Välkommen till Eskilstuna. Eskilstuna Hållbar och förorenad!

Transkript

1 Välkommen till Eskilstuna Eskilstuna Hållbar och förorenad!

2 Strategiska planer för miljö och hållbar utvecklig

3 Giftfri miljö Miljökvalitetsmål "Förekomsten av ämnen i miljön som har skapats i eller utvunnits av samhället ska inte hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden. Halterna av naturfrämmande ämnen är nära noll och deras påverkan på människors hälsa och ekosystemen är försumbar. Halterna av naturligt förekommande ämnen är nära bakgrundsnivåerna.

4 Förorenade områden (FO) Förorenade områden definieras i miljöbalken som en miljöskada som genom förorening av ett markeller vattenområde, grundvatten eller en byggnad eller anläggning kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Orsaken till föroreningar är ofta historisk och finns främst på platser där industriverksamhet legat vilket inneburit att kemikalier läckt till mark och vatten, det kan också vara platser där avfall från hushåll eller industri tidigare lagts upp utan tillräckligt skydd mot omgivningen

5 Det finns omkring potentiellt förorenade områden i Sverige. Naturvårdsverket och länsstyrelserna gjorde en första översiktlig kartläggning i början av 1990-talet. I dag bedömer vi att i princip alla potentiellt förorenade områden har identifierats. Arbetet med att undersöka och åtgärda områdena pågår.

6

7 Lokal övergripande mål för Giftfri miljö År 2020 är miljön i Eskilstuna så fri från skadliga ämnen och metaller som har skapats i eller utvunnits av samhället att människors hälsa eller den biologiska mångfalden inte hotas.

8 Handlingsplan för förorenade områden Eskilstuna en gammal metallindustristad med mer 600 förorenade områden

9 Ansvar I miljöbalken (1999) 10 kap finns bestämmelser om förorenade områden. Detta reglerar verksamhetsutövning och tillsyn inom området. Första hand Andra hand Ansvarig Årtal Verksamhetsutövare Verksamhet efter 30 juni 1969 Fastighetsägare Förvärvat fastighet från 1 januari 1999

10 Det lokala arbetet i Eskilstuna Eskilstuna kommuns nuvarande handlingsplan för förorenade områden (FO) har under planperioden av olika skäl bara i vissa delar blivit genomförd varför en revidering/omarbetning av befintligt handlingsplan ansetts nödvändig och mest rationellt och enkelt. Revideringsarbetet har genomförts på initiativ kommunledningskontoret i samarbete nära samarbete med stadsbyggandsförvaltningen och miljö och räddningdtjänstnämnden samt i de delar som berör äldre deponier med Energi & Miljö AB.

11 Förorenade områden i Eskilstuna Registrerade i EBH-stödet (maj 2011) och fördelningen mellan riskklasserna. Totalt 636 objekt registrerade för Eskilstuna kommun varav 252 riskklassade Riskklass 1 Riskklass 2 Riskklass 3 Riskklass 4 Ej klassade

12 Geografisk utbredning

13 Föroreningar i centrala Eskilstuna

14 FO Torshälla stad

15 I områden som klassas som skred eller översvämningskänsliga finns 21 objekt registrerade i EBH-stödet. Ett av objekten har riskklass 1, 4 objekt har riskklass

16 Branschfördelning av förorenade områden i Eskilstuna - registrerade i EBH-stödet (maj 2011) Verkstadsindustri Ytbehandling Drivmedelsanläggning 88 Deponier Gjuteri Övriga

17 Jämförelse mellan topplistor för kommuner med avseende på antal riskklassade objekt i EBH-stödet respektive antal invånare. Förorenade riskklassade objekt i EBH-stödet maj 2011 Antal kommuninvånare enligt SCB Malmö Stockholm Göteborg Göteborg Norrköping Malmö Smedjebacke n Uppsala Falun Linköping Halmstad Västerås Linköping Örebro Eskilstuna Norrköping Örebro Helsingbor g Finspång Jönköping Eskilstuna 96311

18 Översiktsplan Planering för hållbarhet Handlar om att väga olika intressenters anspråk på mark och vatten mot varandra för att uppnå ett hållbart Eskilstuna.

19 Kommunal planering Konsekvenserna av förekomsten av förorenade områden, markeller vattenområde, grundvatten, byggnad eller anläggning påverkar direkt och indirekt övrig kommunal planering som t ex. - Fysisk planering enl. PBL - ÖP och DP - Avfallsplan - Vattenplan - Naturvårdsplan

20 FO - strategi Steg 1 Uppdatera EBH stödet med koppling till GIS -baserade kartor Sker löpande eller minst varje halvår Steg 2 Prioriteringslista med centrala kriterier utarbetas Riskklass Stadsutvecklingsperspektiv Ansvar för efterbehandling Vattenskyddsområden Övriga planers inverkan..

21

22 Västra stadsdelen 2 är ett område med 33 objekt registrerade i EBHstödet. Verksamheterna är bland annat gjuteri, ytbehandling och oljedepå.

23 Aktivitetslista FO Mål och aktivitetslista för kommunens arbete med förorenade områden Mål Aktivitet Ansvarig Tid Finansiering/ Resurs En uppdaterad lista över kommunens förorenade områden (EBH-stödet) med riskklasser finns. Genomgångav befintliga markundersökningar och slutrapporter hos miljökontoret. Miljökontoret Prioritering på miljökontoret En första prioriteringslistaöver förorenade områden utifrån kommunens kriterier (inkl. Nedlagda deponier utan kommunalt ansvar) finns Arbete med utsortering och prioritering av förorenade områden utifrån kommunens kriterier bland förorenade objekt (utifrån EBH-stödet Miljö och räddningstjänstnämnden(mrn) Kommunledningskontoret med strategisk ledningsgrupp Ansvarsfrågan för objekt i riskklass 1 (7 st.) är utredd. Ansvarutredningar genomförs. MRN/KS Inom ram MRN. KS ansvarar för att adekvat miljöjuridisk kompetens tillförs Ansvarsfrågan för riskklass 2 objekt (cirka 75 st.) är utredd

24 Aktivitetslista FO Mål och aktivitetslista för kommunens arbete med förorenade områden Mål Aktivitet Ansvarig Tid Finansiering/ Resurs Statligt bidrag nyttjas aktivt för efterbehandlingsåtgärder. (undersökningar och sanering) Arbete med bidragsansökningar Projektledning KS Start 2012 KS genom särskilt anslag för projektledning och specialkompetens Områden som i översiktsplan är viktiga ur stadsutvecklingsperspektiv är åtgärdade Se prioriteringslistan ovan! KS KS genom strategisk ledningsgrupp Nedlagda deponier skall vara inventerade, riskklassade och de med kommunalt ansvar har vid behov åtgärdats. (Övriga objekt finnas med i prioriteringslistan) Slutmål 2020 Inventering av risker Utredning av ansvar Saneringsåtgärder inleds KS/EEM Kommunledningskontoret med konsult som utför arbetet GIS-baserat verktyg används aktivt i FO-arbetet. Utvecklingsarbete inleds Kartor uppdateras halvårsvis. GIS-baserade indikatorer utarbetas som visar hur FO arbetet fortskrider. SBN/MRN KS 2013 Inom ram SBN KS

25 Prioriteringsmetod Fastighet Primär Bransch Riskklass Bransch klass Ansvars utredning Vildanden 2 Anläggning för farligt avfall 2 2 Ej utrett Nore 23 Anläggning för farligt avfall 2 2 Ej utrett Löddret 5 Anläggning för farligt avfall 2 2 Ja Loket 5 Anläggning för farligt avfall 3 2 Ja Eskilshem 1:4, Eskilshem 1:5 Anläggning för farligt avfall 3 2 Ja Eskilshem 1:19 Anläggning för farligt avfall 3 2 Ja Status Stadsutveckling Vattenperspektiv Kommunalt ägande Privat ägande MK priolista Totalpoän g Ekeby 2:5 Anläggning för farligt avfall 2 2 Ej utrett pågående Dybacken 1 Anläggning för farligt avfall 3 2 Ja Ärla-Nytorp 1:41 Avfallsdeponier - icke farligt, farligt avfall 3 2 Ej utrett Åsbymon 2:35 Avfallsdeponier - icke farligt, farligt avfall 3 2 Ej utrett Åsbymon 2:2 Avfallsdeponier - icke farligt, farligt avfall 3 2 Ej utrett Åsbymon 1:23 Avfallsdeponier - icke farligt, farligt avfall 3 2 Ej utrett Vilsta 3:31 >1 Avfallsdeponier - icke farligt, farligt avfall 2 2 Ej utrett Ja! Vilsta 2:1 Avfallsdeponier - icke farligt, farligt avfall 3 2 Nej Vilsta 1:1 Avfallsdeponier - icke farligt, farligt avfall 3 2 Ej utrett Tunafors 1:6 Avfallsdeponier - icke farligt, farligt avfall 3 2 Ej utrett Tunafors 1:1 Avfallsdeponier - icke farligt, farligt avfall 4 2 Ej utrett Tunafors 1:1 Avfallsdeponier - icke farligt, farligt avfall 3 2 Ej utrett Torshälla-Sövsta 1:36 Avfallsdeponier - icke farligt, farligt avfall 3 2 Ej utrett

26 Förorenade bottensediment i Eskilstunaån Innehåll av tungmetaller Cd, Hg, Zn cyanider. etc. Åtgärdsplan kommer att även tas upp och behandlas i arbetet med den nya Eskilstuna nya vattenplan

27 FO-planens genomförande och uppföljning Roller och ansvar inom ramen för miljö och samhällsbyggnadsprocessen Kommunfullmäktige antar handlingsplanen FO Kommunstyrelsen verkställande organ Beslutar om ansökan om statliga bidrag Beslutar om resursfördelning Uppföljning.. Kommunledningskontoret - Operativt ansvarig och samordnare av arbetet med genomförandet och uppföljning av handlingsplanen i nära samverkan med. (Strategisk ledningsgrupp permanentas) - Stadsbyggnad förvaltningen Planansvarig enligt PLB - Miljö och räddningstjänstförvaltningen Tillsyn enl. MB (Energi & Miljö AB kan adjungeras vid behov ang. saneringsuppdrag m.m)

28 Exempel på större historiska saneringsinsatser där kommunen varit drivande Objekt År Statligt Kostnad Trumtorps skjutbana 2001/2002 Ja 32 mkr, (18 mkr) ++ Tunafors fabriker 2004 Ja 25 miljoner (16 mkr) (Eskilstuna Jernmanufaktur) Munktellområdet Nej! Volvo VCE - Eskilstuna kommun - Kommunfastigheter AB

29 Bruttolista pågående utredningar ansvar mm Objektnamn Fastighet Kalkugnstorp 1, Kalkugnstorp 2 KAFJÄRDSSKOGEN 1:2>5 Vilsta gruva VILSTA 1:1>1 Tunafors Industrier mfl (Tunaforsverken) Forsen 2 Outokumpu Nordic AB Torlunda 1:278 Slampress, Tekniska Verken (Ekeby reningsverk) Ekeby 2:5 PREEM- rondellen Diplomaten 1 Eskilstuna Flygplats (Kjula flygplats) Kjula-Åstorp 2:1 Anchor Lås AB (Anchor Eskilstuna AB) Tunafors 1:11 Volvo BM AB, Hällby (skilj från E-tuna anläggn) Brunnsta 3:7 Carl Särenholm AB (Särenholms AB) Nyckelringen 9, Nyckelringen 11 Eskilstuna Fabriks AB, fd Bulten-Kanthal, se 0341 Valpen 1 Hällby 2:171 Litografen 6 (numera 7) TGOJs Fd blästersandsdeponi, åtgärdad Fristaden 1:30 Lägg till fastigheterna Glansen 1 och 2, Gransångaren 6 och Granruskan 1 (Nyfors 1:23) Gransångaren 9 Gransångaren 9 Gransångaren 9 mfl. Snälltorpet etapp 2 Lista 8:1 Gasverk 1, Eskilstuna mfl Våghalsen 5 fd Granbergs Metallsmälteri mfl Odlaren 1:1 fd Tunaverken AB, Granbergs metallsmälteri mfl Valhalla 3:8 NJ Innovation AB m fl Valnöten 11 Ståhlfors bordknivsfabrik, LF Ståhlberg & Co Forsen 4, Forsen 10, Forsen 9

30 Aktuellt utredningsläge - statligt stöd Kjulaås 2:33 Indutritipp i f d grustäkt Valnöten 5 - Tri-tvätt anläggning tal. Höga halter av klorerade kolväten Ansökningar om statligt stöd hösten Våghalsen 5 - Eskilstunas första gasverk beläget mellan åren (Biblioteksplan) PAH cyanider m m Höga halter av klorerade kolväten Gredby 1:1 Stadsdelen Väster, omfattande område på södra åstranden f d industriområde PAH, trikloretylen, metaller Östermalm 1:1: Stengeten Tackjärnet Gevärsfaktoriet lades ner 1947 och fram till mitten av 1950-talet använde försvaret lokalerna endast som förråd (Bergrum) Industriell verksamhet sedan 1905 i form av kemtvätt samt färgeri. Verksamheten pågick fram till och med 1954, Perklorfenoler.. Mellan åren har det funnits ett gjuteri på fastigheten, med renseri, kärnmakeri, flaskförråd, koksupplag m.m. Olja, metaller

31

32 Gamla deponier

33 Gamla Deponier Uppdatering av tidigare riskklassificering resulterade i totalt 60 objekt Nedan framgår deponier/ upplag med stor föroreningspotential som bör prioriteras framför de övriga.

34 Tack för för mig! SLUT

35

36 Mål och aktivitetslista för kommunens arbete med förorenade områden Handlingsplanen för förorenade områden (FO) DELMÅL: Uppdatering av databasen EBH-stödet över förorenade områden inom Eskilstuna kommun ) med riskklasser finns år 2012! Områden som i översiktsplan är viktiga ur stadsutvecklingsperspektiv är åtgärdade år 2020 Ansvarsfrågan för objekt med riskklass 1 och 2 är utredd år 2015 Statligt bidrag används för efterbehandlingsåtgärder löpande, från och med 2010 En prioriteringslista över förorenade områden utifrån kommunens kriterier (inkl. Nedlagda deponier utan kommunalt ansvar) finns Arbetet utifrån handlingsplanen för förorenade områden sker löpande, arbetet följs upp och aktivitetslistan revideras årligen och planens aktualitet ses över en gång per mandatperiod från och med 2011