SVENLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2009-12-14 1 Plats och tid Kommunhuset Svenljunga kl 14.00 16.30 Beslutande Eva Johansson (C) Stefan Carlsson (S) Jan-Olof Nilsson (M) tjänstgörande ersättare Gunnar Lagberg (M) Ingemar Larsson (C) Bertil Johansson (C) Rune Peterson (C) Owe Lundin (FP) Per Andersson (S) Gunnel Johansson (S) John Edström (S) tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Carina Jacobsson Madeleine Stenbäcken Ej tjänstgörande ersättare Torkel Andersson Lena Lövgren Monica Björsell (C) Magnus Nilsson Christina Andersson Margaretha Bjälkemo (-) Jan-Åke Hansson Susanne Norberg Eva Johansson (FP) Anne Hansson Annika Bergqvist (S) Berit Svensson Christer Hansén (S) Hans-Erik Olofsson Jonas Widerström Stefan Eriksson Ullabritt Martinson Gunhild Unger Snygg Utses att justera Stefan Carlsson Justeringens plats och tid Kommunhuset Svenljunga torsdag 17 december 2009 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Carina Jacobsson 134-144 Organ Ordförande Justerande Eva Johansson Stefan Carlsson ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen 2009-12-14 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2009-12-17 Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet Svenljunga 2010-01-11 Underskrift Carina Jacobsson
SVENLJUNGA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2009-12-14 2 134 2009.359 041 Budget kostenheten år 2010 Kostenhetens internbudget för 2010 visar ett underskott på 703 tkr, under förutsättning att kosttaxorna höjs med beslutade 3%. Minskningen av antalet portioner ger ett ekonomiskt bortfall med ca 490 tkr. För att täcka underskottet har ett antal förslag på åtgärder tagits fram. Kommunfullmäktige har att ta ställning till vilka åtgärder som ska genomföras. Kostenhetens tjänsteskrivelse daterad 2009-11-26 med bilagor Arbetsutskottets protokoll 204/09 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Kostenheten erhåller en ramjustering med 111 tkr för merkostnaden för ekologiskt livsmedel. Medel tas ur eget kapital. Kommunstyrelsens beslut Genomför följande åtgärder för att minska budgeterat underskott inom kostenheten år 2010: Påskyndar genomförandet att kostenheten tar över hanteringen av mat till Torsgården och Visebergsgården enligt tidigare fattat beslut av arbetsutskottet 2009-06-15 127. Transport mellan skola och barnomsorg i Håcksvik tas bort vilket innebär en besparing med 87 tkr. Kostenheten ska för övrigt effektivisera verksamheten. En uppföljning av detta sker i budgetuppföljningen 3 månader 2010. En översyn av kosttaxan skall göras för att få en mer verklighetsbaserad taxa. En dialog upptas med socialnämnden kring heldagskost på Lysjölid samt synpunkter från rapporten Kommunal mat något man gärna sätter tänderna i?! från kvalitetsnätverket Gränslös.
Kommunstyrelsen 2009-12-14 3 135 2009.360 730 Socialnämnden - Utredning Furubergsgården Socialnämnden gav 2009-04-22, 36 förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att helt eller delvis gå ur lokalerna på Furubergsgården. Kommunen hyr lokalerna av Västfastigheter och en utgångspunkt har varit att den kommunala kärnverksamheten ska bedrivas i egna lokaler. Utredningen belyser äldreomsorgen från ett nulägesperspektiv samt vad man kan förvänta sig i ett framtidsperspektiv. Tre olika alternativ för förändring beskrivs i utredningen. Konsekvensbeskrivningar har gjorts beträffande samtliga alternativ där man utifrån ett medborgarperspektiv tittat på vilka konsekvenserna blir för brukare, verksamhet, personal och ekonomi. Förutsättningarna för samtliga alternativ är att hyresavtalet med Västfastigheter sägs upp och att nytt avtal sluts som resulterar i minskade kostnader. Socialnämnden beslutade 2009-11-11 123 att förslå kommunfullmäktige att besluta: Rehab avd. 3 flyttar in vård- och omsorgsboendets lokaler i Furubergsgården i den takt som är förenlig med god vård. Uppdrar åt lokalförsörjningsnämnden att omförhandla hyresavtalen med Västfastigheter, dels utifrån att hyresytan minskar, dels utifrån en lägre hyresnivå generellt sett. Socialnämndens protokoll 123/09 Arbetsutskottets protokoll 205/09 Yrkanden S-gruppen: Stefan Carlsson, Per Andersson, Gunnel Johansson, John Edström: Furubergsgården skall vara kvar utan neddragning av boendeplatser. Rehab avd 3 återställs till 17 platser. Inflyttningsstoppet upphävs. Lokalförsörjningsnämnden omförhandlar hyresavtalet. Eva Johansson (C) Rehab avd 3 flyttar in vård- och omsorgsboendets lokaler i Furubergsgården i den takt som är förenligt med god vård samt att uppdra åt lokalförsörjningsnämnden att omförhandla hyresavtalet med Västfastigheter, dels utifrån att hyresytan minskar, dels utifrån en lägre hyresnivå generellt sett. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Eva Johanssons förslag.
Kommunstyrelsen 2009-12-14 4 forts. 135 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Rehab avd. 3 flyttar in vård- och omsorgsboendets lokaler i Furubergsgården i den takt som är förenlig med god vård. Uppdrar åt lokalförsörjningsnämnden att omförhandla hyresavtalen med Västfastigheter, dels utifrån att hyresytan minskar, dels utifrån en lägre hyresnivå generellt sett. Reservation S-gruppen: Stefan Carlsson, Per Andersson, Gunnel Johansson, John Edström reserverar sig till förmån för eget förslag.
Kommunstyrelsen 2009-12-14 5 136 2009.333 773 Tilläggsavtal för Samrehab Mark-Svenljunga Vid årets samråd gällande Samrehabs finansiering 2010 framkom behov av ett förtydligande av Samrehabs avtal. Huvudmännen beslutade att ge förvaltningschef i uppdrag att ta fram förslag i syfte att förtydliga de ekonomiska förutsättningarna samt formalia vid uppsägning av avtal. Ett förslag upprättades och sändes ut på remiss till Samrehabnämndens ledamöter samt till huvudmännens ekonomer. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att föreslå kommunfullmäktige att godkänna Samrehabnämndens tillägg i avtalet, enligt punkt 9-13. Socialnämnden behandlar ärendet 2009-12-09. Socialnämndens arbetsutskott 1115/09 Arbetsutskottets protokoll 206/09 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Godkänner Samrehabsnämndens tillägg i avtalet, enligt punkt 9 till 13.
Kommunstyrelsen 2009-12-14 6 137 2008.400 253 Industrihotell på fastigheten Uddarp 1:21 i Kalv. Mejeriet i Kalv har varit igång med sin verksamhet nu under ett antal år med att producera utsökta mejeriprodukter. Mejeriet har lyckats nå framgång med sina produkter och har nu sett att det finns möjlighet till en expansion. Med dessa framgångar avser man att utöka sin verksamhet till ett storskaligt mejeri och till detta behövs större lokaler. Företaget har inte tillräckliga resurser för att bygga i egen regi. Det finns ej heller privata aktörer som kan tänka sig att tillhandahålla lokaler i området. För att företaget skall kunna utvecklas krävs att kommunen bygger och sedan hyr ut dessa lokaler till företaget. Målsättningen är dock att lokalerna inom 10 år skall komma att övergå i företagets ägo. Marknads- och utvecklingsenheten fick uppdrag att se över vilka olika finansieringsmöjligheter som är tillgängliga. Företaget har genomfört en marknadsundersökning och funnit att stort intresse finns att vara en del i expansionen. Företaget har också ett samarbetsavtal med Skånemejerier innebärande bl.a tillhandahållande av mejerist under ca 1 år. Den externa finansiering som söks är via landsbygdsprogrammet och till skrivhjälp har hushållningssällskapet kopplats in. Det maximala beloppet att söka är 1.8 miljoner kronor och dessa kan endast sökas till det som kommer att finnas innanför byggnaden. Även den lokala banken ställer sig positiv till initiativet och har tecknat sig för en summa i marknadsföring under uppstarten. Fokus och inriktning är närproducerat och inom den gröna näringen ser förutsättningarna goda ut att få det sökta stödet. Till själva byggnaden går det inte att söka medel. I närområdet har man från företag och organisationer ställt sig positiv till satsningen och med det lokala engagemanget som råder finns goda förutsättningar för ett lyckat projekt. Industrin kommer att sysselsätta 6-10 personer på sikt, detta medför att kommunen säkerställer arbetstillfällen på landsbygden samt värnar om den gröna näringen som finns i direkt anslutning till verksamheten. Det skapas goda förutsättningar för att lantbruket och de som har mjölkproduktion kommer att leva över tid och slippa slå igen. En byggnation och en verksamhet av det som planeras kommer att ge en positiv injektion för näringslivet, en ökad möjlighet till en förbättring av arbetstillfällen i ett utsatt område. Viktigt att beakta är att om verksamheten av någon anledning försvinner/upphör så är lokalens beskaffenhet inte helt optimal för annan verksamhet än det som den byggs för, ett mejeri. Lokalförsörjningsförvaltningen fick i uppdrag att undersöka befintlig vattentäkts kapacitet och kvalitet, utreda möjligheten att anlägga en avloppsanläggning samt kostnadsberäkna hela projektet.
Kommunstyrelsen 2009-12-14 7 forts 137 VA-frågorna har utretts av konsult med inhämtande av synpunkter från kommunens bygg-miljöenhet. Vattenkvalitén bedöms som god, vid en beräknad full produktion krävs kapacitetshöjande åtgärder men initialt bedöms nuvarande kapacitet som tillräcklig. Bedömningen kring avloppsreningen är att detta kan åstadkommas på befintlig fastighet (utjämningsmagasin, minireningsverk med fettavskiljning samt troligtvis infiltration). I kalkylen är ej kostnaden för avloppsanläggning medräknad då fortsatt utredning erfordras. Kostnaden för hela byggnationen är beräknad till 18 393 tkr, exklusive kostnaden för avloppsanläggning. Hyressättningen skall utgå ifrån affärsmässiga grunder. Hyrestiden sätts till 25 år. Tjänsteskrivelse från lokalförsörjningschef, näringslivschef och kommunjurist, daterad 2009-12-07 Lokalförsörjningsförvaltningens utredning, daterad 2009-11-13 Arbetsutskottets protokoll 207/09 Yrkanden Eva Johansson (C) med instämmande av Stefan Carlsson (S), Owe Lundin (FP) och John Edström (S): Bifall till arbetsutskottets förslag. M-gruppen: Jan-Olof Nilsson, Gunnar Lagberg: Enligt skriftligt yrkande inkommit 2009-12-14. Per Andersson (S) med instämmande av Gunnel Johansson (S): Avslag. Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på arbetsutskottets förslag och M-gruppens förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för arbetsutskottets förslag Nej-röst för M-gruppens förslag Omröstningsresultat Med 7 Ja-röster för arbetsutskottets förslag mot 2 Nej-röster för M-gruppens förslag samt 2 ledamöter som avstår beslutar kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen 2009-12-14 8 forts. 137 Propositionsordning Ordföranden ställer därefter proposition på arbetsutskottets förslag och Per Anderssons (S) förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för arbetsutskottets förslag Nej-röst för Per Andersson (S) förslag Omröstningsresultat Med 7 Ja-röster för arbetsutskottets förslag mot 2 Nej-röster för Per Anderssons (S) förslag samt 2 ledamöter som avstår beslutar kommunstyrelsen enligt arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar Investeringsmedel om 18 393 tkr avsätts, för uppförande av industrilokal för uthyrning med förvärvsrätt på fastigheten Uddarp 1:21 i Kalv. Medel tas ur eget kapital. Byggnaden skall när som helst under hyrestiden kunna köpas loss av hyresgästen, dock senast efter 10 år. Byggnaden skall ha en avskrivningstid på 25 år. Reservation M-gruppen: Jan-Olof Nilsson och Gunnar Lagberg reserverar sig till förmån för eget förslag.
Kommunstyrelsen 2009-12-14 9 138 2008.480 061 Projektrapport från Gränslös Kommunal mat något man gärna sätter tänderna i?! Kommunstyrelsen beslutade 2009-09-14 90 att överlämna rapporten Kommunal mat något man gärna sätter tänderna i?! till socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden samt ge kostförsörjningsenheten i uppdrag att i samråd med berörda nämnder utarbeta förbättringsförslag. Projektledare Britt-Marie Uddén redovisade en rapport om den kommunala maten inom såväl förskola/skola/gymnasium som äldreomsorg inklusive matdistribution till biståndsbedömda vårdtagare i eget boende för barn- och utbildningsnämnden 2009-10-20 84. Barn- och utbildningsnämnden beslutade att begära att kommunstyrelsen, såsom nämnd för kosteneheten, redovisar den samlade kostnaden för produktionen av kosten. I denna kostnad skall bl a ingå personalkostnader och övriga kostnader i serverings- och mottagningsköken. Samråd bör ske med berörda förvaltningar i framräkning av den totala kostnaden. Kommunstyrelsens protokoll 90/09 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 84/09 Arbetsutskottets protokoll 208/09 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottets förslag Ger kostenheten i uppdrag att som en del av kostenhetens helhetsöversyn hitta effektiviseringsmöjligheter genom att komplettera med synpunkter från barn- och utbildningsnämnden som innebär att redovisa den samlade kostnaden för produktionen av kosten. I denna kostnad skall bl a ingå personalkostnader och övriga kostnader i serverings- och mottagningsköken. Samråd bör ske med berörda förvaltningar i framräkning av den totala kostnaden.
Kommunstyrelsen 2009-12-14 10 139 2009.362 003 Folkhälsorådets budget och verksamhetsplan för 2010 Enligt Folkhälsorådets reglemente ska Folkhälsorådet ha det samordnade ansvaret för det tvärsektoriella folkhälsoarbetet i kommunen tillsammans med övriga parter Folkhälsorådet ska årligen göra ett förslag till budget och verksamhetsplan, som kommunstyrelsen beslutar om. Därefter har styrgruppen mandat att besluta om åtgärder, samt förvalta pengarna. Folkhälsorådet beslutar även om kriterier för ansökan om folkhälsomedel, utifrån verksamhetsplanen. När behov finns kan kommunstyrelsen begära föredragning om folkhälsoarbetet Folkhälsosamordnarens tjänsteskrivelse, daterad 2009-11-26 Förslag till budget och verksamhetsplan för 2010 Arbetsutskottets protokoll 210/09 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottets förslag Godkänner Folkhälsorådets budget och verksamhetsplan för 2010.
Kommunstyrelsen 2009-12-14 11 140 2008.184 041 Medel till utredningsuppdrag inom socialnämnden 2009 I verksamhetsplanen 2009-2011 beslutades ett utredningsuppdrag till socialnämnden att Göra en jämförande studie med andra kommuner av kostnader och behov inom IFO. I samband med beslutet anvisades inga medel för utredningen. Utredningen beräknas kosta ca 200 tkr. Verksamhetsplan 2009-2011, antagen av kommunfullmäktige 2008-11-17 Budgetuppföljning 3 månader, kommunstyrelsens protokoll 61/09 Arbetsutskottets protokoll 211/09 Kommunstyrelsens beslut Enligt arbetsutskottets förslag Medel för beslutat utredningsuppdrag inom socialnämnden 2009 anvisas ur kommunstyrelsens konto för oförutsedda kostnader.
Kommunstyrelsen 2009-12-14 12 141 2008.124 312 Informationspunkt Nordiska cykelstäder Madeleine Stenbäcken och Lena Lövgren från projektgruppen i Nordiska Cykelstäder informerar om projektet. Kommunstyrelsens beslut Noterar informationen till protokollet.
Kommunstyrelsen 2009-12-14 13 142 Tack för det gångna året Ordförande framför ett Tack till kommunstyrelsens ledamöter och personalen för det gångna året och önskar En God Jul och Ett Gott Nytt År. Kommunstyrelsens vice ordförande framför kommunstyrelsens Tack till ordförande och tillönskar henne En God Helg.
Kommunstyrelsen 2009-12-14 14 143 2009.002 002 Delegationsbeslut Kommunstyrelsen beslutar lägga nedanstående delegationsbeslut till handlingarna Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll Kommunstyrelsens miljöutskott Planarkitektens delegationsbeslut - yttrande kommunal förköpsrätt - förköpsrätten utnyttjas ej för nedanstående fastigheter 0103/09 Svenljunga Barnarp 2:2, Kindaholms församling 0104/09 Svenljunga Roasjö 3:27, Sexdrega församling 0105/09 Svenljunga Yttre Hestra 1:19, Kindaholms församling Ekonomichefens delegationsbeslut 2010/09 Upphandling av kontors- och skolmaterial för Borås Stad Kommunchefens delegationsbeslut 2015/09 Ansökan om bidrag Borås Nämndemannaförening Kommunstyrelsens ordförandes delegationsbeslut 2016/09 Uppdrag Ansökan om bidrag för stormfälld skog Samhällsbyggnadsförvaltningens delegationsbeslut Exploaterings- och driftschefens delegationsbeslut 4119/09 Lokala trafikföreskrifter Assistent belägenhetsadresser delegationsbeslut 4120/09 Belägenhetsadress 4121/09 Belägenhetsadress
Kommunstyrelsen 2009-12-14 15 144 2009.052 057 Val av bilmodell för kommunens verksamheter utifrån miljöperspektiv Borås kommun har genomfört upphandling av personbilar för Svenljunga kommun. Avtal har tecknats med fyra leverantörer och avtalen gäller 2009-03- 01 2012-12-31 med möjlighet till förlängning ett år. Val skall nu ske av en eller flera bilmodeller. Hänsyn skall tas till miljö och kostnad. Det underlättar administrativt att ha en leverantör. Utgångspunkten i den kommande energi- och klimatstrategin har varit energieffektivitet varför en av utgångspunkterna i valet av bilar har varit bränslesnåla bilar. Det bästa bränslet är det bränsle som inte behöver förbrukas. Idag har kommunen miljöbilar som drivs med etanol, men eftersom alla etanolbilar har högre bränsleförbrukning och det dessutom är osäkert om vilken etanol som hamnar i tanken är dieselbilar att föredra. Det börjar dessutom komma ut miljödiesel på marknaden nu och kommunen kan medverka till att skapa en bättre marknad för den i Svenljunga kommun. Bilaga Kostnader och bränsleförbrukning Miljöutskottets protokoll 11/09 Yrkanden Rune Peterson (C) med instämmande av Bertil Johansson (C): Ärendet återremitteras för att belysa kostnader för service av bilarna. Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras för att belysa kostnader för service av bilarna.