Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 33 Plats och tid Kommunhuset, Björken 2012-04-11, kl 13.00 17.30 Beslutande Jacqueline Bonneau (C), ordförande Sarah Johansson (C) Jusuf Causevic (C), 30-44 Eric Dicksson (M) Madeleine Rosenqvist (KD), 27-35, 37-44 Bill Björklund (FP) Richard Berkeby (S), 27-37, 40-44 Lene Hollner (S), 27 Michael Carlsson (S), 30-44 Edgar Askbom (S), 27-35 Josefin Erlandsson (V) Mona Håkansson (C), tjänstgörande ersättare Torsten Rundberg (S), tjänstgörande ersättare Britt-Marie Necke (S), tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Åsa Ek, folkhälsosamordnare, 28 Monica Forsberg Wallén, rektor, 29 Thomas Hall, utvecklingsledare, 29-30 Bengt Arnrud, rektor, 31 Anette Asp, ekonom, 31-32 Göran Pettersson, skolchef Annika Svendsby, sekreterare Utses att justera Eric Dicksson Justeringens plats och tid Förvaltningskontoret, 2012-04-16, kl 17,10 Under- Paragrafer 27-44 skrifter Sekreterare... Annika Svendsby Ordförande... Jacqueline Bonneau Justerande... Eric Dicksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Organ Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 Datum för Datum för anslags uppsättande 2012-04-17 anslags nedtagande 2012-05-09 Förvaringsplats för Förvaltningskontoret protokollet Underskrift...
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 34 Bun 27 Föregående mötes protokoll Protokollet från 2012-03-14 läggs till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 35 Bun 28 Information om Folkhälsoplanen Folkhälsosamordnare Åsa Ek presenterar Folkhälsoplanen 2012-2014 som antogs av Kommunfullmäktige 2012-02-27. Folkhälsorådet utgår från 11 mål och av dessa har Mönsterås kommun valt att prioritera följande målområde: - Delaktighet och inflytande i samhället - Ekonomiska och sociala förutsättningar - Barns och ungas uppväxtvillkor Barn- och utbildningsnämnden är delaktig i de flesta verksamhetsmålen men främst för att: - Bidra till goda förutsättningar för att skolan ska kunna arbeta aktivt med att stärka barn och ungdomars hälsa - Främja arbetet med sexuell hälsa Eric Dicksson (M) anser att nämnden måste framhålla vikten av att prioritera ungdomsmottagningens lokaler i familjecentralen med att de får eget väntrum och egen ingång. Josefin Erlandsson (V) vill ha mer information om de målområden som nämnden ansvarar över och få veta hur man jobbar med det i skolorna. Till Kommunstyrelsen framförs vikten av att prioritera ungdomsmottagningens lokaler i familjecentralen med att de får eget väntrum och egen ingång. Skolsköterskan Ethel Boman inbjuds till nämnden för att informera om hur skolhälsovården arbetar för att stärka barn och ungdomars hälsa samt om det förebyggande arbetet att främja ungdomarnas sexuella hälsa. Informationen i övrigt läggs till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 36 Bun 29 Presentation av ny rektor Monica Forsberg Wallén tillträdde tjänsten som rektor i Timmernabben och Ålem den 1 april. Hon ger en presentation av sig själv, sin yrkeskarriär och sina tankar kring värdegrund och ledarskap. Informationen läggs till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 37 Bun 30 Redovisning av brukarundersökningen Sammanställningen av resultaten i brukarundersökningen presenteras och kommer inom kort att finnas tillgänglig på hemsidan. Utvecklingsledaren ska besöka verksamheterna för att tillsammans med rektorerna analysera resultaten mot de tidigare planerade åtgärderna som utgångspunkt för att se vad som hänt. Nya åtgärdsförslag ska också tas fram. Målsättningen är att kunna presentera materialet för nämnden i juni. Informationen läggs till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 38 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-03-28 40 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-02-29 22 Bun 31 Bun au 33 Bun au 18 Gymnasieskolans programstruktur Ansökningarna till Mönsteråsgymnasiet är klar och vi vet hur sökbilden ser ut till de olika programmen. Inom el- och energiprogrammet krävs tillgång till APL-platser för eleverna och det finns risk för konkurrens om dem. Även tillgången till lärlingsplatser inom industritekniska programmet kan bli svår. Arbetsutskottets beslut Skolchefen får i uppdrag att ta fram en redovisning över: - ekonomiska konsekvenser som är kopplade till programstrukturen på Mönsteråsgymnasiet - tillgången till APL- och lärlingsplatser - - - - - - Rektor Jan Es Johansson informerar att Mönsteråsgymnasiet planerar att genomföra Industritekniska programmet (IN) som ett nationellt program. Det som krävs är att Barn- och utbildningsnämnden fattar beslut om det eftersom det idag bedrivs som lärlingsprogram. Sökandebilden är för närvarande sex behöriga och fyra obehöriga men med rimlighet att bli behöriga. Tecken finns på ytterligare sökande. Den arbetsplatsförlagda utbildningen (APL) planeras på samma sätt som lärlingsutbildningen, dvs att delar av den förläggs till RSS i Högsby och resten på olika företag. Detta är enligt Jan Es helt korrekta förutsättningar för att bedrivas som nationellt program och eleverna får mer än 15 veckors APL. De ekonomiska konsekvenserna som uppstår vid start av Industritekniska och El- och energiprogrammet redovisades. Behovet av investeringsmedel vid uppstarten ska presenteras vid nämndens sammanträde. Rektor bedömer att behovet av APL-platser kan tillgodoses. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Från läsåret 2012/2013 öppnas möjligheten att bedriva Industritekniska programmet (IN) som Nationellt program med en detaljerad ekonomisk redovisning över de ekonomiska konsekvenserna av planerade program utifrån nuvarande sökandetal.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 39 forts Bun 31 - - - - - - En ny ekonomisk redovisning har tagits fram för Industritekniska programmet, som beräknats på en fast och en rörlig kostnad /elev. Därutöver tillkommer troligen ett stort investeringsbehov som ännu inte kan redovisas. Programmet är kostsamt och budgeten beräknas att inte räcka till även vid en programstart med åtta elever. Ett alternativ till att möjliggöra starten av programmet skulle kunna vara företagens medverkan i utbildningen som medfinansiärer eller att de bistår med maskinutbildning på plats. (C) anser det viktigt att ha en industriteknisk utbildning på orten men är ännu inte beredda att fatta beslut med de underlag som finns. (S) instämmer och vill att dialog förs med företagen och deras delaktighet i vad som krävs. Dessutom ser de det viktigt att ha ett väl fungerande programråd. Kostnaderna för att starta programmet får heller inte gå ut över verksamheterna i F-åk 9. Inför beslut om att från läsåret 2012/2013 bedriva Industritekniska programmet (IN) som Nationellt program krävs en detaljerad ekonomisk redovisning, såväl vad gäller drift som investering, över de ekonomiska konsekvenserna av planerade program utifrån nuvarande sökandetal. Dessutom krävs en redovisning av företagens medverkan.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 40 Bun 32 Budgetuppföljning Budgetrapporten är inte helt uppdaterad med årets siffror ännu. Ekonomen ser dock att områdena ligger bra till eller planerar för åtgärder i höst för att hålla budget. Barnomsorgsbehovet har ökat men underskottet kommer till stor del att täckas av bl a flyktingpengar. Budgetrapporten läggs till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 41 Bun 33 Skolchefen informerar * Återigen har rektorerna fört diskussioner med kyrkoherden om möjligheten att ha skolavslutningen i skolan och hur Skollagen kan följas då ingen bön eller välsignelse får ske. Då de inte har samma uppfattning har rektorerna för Mölstad- och Ljungnässkolan beslutat att fira dagen i hembygdsparken istället. * Möjligheten att ansöka om statsbidrag till förstärkt elevhälsa avvaktas med till nästa år. Vi kan få högst 250 tkr/år under en tvåårsperiod. * Det administrativa stödet åt rektorerna har setts över och en eventuell utökning avvaktas med till nästa år. Utredningsgruppen har förtydligat vissa arbetsuppgifter och avvaktar belastningen av tillkommande arbetsuppgifter. Informationen läggs till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 42 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-03-28 38 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-02-29 23 Bun 34 Bun au 31 Bun au 19 Samverkansavtal IOC Avtalstiden för nuvarande samverkansavtal med IOC löper ut 2012-09-13. Arbetsutskottets beslut Skolchefen får i uppdrag att kontakta IOC s ordförande för att de gemensamt ska ta fram ett förslag till nytt målrelaterat samverkansavtal. - - - - - - Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Samverkansavtalet med IOC godkänns enligt bilaga. - - - - - - Bifall ges till arbetsutskottets förslag.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 43 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-03-28 43 Bun 35 Bun au 36 Policy för inackorderingstillägg Enligt Skollagen 15 kap. 32 har hemkommunen ingen skyldighet att lämna ekonomiskt stöd för inackordering på grund av skolgången till elever som tagits emot i andra hand till ett nationellt program enligt 16 kap. 47. Däremot om Statens skolverk beslutat att en viss utbildning ska ta emot sökande från hela landet, riksrekryterande utbildning, ska hemkommunen lämna ekonomiskt stöd. Barn- och utbildningsnämnden fattade beslutet att inte bevilja inackorderingstillägg vid andrahandsmottagning, 2007-12-19 166. Beslutet gäller fortfarande. Arbetsutskottets beslut Informationen läggs till handlingarna. - - - - - - På förekommen anledning förs diskussion om möjligheten att besluta om undantag från reglerna kring inackorderingstillägg, för elever som antagits i andra hand till ett nationellt program med idrottsinriktning och som är mycket duktig i sin idrott. Sarah Johansson (C) anser att om reglerna ska ses över måste det göras även för inriktningar inom hantverk och musik. Översynen kring reglerna om inackorderingstillägg vid andrahandsmottagning till nationella program (NIU-utbildningar) återremitteras till arbetsutskottet för beredning. Skolchefen får i uppdrag att inhämta andra kommuners regler om inackorderingstillägg.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 44 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-03-28 44 Bun 36 Bun au 37 Omorganisation av genomförande av SFI även under sommaren Önskemål har kommit från Socialnämnden och Arbetsförmedlingen att vi ska kunna erbjuda SFI även under sommaren. Introduktionsplaner pågår för flyktingar. Enligt Svensk författningssamling, SFS 2011:1108, 2 kap. 25 förordningen om vuxenutbildning ska SFI-utbildning erbjudas kontinuerligt under hela året. På grund av jäv deltar inte Madeleine Rosenqvist (KD) i handläggningen av detta ärende. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Mönsteråsgymnasiet uppdras att omorganisera SFI-undervisningen för att möta lagkravet och införa semesterreglerade tjänster. - - - - - - På grund av jäv deltar inte Madeleine Rosenqvist (KD) i handläggningen av detta ärende. Bifall ges till arbetsutskottets förslag.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 45 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2012-03-28 39 Bun 37 Bun au 32 Ansökan om bidrag till föräldraverksamhet för år 2012 Barn- och utbildningsnämnden lämnar årligen ekonomiskt stöd till föräldraverksamhet. Ansökan om verksamhetsbidrag har inkommit från Ålems föräldraförening Föreningen har i sin ansökan bifogat verksamhetsberättelse, ekonomiskt bokslut samt revisionsberättelse. I årets budget finns 5 000 kronor avsatta till föreningsbidrag under identitet 16000 Barn- och utbildningsnämnden. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Ålems föräldraförening beviljas bidrag med 800 kronor för år 2012. Bidraget konteras identitet 16000 Barn- och utbildningsnämnden. - - - - - - Bifall ges till arbetsutskottets förslag.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 46 Bun 38 Remiss; Ansökan från Jensen Education College AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Kalmar kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott begär att få Barn- och utbildningsnämndens förslag till yttrande på rubricerad remiss snarast möjligt. På grund av jäv deltar inte Richard Berkeby (S) i handläggningen av detta ärende. Till Kommunstyrelsens arbetsutskott ges följande yttrande på remissen från Skolinspektionen, med ansökningsid Gy 2012/25175: Jensen Education College AB i Kalmar kommun söker tillstånd hos skolinspektionen att få starta gymnasieverksamhet inom det nationella programmet Samhällsvetenskap med inriktningarna Beteendevetenskap samt Medier, information och kommunikation. Fullt utbyggt anger man volymen till 192 elevplatser eller 64 elever/år med början i åk 1 2013. Samhällsvetenskapsprogrammet med angivna inriktningar finns i kommunala skolor runt Kalmar, t ex har Mönsteråsgymnasiet inriktningen beteendevetenskap. Detta innebär att etableringen konkurrerar med redan befintliga utbildningar och därmed om det elevunderlag som finns i regionen. Vår slutsats är att det inte finns några skäl till nyetablering som skulle gynna elevernas möjligheter att få den gymnasieutbildning man önskar. Vi kan heller inte se att Jensen Education College AB styrkt att det finns behov av utbildningen i vår region. Elevutvecklingen i regionen är sådan att antalet möjliga sökande minskar med mellan 25-40% (inom åren 2008-2015) i olika kommuner runtom Kalmar. Mönsterås kommun minskar med 40%. Eftersom intagningskraven till Samhällsvetenskapsprogrammet, som är ett högskoleförberedande program, ökar till att omfatta godkänt i 12 ämnen kan en etablering även medverka till att underlaget till övriga högskoleförberedande program minskar vilket ytterligare förstärker bekymren med överetablering sett i ett helhetsperspektiv. Det finns en uppenbar risk för negativa konsekvenser för Mönsteråsgymnasiets verksamhet inom framförallt Samhällsvetenskapsprogrammet med inriktningen Beteendevetenskap som har preliminärt 14 förstahandssökande till hösten 2013. Förra året kunde inte programmet startas då det inte fanns tillräckligt underlag. Inriktningen Medier, information och kommunikation kan även utgöra en konkurrent till vår ITinriktning inom Teknikprogrammet. Nyetableringar kan komma att innebära svårigheter för vår del att starta programmen eller försämrade ekonomiska förutsättningar med konsekvensen sämre kvalitet då vi kan få svårigheter att behålla behöriga lärare.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 47 forts Bun 38 Mönsterås kommun avslår ansökan med hänvisning till ovanstående resonemang och hävdar att en ytterligare överetablering av gymnasieskolor kommer att innebära kraftigt ökade kostnader för kommunens ekonomi.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 48 Bun 39 Remiss; Ansökan från ThorenGruppen AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Kalmar kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott begär att få Barn- och utbildningsnämndens förslag till yttrande på rubricerad remiss snarast möjligt. På grund av jäv deltar inte Richard Berkeby (S) i handläggningen av detta ärende. Till Kommunstyrelsens arbetsutskott ges följande yttrande på remissen från Skolinspektionen, som inkom till förvaltningskontoret 2012-04-04: ThorenGruppen AB söker tillstånd hos skolinspektionen att få starta gymnasieverksamhet inom de nationella programmen Bygg- och anläggningsprogrammet med inriktningarna Husbyggnad, Mark och anläggning och Måleri. El- och energiprogrammet med inriktning Elteknik. Fordons- och transportprogrammet med inriktningarna Personbil och Karosseri och lackering. Handels- och administrationsprogrammet med inriktning Handel och service. Hantverksprogrammet med inriktning Frisör. Hotell- och turismprogrammet med inriktningarna Hotell och konferens och Turism och resor. Industritekniska programmet med inriktning Svetsteknik. VVS- och fastighetsprogrammet med inriktning VVS samt Vård- och omsorgsprogrammet i Kalmar kommun. Fullt utbyggt anger man volymen till 151 elevplatser eller 57 elever/år med början i åk 1 2013. Samtliga program med angivna inriktningar finns i kommunala skolor runt Kalmar. På Mönsteråsgymnasiet finns gymnasieutbildning inom programmen: Bygg- och anläggningsprogrammet. El- och energiprogrammet med inriktning Elteknik. Handels- och administrationsprogrammet. Industritekniska programmet med inriktningen Svetsteknik. VVS- och fastighetsprogrammet samt Vård- och omsorgsprogrammet. Detta innebär att etableringen konkurrerar med våra redan befintliga utbildningar inom de områden som anges och därmed om det elevunderlag som finns i regionen. Vår slutsats är att det inte finns några skäl till nyetablering som skulle gynna elevernas möjligheter att få den gymnasieutbildning man önskar. Vi kan heller inte se att ThorenGruppen AB styrkt att det finns behov av utbildningarna i vår region. Nämnden ifrågasätter också hur man skall lösa det stora behov av yrkeslärare som konceptet kommer att kräva. Det är idag en brist på flera av de kompetenser som behövs. Elevutvecklingen i regionen är sådan att antalet möjliga sökande minskar med mellan 25-40% (inom åren 2008-2015) i olika kommuner runtom Kalmar. Mönsterås kommun minskar med 40%.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 49 forts Bun 39 Det finns en uppenbar risk för negativa konsekvenser för Mönsteråsgymnasiets verksamhet inom de program och inriktningar som vi konkurrerar. Ett besvärligt område är möjligheterna till APL-platser för de elever som går yrkesutbildning. Vi sliter i alla kommuner med frågan att klara kraven på APL både inom de nationella programmen och inom lärlingsutbildningen som jämställs med programmet men skall ha halva utbildningstiden som APL. En etablering skulle särskilt påverka oss negativt som har > 60 lärlingar ute på APL inom olika program. Nyetableringar kan komma att innebära svårigheter för vår del att starta programmen eller försämrade ekonomiska förutsättningar med konsekvensen sämre kvalitet då vi kan få svårigheter att behålla behöriga lärare. Vår satsning på lärlingsutbildning som pågått sedan 2006 kommer också att påverkas negativt utifrån det som skrivs ovan. Mönsterås kommun avslår ansökan med hänvisning till ovanstående resonemang och hävdar att en ytterligare överetablering av gymnasieskolor kommer att innebära kraftigt ökade kostnader för kommunens ekonomi.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 50 Bun 40 Uppföljning barnomsorg Antalet inskrivna barn i barnomsorgen den 15/3-12 var 940. Av dessa var 485 i förskola, 394 på fritidshem och 61 i familjedaghem/pedagogisk omsorg. Uppföljningen av barnomsorgsutnyttjandet 120315 läggs till handlingarna.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 51 Bun 41 Delegerade ärenden Följande delegationsbeslut anmäls: Förvaltningschef Göran Petterssons beslut 120319 120329 Utredningssekreterare Tommy Englunds beslut 120316 120410 Ledamöterna intygar att de tagit del av delegationsbesluten.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 52 Bun 42 Meddelandepärmen Meddelandepärmens innehåll april 2012 är: 1. Fullmakt upphandling Skolläkare 2012 2. Kvalitetsredovisning 2011/2012, Familjedaghemmet Enen 3. Skolverkets beslut om utbetalning av statsbidrag - Maxtaxa inom förskolan, fritidshemmet och annan pedagogisk verksamhet - Åtgärder som syftar till att stärka arbetet med basfärdigheterna läsa, skriva och räkna 4. Ny ersättare i BUN Ledamöterna intygar att de tagit del av innehållet i meddelandepärmen.
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 53 Bun 43 Val av ersättare i arbetsutskottet Fredrik Haraldsson (KD) har avsagt sig uppdraget som ersättare i Barn- och utbildningsnämnden. Han var även ersättare i arbetsutskottet. Kommunfullmäktige har utsett Eva Pålsson (KD) till ny ersättare i Barn- och utbildningsnämnden. Eva Pålsson (KD) utses till ny ersättare i Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott efter Fredrik Haraldsson (KD).
Barn- och utbildningsnämnden 2012-04-11 54 Bun 44 Val av fadder Eva Pålsson (KD) är av Kommunfullmäktige utsedd till ersättare i Barn- och utbildningsnämnden efter Fredrik Haraldsson (KD). Han var också utsedd till fadder i Timmernabben. Eva Pålsson (KD) utses till fadder för Timmernabben under återstående del av år 2012.