STRÖMSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sidnr Sammanträdesdatum Tekniska nämnden (22)

Transkript

1 Sidnr (22) Plats och sammanträdestid Beslutare Tekniska förvaltningens sammanträdesrum, kl Ulf Gustafsson (S) Peter Sövig (STP), , Mikael Sääf (M), tjänstgörande ersättare, , Rune Sandin (C) Hans-Robert Hansson (FP) Jan-Inge Johansson (STP), tjänstgörande ersättare, 105 Bengt Simonsson-Fröjd (S), tjänstgörande ersättare, 109 Övriga deltagare Bengt Simonsson-Fröjd (S), ej tjänstgörande ersättare, , Jan-Inge Johansson (STP), ej tjänstgörande ersättare, , Lars Strandlund, förvaltningschef Bo Thuresson, avd chef, Renhållningsavd, 95 Eiton Ohlsson, biträdande avd chef, Renhållningsavd, 95 Niclas Samuelsson, avd chef, Hamn och anläggning, 96 Jerry Johansson, avd chef VA, 97 Conny Hansson, gatuchef, , 111 Lisbeth Oskarsson, controller, 107 Ulla Hedlund, sekreterare Justerare Justeringens plats och tid Rune Sandin Strömstad Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ulla Hedlund Ordförande... Ulf Gustafsson Justerare... Rune Sandin Organ ANSLAGSBEVIS (justeringen har tillkännagivits genom anslag) Datum för anslagsuppsättning Datum för anslagsnedtagning Protokollets förvaringsplats Tekniska förvaltningen Underskrift... Ulla Hedlund Utdragsbestyrkning

2 Sida 2 TN 95 Dnr TN/ Information från Renhållningsavdelningen Avdelningschef Bo Thuresson och biträdande avdelningschef Eiton Ohlsson informerar om Avfallsutredningen Matavfallsinsamling Ny Renhållningsordning med Avfallsplan och föreskrifter Taxekonstruktion Plusenergihuset på Återvinningscentralen Återbruket till Återvinningscentralen Ordförande Ulf Gustafsson tackar för informationen.

3 Sida 3 TN 96 Dnr TN/ Color Line/Fjordline - information Hamnchef Niclas Samuelsson informerar om aktuell lägesinformation för Color Line och Fjordline. Ordförande Ulf Gustafsson tackar för informationen.

4 Sida 4 TN 97 Dnr TN/ Ansökan om miljötillstånd för avloppsreningsverket på Österröd Avdelningschef Jerry Johansson informerar om Miljöprövningsdelegationens föreläggande att komma in med kompletteringar till ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för avloppsreningsverket på Österröd. Ordförande Ulf Gustafsson tackar för informationen.

5 Sida 5 TN 98 Dnr TN/ Dnr KS/ Motion från Anna-Lena Carlsson (c) om att få till stånd en cirkulationsplats även vid korsningen Ringvägen-Karlsgatan Kommunfullmäktige har remitterat motionen till Tekniska för yttrande. Tekniska förvaltningen delar Anna-Lena Carlssons åsikter om att korsningen vållar problem för de som kommer från Karlsgatan och ska korsa eller köra in på Ringvägen. Tekniska förvaltningen har kontaktat Trafikverkets Lars Törnblad i frågan och erhållit följande svar: Ringvägen är en viktig genomfartsled i Strömstad. Nyligen har kommunen byggt en cirkulationsplats på andra sidan bron vid infart till gymnasiet. Från Trafikverkets sida så är framkomligheten på Ringvägen mycket viktig. Varje störning i form av cirkulationsplats gör att framkomligheten minskar. Med denna motivering säger vi nej till att bygga en cirkulationsplats i den aktuella korsningen. Tekniska förvaltningens förslag till s beslut: att anse motionen behandlad av Tekniska förvaltningen och att sända svaret till Kommunfullmäktige. s protokollsanteckningar: Yrkande Hans-Robert Hansson (FP) yrkar att föreslår Kommunfullmäktige att Kommunledningen uppvaktar Trafikverket i syfte att få till stånd en cirkulationsplats även i korsningen Ringvägen-Karlsgatan. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på huruvida vill bifalla eller avslå yrkandet och finner att bifaller yrkandet. beslutar att anse motionen behandlad av Tekniska förvaltningen och att sända svaret till Kommunfullmäktige samt fort s

6 Sida 6 TN 98 forts Dnr KS/ att föreslå Kommunfullmäktige att Kommunledningen uppvaktar Trafikverket i syfte att få till stånd en cirkulationsplats även i korsningen Ringvägen-Karlsgatan. Kommunfullmäktige Gatuchef Conny Hansson

7 Sida 7 TN 99 Dnr TN/ Förslag på verksamhetsförändringar på Näsinge Flygplats Tranportstyrelsen har utfört verksamhetskontroll på Näsinge flygplats Det kom fram under kontrollen att vi var tvungna att stängsla in flygplatsen senast år 2014 om vi ska ha flygplatsen i den certifikatgrupp som vi i dag ligger. Detta beräknas kosta ca 1,5-2 miljoner kronor. Om vi ändrar certifikatnivån till en lägre har vi inte detta krav på oss längre. Sedan slipper vi också certifikatkostnaden på kr som betalas årligen till Transportstyrelsen. Värderingen av denna åtgärd är att det inte påverkar de verksamheter som bedrivs på flygfältet något negativt. Sedan var det synpunkter på banbelysningen som behöver kompletteras med hinderljus i omgivningen. Denna kostnad har beräknats till minst 100 tkr. Det har inkommit ett förslag från Näsinge flygklubb om att de önskar att förbudet att bogsera segelflyg på flygplatsen upphävs av Kommunstyrelsen. upphävde det förbudet under en testperiod denna sommar med hänvisning till att det skulle nyttjas lättflyg till bogsering av segelflyg som inte orsaker höga bullernivåer. Detta test har varit tillfredställande och man kan notera att dagens moderna flyg bullrar avsevärt mycket mindre än de tidigare bogserplanen. Det har också inkommit ett brev från Sture Fredriksson Bohusflyg om ett önskemål att kommunen ska säga upp arrendeavtalet med Näsinge flygklubb som ingicks Bilagor: Brev från Sture Fredriksson Brev från Näsinge flygklubb Lista på svenska flygplatser Nuvarande certifikat Mail från Transportstyrelsen fort s

8 Sida 8 TN 99 forts Dnr TN/ Tekniska förvaltningens förslag till s beslut: att godkänna förslaget till att sänka certifikatnivån ett steg på Näsinge flygplats att godkänna förslaget att montera ned banbelysning på flygplatsen att uppmana Kommunstyrelsen att upphäva förbudet att bogsera segelflyg på Näsinge flygplats med hänvisning till att det nyttjas lättflyg till bogsering av segelflyg som inte orsakar höga bullernivåer att uppdra Tekniska förvaltningens mark- och exploateringsingenjör att omförhandla avtalet med Näsinge flygklubb i början av år beslutar att godkänna förslaget till att sänka certifikatnivån ett steg på Näsinge flygplats att godkänna förslaget att montera ned banbelysning på flygplatsen att uppmana Kommunstyrelsen att upphäva förbudet att bogsera segelflyg på Näsinge flygplats med hänvisning till att det nyttjas lättflyg till bogsering av segelflyg som inte orsakar höga bullernivåer att uppdra Tekniska förvaltningens mark- och exploateringsingenjör att omförhandla avtalet med Näsinge flygklubb i början av år Kommunstyrelsen Näsinge flygklubb, Ordförande Dick Schef, Skärsbygdsvägen 25, Strömstad Bohusflyg AB, Sture Fredriksson, Näsinge Flygplats, Strömstad Mark- och exploateringsingenjör Kristin Ulfstad Gatuchef Conny Hansson

9 Sida 9 TN 100 Dnr TN/ Yttrande på remiss ställd från Näringsdepartementet gällande fordonsrelaterade skulder Ds 2012:7 Departementspromemorian innehåller förslag på som avser att dels öka betalningsviljan avseende fordonsrelaterade skatter och avgifter, dels försvåra för användningen av s.k. fordonsmålvakter. Tekniska förvaltningen välkomnar förslaget och anser att detta kan vara ett hjälpmedel i hanteringen av fordon som blivit lämnade (övergivna)på gatumark. Tekniska förvaltningens förslag till s beslut: att inte ha någon erinran på lagförslaget från Näringsdepartementet. beslutar att inte ha någon erinran på lagförslaget från Näringsdepartementet. Näringsdepartementet, Stockholm Gatuchef Conny Hansson

10 Sida 10 TN 101 Dnr TN/ Tekniska förvaltningens kravspecifikation för detaljplanering Miljö- och byggnämnden har antagit kravspecifikation för detaljplanering I dokumentet hänvisas det till Tekniska förvaltningens kravspecifikation. Förvaltningen har uppdaterat denna under hösten och lämnar därför över förslaget för antagande i. Tekniska förvaltningens förslag till s beslut: att anta Tekniska förvaltningens förslag till Kravspecifikation för detaljplanering. beslutar att anta Tekniska förvaltningens förslag till Kravspecifikation för detaljplanering. Gatuchef Conny Hansson Miljö- och byggnämnden Kommunstyrelsen

11 Sida 11 TN 102 Dnr TN/ Önskemål om trottoar på Grålösvägen i Skee Peter Nilsson har inkommit med ett brev gällande en önskan om trottoar på Grålösvägen förbi Nilsson Bil i Skee. Tekniska förvaltningen delar Peters åsikter om att behovet, och har därför kontaktat Trafikverkets Lars Törnblad som är väghållare. Följande svar fick vi: Tyvärr måste vi säga nej till detta önskemål. De ekonomiska medel som vi får till gång-cykelvägar är intecknade av andra projekt under ca 3 års tid framöver. Därefter hoppas vi att mer pengar anslås av Västra Götalandsregionen till gång-cykelvägar. Om så sker så tror vi att det blir så att kommunen måste dels måste prioritera de gång-cykelvägar som man vill skall byggas ut, dels att kommunen måste tillskjuta 50 % av kostnaden. Så en viktig del i den här planeringen är att kommunen prioriterar den aktuella gång-cykelvägen. Därefter, när det finns pengar, måste den också prioriteras av Trafikverket med de förutsättningar som gäller då. Sedan kan det tilläggas i ärendet att en eventuell trottoar bör förläggas på den västra sidan av vägen för att undvika passage över den trafikerade vägen. Tekniska förvaltningens förslag till s beslut: att meddela Peter Nilsson Trafikverkets svar gällande trottoar på Grålösvägen, och att i kommande investeringsbudgetar ta upp önskemålet om trottoar alternativt gång- och cykelväg längs den västra sidan av Grålösvägen. beslutar att meddela Peter Nilsson Trafikverkets svar gällande trottoar på Grålösvägen, och att i kommande investeringsbudgetar ta upp önskemålet om trottoar alternativt gång- och cykelväg längs den västra sidan av Grålösvägen. Nilsson Bil AB, Peter Nilsson, Grålösvägen 40, Skee Gatuchef Conny Hansson

12 Sida 12 TN 103 Dnr TN/ Deponiavgift för servicebyggnad på Strömstads camping Strömstads camping har, i och med det nya arrendekontraktet med, en möjlighet att uppföra en ny servicebyggnad inom arrendeområdet på Strömstad 4:16. Campingen har erhållit bygglov för en ny servicebyggnad och Tekniska nämnden har godkänt investeringskostnaden för denna. Den nya servicebyggnaden ska ersätta den gamla, vilken ägdes av. Campingen har nu rivit den gamla byggnaden och inkommit med en förfrågan till Tekniska förvaltningen om kommunen kan betala deponikostnaden för byggnadsmaterialet om totalt kronor inklusive moms. Tekniska förvaltningens förslag till s beslut: att betala deponiavgiften om totalt kronor inklusive moms. beslutar att betala deponiavgiften om totalt kronor inklusive moms. Strömstads Camping AB, Uddevallavägen 50, Strömstad Mark- och exploateringsingenjör Kristin Ulfstad

13 Sida 13 TN 104 Dnr TN/ Del av Kebal 2:96 och Strömstad 3:13 anläggningsarrende för marin verksamhet Strömstad Marina AB, (nedan kallat bolaget), har genom två olika avtal arrenderat land- och vattenområden för hamnändamål av kommunen. Arrendeområdena berör del av fastigheter Kebal 2:96 och Strömstad 3:13 och utgör totalt ca kvm. Inom arrendeområdena har arrendatorn bl.a. uppfört fyra pontonbryggor. Det ena arrendeavtalet, berörande tre pontonbryggor, var tidsbegränsat för en femårsperiod och upphörde att gälla Parternas intentioner var att därefter teckna ett nytt arrendeavtal för båda arrendeområdena med en arrendetid på 20 år. Tekniska förvaltningen har upprättat ett förslag till arrendeavtal, vilket efter genomgång med bolaget accepterades. Avtalet medger bolaget att använda arrendeområdet för den marina verksamhet som bedrivs inom den angränsande fastigheten Kebal 2:214. Arrendatorn har rätt att inom arrendeområdet bibehålla och underhålla fyra befintliga pontonbryggor för uthyrning av båtplatser. Förändringar av betydelse enligt det nya avtalsförslaget är en arrendetid på 20 år ( ), vilken därefter förlängs med 1 år i taget om uppsägning ej sker. Förslag till ny arrendeavgift för det första arrendeåret är kr, vilken därefter ska indexregleras. Tekniska förvaltningens förslag till s beslut: att godkänna föreliggande förslag till anläggningsarrende och ge Tekniska förvaltningen i uppdrag att upprätta ett avtal enligt förslaget. beslutar att godkänna föreliggande förslag till anläggningsarrende och ge Tekniska förvaltningen i uppdrag att upprätta ett avtal enligt förslaget. Strömstad Marina AB, Kebalviken, Strömstad Mark- och exploateringsingenjör Kristin Ulfstad

14 Sida 14 TN 105 Dnr TN/ Nord-Koster 1:65 förfrågan om köp av del av Kaj Axelsson har inkommit med en förfrågan till Tekniska förvaltningen om att förvärva ett markområde av kommunens fastighet Nord-Koster 1:65 om ca kvm, i anslutning till sökandens bostadsfastighet Nord- Koster 1:289. På området avser sökanden att uppföra en verkstadslokal. Markområdet sökanden önskar förvärva utgörs till största delen av allmän plats i gällande detaljplan för del av Nord-Koster (14-TJÄ-768). Nord-Koster 1:289 avstyckades i sin helhet på naturmark år 1991, efter att sökanden erhöll ett positivt förhandsbesked för enbostadshus. Sökanden har angett detta som ett skäl till att bostadsfastigheten bör kunna utökas med ytterligare naturmark, då kommunen redan sedan tidigare frångått detaljplanen. Den 12 april 2011, beslutade att avslå ansökan om köp, med anledning av att Nord-Koster 1:65 nyligen kommit i kommunens ägo och en samlad översyn av fastigheten istället bör ske tillsammans med kommunens översiktsplanerare (TN 46). Tekniska förvaltningen gjorde en besiktning av området under sommaren år 2011, för att se vilka möjligheter som fanns att tillmötesgå sökandens önskemål. Förvaltningen fann att ett mindre markområde norr om och ett markområde öster om sökandens fastighet, fram till den befintliga grusvägen, eventuellt skulle kunna bli aktuell för försäljning, se bilaga KA1. En förutsättning för en eventuell försäljning var att sökanden erhöll ett positivt förhandsbesked för verkstadslokalen på området. Anledningen till detta är att det aktuella området utgör allmän platsmark, vilket innebär att uppförandet av en byggnad och en eventuell marköverlåtelse strider mot detaljplanen. Sökanden erhöll den 13 september 2012 ett förhandsbesked för verkstadslokal på del av Nord-koster 1:65. Förhandsbeskedet avser dock en ny plats utanför det detaljplanelagda området p.g.a. att det tidigare diskuterade området är detaljplanelagt med naturmark och utgör allmän plats. Då sökanden inte erhöll ett förhandsbesked för verkstadslokalen inom det föreslagna markområdet, faller automatiskt syftet med en eventuell försäljning. Tekniska förvaltningen har heller ingen möjlighet att arrendera ut allmän platsmark till en privatperson, då ändamålet med upplåtelsen strider mot detaljplanens intentioner. Forts

15 Sida 15 TN 105 forts Dnr TN/ Lantmäteriet är även mycket restriktiv mot att genomföra fastighetsbildningar som strider mot detaljplanen och som dessutom i detta fallet skulle innefatta mark utanför en detaljplan och som ska föras till en fastighet inom en detaljplan. Tekniska förvaltningen har erbjudit sökanden ett anläggningsarrende om ca 450 kvm, med rätt att uppföra en verkstadslokal. Det upplåtna området skulle då i sin helhet vara belägen utanför det detaljplanelagda området, se KA2. Sökanden har dock per telefon tackat nej till erbjudandet och meddelat han att kvarstår vid sin ansökan om att få köpa hela markområdet samt det ytterligare markområde som berörs av byggnationen, se KA3. s protokollsanteckningar: Yrkande Ordförande Ulf Gustafsson (S) yrkar att ärendet återremitteras till Tekniska förvaltningen för att undersöka möjligheten om att sälja markområdet utanför detaljplanen som en egen fastighet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet skall avgöras i dag eller återremitteras och finner att ärendet skall återremitteras. beslutar att återremittera ärendet till Tekniska förvaltningen för att undersöka möjligheten om att sälja markområdet utanför detaljplanen som en egen fastighet. På grund av jäv deltog inte Peter Sövig (STP) i handläggningen i detta ärende. Kaj Axelsson, Lotsvägen 31, Nordkoster Mark- och exploateringsingenjör Kristin Ulfstad

16 Sida 16 TN 106 Dnr TN/ Strömstad 3:13- förfrågan om köp av del av Reimer Carlsson och Lisa Axelsson har inkommit med en förfrågan till Tekniska förvaltningen om möjligheten att köpa del av Strömstad 3:13, se bifogad karta. Reimer och Lisa äger fastigheten Sadelmakaren 17, på vilken det finns ett bygglov från år 2010 för ett nytt flerbostadshus. Parkering för flerbostadshuset skulle enligt planritningarna ske på nedre våningsplanet i byggnaden. Då paret nu istället vill få till ytterligare lägenheter i bottenplanet av byggnaden för att få ekonomi i projektet, vill de köpa del av Strömstad 3:13 för att förlägga parkeringen där. För området gäller detaljplanen, del av Strömstad 3:13 (Kv. Sadelmakaren) 1486-P90/4, som har kommunalt huvudmannaskap. Området som det eventuella förvärvet avser är utlagt som allmän plats/ parkmark. En parkering skulle därmed strida mot detaljplanen. Tekniska förvaltningens förslag till s beslut: att avslå ansökan med anledning av gällande detaljplan för området. beslutar att avslå ansökan med anledning av gällande detaljplan för området. Liselott Axelsson och Reimer Carlsson, Lilla Åseröd 2, Strömstad Mark- och exploateringsingenjör Kristin Ulfstad

17 Sida 17 TN 107 Dnr TN/ Mål och budget för 2013 Controller Lisbeth Oskarsson informerar om Budgetberedningens förslag till budget för 2013 för nämndens verksamhet. Ordförande Ulf Gustafsson tackar för informationen.

18 Sida 18 TN 108 Dnr TN/ Sammanträdesdagar 2013 Tekniska förvaltningen föreslår sammanträdesdagar för s presidium och för enligt nedan: s presidium: , , , , , , , och : , , , , , , , och Tekniska förvaltningens förslag till s beslut: att fastställa sammanträdesdagarna. beslutar att fastställa sammanträdesdagarna. _ Tekniska förvaltningen Kommunstyrelsen

19 Sida 19 TN 109 Dnr TN/ Önskemål om reserverande av kommunal tomt (Stare 1:121) för nuvarande ägaren av Hålkedalen 1:48 räkning Fastigheten Hålkedalen 1:48 kommer, vid händelse av att detaljplanen för Hålkedalen 1:27 m.fl. vilken är under utarbetande vinner laga kraft, att lösas in med stöd av expropriationslagen. Nuvarande ägaren av fastigheten Hålkedalen 1:48 har inkommit med ett önskemål om att kommunen reserverar den kommunala tomten Stare 1:121 för deras räkning. beslutade att bordlägga ärendet. Tekniska förvaltningens förslag till s beslut: att reservera tomten Stare 1:121 som längst till 1 månad efter det datum som detaljplanen för Hålkedalen 1:27 m.fl. vunnit laga kraft, för nuvarande ägaren av fastigheten Hålkedalen 1:48 räkning. s protokollsanteckningar: Yrkanden Peter Sövig (STP) med instämmande av Hans-Robert Hansson (FP) och Ulf Gustafsson (S) yrkar att beslutar att reservera tomten Stare 1:121 för nuvarande ägaren av fastigheten Hålkedalen 1:48 till samt att tomten skall säljas till marknadspris. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Tekniska förvaltningens förslag och Peter Sövigs yrkande och finner att beslutar i enlighet ordförande Peter Sövigs yrkande. beslutar att reservera tomten Stare 1:121 för nuvarande ägaren av fastigheten Hålkedalen 1:48 till samt att tomten skall säljas till marknadspris. _ På grund av jäv deltog inte Mikael Sääf (M) i handläggningen i detta ärende.

20 Sida 20 TN 109 forts Dnr TN/ Darko och Monica Skärström, Skärsbygdsvägen 8, Strömstad Förvaltningschef Lars Strandlund

21 Sida 21 TN 110 Delegations- och anmälningsärenden Föreligger delegationsärenden enligt bilagorna A B: A. Delegationsärenden Gatuavdelningen, markupplåtelse B. Delegationsärenden Gatuavdelningen, parkeringstillstånd beslutar att lägga ärendena till handlingarna.

22 Sida 22 TN 111 Dnr TN/ Dnr KS/ Remiss angående förslag till föreskrifter om hastighetsbegränsning på väg E6 i Västra Götalands län Trafikverket önskar få in eventuella synpunkter på förslag om nya föreskrifter på väg E6. De förslag som berör är hastighetssänkningen från 90 till 80 km/h på den återstående delen av E6 som ej är utbyggd till motorväg i Tanum. Sedan önskar man att upphäva den lokala trafikföreskrift Länsstyrelsen har beslutat gällande hastigheten på E6:an upp till norska gränsen och att man istället reglerar hastigheten med en föreskrift beslutad av Trafikverket. Utredningen som Trafikverket har bifogat ärendet motiverar de förslag som lagts med hänsyn till trafiksäkerhet och framkomlighet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att sända ärendet på remiss till och Miljö- och byggnämnden för yttrande senast 20 november Tekniska förvaltningens förslag till s beslut: att inte ha någon erinran på Trafikverkets förslag på nya föreskrifter för väg E6,Västra Götalands län. Ärendenummer TRV 2012/ beslutar att inte ha någon erinran på Trafikverkets förslag på nya föreskrifter för väg E6,Västra Götalands län. Ärendenummer TRV 2012/ Kommunstyrelsen