Den nya avfallspolitiken

Transkript

1

2 Den nya avfallspolitiken Följderna av avfallsutredningen Mattias Johansson (c), stabschef, Miljödepartementet Kommentarer från Riksdagen Christer Akej (m) Helena Leander (mp) Johan Löfstrand (s) Vad händer nu?

3

4 Avfall Sveriges årsmöte 2013 Avfall Sveriges stipendiater 2013 Helena Karlsson Ordförande i Avfall Sveriges utvecklingskommitté

5 Avfall Sveriges stipendiater 2013 Eva-Maj Erneby, Mälardalens högskola Martin Axelsson, Umeå universitet

6

7 Avfall Sveriges årsmöte 2013 SAKAB AllFa-priset Göran Eriksson, Sakab

8

9 Vem är bäst på att samla in farligt avfall? Varje år delar Sakab ut Sakab Allfa-priset till den kommun som på bästa sätt hanterat hushållens farliga avfall och därmed bidragit till det nationella miljökvalitetsmålet Giftfri miljö. Priset tilldelas den kommun som, mellan åren 2011 och 2012, kvalitativt och kvantitativt kan visa upp de bästa insamlingsresultaten gällande farligt avfall från hushållen.

10 Årets nominerade är:

11 Gästrike Återvinnare

12 Sigtuna kommun

13 Stockholms Stad

14 Alingsås kommun

15 Hässleholm Miljö

16 Kils kommun

17 Södertälje kommun med Telge Återvinning

18 Jönköpings kommun

19 Gullspångs kommun

20 Dala Vatten och Avfall

21 och vinnaren är:

22 Södertälje kommun med Telge Återvinning

23 Motivering: Södertälje kommun har med hjälp av Telge Återvinning på ett mångfacetterat sätt försökt nå en bred målgrupp med information och kunskap om farligt avfall. Genom att erbjuda utbildning och möjlighet till nära sortering vid bostäderna och god insamlingsservice har man nått en hög insamlingsgrad och ökat kunnandet hos medborgarna.

24 Stort GRATTIS! till

25

26 Avfall Sveriges årsmöte 2013 Årets bästa Avfall Web-kommun Jenny Westin, Avfall Sverige

27 Årets Avfall Web-kommun 2012 Sammanvägt index beräknat utifrån: Kundnöjdhet Materialåtervinning Matavfall till biologisk återvinning Avfallsmängd; kärl- och säckavfall Andel förpackningar och tidningar i soppåsen Avfallsavgifter Totala kostnader för avfallshanteringen Krävs värden på 7 av 10 nyckeltal!

28 10-i topp Årets avfallshanterare Luleå 10 Umeå 9 Karlstad 8 Smedjebacken 7 Kungsbacka 6 Alingsås 5 Borlänge 4 Ludvika 3 Trollhättan 2 Falun 1

29 Mycket bra Bra Mindre bra Dålig Falun Kunder Nöjdhet avfallshantering en- och tvåfamiljshus (%) > <80 86 Nöjdhet avfallshantering lägenhet (%) > < Nöjdhet besök ÅVC (%) > <80 96 Vanligaste avgift en- och tvåfamiljshus (kr/år) < > Vanligaste avgift lägenhet i flerbostadshus (kr/år) < > Ekonomi Total årskostnad (kr/person) < > Insamling - Generellt Mängd insamlat hushållsavfall (avfall från hushåll samt därmed jämförligt från annan verksamhet) (kg/person) Andel förpacknings- och tidningsmaterial i kärl- och säckavfall (%) Återvinning behandling Andel hushållsavfall som återvinns genom materialåtervinning, inklusive biologisk behandling. (%) Andel matavfall från hushåll, restauranger, storkök och butiker som återvinns genom biologisk behandling. (%) < > < >36 35 > <30 55 > ,0 35 <10,0 84

30

31 Avfall Sveriges årsmöte 2013 Årets innovatör Jessica Christiansen, Avfall Sverige

32

33

34 Avfall Sveriges vision och långsiktiga mål Weine Wiqvist, VD

35 Vad är en vision?

36 Ett navigationsinstrument Det finns inget avfall Antagen Lund 2011

37

38

39 Mål 2020 och målbilden Sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt har brutits Det sker en stark och tydlig rörelse uppåt i avfallshierarkin Kommunerna är motorn i omställningen (mot målen 2020 och den långsiktiga visionen) Kommunerna är garanten för en långsiktigt hållbar avfallshantering (för allmänintresset och medborgarna)

40 Så jobbar vi nu Medlemsinteraktion Policybildning Kommunikation Nätverk Verktyg för uppföljning

41

42 Hur mäter vi våra mål för att nå visionen? Att röra sig uppåt i avfallstrappan Johan Sundberg, Profu Åsa Stenmarck, IVL Svenska Miljöinstitutet

43

44

45

46

47

48

49 Hur mäter vi våra mål för att nå visionen? Att bryta sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt Claus Kastberg Nielsen och David Nordström Copenhagen Economics

50 Att bryta sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt Avfall Sveriges Årsmöte

51 Att bryta sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt Innehåll Uppgiften Rekommendationen Utvärderingen Vägen framåt 2

52 Att bryta sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt Uppgiften Utgångspunkten: Avfall Sverige har antagit en ny vision som lyder: Det finns inget avfall arbetar med två mål för 2020: o Det sker en stark och tydlig rörelse uppåt i avfallshierarkin och o Sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt har brutits har en önskan om att utveckla indikatorer som kan mäta till vilken grad målet nås har bett Copenhagen Economics om att utarbeta ett förslag till vilken indikator man kan använda 3

53 Att bryta sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt Rekommendationen Ett enkelt val: Avfallsintensitet Avfallsintensitet, AI o Mängden av insamlat hushållsavfall (A) dividerat med hushållens inkomst (C) i ett område i (land, län, kommun) för en tid t Tolkning o Ett mått för miljöeffektivitet som visar hur mycket avfall som produceras och insamlas givet hushållens inkomst. Låg avfallsintensitet är bättre än en hög avfallsintensitet Hushållsavfall: A (ton) o = insamlad mängd av kärl- och säckavfall + grovavfall + förpackningar och tidningar + farligt avfall + elavfall + bärbara batterier + bilbatterier i ett område i för en tid t o Källa: AvfallWeb Hushållsinkomst: C (MSEK) o = Hushållens disponibla inkomst i ett område i för en tid t o Källa: SCB 4

54 Att bryta sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt Rekommendationen Avfallsintensitet, inkomst och hushållsavfall Nivå, Sverige, År Avfallsintensitet Inkomst (MSEK) Avfall (ton) Källa: AvfallWeb, SCB 5

55 Att bryta sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt Rekommendationen Avfallsintensitet, inkomst och hushållsavfall Index, Sverige, , 1995=100 År Avfallsintensitet Inkomst Avfall Källa: AvfallWeb, SCB 6

56 Att bryta sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt Rekommendationen Avfallsintensitet och dess beståndsdelar Index, Sverige, = I A AI Avfallsintensitet Inkomst Avfall Källa: AvfallWeb, SCB 7

57 Att bryta sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt Rekommendationen Varning! Indikatorns trovärdighet påverkas av den ekonomiska tillväxten I ekonomiskt goda tider väljer hushållen att tidigarelägga sin konsumtion. Det skapar en tillfälligt och onormalt hög avfallsintensitet I ekonomiskt sämre tider skjuter hushållen upp sin konsumtion. Det skapar en tillfälligt och onormalt låg avfallsintensitet Avfallsintensiteten är känslig för o Längden av tidsperioden o Det ekonomiska läget 8

58 Att bryta sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt Rekommendationen Avfallsintensiteten över tid i tre länder Index, Sverige, Danmark och Tyskland, = DK SE DE Källa: AvfallWeb, Eurostat, SCB 9

59 Att bryta sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt Rekommendationen Avfallsintensiteten på samma tidpunkt i tre länder Nivå, Sverige, Danmark och Tyskland, 2008 Index AI SE DK DE Avfallsintensitet Not: Medelvärde för 2008 = 100 Källa: AvfallWeb, Eurostat, SCB 10

60 Att bryta sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt Rekommendationen Minskat, ökat och brutit samband Tillväxt, Sverige, Danmark och Tyskland, % 3% 2% 1% 0% -1% -2% -3% I A SE DK DE Minskat samband Ökat samband Brutit samband -4% Källa: Inkomst AvfallWeb, Eurostat, SCB Avfall 11

61 Att bryta sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt Utvärderingen Fördelar vid indikatorn Avfallsintensitet Kopplar direkt till Avfall Sveriges vision Kopplar hushållsavfall direkt till hushållens inkomst (konsumtion) Använder direkt Avfall Sveriges data (och SCB) Kan mätas på ett enkelt sätt varje år Kan mätas både på riks-, läns- och kommunnivå Konsistent med EUs 6th Environment Action Programme Det första europeiska initiativet till systematisk mätning av sambandet mellan avfallmängder och tillväxt på regional nivå: Avfall Sverige blir pionjärer Källa: The European Environment State and Outlook 2010, European Environment Agency, s.72,

62 Att bryta sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt Utvärderingen Utmaning för indikatorn Avfallsintensitet Utmaning: Kvalité och tillgängligheten av data kan vara låg, särskilt på läns- och kommunnivå o Data på riksnivå finns från 1995 o Data på läns- och kommunnivå finns i bästa fall från 2007 o Kvalitén på data på läns- och kommunnivå kan i några fall vara tveksam (läckage- och mätproblem, särskilt för grovavfall och förpackningar och tidningar) Konsekvens: Kvalitetskontroll och tillpassning av offentliggörande o Noggrann kvalitetskontroll och (kanske) modifiering av data o Avrapportering modifieras (till exempel genom att tillfälligt utesluta grovavfall och förpackningar och tidningar) o Avrapportering skjuts upp tills bättre data erhålls o Medlemskampanj i Avfall Sverige för att förbättra datakvalitet 13

63 Att bryta sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt Vägen framåt Nästa steg Första steget, januari-april 2013 o Vi rekommenderar hur vi ska mäta Andra steget, juni-december 2013 (preliminärt) o Vi utvecklar den rekommenderade indikatorn Hushållsavfallsintensitet på riks-, läns- och kommunnivå o Vi avrapporterer indikatorn betingat på kvalitén på data 14

64 Tack för Er uppmärksamhet Claus Kastberg Nielsen Partner-in-charge Karl Lundvall Seniorekonom David Nordström Analytiker Copenhagen Economics Mäster Samuelsgatan Stockholm copenhageneconomics.com 15

65 Vem är Copenhagen Economics? Avfall Sveriges Årsmöte

66 Att bryta sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt About Copenhagen Economics Nordic economics consultancy Established year 2000 Branches in Copenhagen, Stockholm, and Brussels Partner-owned, five partners 50 employees, >35 PhD or MSc Economics Five nationalities: Danish, Swedish, Norwegian, Italian, and German Largest economics consultancy in Continental Europe On Global Competition Reviews list of the 20 best economics consultancies in the world Half of turnover outside the Nordic Region Top line CAGR : 18 per cent 17

67 Att bryta sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt Our vision The Nordic choice among the best economics firms in Europe 18

68 Att bryta sambandet mellan avfallsmängder och tillväxt Our mission Superior decisions through hard facts and clear stories 19

69

70 Avfall Sveriges årsmöte 2014 Välkomna till Borås! Gunnar Peters Borås Energi och Miljö

71

72 Avfall Sveriges årsmöte 2013 Avslutande reflektioner Åsa Ögren Vice ordförande Avfall Sverige