Från våld till upprättelse och skydd Barnfrid och kvinnofrid motsättningar, samband och visioner. Gudrun Nordborg

Transkript

1 Från våld till upprättelse och skydd Barnfrid och kvinnofrid motsättningar, samband och visioner Gudrun Nordborg

2 Kvinnofridsreformerna Unika Byggda på insikter via forskning om mäns våld mot kvinnor och barn Strukturella perspektiv och könsmaktsordning Bl.a. brotten grov fridskränkning och grov kvinnofridskränkning

3 1998 också Ny vårdnadslagstiftning fokus på idealfamiljen gemensam vårdnad också mot en förälders vilja anklagelser om våld

4 2001: SLAGEN DAM Våld: Fysiskt våld, sexuellt våld, hot 46 % har upplevt våld efter fyllda 15 år 30 % utanför en sexuell relation 11 % från nuvarande make/sambo 35 % från tidigare make/sambo Lundgren, Heimer m.fl. 2001, Slagen dam mäns våld mot kvinnor i jämställda Sverige, Brottsoffermyndigheten I fulltext på

5 Provocerade myter om att normala svenska män/fäder inte kan vara våldsamma våld enbart i socialt svaga grupper att barnen inte skulle uppleva våldet Fler än hälften av kvinnorna med barn och en våldsam tidigare make/sambo uppgav att barnen sett eller hört våldet Nästan en tredjedel av kvinnorna i sin nuvarande relation

6 Upprättelse Fällande dom Skadestånd eller brottsskadeersättning Dock icke-ideala offer Agevall, Charlotte 2012: Våldet och kärleken, Lunds universitet

7 Polisens utredningar 28 % personuppklarade, med lokala variationer från 18 till 37 % Borde vara % Prestationsindikationer: Vittnen Deltagande målsägande Dokumenterad skada Den misstänkte medger (delvis) brott Brå Rapport 2008:25 Polisens utredningar av våld mot kvinnor i nära relationer Brå Rapport 2013:8 Utvärdering av koncept Karin: Ökning under 2012 från 29 till 36 %

8 I domstolarna HD och hovrätterna utgår främst från gärningsmannens perspektiv våldet ses som en konsekvens av en för mannen bråkig och känslomässigt påfrestande relation kvinnan ses ofta som medagerande Monica Burman 2007 Straffrätt och mäns våld mot kvinnor. Om straffrättens förmåga att producera jämställdhet. Uppsala: Justus Förlag

9 Vanlig brottsskadeersättning dvs. statlig ersättning i stället för skadestånd Främst för personskador, t.ex. inkomstbortfall, kostnader för behandling, sveda och värk, och för allvarlig kränkning om brottet är polisanmält och 1. gärningspersonen inte kan betala skadestånd a) brott, men av okänd b) dömd, men saknar betalningsförmåga 2. och offret saknar försäkring Obs! Alla hemförsäkringar undantar brott av medförsäkrad

10 Försörjningsstöd? Även ideellt skadestånd/ideella poster i ersättningen drar undan rätt till försörjningsstöd i många kommuner! Trots utmätningsskydd undantag i bodelning brottsofferparagrafen, i SoL 5:11 Och trots syftet!

11 När mamma utsätts för misshandel barnet - 85 % i samma rum - 13 % ser eller hör från annat rum - 35 % hade sett, hört mamman hotas till livet deltagande vittne Else Christensen 1988 Når mor får bank. Köpenhamn:SUS Åberopad i SOU 1995:60 Kvinnofrid, kap 15.

12 Barn som upplever våld 10 % av alla barn har upplevt våld i hemmet 5 % upplever det ofta = vart 20:e barn SOU 2001:72, Barnmisshandel, s 26 Rädda Barnen barn

13 Reaktioner Forskningen visar att barnens svåraste upplevelser är knutna till: tystnaden och hemlighållandet av övergreppen att ingen ingripit barnen känner ansvar för att skydda mamman skuld för att ha orsakat våldet oro för att självt bli utsatt för likartade övergrepp existensiell kris, ångest för att pappa ska döda mamma så att barnet blir övergivet Många utvecklar psykosomatiska symptom

14 Ändå inte straffrättsligt skydd för barnet Eftersom detta oftast äger rum i hemmet där risken för upptäckt är mycket liten ifrågasätta om straffrättsliga åtgärder är en lämplig metod SOU 2001:72 s. 335

15 Reform 15 nov 2006 barnet som bevittnat våld ska uppfattas som brottsoffer inom socialtjänsten och barnet får rätt till en särskild form av brottsskadeersättning av staten. Prop. 2005/06:166 Barn som bevittnat våld Rättslig hybrid: Barnet offer för ett gärningsmannalöst brott

16 Efter 7 år, 15 nov beslut, varav har gett barnet ersättning Oftast kr, enstaka bevittnande Högsta ersättningen hittills kr

17 Svårigheter Bevis och dokumentation, som alltid 1. För det egentliga brottet i princip krävs fällande dom här eftersom det finns en utpekad misstänkt 2. För bevittnandet barnen dokumenteras inte av polis och åklagare 45 % enl. kartläggning 2009 av dessa anmäldes ca hälften till socialtjänsten

18 Alltid för barn Risk för blockering vid gemensam vårdnad Båda vårdnadshavarna måste underteckna ansökan om brottsskadeersättning, alt. ansökan av en särskilt förordnad god man Ansökan senast 2 år efter det rättsliga förfarandet, men ventil särskilt för barn om ingen bevakat deras rätt till ersättning, barnet kan söka sedan det blivit myndigt

19 Bara bevittna Nej, ofta värre att se, än att själv vara det primära offret enbart höra, än att också se Carolina Överlien, forskningsöversikt i Nordisk socialt arbeid 2007 nr 4, s

20 Vision 1 Följ Nya Zeelands exempel från 1995: Övergrepp mot någon som barnet har en nära relation till är också ett brott mot barnet om barnet ser eller hör detta, eller riskerar att se eller höra det. BrOM:s remissvar på Ds 2004:56, se

21 Om barnet blir målsägande Barnet hörs videoförhör eller i domstolen Rätt till särskild företrädare för barn Skadestånd från gärningsmannen Rätt till vanlig brottsskadeersättning Normativa effekter

22 Barns rätt att komma till tals Att inte höra barnet riskerar att vara missriktad välmening och brist på respekt Vissa barn är upprörda över att inte ha blivit hörda

23 Också om vårdnad, umgänge Men i praktiken sällan. Senast visat i avhandlingen Kan barn tala? 2012 av Jeanette Sundhall om vårdnadsutredningar med uppgifter om att pappan använt våld mot mamman och/eller barnen

24 Föräldrabalken - Barnbalken? FB 6:1 Barn har rätt till omvårdnad, trygghet och en god fostran. Barn skall behandlas med aktning för sin person och egenart och får inte utsättas för kroppslig bestraffning eller annan kränkande behandling. FB 6:2 Ansvar = Den som har vårdnaden

25 NJA 2000 s. 345 Mannen var dömd för att vid ett umgängestillfälle ha tagit struptag på kvinnan i dotterns närvaro medan skolpersonal i kaos låste in sig och parets son. Mannen ålades besöksförbud. I domen om vårdnad skrev HD: Detta misshandelsbrott begicks i en upprörd situation för ett och ett halvt år sedan och kan inte anses innebära att fadern numera är olämplig som vårdnadshavare. Misshandeln får emellertid ses som ett exempel på de svårigheter som föräldrarna haft att lösa problem omöjligt för dem att samarbeta. Vårdnaden anförtros därför modern ensam.

26 NJA 2006 s. 26 Kvinnan utsatte mannen för dråpförsök under en förlossningspsykos. Han var mycket krävande sexuellt Mannen har uttryckt fortsatt rädsla för henne och kan inte tänka sig att ha någon som helst direkt kontakt HD: Inställningen måste respekteras; det kan inte krävas att han ska ha direkt kontakt med en person som utsatt honom för ett så allvarligt övergrepp som det här är fråga om Han får ensam vårdnad

27 Övergrepp i familjen ny markerad betydelse för vårdnad, umgänge FB 6:2a Vid bedömningen av vad som är bäst för barnet skall det fästas avseende särskilt vid risken för att barnet eller någon annan i familjen utsätts för övergrepp eller att barnet olovligen förs bort eller hålls kvar eller annars far illa I kraft 1 juli 2006, Prop. 2005/06:99 Nya vårdnadsregler

28 Prop. 2005/06:99 Om en förälder utsätter barnet eller någon annan i familjen för våld, trakasserier eller andra kränkningar, är det i de allra flesta fall bäst för barnet att den föräldern inte får del i vårdnaden. Prövningen kan också mynna ut i att något umgänge inte alls bör äga rum det avgörande är vad som är bäst för barnet. (s. 42) INTE alltid så i praxis!

29 Håll isär rätt! + Behåll barnperspektiv!! BROTTMÅL vuxen brott? förfluten tid konkret händelse brottsrekvisit ställt utom rimligt tvivel VÅRDNAD, UMGÄNGE barn barnets bästa? framtid helhetssyn risk för att barnet far illa Sannolikhetsbedömning Rättssäkerhet Rättsskydd, -trygghet

30 Obs! PAS Parental Alieniation Syndrom, Richard Gardner, USA Tillbakavisad som helt ovetenskaplig Sällan direkt åberopad i Sverige numera, men indirekt

31 Svea Hovrätts dom 9 nov 2011 Flickan H. var 5 ½ år vid förhören, trovärdig enligt TR som dömde pappan för misshandel av henne HovR: ingen anledning att tro att H. medvetet skulle ha hittat på sina uppgifter. Men det pågår en vårdnadstvist, flickan har bott hos mamman och kan ha blivit föremål för påverkan, även om det ska påpekas att inget egentligt har framkommit som tyder på att (mamman) medvetet skulle ha sagt till H. annat än att polisen ska hjälpa pappa att bli snäll igen. Åtalet ogillas. Mål B

32 Skydd? För kvinnan/modern: Kontaktförbud*) när mannen anses farlig för henne För barnet: Ofta umgängesplikt med samme man Om modern skyddar barnet: Umgängessabotage Då kan fadern processa för: 1. Vitesförelägganden mot modern 2. Ensam vårdnad Vem skyddas? *) Ny lag från 1 okt Prop. 2010/2011:45 Förbättrat skydd mot stalkning, SFS 2011:485, 487

33 Stockholms TR, juni 2012 Pappan dömd för misshandel av mamman vid sex tillfällen under tiden dec 2005 sept 2008: fängelse i 5 månader Barnen bevittnade flera Vårdnaden: Domen skulle kunna tyda på att P är en våldsam person för TR:n mer framstår som en utmattad person som tappat omdömet och agerat synnerligen ogenomtänkt inte något skäl att anta att barnen skulle riskera att fara illa hos honom Mål T , inte prövningstillstånd i HovR och HD

34 Överlevare? Minst 17 kvinnor dödas varje år av en man som kvinnan har eller haft en nära relation till - en kvinna var tredje vecka Brå Rapport 2007:6, 2011:5 *** Gärningsmannens rätt till vårdnad påverkas inte av dödandet process krävs FB 6:9 + FB 6:7, Socialtjänstförordningen 5 kap 2,

35 Vision 2 Fokus på tryggare framtid för barnet; Stärkt barnperspektiv i beslut om vårdnad och umgänge tillsammans med Vision 1 för att bättre hantera det förflutna Nödvändigt också för kvinnans/moderns trygghet OCH:

36 Våldet, normen Höga nivåer av sexualiserat våld kan samexistera med formell jämställdhet Så länge mannen är norm ser vi inte maskuliniteten som problem

37 Det kallas jämställdhet Makten över kvinnan har vandrat mellan olika män från: hennes far till hennes make till fadern till hennes barn En makt som långt ifrån alla män utnyttjat, men

38

39 Lagen, livet Bakom varje lag finns någons historia Lagtexten föregår inte livet, livet kommer först. Frågan den om politik och historia och därför om lag är vems erfarenheter som upprättar vilken lag. Catherine A. MacKinnon

40 Barnkonventionen 1989 Artikel 19 att skydda barnet mot alla former av fysiskt eller psykiskt våld, skada eller övergrepp medan barnet är i föräldrarnas eller den ena förälderns, vårdnadshavares eller annan persons vård.

41 Kvinnokonventionen 1979 Artikel 1 diskriminering varje åtskillnad, undantag eller inskränkning pga. kön som har till följd eller syfte att begränsa Artikel 2 genomförs i praktiken genom och andra lämpliga medel skapa rättsligt skydd

42 Tack! Gudrun Nordborg Servicetelefon: