SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 Miljö- och byggnadsnämnden Plats och tid Kommunhusets flygelbyggnad kl Beslutande Övriga deltagare Åsa Björklund (M) ordförande Hans-Erik Hellborg (C) vice ordförande Anna-Maja Roos (C) Anders Ehrling (C), ersätter Rune Daniels (C) Markus Gavatin (M) Lars-Erik Jonsén (S) Saimi Erkers (S) Bertil Mårshans (S) Per-Olof Back (S) Olle Johansson (S), ersättare Lars Enlund, förvaltningschef Birgitta Johanson, kommunarkitekt 9-17 Viktor Åkerlind, bygglovshandläggare 9-18 Lena Snis, mätningsingenjör 19 Jeanette Back, miljöinspektör 20 Kjell Wikström, byggnadsinspektör Monica Bergne, sekreterare Utses att justera Bertil Mårshans (S) Justeringens plats och tid Miljö- och byggenheten 21 februari 2013, kl Underskrift Sekreterare Paragrafer 9-23 Monica Bergne Ordförande Åsa Björklund Justerande Bertil Mårshans ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö- och byggnadsnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Miljö- och byggenheten Monica Bergne

2 Miljö- och byggnadsnämnden Innehållsförteckning 9 Syn på fastigheten Rättvik 1:6 10 Presentation av ny förvaltningschef 11 Byggnadsminnesförklaring Dådrans Bruk 1:96 12 Rättvik 1:6 förhandsbesked återremitterat ärende 13 Stumsnäs 174:1 nybyggnad fritidshus 14 Vikarbyn 58:6 nybyggnad garage 15 Övre Gärdsjö 23:13 nybyggnad fritidshus 16 Gärdebyn 38:9 förhandsbesked 17 Wasa 1 skyltlov 18 Arvet 7:10 strandskydd 19 Adressärende Långbacken 20 Redovisning gödselprojekt 21 Meddelanden 22 Redovisning av delegationer 23 Komplettering till ansvarsutredning Sågenområdet

3 Miljö- och byggnadsnämnden MOB 9 Syn på fastigheten Rättvik 1:6 Ärendebeskrivning Miljö- och byggnadsnämnden i Rättviks kommun inleder sitt sammanträde med att besöka fastigheten Rättvik 1:6 inför beslut i frågan.

4 Miljö- och byggnadsnämnden MOB 10 Presentation ny förvaltningschef Den 4 februari tillträdde ny förvaltningschef på samhällsutvecklingsförvaltningen. Han heter Lars Enlund och presenterade sig för nämndens ledamöter. Ordförande Åsa Björklund välkomnar honom å nämndens vägnar.

5 Miljö- och byggnadsnämnden MOB 11 Dnr 2013-B006 Byggnadsminnesförklaring Dådrans bruk 1:96 Ärendebeskrivning Kulturmiljöenheten på Länsstyrelsen i Dalarnas län har tagit fram ett förslag till skyddsföreskrifter för byggnadsminnesförklaring av spiksmedjan i Dådran. De önskar nu miljö- och byggnadsnämnden synpunkter senast Spiksmedjan är belägen på fastigheten Dådrans bruk 1:96, strax öster om kraftstationen. Spikssmidet i Dådran startade under första halvan av talet. De stora satsningarna skedde emellertid i slutet av århundradet och från 1878 bedrevs enbart spiksmide vid bruket. Själva smedjebyggnaden är inte den ursprungliga utan byggdes troligen i början av 1900-talet på samma plats som den tidigare stått. Nuvarande byggnad är uppförd av trä med enkla väggar av regelverk och panel. Sadeltaket är täckt av tvåkupigt lertegel. På västra sidan av smedjan, mot forsen, är ett vattenhjul bevarat. Golvet är ett stampat jordgolv. Inne i byggnaden finns en stor härd av slaggsten och på ömse sidor av denna en blåsbälg respektive ytterligare ett vattenhjul. Mot härden och på västra långväggen finns troligen smedens alla verktyg och redskap bevarade. Den fasta inredningen består av två knipphammare, hjulstock, en remdriven svarv och en remdriven fjäderhammare. För byggnaden och skyddsområdet kring denna föreslås följande skyddsföreskrifter: 1. Byggnaden får inte rivas, flyttas, byggas om eller på annat sätt förändras till sin exteriör. 2. Ingrepp får inte göras i byggnadens stomme. 3. Byggnadens planlösning får inte ändras. 4. Ingrepp i eller ändring av äldre fast inredning får inte göras. Befintliga ytskick får ej borttagas, övermålas eller på annat sätt förändras. 5. Byggnaden ska underhållas så att den inte förfaller. Vård- och underhållsarbeten skall utföras på ett sådan sätt att det kulturhistoriska värdet inte minskar. 6. Det område som på bilagd situationsplan avgränsas med röd linje får inte ytterligare bebyggas. Inom området får heller inte sådana åtgärder vidtas med mark och vegetation att karaktären förvanskas.

6 Miljö- och byggnadsnämnden Ett större område kring smedjan föreslås som skyddsområde kring denna. Detta skyddsområde sammanfaller med avgränsningen av ett kulturreservat i gällande byggnadsplan för Dådrans bruk. Miljö- och byggnadsnämndens beslut - Miljö- och byggnadsnämnden har inget att erinra mot byggnadsminnesförklaringen av spiksmedjan i Dådran och föreslagna skyddsföreskrifter till denna. Expedieras: Länsstyrelsen i Dalarnas Län

7 Miljö- och byggnadsnämnden MOB 12 Dnr 2012-B302 Rättvik 1:6 Förhandsbesked Ärendebeskrivning En ansökan om förhandsbesked för utbyggnad av bilhall har inkommit till miljö- och byggenheten. Utbyggnaden är förenlig med gällande detaljplan. Enligt PBL 9 kap 17, Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Miljö- och byggnadsnämndens beslut , MOB 150: - Återremittera ärendet till nästa sammanträde för att höra grannar. Grannhörande genomfördes och synpunkter inkom. Förslag till beslut till nämndens sammanträde : Från förvaltningen och nämndens beredning är förslaget att bevilja förhandsbesked. Röstning begärs och genomförs. Den finns redovisad i sin helhet i protokollet från MOB 161. Röstningen resulterade i nedanstående beslut. Miljö- och byggnadsnämndens beslut , MOB 161: - Återremittera ärendet för vidare handläggning genom att planera in ett möte med berörda parter, politiker och tjänstemän. Samrådsmöte ägde rum 18 januari 2013, kl 10 00, och närvarade gjorde berörda parter, politiker från nämnden samt tjänsteman från förvaltningen. Mötet ledde bland annat till att nämnden ville göra en syn på plats vid nästa sammanträde. Efter mötet lämnade Kent Andersson in ett nytt förslag utifrån det som hade diskuterats. Grannar hördes även om detta förslag och nya synpunkter inkom. Det nya förslaget delgavs ledamöterna innan nämndsammanträdet och grannyttrandet delades ut vid sammanträdet den 13 februari. Syn på fastigheten Vid nämndens sammanträde den 13 februari genomfördes synen på fastigheten. På sammanträdet diskuterades sedan ytterligare alternativa utbyggnadsmöjligheter.

8 Miljö- och byggnadsnämnden Yrkande Hans-Erik Hellborg (C) yrkade på att ytterligare ett alternativ till utbyggnad skulle tas fram. Miljö- och byggnadsnämndens beslut - Uppdra till förvaltningen att skissa på ytterligare förslag till utbyggnad som underlag för dialog med sökande.

9 Miljö- och byggnadsnämnden MOB 13 Dnr 2012-B141 Stumsnäs 174:1 Nybyggnad fritidshus Ärendebeskrivning En ansökan om bygglov för nybyggnation av ett fritidshus har inkommit till miljö- och byggenheten. Tänkt byggnation är ett fritidshus på ca 90 m 2 träfasad i järnvitriol och betongtegeltak. Förhandsbesked samt strandskyddsdispens beviljades i mars 2009 och har därefter förlängts vid två tillfällen. Grannar har fått tillfälle att yttra sig. Enligt PBL 9 kap 31 ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2011:335). VA-lösning är godkänd Miljö- och byggnadsnämndens beslut - Beslutar att med stöd av 9 kapitlet 31 plan- och bygglagen (2010:900) bevilja sökt bygglov för bostadshus samt garage/förråd. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Byggsamråd skall ske i detta ärende. Ni ombeds därför att snarast kontakta oss för att komma överens om lämplig tidpunkt för detta byggsamråd. Byggsamrådet bör ske i god tid innan arbetena avser att påbörjas.

10 Miljö- och byggnadsnämnden Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Summa avgifter: kr. Faktura skickas separat. Kopia: Skatteverket, Box 507, Söderhamn

11 Miljö- och byggnadsnämnden MOB 14 Dnr 2012-B314 Vikarbyn 58:6 Nybyggnad garage Ärendebeskrivning En ansökan om bygglov för nybyggnation av en carport har inkommit till miljö- och byggenheten. Vikarbyn 58:6 är idag obebyggd, men ägs av ägaren till Vikarbyn 58:5 som nu alltså söker bygglov för en carport. Grannar är hörda och ingen har valt att yttra sig. Enligt PBL 9 kap 31 ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2011:335). Miljö- och byggnadsnämndens beslut - Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att med stöd av PBL 9 kap 31 bevilja sökt bygglov. Startbesked för att påbörja åtgärden lämnas med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen. Upplysningar Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Miljö- och byggnadsnämnden godkänner kontrollplan som upprättats av byggherren enligt PBL 10 kap 6. Anmälan ska göras till miljö- och byggnadsnämnden när arbetet slutförts så att ärendet kan avslutas med ett slutbesked. OBSERVERA Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap.4 PBL.

12 Miljö- och byggnadsnämnden Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren. Summa avgifter: kr. Faktura skickas separat.

13 Miljö- och byggnadsnämnden MOB 15 Dnr 2012-B350 Övre Gärdsjö 23:13 Nybyggnad fritidshus Ärendebeskrivning En ansökan om bygglov för nybyggnation av ett fritidshus samt en förrådsbyggnad har inkommit till miljö- och byggenheten. Tänkt byggnation är ett fritidshus på ca 40 m 2 träfasad i järnvitriol och plåttak samt förråd ca 20 m 2 i liknade material. Placering är anpassad till fastighetens terräng och ett stort antal större stenar som ligger på fastigheten. Förhandsbesked beviljades i februari Grannar är hörda. Enligt PBL 9 kap 31 ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 3, 6, 7, 9 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2011:335). Avloppsanläggning är godkänd Miljö- och byggnadsnämndens beslut - Beslutar att med stöd av 9 kapitlet 31 plan- och bygglagen (2010:900) bevilja sökt bygglov för bostadshus samt garage/förråd. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Byggsamråd skall ske i detta ärende. Ni ombeds därför att snarast kontakta oss för att komma överens om lämplig tidpunkt för detta byggsamråd. Byggsamrådet bör ske i god tid innan arbetena avser att påbörjas.

14 Miljö- och byggnadsnämnden Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap.4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Summa avgifter: kr. Faktura skickas separat. Kopia: Skatteverket, Box 507, Söderhamn

15 Miljö- och byggnadsnämnden MOB 16 Dnr 2013-B010 Gärdebyn 38:9 Förhandsbesked Ärendebeskrivning En ansökan om förhandsbesked för nybyggnation bostadshus samt garage har inkommit till miljö- och byggenheten. Som tänkt framtida byggnation anger sökande souterränghus med inredd vind. Marken är klassad som jordbruksmark med möjlighet till EU-stöd. Vid ett eventuellt godkännande av sökt förhandsbesked bör dagvattenhanteringen utredas. Grannhörande är under inhämtande. Även Dala vatten- och avfall är hörda och meddelar att det går ledningar för vatten och avlopp längs med södra fastighetsgränsen och en eventuell framtida byggnations placering ska anpassas. Det har tidigare ( ) beviljats ett förhandsbesked på ovan rubricerad fastighet. Då bygglov ska vara sökt inom 2 år efter beviljat förhandsbesked så har detta beslut löpt ut och en ny prövning ska därför göras. Enligt PBL 9 kap 17, Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Enligt PBL 9 kap 18, Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vunnit laga kraft. Miljö- och byggnadsnämndens beslut - Delegera till bygglovshandläggare, enligt 9 kap 17 PBL, att besluta i ärendet, under förutsättning att inte uppgifter av vikt inkommer när grannhörandet är fullständigt.

16 Miljö- och byggnadsnämnden MOB 17 Dnr 2012-B133 Wasa 1 Skyltlov Ärendebeskrivning Sörlins Sport AB har begärt skyltlov för uppsättning av nya skyltar i samband med flytten till fastigheten Wasa 1, före detta AC Däckcenter. I samband med bygglovet har framförts att sökanden har för avsikt att putsa om fasaden i ljusgrå färg. Lovansökan begärs för uppsättning av tre stycken ljuslådor på fasaden. På framsidan, mot riksväg 70, föreslås en ljuslåda med storleken 7200 x 1625 mm ovanför den framtida entrén. Skylten får texten TEAM SPORTIA med bokstäver i vitt på röd botten omgiven av grön rand, i enlighet med affärskedjans logotyp. En mindre ljuslåda med liknande utförande föreslås på den södra gavelfasaden i storleken 4200 x 1000 mm. Ytterligare en ljuslåda med storleken 3700 x 835 mm föreslås på den norra gavelfasaden. På gavelfasaden mot norr föreslås också en större vepa med grön inramning och frontbelysning. Storleken som önskas är 3400 x 3600 mm. Befintlig pylon i betong kläs in i lackad aluminiumplåt. Den förses med sportmotiv och företagets logotyp samt öppettider på grön botten. Skyltlovet följer i stort kommunens skyltprogram. Miljö- och byggnadsnämndens beslut - Bevilja skyltlov enligt 9 kap 30 Plan- och bygglagen (PBL) med stöd av 6 kap 3 Plan- och byggförordningen (PBF) Summa avgifter: kr. Faktura skickas separat. Expedieras: Sörlins Sport AB, Storgatan 14, Rättvik

17 Miljö- och byggnadsnämnden MOB 18 Dnr 2013-M036 Arvet 7:10 Strandskydd Ärendebeskrivning Dala Energi Elnät AB har ansökt om att uppföra en transformatorstation i närheten av en mindre bäck som mynnar i Oresjön. Stationen är placerad så att den nyttjar befintligt elnät och är nära farbar väg. Den aktuella platsen ligger inom strandskyddsområde vilket enligt 7 kap 14 Miljöbalken omfattar land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen. Syftet med strandskyddet är att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten (MB 7:13). Inom ett strandskyddsområde får bl a inte nya byggnader uppföras (MB 7:15). Kommunen får bevilja dispens från förbuden i 15 om det finns särskilda skäl (MB 7:18b). Särskilda skäl för att bevilja dispens i detta fall är att det behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området samt att platsen behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området (MB 7:18c). I ett dispensbeslut ska det anges i vilken utsträckning mark får tas i anspråk som tomt eller annars användas för det avsedda ändamålet (MB 7:18f). Miljö- och byggnadsnämndens beslut - Miljö- och byggnadsnämnden beviljar strandskyddsdispens enligt MB 7:18 för uppförande transformatorstation enligt ansökan. Som tomtplats ska gälla byggnadens yta på marken. Upplysningar En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft, enligt miljöbalken 7 kap 18 h.

18 Miljö- och byggnadsnämnden Länsstyrelsen kan besluta om överprövning senast 3 veckor från den dag Länsstyrelsen får dispensbeslutet. Om Länsstyrelsen begär in ärendet för prövning kan beslutet komma att upphävas. Ni rekommenderas därför att avvakta åtgärder tills tiden för överprövning gått ut och kontrollera om Länsstyrelsen begärt in ärendet för prövning. Avgiften på 725 kr faktureras separat. Expedieras: Dala Energi Elnät AB, Övermovägen 15, Leksand Kopia: Länsstyrelsen i Dalarnas Län, Falun Bilaga: Karta

19 Miljö- och byggnadsnämnden MOB 19 Dnr 2013-B026 Adressärende i Långbacken Ärendebeskrivning Det är kommunen som ansvarar för att byggnader får belägenhetsadresser. Belägenhetsadresser utgör grund för utdelningsadresser i samhället och används i officiella register. Adresserna underlättar för räddningstjänst, polis, taxi, hemtjänst, posten, med flera att snabbt hitta rätt. På fastigheten Lerdal 22:22 har det byggts ett bostadshus för permanentboende som då behöver en adress. Den aktuella platsen har egen infart före fastigheten Lerdal 22:23 som ligger innanför. Den bör därför ha ett lägre nummer än Lerdal 22:23 som har nummer 6 idag. Nummer 4 är redan upptaget av fastigheten nedanför. Alternativen man har för att lösa detta är antingen att litterera (A och B) eller numrera om. Idag är nummerföljden i Långbacken 4, 6, 8 och 12B. Om två fastigheter byter adress skulle man få nummerföljden 2, 4, 6, 8, 10 och 12. Frågan tas upp i miljö- och byggnadsnämnden då boende längs med vägen motsatt sig ändrad adress. Miljö- och byggnadsnämndens beslut - Miljö- och byggnadsnämnden beslutar att omnumrering ska ske av adresserna Långbacken. Följande nummerföljd ska gälla: 2, 4, 6, 8, 10 och 12. Beslutet kan överklagas, se bilaga

20 Miljö- och byggnadsnämnden MOB 20 Dnr 2013-M49 Redovisning gödselprojekt Miljöinspektör Jeanette Back informerar nämnden om det gödselprojekt Kontroll av gödselhanteringen i Rättviks kommun som hon har arbetat med för miljöenheten. Projektrapporten är bifogad denna paragraf. Nämnden tar emot redovisningen.

21 Miljö- och byggnadsnämnden MOB 21 Meddelanden Länsstyrelsen i Dalarnas Län Samhällsbyggnadsenheten Länsstyrelsen i Dalarnas Län översänder förslag till skyddsföreskrifter inför byggnadsminnesförklaring av spiksmedja i Dådran på fastigheten Dådrans bruk 1:96 för yttrande. Svar önskas senast Svar önskas senast och kommer att tas upp på nämndens sammanträde Bidrag (7:2) till restaurering av uthuslider på Danielsgården, Bingsjö 3:6. Rättsenheten Överklagande mottaget från miljö- och byggnadsnämnden till Ls angående föreläggande att ta bort stenupplag mm på fastigheten Öja 33:10, Länsstyrelsens Dnr Överklagandet har kommit in i rätt tid. Överklagande av miljö- och byggnadsnämndens beslut om strandskyddsdispens för vågbrytare, brygga samt bastuflotte. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Sandtäkt Länsstyrelsen har skickat en remiss gällande ansökan från Bergs Trafik. Företaget ansöker om tillstånd till fortsatt och utökad täkt av sand inom fastigheten Hedsåsen 1:2. Remissen besvaras av kommunstyrelsen. Förvaltningen har inget att erinra. Nacka Tingsrätt Mark- och miljödomstolen Dom meddelad i ärendet gällande överklagande av föreläggande att ta bort byggnader mm på fastigheten Stumsnäs 157:5. Domstolen avslår överklagandet. Nämnden tar emot meddelandena som läggs till handlingarna.

22 Miljö- och byggnadsnämnden MOB 22 Redovisning av delegationer Följande ärenden är beviljade i delegation enligt beslut av miljö- och byggnadsnämnden MOB 39/2011. Beslutande Byggnadsinspektör Kjell Wikström (KWM), bilaga 1a Bygglovshandläggare Viktor Åkerlind (VAK), bilaga 1 a Kommunarkitekt Birgitta Johanson (BJN), bilaga 1 a Miljöinspektör Martin Clarstedt, bilaga 1 b Miljöinspektör Barbro Wallgren, bilaga 1 b Redovisningen tas emot och läggs till handlingarna.

23 Miljö- och byggnadsnämnden MOB 23 Dnr 2013-M51 Komplettering till ansvarsutredningen för Sågenområdet i Vikarbyn, Rättviks kommun Bakgrund För varje nytt steg i efterbehandlingsarbetet måste hänsyn tas till eventuellt nytillkomna uppgifter och skäligheten skall bedömas på nytt. Ärendet Bergviks Skog Väst AB har i sin roll som verksamhetsutövare presenterat en miljöteknisk markundersökning daterad Utredningen visar att det finns ett åtgärdsbehov för området och nästa steg blir därför vissa kompletterande utredningar samt framtagande av en fördjupad riskbedömning och en åtgärdsutredning innehållande både detaljerade och övergripande åtgärdsmål. Bedömning Då det alltjämt är fråga om ansvar för genomförande av utredningar bedömer miljö- och byggnadsnämnden att Bergvik Skog Väst AB har ett fullt ansvar att genomföra dessa samt att skäl för att jämka ansvaret saknas. Miljö- och byggnadsnämnden i Rättviks kommun Åsa Björklund Ordförande