsammansatta grupper, där överläggningar har skett för att uppnå samsyn. För Skaraborg har en socialchef och en medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) utsedda av socialchefsgruppen ingått i arbetet. I de delar som samsyn inte har kunnat uppnås, kvarstår skrivningar från nu gällande avtal. Detta innebär att för kommunernas del specificeras vilken legitimerad personal som ingår i kommunens ansvar. För regionens del anges ansvaret för specialistkompetens utan närmare precisering om vilka yrkesgrupper detta avser. Vidare ska en avstämning göras efter 18 månader avseende kostnadsnivåer för transport av avlidna samt för kompressionsförbund. Styrelsen för Skaraborgs Kommunalförbund har den 27 januari 2012 rekommenderat medlemskommunerna att godkänna ett nytt hälso- och sjukvårdsavtal att gälla från den 1 april 2012. Beredning Socialnämnden har den 22 februari 2012, 15, beslutat ställa sig bakom hälsooch sjukvårdsavtalet och vidarebefordrat det till kommunstyrelsen för godkännande.

Kommunstyrelsen 2012-03-07 5 KS 34 AU 35 Dnr 55/2011 Dpl 530 Revidering av bestämmelser för Kollektivtrafikrådet Skaraborg Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner förslaget till bestämmelser för Kollektivtrafikrådet Skaraborg. Bilaga 2. Långsiktigt vill Vara kommun lämna följande synpunkter: Skaraborgs kommunalförbund ska verka för att de geografiska indelningarna upphör, gärna till förmån för funktionella indelningar där t.ex. stadstrafik, glesbygdstrafik, färjetrafik, färdtjänst respektive kompletteringstrafik kan vara exempel på grupperingar. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade den 26 september 2011, 46, fastställa bestämmelserna för Kollektivtrafiksamverkan Skaraborg (KSV) med följande tillägg till punkt 5: att tillägga vilka typer av ärenden som behandlas av de olika instanserna. Beskrivning Nu har Västra Götalandsregionen (VGR) genom sin nya kollektivtrafiknämnd beslutat sig för att ha en annan benämning på det delregionala samrådsorganet. Med anledning av detta har Ägarrådet Skaraborg i december 2011 beslutat föreslå vissa justeringar i de tidigare antagna bestämmelserna. Eftersom dessa reglerar att förändringar i bestämmelserna ska godkännas av varje medlemskommun, måste de således på nytt behandlas av medlemskommunerna. Ägarrådet bytte namn från den 1 januari 2012 till Kollektivtrafikrådet Skaraborg. VGR har nu också beslutat att Skaraborg ska ha två ledamöter med ersättare i det regionala kollektivtrafikrådet, varför bestämmelserna har anpassats till detta. I de nya bestämmelserna har också vissa justeringar gjorts i punkten som reglerar sekretariatsfrågor för Kollektivtrafikrådet Skaraborg. Slutligen har de tidigare övergångsbestämmelserna i punkt 10 utmönstrats. Styrelsen för Skaraborgs Kommunalförbund har rekommenderat medlemskommunerna att godkänna förslaget till bestämmelser för Kollektivtrafikrådet Skaraborg att gälla fr.o.m. snarast.

Kommunstyrelsen 2012-03-07 6 Arbetsutskottets behandling Yrkande Jan-Erik Wallin yrkar följande: Vara kommun har tidigare motsatt sig indelningen av länet i fyra områden då det gäller kollektivtrafikens verksamhet. Jag anser att Vara kommun med kraft ska driva frågan att Västra Götalands län ska fungera som ETT län då det gäller offentligt finansierade verksamheter. Den uppdelningen på fyra delar, i princip ett bevarande av de gamla länen, är tillväxthämmande. Arbetsmarknadsregioner utvidgas och har på flera håll passerat de gamla länsgränserna. Att länstrafiken efter skatteväxlingen fortsatt organiserar sig på detta föråldrade sätt är för mig förvånande. Indelning i delregioner är otidsenligt, speciellt då det är samma skatteuttag i de olika delarna och därmed ska samma regler gälla för att likvärdig service ska kunna ges. Mitt yrkande är att Vara kommun ska verka för att de geografiska indelningarna upphör, gärna till förmån för funktionella indelningar där t.ex. stadstrafik, glesbygdstrafik, färjetrafik, färdtjänst respektive kompletteringstrafik kan vara exempel på grupperingar.

Kommunstyrelsen 2012-03-07 7 KS 35 AU 36 Dnr 126/2011 Dpl 042 Kommunstyrelsens bokslut 2011 Beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner bokslutet för kommunstyrelsens verksamheter 2011 och överlämnar det till bokslutsberedningen. 2. Kommunstyrelsen godkänner att Vara Konserthus AB tillförs 980 000 kronor motsvarande 75 % av det ackumulerade överskottet. Beskrivning Ett bokslut har upprättats för kommunstyrelsens verksamheter 2011. Underlaget har sammanställts av ekonom Ing-Gun Odin. Arbetsutskottets behandling Ekonom Ing-Gun Odin deltar vid sammanträdet under det aktuella ärendet. Kommunstyrelsen gör ett överskott med cirka 12,5 miljoner kronor. Nästan hälften av beloppet eller 5 miljoner kronor beror på att utvecklingsanslaget inte har använts. Konserthuset, som har ett överskott motsvarande 1,5 miljoner kronor på grund av bidrag från bl.a. Framtidens Kultur, kommer fr.o.m. år 2012 att drivas som ett aktiebolag. I likhet med nämnderna får konserthuset ta med 75 % av det ackumulerade överskottet åren 2009-2011 även nu när konserthuset är bolag. Internkontrollplanerna redovisas direkt till kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsen 2012-03-07 8 KS 36 Dnr 25/2009 Dpl 822 Kommunens inomhusbad Redovisning Linnéa Hedin, samordnare och sekreterare i den politiska styrgruppen för inomhusbad, lämnar en lägesrapport från styrgruppens arbete. Placering av bad i Vara Den som är mest intresserad av att bygga hotell i Vara föredrar placering intill konserthuset samt separat hotell och bad. Där finns också större möjligheter till framtida utveckling både för bad och hotell. Funktioner Förslaget är nu att badet ska byggas med sex banor istället för föreslagna fyra. En av vattenrutschbanan har uteslutits liksom utomhusbassängen. Läktare kan uppmonteras vid behov enligt Varabygdens simsällskap. Entreprenadform Förslaget är att nybyggnad av bad i Vara ska genomföras genom delad entreprenad. Tillgänglighet Kommunala rådet för funktionshindrade och badpersonalen har bl.a. pekat på behovet av mer utrymme vid omklädningsrummen och duscharna. Detta kommer att kunna tillgodoses vid den nya placeringen. Nästegårdsbadet Styrgruppen har sett nya möjligheter att sänka investeringskostnaden för Nästegårdsbadet genom att flytta över den ventilations- och avfuktningsutrustning som idag finns i Allébadet. Fortsatt behandling Styrgruppens förslag kommer att behandlas på arbetsutskottets sammanträde den 14 mars. Jan-Erik Wallin framhåller att frågan behöver lyftas till kommunfullmäktige då det blivit förändringar av fullmäktiges principbeslut under resans gång; placeringen, antalet banor och avsteg från upphandlingsformer.

Kommunstyrelsen 2012-03-07 9 KS 37 Delegeringsbeslut Beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av nedan förtecknade delegeringsbeslut. Beskrivning Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: Område AU 2012-02-22 29-31, 37 TU 2012-02-21 1-3, 5, 11 Avskrivningar januari 2012 (2.5): Socialnämnden: 834 kr Vidaredelegering 3.4.2: Uppsägning från arbetsgivaren till personalchef Berit Hallersbo Beslut om löneplaceringar resultatenhetschefer nr 200-201/2012 (3.5.3) Beslut om löneplaceringar - övriga nr 202-266 (3.5.3) Upphandling av sjukvårds- och förbandsmaterial,; OneMed Sverige AB, Göteborg (5.2) (Dnr 051/2011) Delegat Kommunstyrelsens arbetsutskott Tekniska utskottet Ekonomichef Dan Jonasson Kommundirektör Gert Norell Personalchef Berit Hallersbo Gunnel Emanuelsson (vidaredelegerat från personalchefen) Upphandlingschef Christer Johansson Upphandlings av olycksfallsförsäkring; Folksam (5.2.) (Dnr 63/2011) Överklaga dom eller beslut avseende upphandlingsärende; Avser Söderberg & Partner KB s överprövning av vårt beslut i upphandling avseende försäkringsmäklare (5.5) (Dnr 63/2011) Yttrande ang. antagande av hemvärnsmän (8.7) Stefan Westergren

Kommunstyrelsen 2012-03-07 10 KS 38 Anmälningsärenden Meddelas och läggs till handlingarna: PU 2012-02-15 6 Utredning om kompetensutveckling (Dnr 73/11) PU 7 PU 8 PU 9 TU 2012-02-21 4 Regler för Vara kommuns representation - värdskap Information om lönesättning Anmälningsärenden Utbyggnad av gator och VA, kvarteret Ritaren, Vara (Dnr 49/12) TU 6 Olovlig affischering (Dnr 54/12) TU 7 Gång- och cykelväg Skolgatan i Kvänum (Dnr 24/12) TU 8 Flyttning av VA-ledningar, Lassagården (Dnr 64/12) TU 9 Slutredovisning Värmepump Arentorp (Dnr 65/12) TU 10 TU 12 TU 13 AU 2012-02-22 38 Slutredovisning av lingångsbytet vid konserthuset (Dnr 66/12) Anmälningsärenden Information/diskussion Anmälningsärenden AU 39 Byggnation i kv. Pinjen, Vara (Dnr 198/11) AU 40 AU 41 AU 42 E 20 långsiktig strategi Göteborg-Stockholm (Dnr 46/10) Kommunalt partnerskap med Srikakulamdistriktet, Indien avrapportering (Dnr 120/09) Framtiden för Nationellt centrum för måltiden (Dnr 177/11) AU 43 Principer för central resursfördelning, á-priser 2013 (Dnr 61/12) AU 44 AU 45 AU 46 Diskussionsarbetsutskott Nytt inom TUA-avdelningen Övriga frågor

Kommunstyrelsen 2012-03-07 11 KS 39 Övriga frågor Utbyggnaden av E20 (Dnr 45/2009) Ordföranden informerar om ett möte med styrgruppen långsiktig strategi Göteborg-Stockholm. Västsvenska Handelskammaren och Handelskammarens Skaraborgsråd har formulerat följande upprop: Vi behöver en utbyggnad av E20 till fyrfältsväg eller motorväg. Det handlar om framtid och utveckling. Styrgruppen ska försöka knyta an detta upprop även till den nationella E-20-gruppen. Trafikverket kommer att presentera sin slutrapport den 26 april. Skaraborgs Kommunalförbund har öppnat upp för en kommunal finansiering. Det saknas 600 miljoner kronor, vilket motsvarar mellanskillnaden mellan 2+2- väg och 2+1-väg. Jan-Erik Wallin, som ingår i den nationella gruppen, meddelar att ambitionen är att få med E20 i höstens tilläggsproposition. Han har tillsammans med ordföranden träffat några av kommunens större företagare. Även dessa har framfört E20:s status som viktig för fortsatt verksamhet. --------- Turismstrategi, handlingsplan 2012 (Dnr 195/11) Ordföranden meddelar att Skaraborgs Kommunalförbunds presidium har haft överläggningar med turismutskottet för att koma överens om det fortsatta arbetet med handlingsplanen efter att kommunernas synpunkter har kommit in. Styrelsen föreslås den 9 mars 2012 besluta om de ramar som ska gälla för revideringen och därefter överlåta till turismutskottet att fatta beslut om handlingsplan 2012. Förbundets arbetsgrupp samt Vätsvenska Turistrådet uppfattar detta som en bra arbetsgång och arbetet har påbörjats. -------- Fråga fullmäktige På kommunens hemsida finns en möjlighet för medborgarna att gå in och Fråga fullmäktige. En fråga har kommit in angående vindkraftverk. Kommunstyrelsen är överens om att frågor som kommer in på detta sätt inte behöver beredas av kommunstyrelsen utan kan besvaras av den ordförande som berörs av frågan direkt i kommunfullmäktige med hjälp av handläggande tjänsteman.

Köpeavtal Mellan Vara kommun, 212000-2924, 534 81 Vara, nedan kallad kommunen och Vara Bostäder AB, 556440-4803, 534 81 Vara, nedan kallad köparen, har följande avtal träffats: 1. Kommunen överlåter fastigheterna Vara Svalan 6, 8 och 10 samt del av Vara 31:1, utmärkt med röd färg på bifogade kartskiss. Området ska genom fastighetsreglering överföras till köparens fastighet Vara Svalan 7. 2. Fastigheterna överlåts i befintligt skick. 3. Köpeskilling ska utgå med den av kommunfullmäktige varje år fastställda taxan för tomtmark till flerbostadshus grupp 2C, för närvarande 160 kr per kvm BOA. 4. Köpeskillingen erläggs genom att köparen: a) betalar handpenning, 26 850 kronor, motsvarande 10% av beräknad köpeskilling kontant vid detta avtals undertecknande och b) betalar resterande del av köpeskillingen när byggnationen påbörjats. 5. Köparen erinras om skyldigheten att betala anslutningsavgift för vatten och avlopp enligt av kommunfullmäktige i Vara kommun varje år fastställd taxa. 6. Bygglovsansökan ska ha lämnats in inom sex månader från detta avtals undertecknande. 7. Byggnation ska ha påbörjats inom ett år från detta avtals undertecknande. Uppfylls inte detta villkor är avtalet till alla delar förfallet och 50% av erlagd handpenning återbetalas till köparen. 8. Gemensamhetsanläggning för rätt till infart ska bildas mellan fastigheterna Svalan 7 och Svalan 16. Kommunen ansöker om förrättningen. Ägarna till Svalan 7 och Svalan 16 svarar för förrättningskostnaden. 9. Kommunen svarar för förrättningskostnaderna för fastighetsregleringen. 10. Kommunen garanterar att fastigheterna på tillträdesdagen inte belastas av inteckningar till ett högre sammantaget belopp än 101 000 kronor.

Bilaga 1. 11. Köparen är informerad om att fastigheten Svalan 10 belastas av servitut för kraftledning, akt 345. 12. I övrigt gäller vad i 4:e kap jordabalken eller annars i lag stadgas om köp av fast egendom. 13. Detta avtal gäller för kommunens del under förutsättning av att kommunstyrelsen godkänner detsamma och att styrelsens beslut vinner laga kraft. Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt. Vara 2011- Säljare För Vara kommun...... Fredrik Nelander Gert Norell Ovanstående egenhändiga namnteckningar bevittnas:...... Köpare För Vara Bostäder AB...... Carl-Axel Olsson Hans Axblom Handpenning 26 880 kronor kvitteras härmed:... Ing-Gun Odin

Inteckningar i Vara Svalan 6 Nr Belopp Inskrivningsdag Akt 1 3 000 1897-11-03 107 2 1 500 1899-01-17 28 3 3 500 1914-10-06 85 4 5 000 1927-10-25 245 5 2 000 1937-02-17 75 6 2 000 1937-02-17 76 7 13 000 1937-02-17 77 8 10 000 1937-04-07 217 Inteckningar i Vara Svalan 8 Nr Belopp Inskrivningsdag Akt 1 5 000 1904-03-14 82 2 30 000 1948-01-14 10 3 11 000 1958-04-02 492 4 15 000 1969-10-29 2192

Köpeavtal Mellan Vara kommun, 212000-2924, 534 81 Vara, nedan kallad kommunen och Borga Bygg AB, 556189-7736, Edsvära, 535 93 Kvänum, nedan kallad köparen, har följande avtal träffats: 1) Kommunen överlåter till köparen cirka 1 345 kvm av fastigheten Vara Tråvad 3:86, utmärkt med grön färg på bifogade kartskiss. Området ska genom fastighetsreglering överföras till köparens fastighet Vara Tråvad 3:82. 2) Området överlåts i befintligt skick. 3) Tillträde sker när lantmäteriförrättningen vunnit laga kraft. 4) Köpeskilling är bestämd till 150 kr per kvm. 5) Köpeskillingen erläggs kontant så snart exakt areal är känd och innan lantmäteriförrättningen avslutas. 6) Köparen är medveten om att tomtyteavgift för vatten och avlopp, ska erläggas för tillkommande fastighetsyta. 7) Kommunen skall genom ledningsrättsförrättning tillförsäkras rätten att för all framtid bibehålla befintlig ledning, markerat med gult på bifogade kartkopia. 8) Kommunen ansöker om lantmäteriförrättning. 9) Köparen svarar för förrättningskostnaderna för fastighetsregleringen, kommunen betalar ledningsrättsförrättningen. 10) I övrigt gäller vad i 4:e kap jordabalken eller eljest i lag stadgas om köp av fast egendom. 11) Detta avtal gäller för kommunens del under förutsättning att kommunstyrelsen godkänner detsamma. Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar av vilka parterna tagit var sitt. Vara 2012- Säljare För Vara kommun...... Fredrik Nelander Ovanstående egenhändiga namnteckningar bevittnas: Gert Norell...... Köpare För Borga Bygg AB...... Mats Andersson

Tillägg till köpeavtal avseende del av fastigheten Vara Tråvad 3:86 Säljare Vara kommun, 212000-2924 Köpare Borga Bygg AB, 556189-7736 Parterna har kommit överens om följande tillägg till köpeavtal daterat 2012-02-22 Detaljplanen förutsätter att gemensamhetsanläggning för utfart från fastigheterna Tråvad 3:58, 3:82 samt 3:128 bildas. Kommunen ansöker om förrättning. Köparen biträder ansökan. Köparen svarar för förrättningskostnaderna. Detta avtal gäller för kommunens del under förutsättning att kommunstyrelsen godkänner detsamma. Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt. Vara 2012-02-28 Säljare För Vara kommun...... Fredrik Nelander Gert Norell Ovanstående egenhändiga namnteckningar bevittnas:...... Köpare För Borga Bygg AB...... Mats Andersson Valentina Andersson