Stormäktigste, Allernådigste Kejsare och Storfurste!

Transkript

1 Landtd. Sv. - Prop. N:o 13. Finlands Landtdags underdåniga svar å Hans Kejserliga Majestäts nådiga proposition, innehållande förslag till lag angående brandstodsföreningar. Stormäktigste, Allernådigste Kejsare och Storfurste! Uti nådig proposition har Eders Kejserliga Majestät till Finlands Landtdag öfverlämnat förslag till lag angående brandstodsföreningar.

2 Landtd. Sv. Prop. N:o 13. Ifrågavarande lagförslag har Landtdagen godkänt med vidtagande af några mindre ändringar däri. Det i den nådiga propositionen ingående lagförslagets 6 och 18 förutsätta en lag, som reglerar föreningarnas verksamhet. Då någon sådan ännu icke kommit till stånd, har Landtdagen ur lagförslaget helt och hållet uteslutit sagda paragrafer. Landtdagen har väl ansett önskligt att förteckning föres öfver brandstodsföreningarna och deras funktionärer, men funnit, att regeringen kan förordna lämplig myndighet försäkringsinspektören eller länestyrelserna att upprätta ifrågavarande förteckning till dess i lag föreskrifvet allmänt föreningsregister kommer till stånd. I följd af denna uteslutning har paragrafernas ordningsuummer undergått ändring. Jämlikt 20 i det uti propositionen ingående lagförslaget skulle landskommunerna erhålla befogenhet att uti den i paragrafen stadgade ordning ålägga samtliga ägare eller innehafvare af hemman eller annan jordlägenhet inom kommunen att för sina byggnader jämte boskap, säd och foder inträda som delägare i af kommunen inrättad brandstodsförening. Jämte det Landtdagen anser att ifrågavarande befogenhet bör landskommunerna tilldelas, har Landtdagen ytterligare utvidgat deima kommunernas befogenhet därhän, att samtliga medlemmar i kommunen eller vissa grupper bland desamma kunna åläggas att för sina byggnader och lösegendom vara delaktiga i kommunens brandstodsförening. I enlighet härmed har Landtdagen omformulerat 2 mom. 18 (propositionens 20 ) i lagförslaget. Uti lagförslaget hafva dessutom några formella ändringar vidtagits. På grund af det ofvananförda får Landtdagen hos Eders Kejserliga Majestät i underdånighet anmäla:

3 1907. Landtd. Sv. - Prop. N:o att Landtdagen godkänt det iden nådiga propositionen ingående lagförslaget med några ändringar, till följd hvaraf lagen komme att erhålla följande lydelse: Lag angående brandstodsföreningar. l. Brandstodsförening har till ändamål att emot försäkringstagaren as ömsesidiga ansvarighet meddela försäkring mot brandskada. Denna ansvarighet är antingen obegränsad eller enligt bestämning i föreningens stadgar begränsad. Brandstodsförenings delägare äro de?s försäkringstagare. 2 För brandstodsförening skola upprättas stadgar, uti hvilka, med iakttagande af att ett tryggande förhållande mellan de enskilda riskerna och hela ansvarigheten ernås, bör upptagas: 1) föreningens benämning, innehållande ordet «brandstodsförening" antingen skildt för sig eller sammanställdt med annat ord; 2) det område, inom hvilket föreningens verksamhet skall utöfvas, äfvensom föreningens hemort, där styrelsen skall hafva sitt säte; 3) föremålet för föreningens verksamhet; 4) villkoren för inträde i och utträde ur föreningen ; 5) de afgifter, som skola till föreningen erläggas, samt grunderna för desammas beräkning och sättet för deras uppbörd;,

4 Landtd. Sv. - Prop. N:o 13. 6) omfånget af del ägaren as ansvarighet för fullgörandet af föreningens förbindelser och huru inbetalningar skola för ändamålet verkställas; 7) huru på försäkringsaftal gruudadt ersättningsanspråk skall hos föreningen göras gällande, samt tiden, inom h vilken fastställdt ersättningsbelopp skall utbetalas; 8) det högsta belopp, för hvilket föreningen må utan återförsäkring på samma risk ikläda sig ansvarighet; 9) under hvilka villkor delägare må i annan anstalt upptaga försäkring för den hos föreningen försäkrade egendomen; 10) huru reservfond och öfriga erforderliga fonder skola bildas, ökas och användas; 11) huru föreningens styrelse är ordnad och för huru lång tid medlemmarne däri skola utses; 12) huru föreningens medel skola förvaltas samt räkenskapsåret, äfvensom särskildt: a) mot hvilka slags säkerheter föreningens medel göras räntebärande ; b) sättet för förvarandet af säkerhetshandlingar och desammas inventering; samt c) huruvida och i hvilken utsträckning styrelsen äger å föreningens vägnar upptaga lån; 13) tiden och sättet för revision af föreningens förvaltning och styrelsens redovisning; 14) huru kallelse till föreningsmöte skall ske och Öfriga meddelanden bringas till delägareuas kännedom; 15) huru beslut om ändring af stadgarna skall komma till stånd ; 16) det antal och belopp, hvartill tecknade försäkringar böra uppgå innan föreningen får begynna sin verksamhet, äfvensom det antal och belopp, hvarunder löpande försäkringar icke må nedgå utan att föreningen skall upplösas; 17) i hvilka andra fall och på hvacl sätt föreningen må upplösas samt huru med dess behållna tillgångar då skall förfaras.

5 1907. Landtd. Sv. Prop. N:o Stadfästelse å brandstodsförenings stadgar sökes, med bifogande af dagtecknad skriftlig afhandling, af föreningens stiftare, hvilkas antal bör vara minst tre, hos guvernören i det län, där föreningens styrelse skall hafva sitt säte; och ankommer det å guvernören att, efter det försäkring.sinspektörens yttrande i ärendet inhemtats, i saken fatta beslut, därest föreningen är afsedd att verka endast inom sagda län, men i annat fall jämte eget utlåtande insända ansökningen till senatens afgörande. Ändring af brandstodsförenings stadgar äger icke giltighet, innan stadfästelse därå vunnits. 4. Sedan stadgar för brandstodsförening blifvit stadfästa, skola stiftarena utfärda skriftlig inbjudning till teckning af delaktighet i föreningen, och skall inbjudningsskriften, som af stiftarena egenhändigt underskrifves, innehålla till riktigheten bestyrkt afskrift af stadgarna samt bestämmelse om den tid, ej öfverstigande två år från det stadfästelse å stadgarna meddelats, inom hvilken sammanträde för föreningens bildande skall hållas. 5. Till dag inom den i inbjudningsskriften utfästa tid äga stiftarena, i den ordning för föreningsmöte i stadgarna är föreskrifven, utlysa sammanträde af teckuarena för pröfning af frågan om brandstodsföreningens slutliga bildande. Styrkes vid dylikt sammanträde, att försäkringar blifvit tecknade till miust det antal och belopp, som i stadgarna är bestämdt, och besluter flertalet af närvarande tecknare, att brandstodsföreningen skall komina till stånd, skall föreningen anses bildad samt val af s ty-

6 Landtd. Sv. Prop. N:o 13. relse och revisorer äga rum. I annat fall har frågan om föreningens bildande förfallit. Har ej sammanträde inom den i 4 nämnda tid hållits, vare de gjorda teckningarna icke vidare bindande. 6. Brandstodsförening företrädes af en styrelse, bestående af minst tre medlemmar och erforderligt antal suppleanter, utsedda af delägarena vid föreningsmöte. Styrelsen äger för brandstodsförening tala och svara, företaga alla de förvaltningshandlingar, beträffande hvilka icke enligt föreningens stadgar skildt bemyndigande erfordras, så ock sammankalla föreningsmöte. I föreningens stadgar må bestämmas om ochihvad mån en eller flere af styrelsens medlemmar, utan de öfrigas medverkan, äga handla för föreningen, eller huruvida styrelsen får åt någon bland sina medlemmar eller åt annan person uppdraga handhafvandet af de löpande ärendena eller viss del af förvaltningen. Stämning eller annat offentlig nryndighets bud skall anses hafva kommit styrelsen tillhanda, då någon af dess ledamöter i föreskrifven ordning erhållit del däraf. Ej må styrelsen annorledes än efter föreningsmötes särskilda beslut försälja eller låta inteckna föreningens fasta egendom. 7 - Skriftlig af handling, som för brandstodsförening upprättas, skall med utsättande af föreningens namn å dess vägnar undertecknas af dem, som på grund af stadgarna eller föreningsmötes bemyndigande äro därtill berättigade. 8. Å styrelsens vårdnad ligger förandet af sådan bok, som med afseende å beskaffenheten af föreningens verksamhet erfordras.

7 Landtd. Sv. - Prop. N:O För hvarje verksamhetsår skall uppgöras bokslut, utvisande vid utgången af året föreningens tillgångar och skulder samt vinst och förlust. 9 Delägares rätt att deltaga i handhafvandet af föreningens angelägenheter utöfvas vid föreningsmöte. Ordinarie föreningsmöte skall årligen hållas inom fyra månader efter verksamhetsårets utgång. Vid mötet skall: 1) framläggas styrelsens förvaltningsberättelse jämte öfversikt af brandstodsföreningens ställning vid utgången af det senaste verksamhetsåret äfvensom revisorernas skriftliga utlåtande öfver verkställd granskning af räkenskaperna för sagda år; 2) beslutas om styrelsens ansvarsfrihet och de åtgärder, som föranledas af styrelsens förvaltning och redovisningen för densamma; 3) utses medlemmar i styrelsen i stället för dem, hvilkas uppdrag före nästa ordinarie möte går till ända eller hvilka af annan orsak afgått; 4) utses minst två revisorer för granskning af lö- ^pande verksamhetsårs räkenskaper. I öfrigt må de frågor upptagas, hvilka i föreningens stadgar äro särskildt nämnda eller i kallelsen till mötet upptagits. Extra föreningsmöte hålles så ofta styrelsen finner sådant nödigt äfvensom då det för uppgifvet ändamål påfordras af minst en tiondedel af samtliga delägare eller det mindre antal, som i stadgarna är bestämdt. Vägrar styrelsen utan laga anledning att efterkomma å lag grundadt yrkande om sammankallande af föreningsmöte, äge guvernören bemyndiga den eller dem, som framställt yrkandet, att själfva sammankalla mötet.

8 Landtd. Sv. Prop. N:o I stadgarna kan förbehåll göras därom, att rösträtt på grund af fullmakt för delägare vid föreningsmöte ej får utöfvas af annan än delägare. Delägares laga målsman får dock icke förvägras att i mötet deltaga, äfven om han själf icke är delägare i brandstodsföreningen. Därest i stadgarna icke är annorlunda bestämdt, tillkommer delägare vid föreningsmöte en röst för ett försäkringsvärde af ända till ettusen mark samt därutöfver ytterligare en röst för hvarje fullt tal af ettusen mark; dock må ingen för egen del samt å annan delägares vägnar utöfva rösträtt för sammanlagdt mera än eji femtondedel af de vid mötet företrädda rösternas hela antal. Öfver mötes beslut skall föras protokoll, hvari äfven angifvas de vid mötet närvarande samt enhvars röstetal. Protokollet skall justeras och till riktigheten bestyrkas af minst två vid mötet närvarande delägare. H Brandstodsföreningarna skola stå under försäkringsinspektörens inseende. Finner försäkringsinspektören, att dylik förening icke förvaltas enligt dess stadgar och bestämningarna i denna lag eller att föreningen icke erbjuder tillräcklig säkerhet för fullgörandet af åtagna förbindelser, anmäle därom hos vederbörande guvernör, som äger förständiga iöreningens styrelse att förelägga saken nästa ordinarie eller extra föreningsmöte. Utdrag af det vid mötet förda protokollskall oförtöfvadt tilistä! las guvernören och af denne försäkringsinspektören delgifvas. Vidtager ej brandstodsförening behörig åtgärd till aflägsnande af anmärkta missförhållanden, ankomme å guvernören att efter pröfning meddela förbud, intill dess nödig rättelse följer, för afslutandet af nya försäkringar, eller där omständigheterna sådant påkalla förbjuda fortsättandet af föreningens verksamhet.

9 1907. Landtd. Sv. Prop. N:o Hafva löpande försäkringar nedgått under hvad i stadgarna är medgifvet och varder ej det bestämda antalet eller beloppet af desamma inom ett år åter appnådt, skall brandstodsföreningen upplösas och likvidation verkställas vid äfventyr att de, som med kännedom om förhållandet medverka till fortsättande af föreningens verksamhet, skola för uppkommande förbindelser stå i personlig ansvarighet en för alla och alla för en. 13. Fattas beslut om brandstodsförenings upplösning eller skall upplösning och likvidation på grund af stadgandet i 12 äga rum, bör å föreningsmöte bestämmas: 1) den dag, efter hvilken nya försäkringar ej må afslutas; 2) dagen, då löpande försäkringar skola upphöra; 3) hvilka såsom utredningsmän skola omhändertaga föreningens egendom och likvidationen verkställa, till hvilket uppdrag äfven medlemmar i styrelsen kunna inväljas; samt 4) hvad i afseende å likvidationen vidare bör iakttagas Utredningsmännen, om hvilkas befogenhet och åligganden stadgandena i denna lag och bestämmelserna i föreningens stadgar angående dess styrelse skola tillämpas, äga ofördröjligen uppgöra förteckning öfver brandstodsföreningeus tillgångar och skulder samt söka årsstämning å föreningens okända borgenärer. 15. Brandstodsförenings tillgångar må ej mellan delägarena skiftas eller användas för andra än sådana ända-

10 l Landtd. Sv. - Prop. N:o 13. mål, som med föreningens i stadgarna medgifna rörelse äro förenliga, innan den i årsstämningen utsatta inställelsedag förbi är och gälden blifvit betald. Finnas tillgångar, sedan föreningens gäld blifvit gulden och öfriga förbindelser fullgjorts, skola dessa, såframt icke i stadgarna annorlunda är bestämdt. fördelas bland dem, som vid den i 13 2 punkten afsedda tid voro delägare i föreningen. Sådan fördelning skall ske i förhållande till enhvars försäkringsbelopp. 16. Laga domstol i mål emot brandstodsförening är underrätt i föreningens hemort. Besvär of ver guvernörens åtgärd i ärende angående brandstodsförening anföras i den ordning, som för ekonomiemål i allmänhet är stadgadt. 17. Å senaten ankommer att utfärda de närmare föreskrifter, som för tillämpningen af denna lag kunna vara erforderliga. 18. Genom denna lag upphäfvas 4, 5 och 6 24 kap. Byggningabalken, förordningen af den 26 oktober 1743 samt förordningen af den 4 april 1864 angående underlättande af inträde i Finska brandstodsbolaget för landet. Landskommun eller flere landskommuner gemensamt må dock bilda brandstodsförening, hvari kommunens medlemmar äro skyldiga att i den omfattning föreningens stadgar förutsätta vara delaktiga för sina byggnader och sin lösegendom, för såvidt de icke äro i annan anstalt försäkrade. For åstadkommande af sådan brandstodsförening fordras, att kommunalstämma, därvid

11 Landtd. Sv. - Prop. N:o rösträtt tillkommer de kommunens medlemmar, på hvilka ofvannämnda skyldighet har tillämpning, med minst tre fjärdedelar af de afgifna rösterna besluter föreningens bildande och tillika godkänner stadgar för föreningen, uppgjorda i enlighet med denna lag, samt utser en interimsbestyrelse. Sedan detta beslut vunnit laga kraft och stadgarna blifvit, på sätt i 3 säges, fastställda, skall föreningen anses bildad. Dock må sådan brandstodsförening icke begynna sin verksamhet, innan erfarits, att dess försäkringar komma att uppgå åtminstone till det i stadgarna i sådant afseende bestämda lägsta belopp och ordinarie styrelse af delägarena å möte valts. Landskommun åligger inom två år efter det denna lag utfärdats vid kommunalstämma företaga frågan om stiftande af sådan brandstodsförening, som i 2 mom. är sagd. latill dess kommunen härom beslutit, skola tidigare däri gällande brandstodsförening och föreskrifterna i ofvannämuda lagrum och förordningar lända till efterrättelse. Brandstodsförening, som härförinnan inrättats, skall bringa sina stadgar i öfverensstämmelse med föreskrifterna i denna lag och inom två år härefter utverka fastställelse å stadgarna, vid äfventyr att nya delägare efter utgången af sagda tid icke få intagas i föreningen, inuau sådant skett. Finlands Landtdag framhärdar etc. Helsingfors den 22 oktober 1907.