1 (16) Plats och tid Sammanträdesrum Nissan, Gislaved, måndagen den 17 maj 2010, kl 13.00 16.30 Beslutande Inga-Maj Eleholt (C), ordförande Anders Martinsson (C) Ulla Christiansson (M) Stephan Larsson (M) ersättare för Linnéa Hansson (M) Johan Björn (M) Larsgöran Lundström (KD) Ann-Katrin Strand (FP) Patrik Thur (S) ersättare för Jessica Westman (S) Stefan Balog (S) Bo Kärreskog (S) Gunnel Augustsson (S) Fredrik Bäck (S) Irene Fröne (V) Övriga deltagande Birgitta Höper Agardsson, skolchef Margaretha Carlsson, nämndsekreterare Susanne Nordliden, 1:e förvaltningsekonom, 40 Lillemor Petersson, förvaltningsekonom, 40 Pia Adolfsson, utvecklingsstrateg, 41, 43, 46 Agneta Åhsberg, utvecklingsledare, 41-42 Utses justera Justeringens plats och tid Underskrifter Organ Fredrik Bäck (S) och Ulla Christiansson (M) Barn- och utbildningsförvaltningen tisdagen den 18 maj 2010, kl 16.00 Sekreterare. Margaretha Carlsson Ordförande Inga-Maj Eleholt (C) Paragrafer 39-51 Justerande... Fredrik Bäck (S) Ulla Christiansson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Paragrafer 39-51 Datum för anslags uppsättande 2010-05-19 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Barn- och utbildningsförvaltningen. Margaretha Carlsson Datum för anslags nedtagande 2010-06-10
2 Bu 39 Dnr: BU.2008.52 600 Utvecklingsplan för barn- och utbildningsnämndens verksamheter i Gislaveds kommun - Skolplan - 2010-2014 Antagande Bu 39 beslutade 2008-11-17, 103, fastställa tidsplan för framtagande av ny skolplan. s arbetsutskott beslutade 2009-03-16, 18, arbetsutskottet ska fungera som arbetsgrupp för framtagandet. Arbetsgruppen har träffats regelbundet under 2009 och tagit fram ett förslag till Utvecklingsplan för barn- och utbildningsnämndens verksamheter i Gislaveds kommun Skolplan 2010-2014, daterat 2010-01-04. beslutade 2010-01-25, 1, överlämna förslaget på remiss för yttrande senast 2010-03-15. Totalt 31 yttranden har lämnats in. Lämnade yttranden har diskuterats i arbetsgruppen och ett reviderat förslag till Utvecklingsplan för barn- och utbildningsnämndens verksamheter i Gislaveds kommun Skolplan 2010-2014, daterat 2010-05-03, har överlämnats för beslut. s arbetsutskott beslutade 2010-05-03, 26, föreslå kommunfullmäktige anta Utvecklingsplan för barn- och utbildningsnämndens verksamheter i Gislaveds kommun Skolplan 2010-2014, daterad 2010-05-03. Tjänsteskrivelse, daterad 2010-04-26. Sammanställning av yttranden, daterad 2010-04-26. Utvecklingsplan för barn- och utbildningsnämndens verksamheter i Gislaveds kommun Skolplan 2010-2014, daterad 2010-05-03. s arbetsutskotts protokoll 2010-05-03, 26. Samverkansmöte/MBL-förhandling 2010-05-06. Yrkanden Inga-Maj Eleholt (C) göra följande förändringar i förslag till utvecklingsplan: - under Grundsärskolan och träningsskolan ändras punkt 3 till: Studie- och yrkesvägledning ska vara en viktig hjälp i elevernas ställningstaganden när det gäller studieinriktning och orientering mot arbetslivet. - under Gymnasieskolan stryks punkten Gymnasieutbildningen ska liksom vuxenutbildningen, när det gäller yrkesförberedande och yrkesprogram, ha en naturlig fortsättning in i högskolan på den nivå som gagnar en kvalificerad yrkesutbildning. - under Gymnasiesärskolan ändras punkt 3 till: Studie- och yrkesvägledning ska vara en viktig hjälp i elevernas ställningstaganden när det gäller studieinriktning och orientering mot arbetslivet. - under Vuxenutbildningen ändras punkt 4 till: Studie- och yrkesvägledning ska vara ett viktigt inslag i den kommunala vuxenutbildningen. för övrigt anta Utvecklingsplan för barn- och utbildningsnämndens verksamheter i Gislaveds kommun Skolplan 2010-2014, daterad 2010-05-03.
Bu 39 (forts) 3 föreslå kommunfullmäktige anta Utvecklingsplan för barn- och utbildningsnämndens verksamheter i Gislaveds kommun Skolplan 2010-2014, daterad 2010-05-03. Larsgöran Lundström (KD) under Förskolan ändras punkt 10 till: Föräldrarnas önskemål ska särskilt beaktas vid val av barnomsorgsform. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner barn- och utbildningsnämnden beslutat enligt Inga-Maj Eleholts och Larsgöran Lundströms yrkanden. beslutar göra följande förändringar i förslag till utvecklingsplan: - under Förskolan ändras punkt 10 till: Föräldrarnas önskemål ska särskilt beaktas vid val av barnomsorgsform. - under Grundsärskolan och träningsskolan ändras punkt 3 till: Studie- och yrkesvägledning ska vara en viktig hjälp i elevernas ställningstaganden när det gäller studieinriktning och orientering mot arbetslivet. - under Gymnasieskolan stryks punkten Gymnasieutbildningen ska liksom vuxenutbildningen, när det gäller yrkesförberedande och yrkesprogram, ha en naturlig fortsättning in i högskolan på den nivå som gagnar en kvalificerad yrkesutbildning. - under Gymnasiesärskolan ändras punkt 3 till: Studie- och yrkesvägledning ska vara en viktig hjälp i elevernas ställningstaganden när det gäller studieinriktning och orientering mot arbetslivet. - under Vuxenutbildningen ändras punkt 4 till: Studie- och yrkesvägledning ska vara ett viktigt inslag i den kommunala vuxenutbildningen. i övrigt föreslå kommunfullmäktige anta Utvecklingsplan för barnoch utbildningsnämndens verksamheter i Gislaveds kommun Skolplan 2010-2014, daterad 2010-05-03. Kommunfullmäktige
4 Bu 40 Dnr: BU.2010.44 042 Helårsprognos 2010 per 2010-03-31 Bu 40 redovisar enligt helårsprognos 2010 per 2010-03-31 ett överskott på drygt 4 900 000 kronor. Framförallt är det senarelagda fastighetsåtgärder tillsammans med en gynnsam utveckling av lokalkostnadsindex som bidrar till det prognostiserade överskottet. Även införandet av förändrade resursmodeller med tilldelning per barn/elev istället för per avdelning har genererat ett överskott. Lågkonjunkturen kan antas ha bidragit till efterfrågan på platser inom fritidshem, familjedaghem och förskola har minskat. Överskottet har reducerats av ett prognostiserat underskott inom den interkommunala verksamheten på gymnasieskolan. En omfördelning mellan programmen föreslås jämfört med fastställd KF-budget 2009-11-19. I huvudsak består omfördelningen av en mer långtgående kostnadsfördelning som ett led i förtydliga resursanvändningen inom de integrerade programmen (fritidsgårdar, förskola, familjedaghem, fritidshem, förskoleklass, grundskola och särskola). Verksamhetsövergripande åtgärder har även fördelats ut på respektive program. Omfördelningen är neutral då både budget och kostnader följs åt. Helårsprognos 2010 per 2010-03-31, daterad 2010-04-27. Omfördelning av budget mellan program, daterad 2010-04-27. s arbetsutskotts protokoll 2010-05-03, 27. Samverkansmöte/MBL-förhandling 2010-05-06. beslutar godkänna Helårsprognos 2010 per 2010-03-31, daterad 2010-04-27 godkänna omfördelning av budget mellan program, daterad 2010-04-27, samt informera kommunfullmäktige om omfördelningen. överlämna Helårsprognos 2010 per 2010-03-31 till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige
5 Bu 41 Dnr: BU.2010.42 611 Remiss av ansökan från Karl-Oskar Utbildning AB om godkännande av och rätt till bidrag för en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Gislaveds kommun Yttrande Bu 41 Karl-Oskar Utbildning AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande av och rätt till bidrag för en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Gislaveds kommun fr o m läsåret 2011/12. Ansökan har överlämnats till Gislaveds kommun för yttrande senast 2010-06-22. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2010-04-20, 121, överlämna remissen till barn- och utbildningsnämnden för yttrande senast 2010-05-19. Barn- och utbildningsförvaltningen har utarbetat förslag till yttrande, daterat 2010-05-03. I yttrandet beskrivs vilken påverkan etableringen skulle få på det offentliga skolväsendet i Gislaveds kommun. Sammanfningsvis skulle en etablering i den omfning Karl-Oskarskolan räknar med vid fullt utbyggd verksamhet medföra en skolenhet blir mycket dominerande i tätorten. Karl-Oskarskolans koncept med en elevfördelning med färre elever i de yngre skolåren och en succesiv påbyggnad för varje stadium medför särskilda påfrestningar för den kommunala verksamheten i form av ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska svårigheter. Det är också framförallt oron över en så stor friskola på allvar ytterligare bidrar till en ökad segregering. s arbetsutskott beslutade 2010-05-03, 28, föreslå kommunfullmäktige föreslå Skolinspektionen avslå ansökan från Karl-Oskar Utbildning AB om godkännande av och rätt till bidrag för en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Gislaveds kommun. Remiss från Skolinspektionen, daterad 2010-04-08, samt ansökan från Karl-Oskar Utbildning AB om godkännande av och rätt till bidrag för en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Gislaveds kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2010-04-20, 121. Förslag till yttrande, daterat 2010-05-03. s arbetsutskotts protokoll 2010-05-03, 28. Samverkansmöte/MBL-förhandling 2010-05-06. Yrkande Gunnel Augustsson (S) och Ann-Katrin Strand (FP) bifalla förslag till yttrande, daterat 2010-05-03. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner barn- och utbildningsnämnden beslutat bifalla yrkandet. beslutar föreslå kommunfullmäktige anta yttrande, daterat 2010-05-03, som eget
Bu 41 (forts) 6 föreslå kommunfullmäktige föreslå Skolinspektionen avslå ansökan från Karl-Oskar Utbildning AB om godkännande av och rätt till bidrag för en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Gislaveds kommun. Kommunfullmäktige
7 Bu 42 Dnr: BU.2010.46 710 Förskoleplacering i två kommuner vid delad vårdnad och växelvis boende Bu 42 Genom en ny bestämmelse, Skollagen 2 a kap 12 a, införs liknande regler för mottagande i annan kommuns förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg som finns för grundskolan. Kommunen ska ta emot ett barn från en annan kommun om vårdnadshavarna önskar det och det finns särskilda skäl med hänsyn till barnets förhållanden. Enligt propositionen kan detta t ex gälla barn i behov av särskilt stöd som önskar ta del av lämplig pedagogisk verksamhet i en annan kommun som är anpassad för barnets behov. Det kan också finnas geografiska skäl, t ex om familjen bor nära kommungränsen eller om barnets vårdnadshavare arbetar i en annan kommun. Bedömningen av om särskilda skäl finns bör göras med utgångspunkt från barnets perspektiv. Bestämmelsen innebär dock inte barn som bor växelvis hos sina föräldrar i olika kommuner ska erbjudas gå växelvis i de olika kommunernas verksamheter. En sådan skyldighet saknas i det offentliga skolväsendet och skulle enligt propositionen kunna innebära barnets behov av trygghet och kontinuitet åsidosätts. Innan kommunen far beslut om ta emot ett sådant barn ska den inhämta ett yttrande från barnets hemkommun, om det inte bedöms som onödigt. Enligt propositionen bör det vara den mottagande kommunens bedömning som avgör om barnets förhållanden motiverar en plats i kommunens verksamhet och det är viktigt den mottagande kommunen har ett tillfredsställande underlag för sin bedömning. Kommunen får även i andra fall än då särskilda skäl föreligger ta emot ett barn från annan kommun i sin verksamhet. Enligt propositionen kan barnets behov av trygghet och kontinuitet åsidosättas om barnet skrivs in växelvis i två olika verksamheter belägna i två olika kommuner. I propositionen framkommer även barnet kan skrivas in i tre olika verksamheter; två enskilda och en kommunal verksamhet om föräldrarna så önskar. En aspekt ur ett barnperspektiv är barnets rätt till sina båda föräldrar även vid delad vårdnad vilket kan förhindras, genom exempelvis det geografiska avståndet, om inte möjligheten finns barnet kan skrivas växelvis i två olika kommuners verksamhet. Möjligheten till skriva in barn växelvis i två kommuners verksamhet är endast möjlig då det gäller barn i förskoleålder, när det gäller barn inskrivna i förskoleklass eller i grundskolan är detta inte en möjlighet ur ett kontinuitetsperspektiv. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår barn kan skrivas in i förskoleverksamhet, enskild förskoleverksamhet i två olika kommuner vid ett växelvis boende under förutsättning ansökan är undertecknad av båda vårdnadshavarna. Tjänsteskrivelse, daterad 2010-04-28. s arbetsutskotts protokoll 2010-05-03, 29. Samverkansmöte/MBL-förhandling 2010-05-06. beslutar barn kan skrivas in i förskoleverksamhet i två olika kommuner vid ett växelvis boende under förutsättning ansökan är undertecknad av båda vårdnadshavarna. Samtliga förskoleområden Barn- och utbildningsförvaltningen
8 Bu 43 Dnr: BU.2008.25 608 Revidering av läsårstider 2010/2011 Bu 43 Läsårsplaneringen för grundskola och gymnasieskola läsåret 2010/2011 innefar 177 skoldagar. Enligt grundskoleförordningen och gymnasieförordningen ska läsåret ha minst 178 skoldagar. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår läsårstider 2010/2011 för elever i grundskola och gymnasieskola förlängs 1 dag till 2011-06-10. Tjänsteskrivelse, daterad 2010-04-27. s arbetsutskotts protokoll 2010-05-03, 30. Samverkansmöte/MBL-förhandling 2010-05-06. beslutar läsåret 2010/2011 för elever i grundskola och gymnasieskola slutar 2011-06-10. Barn- och utbildningsförvaltningen Samtliga områden
9 Bu 44 Dnr: BU.2010.47 710 Förskollärarbehörighet i förskolan Bu 44 Enligt förslag till ny skollag Den nya skollagen för kunskap, valfrihet och trygghet, Prop. 2009/10:165, ställs nya krav gällande behörighet för förskollärare. Ny skollag föreslås träda i kraft 2011-07-01. Följande föreslås i ny skollag, 2 kap: 13 Huvudmännen ska för undervisning använda lärare eller förskollärare som har en utbildning som är avsedd för den undervisning som läraren eller förskolläraren ska bedriva. 14 Utöver lärare och förskollärare som avses i 13 får det i undervisningen i fritidhemmet och förskolan finnas annan personal med sådan utbildning eller erfarenhet elevernas eller barnens utveckling och lärande främjas. 20 Endast den som uppfyller följande kriterier får anställas som lärare eller förskollärare i skolväsendet utan tidsbegränsning: 1. har någon typ av lärarexamen eller förskollärarexamen enligt Barn- och utbildningsförvaltningen upplever svårigheter driva pedagogisk utveckling på förskoleavdelningar med anledning av tjänsteunderlaget måste täckas av ej utbildade förskollärare i poolen. Det finns ett stort behov av få en grundbemanning med pedagogisk grundutbildning på varje förskoleavdelning. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår endast personal med pedagogisk högskoleutbildning förskollärare får anställas tillsvidare på vakanta tjänster inom förskolan. s arbetsutskott beslutade 2010-05-03, 31, föreslå endast personal med pedagogisk högskoleutbildning förskollärare får anställas tillsvidare på vakanta tjänster inom förskolan. Tjänsteskrivelse, daterad 2010-04-28, samt utdrag ur förslag till ny skollag, kap 2 13-24. s arbetsutskotts protokoll 2010-05-03, 31. Samverkansmöte/MBL-förhandling 2010-05-06. Yrkanden Ann-Katrin Strand (FP) bifalla arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner barn- och utbildningsnämnden beslutat bifalla yrkandet. beslutar endast personal med pedagogisk högskoleutbildning förskollärare får anställas tillsvidare på vakanta tjänster inom förskolan till dess ny skollag träder i kraft. Samtliga områden Personalenheten
10 Bu 45 Dnr: BU.2010.45 623 Upphandling alternativt förlängning av avtal avseende skolskjutsar Bu 45 Nu gällande avtal för skolskjutsar är ett femårsavtal och löper ut 2011-06-30. Det finns möjlighet förlänga avtalet med 1 + 1 år. Begäran om förlängning ska göras skriftligt senast 2010-11-30. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår nuvarande avtal förlängs med två år. Tjänsteskrivelse, daterad 2010-04-27. s arbetsutskotts protokoll 2010-05-03, 32. Samverkansmöte/MBL-förhandling 2010-05-06. beslutar förlänga nuvarande avtal för skolskjutsar med två år. Upphandlingsenheten Skolskjutssamordnare
11 Bu 46 Dnr: BU.2009.77 624 Redovisning av rapport Ungdomars drogvanor i år 9, 2009 en enkätundersökning av grundskoleelevers (år 9) drogvanor i Jönköpings län Bu 46 Pia Adolfsson, utvecklingsstrateg, redovisar Luppens rapport Ungdomars drogvanor i år 9, 2009 en enkätundersökning av grundskoleelevers (år 9) drogvanor i Jönköpings läns kommuner. Undersökningen visar ett klart samband mellan föräldrars inställning och bruket av droger. Elever med föräldrar som förbjuder ungdomarna dricka alkohol och röka dricker och röker i betydligt mindre utsträckning. Noterbart är dock det är betydligt fler föräldrar som förbjuder sina barn röka eller snusa än som förbjuder dem dricka alkohol. Rapport Ungdomars drogvanor i år 9, 2009 en enkätundersökning av grundskoleelevers (år 9) drogvanor i Jönköpings läns kommuner. beslutar lägga rapporten med godkännande till handlingarna överlämna rapporten till brottsförebyggande rådet och folkhälsorådet. Folkhälsorådet Brottsförebyggande rådet Samtliga områden
12 Bu 47 Dnr: BU.2010.2 009 Rapporter från ledamöter Bu 47 Anders Martinsson (C) rapporterar från kontaktpolitikerbesök i Smålandsstenars förskoleområde. Charlotte Axén-Samuelsson (KD) var också med vid besöket. Skriftlig rapport lämnas. Gunnel Augustsson (S) informerar från handikapprådets sammanträde. Tillgängligheten till hissarna på gymnasieskolan diskuterades. Elever som har behov av hissarna har en egen nyckel men det kan vara problem för tillfälliga besökare. beslutar lägga rapporterna med godkännande till handlingarna. Barn- och utbildningsförvaltningen
13 Bu 48 Dnr: BU.2010.3 002 Delegeringsbeslut Bu 48 Protokoll från barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2010-05-03. Anställningsbeslut under perioden 2010-04-27. Delegat: resp. rektor Protokoll från samverkansmöte 2010-04-30. Från: Gullvivans förskole- och skolområde Samverkansmöte 2009-10-06 och 2010-04-22. Från: Smålandsstenars förskoleområde Beslut om anpassad studiegång 5 st, mars 2010. Delegat: rektor Elisabeth Holmberg Protokoll/Samverkan 2010-04-23. Från: Sörgårdsskolan Protokoll/Samverkan 2010-05-04. Från: Lundåkerskolan Beslut om anpassad studiegång 1 st, 2010-05-10. Delegat: rektor Andréas Nelander Beslut om elevs ledighet, 4 st, maj 2010. Delegat: Skolchef Birgitta Höper Agardsson Beslut om disciplinpåföljd 2010-04-22. Delegat: Skolchef Birgitta Höper Agardsson beslutar lägga redovisningen av delegeringsbeslut till handlingarna. Barn- och utbildningsförvaltningen
14 Bu 49 Dnr: BU.2010.4 009 Meddelanden Bu 49 Protokoll från samverkansmöte/mbl-förhandling 2010-05-06. Fritidsnämnden 2010-04-21, 30, uppdrag till fritidskontoret arbeta vidare med frågan om simkunnighet (dnr BU.2010.34). Skrivelse från Hestra/Öreryds föräldraförening om skolmaten samt svar (dnr BU.2010.54). Kommunstyrelsens personalutskott 2010-04-16 29 allmän information om pensionsförstärkning 27 beslut om bevilja pensionsförstärkning förtida uttag 30 uppdrag utreda möjligheten starta ett pilotprojekt för prova konceptet 40-timmars arbetsvecka för lärare. Kulturrrådet, beslut om fördelning av statsbidrag till kulturell verksamhet i skolan Skapande skola (dnr BU.2010.21). Skrivelse om Körsbärets förskola och Gullviveskolan (dnr BU.2010.53). Skrivelse från Lokal styrelse i Reftele/Ås förskole- och skolområde samt svar (dnr BU.2010.52). Skolverket, beslut om statsbidrag för anordnande av sommarskola 2010 (dnr BU.2010.32). Skolverket, information om implementering av skollagen och skolreformerna. Kommunfullmäktige 2010-04-29 41 inte ingå samverkansavtal mellan Västra Smålands gymnasieskolor 38 beslut om ansvarsfrihet 39 beslut godkänna årsredovisning 2009 42 beslut om tilläggsbudgetering Skolverket, ansökan/rekvisition av statsbidrag för lärarfortbildning våren 2009 (dnr BU.2009.61). Skolverket, uppföljning av gymnasial lärlingsutbildning läsåret 2009/2010 (dnr BU.2007.51). Skolverket, beslut om fördelning av bidrag för utvecklingsinsatser i matematik (dnr BU.2010.23). Fastighetsnämnden 2010-04-28 35 anta anbud för ombyggnad av köket i Smålandsstenars sporthall 39 anvisa medel för ombyggnad av ny matsal på Gislaveds Gymnasium Skrivelse om tjänstgöringsbetyg. beslutar lägga informationen med godkännande till handlingarna.
15 Bu 50 Dnr: BU.2009.31 290 Skrivelse om lokalanvändning i Anderstorp Bu 50 Törås Föräldraförening Hem & Skola i Anderstorp begär i skrivelse som inkom 2010-02-08 svar på frågor om lokalanvändningen i Anderstorp. beslutade 2010-02-15, 15, uppdra till barnoch utbildningsförvaltningen svara på skrivelsen från Törås Föräldraförening Hem & Skola i Anderstorp. Barn- och utbildningsförvaltningen har utarbetat ett förslag till svar, daterat. Skrivelse, inkom 2010-02-08. Förslag till svar, daterat. beslutar godkänna svar till Törås Föräldraförening Hem & Skola i Anderstorp, daterat. Törås Föräldraförening Hem & Skola
16 Bu 51 Dnr: BU.2010.1 009 Övriga frågor Bu 51 Datasalar på Gislaveds Gymnasium Gunnel Augustsson (S) undrar om datasalarna på Gislaveds Gymnasium kommer försvinna i och med samtliga ungdomselever får en egen bärbar dator till hösten 2010. Skolchefen informerar om samtliga datasalar på Gislaveds Gymnasium inte kommer försvinna. Ändring av sammanträdestider s arbetsutskotts sammanträde 2010-06-21 ska börja kl 09.00. s sammanträde 2010-08-23 ska börja kl 09.00. Invigning av Klockargårdskolan, Broaryd Invigning av Klockargårdsskolan äger rum måndag 2010-08-23, kl 16.00-18.00.