Vita rummet, Kommunkontoret, Surahammar Måndagen den 30 maj 2011, klockan

Transkript

1 Plats och tid Beslutande Vita rummet, Kommunkontoret, Surahammar Måndagen den 30 maj 2011, klockan Britt-Inger Fröberg (S) ordförande, ej 44 Tobias Nordlander (S) ordförande. 44 Anders Rydell (S) Kennet Hedlund (S) Christina Waster Jansson (S) Leif Carlberg (S) Göran strandlund (V) Yvonne Gmeiner (Fp) Johanna Olofsson (M) Erkki Visti (C) Anders Tollin (S) tjg ersättare Övriga deltagande Utses att justera Justeringens tid och plats Frank Pfeiler, kanslichef Lisbet Berg Hedmark, personalchef Kurt Haraldsson chef skola- omsorg Christina Sandin, ekonomichef Kristin Andersson, sekreterare, Anders Rydell Kommunkontoret, Surahammar Onsdag 1 juni, 2011 kl Ej tjänstgörande ersättare Chatarina Ståhl (S) Göran Wennberg (V) Paragrafer Underskrifter Sekreterare... Kristin Andersson Ordförande... Britt-Inger Fröberg Justerande... Anders Rydell Justeringen har tillkännagivits genom anslag

2 2 (22) Ks 40 Dnr: Tillståndsansvarig för heta arbeten Svenska Brandskyddsföreningen (SBF) och Försäkringsbolagen har gemensamt skapat ett regelverk för s k heta arbeten. Med heta arbeten avses alla typer av arbeten som kan innebära förhöjd risk för brand (t ex svetsarbeten, vissa takarbeten mm). Regelverket innebär att en tillståndsansvarig ska utses av den som ämnar bedriva heta arbeten. Eftersom kommunen är en beställare av heta arbeten är det kommunens uppgift att utse tillståndsansvarig för arbeten på kommunens fastigheter. är att till Surahammars kommuns tillståndsansvarig för heta arbeten utse Ulf Wilson. Vidare föreslås att Ulf Wilson får delegera tillståndsansvaret till annan behörig person. s arbetsutskott , 24 beslutar att till tillsynsansvarig för heta arbeten utse Ulf Wilson att Ulf Wilson får vidare delegera tillståndsansvaret till annan behörig person. beslutar att till tillsynsansvarig för heta arbeten utse Ulf Wilson att Ulf Wilson får vidare delegera tillståndsansvaret till annan behörig person

3 3 (22) Ks 41 Dnr: Surahammars Kommunalteknik AB, kommunal borgen Styrelsen för Surahammars Kommunalteknik AB har beslutat om investeringar uppgående till 7,5 mkr under år Av de totala investeringarna på 7,5 mkr är upplåningsbehovet 6,0 mkr. För upptagande av lån i bank om 6,0 mkr ansöker bolaget om kommunal borgen. BILAGA: Begäran om kommunal borgen s arbetsutskott , 25 beslutar rekommendera kommunfullmäktige besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för Surahammars Kommunalteknik AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 6,0 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. beslutar rekommendera kommunfullmäktige besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för Surahammars Kommunalteknik AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 6,0 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp.

4 4 (22) Ks 42 : Dnr: Projekta Part AB, kommunal borgen Projekta Part AB presenterade under 2010 underlag för beslut om ny Bäckhammarskola i Ramnäs. Bakgrunden var att nuvarande ägaren till f.d. Folkets Hus i Ramnäs, Peab Bostad AB, erbjöd sig att bygga om och till Folkets Hus så att byggnaden fortsättningsvis går att använda som mellanstadieskola med fritidsavdelning i enlighet med Kommunens krav. Efter om -och tillbyggnation erbjuds Kommunen (eller fastighetsbolaget) att förvärva fastigheten för 15 mnkr. Kommunfullmäktige beslöt (KF 41/2010) att uppdra till Projekta Part AB att köpa fastigheten efter färdigställande för 15,0 mkr. Projekta Part AB ansöker om kommunal borgen för upptagande av lån med 15,0 mkr. BILAGA: Ansökan om kommunal borgen s arbetsutskott , 26 Reservationer: Erkki Visti (C) beslutar rekommendera kommunfullmäktige besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för Projekta Part AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 15,0 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp I ärendet yttrade sig Erkki Visti (C) Anders Tollin (S) beslutar rekommendera kommunfullmäktige besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för Projekta Part AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 15,0 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp Forts. sid 5

5 5 (22) Forts. 42 Erkki Visti (C), Johanna Olofsson (M) och Yvonne Gmeiner (Fp) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut

6 6 (22) Ks 43 Dnr: Läsplattor i det politiska arbetet Idag skickas alla handlingar inom kommunen i pappersformat. Detta för med sig väsentliga kostnader i form av papper, kuvert, porto, leasingavgift för kopiatorer samt inte minst arbetstid i form vid kopiering och kuvertering. De flesta av Sveriges kommuner har påbörjat processer för att införa sk läsplattor i det politiska arbetet. Huvudsyftena är dels att spara pengar och miljöpåverkan men också att dessa tillför ett mervärde genom att större informationsmängder blir tillgängliga i den enskilda sammanträdessituationen. Kostnaderna för att införa ett nytt system är dels kostnader för applikationen som behövs dels inköpskostnad och abonnemang för respektive läsplatta. Inom ramen för VKL pågår en diskussion om hur man kan samverka för att nedbringa kostnaderna för applikationen, som består av olika ersättningsdelar till det företag som levererar tjänsterna. Under förutsättning av att utfallet av förhandlingarna blir som beräknat blir applikationskostnaderna för Surahammars kommun följande. Engångskostnad Månatlig supportkostnad Årlig servicekostnad Inköpskostnaden för en läsplatta uppgår till ca kr, livslängd 4-5 år. Abonnemangskostnaden för 3 G uppgår till 150 kr per kvartal och läsplatta. Eftersom ett skifte från papper till datamedium är principiellt viktigt behövs beslut på följande punkter. 1) Ska förvaltningen arbeta vidare med frågan i samarbete med VKL i syfte att introducera läsplattor i kommunen? 2) Hur många förtroendemän ska ingå i en eventuell testgrupp för att utvärdera läsplattor? Eftersom underlagen till läsplattorna, systemet, kommer att organiseras nämndvis föreslås att förtroendemännen tas ur kretsen av kommunstyrelseledamöter. s arbetsutskott , 27 beslutar att arbeta vidare med frågan i samarbete med VKL i syfte att introducera läsplattor i kommunen att i de fall förutsättningar föreligger för introduktion ska kommunstyrelsens ordinarie ledamöter få erbjudande att använda läsplattor Forts sid 7

7 7 (22) Forts. 43 I ärendet yttrade sig Yvonne Gmeiner (Fp) Erkki Visti (C) beslutar att arbeta vidare med frågan i samarbete med VKL i syfte att introducera läsplattor i kommunen att i de fall förutsättningar föreligger för introduktion ska kommunstyrelsens ordinarie ledamöter få erbjudande att använda läsplattor

8 8 (22) Ks 44 Dnr: Revisionsberättelse Norra Västmanlands Samordningsförbund Revisorerna i Norra Västmanlands Samordningsförbund har överlämnat revisionsberättelse samt revisionsrapport avseende år 2010 till förbundsmedlemmarna. Revisorerna bedömer - att verksamheten bedrivits på ett ändmålsenligt sätt - att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande - att den interna kontrollen är tillräcklig - att resultatet enligt ÅR är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige uppställt. Revisorerna tillstyrker - att förbundsmedlemmarna beviljar ledamöterna i styrelsen ansvarsfrihet - att samordningsförbundets årsredovisning för 2010 godkänns. BILAGA: Revisionsberättelse samt revisionsrapport för år 2010, Norra Västmanlands Samordningsförbund s arbetsutskott , 30 beslutar rekommendera kommunfullmäktige besluta att bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för år 2010 att godkänna samordningsförbundets årsredovisning för 2010 I ärendet yttrade sig Anders Rydell (S) beslutar rekommendera kommunfullmäktige besluta att bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för år 2010 att godkänna samordningsförbundets årsredovisning för 2010 Britt-Inger Fröberg (S) deltog ej i beslutet

9 9 (22) Ks 45 Dnr: Dnr: Arrendeavtal rekreationsområde Surahammars kommun arrenderar sedan många år ett område norr om golfbanan i Surahammar, det sk Lindmurenområdet. Fastighetsägare är Sveaskog Förvaltnings AB. Området genomkorsas av motionsspår som används såväl sommar som vinter. Underhållet sköts gemensamt av föreningslivet och Surahammars kommun. Sveaskog har översänt nytt arrendeavtal som gäller from 14/ Upplåtelsen gäller tillsvidare med 6 månaders uppsägningstid. Det årliga arrendet uppgår till kr. BILAGA: Arrendeavtal s arbetsutskott , 33 beslutar att ingå förnyat arrendeavtal med Sveaskog Förvaltning AB I ärendet yttrade sig Christina Waster Jansson (S) beslutar att ingå förnyat arrendeavtal med Sveaskog Förvaltning AB

10 10 (22) Ks 46 Dnr: Motion Klimatsmart mat Marie Wennberg (V) och Göran Wennberg (V) har till kommunfullmäktige lämnat en motion Motion angående klimatsmart mat i förskola och grundskola. I motionen yrkas att: vi inom förskola och grundskola inför en vegetarisk matdag i veckan, eftersom kött- och fiskindustrin har en negativ inverkan på miljön. man i största möjliga mån använder kravodlade grönsaker och frukter KsAu har gett i uppdrag till kanslienheten att bereda motionen. I kanslienhetens utredning ges inga förslag till yttrande över motionen. Dock gås motionen igenom ur olika aspekter och sammanfattas i följande slutsatser A. Det är fullt möjligt att införa en vegetarisk matdag i veckan, i enlighet med motionens yrkande. Dock bör beaktas att ett sådant beslut innebär högre livsmedelskostnader. I det fall motionens yrkande bifalls i detta avseende bör också diskuteras om huruvida det bör finnas valfrihet att välja ickevegetariska alternativ de aktuella dagarna. B. Motionens yrkande om kravodlade grönsaker och frukter överensstämmer ej med gällande lagstiftning. Inför nästa upphandling av livsmedel, som ska ske under år 2011, är det lämpligt att aktuella krav på egenskaper hos livsmedel diskuteras. BILAGA Motion angående klimatsmart mat i förskola och grundskola Yttrande över motionen rörande Klimatsmart mat Kommunfullmäktige , 20 s arbetsutskott , 20 s arbetsutskott , 70 s arbetsutskott , 34 beslutar rekommendera kommunfullmäktige besluta att avslå motionens yrkanden Forts. sid 11

11 11 (22) Forts. 46 I ärendet yttrade sig Göran Strandlund (V) Erkki Visti (C) Yvonne Gmeiner (Fp) Yrkande Britt-Inger Fröberg (S) yrkar - bifall till att införa en obligatorisk vegetarisk matdag i veckan i förskola och grundskola - avslag på att kravodlade grönsaker och frukter skall användas i största möjliga mån i förskola och grundskola - att ekologiska grönsaker och frukter skall användas i största möjliga mån i förskola och grundskola Erkki Visti (C)yrkar - avslag på motionens krav om en obligatorisk vegetarisk matdag i veckan i förskola och grundskola - att ekologiska grönsaker och frukter skall användas i största möjliga mån i förskola och grundskola Göran Strandlund (V) yrkar bifall till Britt-Inger Fröberg s(s) yrkande. Yvonne Gmeiner (Fp) yrkar bifall till Erkki Visti:s (C) yrkande. Ordföranden ställde proposition på yrkande från Erkki Visti (C) mot kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Erkki Visti:s förslag fick därvid flertalet röster. Yrkande från Erkki Visti (C) ställdes därefter mot Britt-Inger Fröbergs (S) yrkande. I den omröstningen fick Britt- Inger Fröbergs (S) yrkande flertalet röster. beslutar rekommendera kommunfullmäktige besluta att bifalla motionens yrkande till att införa en obligatorisk vegetarisk matdag i veckan i förskola och grundskola att avslå motionens yrkande på att kravodlade grönsaker och frukter skall användas i största möjliga mån i förskola och grundskola att ekologiska grönsaker och frukter skall användas i största möjliga mån i förskola och grundskola Erkki Visti (C), Yvonne Gmeiner (Fp) och Johanna Olofsson (M) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut

12 12 (22) Ks 47 Dnr: Dnr: Motion om sommarlovsentreprenörer. KD har lämnat en motion om sommarlovsentreprenörer. Barn- och bildningsnämnden har fått i uppdrag av s arbetsutskott att utreda förutsättningarna för detta. Chef för skola-omsorg föreslog: att kommunen sommaren 2011 i samarbete med Leader Bergslagen erbjuder de ungdomar som erbjuds sommarjobb d.v.s. de som fyller 17 år under året att starta ett eget projekt. Ungdomarna får då stöd av Leader Bergslagen för att genomföra ett projekt som de tycker är angeläget t.ex. att anordna någon aktivitet för kommunens invånare. att samarbetet med Leader i Bergslagen utvecklas med målsättningen att ungdomarna under sommaren 2012 även får möjlighet att starta eget företag inom projektet. Barn- och bildningsnämnden beslutade att ställa sig bakom projektet enligt förslag, samt att motionen därmed anses vara besvarad. BILAGA: Motion Sommarlovsentreprenörer s arbetsutskott , 27 Barn- och bildningsnämnden , , 73 Barn- och bildningsnämnden , 54 Barn- och bildningsnämnden , 22 s arbetsutskott , 35 beslutar rekommendera kommunfullmäktige besluta att tillstyrka motionens yrkande om att genomföra projektet sommarlovsentreprenörer I ärendet yttrade sig Erkki Visti (C) Göran Strandlund (V) Yrkande Göran Strandlund (V) yrkar på att tillstyrka motionens yrkande Forts.sid 12

13 13 (22) Forts. 47 beslutar rekommendera kommunfullmäktige besluta att tillstyrka motionens yrkande om att genomföra projektet sommarlovsentreprenörer

14 14 (22) Ks 48 Dnr: Motion om lokal värdighetsgaranti för äldreomsorgen Kd har lämnat en motion om en lokal värdegrund för äldreomsorgen i Surahammars kommun. Socialnämnden och kommunstyrelsens arbetsutskott har berett ärendet infördes nya bestämmelser i socialtjänstlagen. Till 5 kap 4 tillfördes "Socialtjänstens omsorg om äldre ska inriktas på att äldre personer får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande (värdegrund)". Till 5 kap 5 tillförs " den äldre personen ska så långt det är möjligt, kunna välja när och hur stöd och hjälp i boendet och annan lättåtkomlig service ska ges". Samtidigt gjordes en ändring i 2 kap 10 i lagen om vissa kommunala befogenheter som innebär att kommunen får lämna ekonomisk kompensation till enskild som inte fått bistånd enligt socialtjänstlagen inom skälig tid eller i enlighet med beslut. Kompensation får även ges om socialnämnden inte fullgjort en garanti som lämnats. Socialstyrelsen har fått i uppdrag att stödja framtagandet av lokala värdighetsgarantier och utveckla kriterier för värdegrundsmärkning. Dessa är ännu inte klara. Möjlighet finns att ansöka om ett fast bidrag på kronor för att förbereda införandet av en värdighetsgaranti. Socialnämnden beslutade att ansöka om bidrag på kronor från socialstyrelsen för att fortsätta det pågående arbetet med utveckling av en värdighetsgaranti, att tillstyrka motionen gällande lokal värdighetsgaranti samt att överlämna svaret till kommunfullmäktige BILAGA Motion Yttrande Kommunfullmäktige , 37 s arbetsutskott , 49 Socialnämnden , 92 Socialnämndens arbetsutskott , 59 Socialnämnden , 66 s arbetsutskott , 36 beslutar rekommendera kommunfullmäktige besluta att tillstyrka motionens yrkande Forts sid 14

15 15 (22) Forts. 48 I ärendet yttrade sig Anders Rydell (S) beslutar rekommendera kommunfullmäktige besluta att tillstyrka motionens yrkande

16 16 (22) Ks 49 Dnr: Prognos Ekonomichef Christina Sandin redogör för den ekonomiska redovisningen tom april Budgetprognosen uppvisar ett överskott på 2,6 mkr BILAGA: Budgetprognos april 2011 s arbetsutskott , 37 beslutar att godkänna prognosen. I ärendet yttrade sig Anders Rydell (S) Erkki Visti (C) Yvonne Gmeiner (Fp) Anders Tollin (S) beslutar att godkänna prognosen.

17 17 (22) Ks 50 Dnr: Budgetarbetet Christina Sandin, ekonomichef, informerar om det ekonomiska utrymmet för tidsperioden BILAGA Ekonomisktutrymme s arbetsutskott , 38 beslutar att arbeta vidare med budgetarbetet utifrån det ekonomiska utrymmet I ärendet yttrade sig Anders Rydell (S) Yvonne Gmeiner (Fp) Erkki Visti (C) beslutar att arbeta vidare med budgetarbetet utifrån det ekonomiska utrymmet

18 18 (22) Ks 51 Dnr: Meddelanden Regeringen, Miljödepartementet Regeringsbeslut Natura 2000-områden Arbetsförmedlingen JobbNytt april/maj 2011 Länsstyrelsen Beslut, dispens för att fånga fridlysta arter i Västmanlands län VAFAB Årsredovisning 2010 VKL Aktuellt från VKL nr2 till beslut att lägga meddelandena till handlingarna beslutar att lägga meddelandena till handlingarna

19 19 (22) Ks 52 Dnr: Delegationsbeslut Anställningsavtal, 11 st Personalmeddelande, 3 st till beslut att lägga delegationerna till handlingarna beslutar att lägga delegationerna till handlingarna

20 20 (22) Ks 53 Dnr: Motion Idrottsprofilering av Hammarskolan Folkpartiet har motionerat om att införa idrottsprofil på Hammarskolan. Barn- och bildningsnämnden har fått i uppdrag att bereda motionen. En arbetsgrupp med representanter från skolan och från berörda idrottsföreningar har presenterat ett förslag som innebär att skolan erbjuder fotboll, ishockey och innebandy som elevens val och att tiden för elevens val utökas med 80 min till 160 min per vecka för de elever som väljer idrott. Kostnaden för profileringen beräknas till ca 150 tkr per år. Verksamheten kan starta läsåret 11/12 om föreningarna kan lösa ledarfrågan. Barn och bildningsnämnden tillstyrker motionen BILAGA: Skrivelse från rektor. Barn- och bildningsnämnden: s protokoll Kommunfullmäktige , 51 s arbetsutskott, , 54 Barn- och bildningsnämnden , 69 Barn- och bildningsnämnden , 1 Barn- och bildningsnämnden , 32 beslutar rekommendera kommunfullmäktige besluta att tillstyrka motionen I ärendet yttrade sig Yvonne Gmeiner (Fp) Göran Strandlund (V) Anders Rydell (S) Erkki Visti (C) Britt-Inger Fröberg (S) Johanna Olofsson (M) Anders Tollin (S) Forts. sid 21

21 21 (22) Forts. 53 beslutar rekommendera kommunfullmäktige besluta att tillstyrka motionen

22 22 (22) Ks 54 Dnr: Information Britt-Inger Fröberg (S) informerade om beslut från Länsstyrelsen Västmanlands län angående överklagande av kommunfullmäktiges beslut om vattenskyddsföreskrifter för grundvattentäkten Rävnäs i Surahammars kommun I ärendet yttrade sig Errki Visti (C) Leif Carlberg (S) Anders Rydell (S) beslutar att lägga informationen till handlingarna