Urban Wästljung, ordförande Karin Lundblad, nämndsekreterare. Miljö- och hälsoskyddsnämnden Miljökontoret, Kungsängsvägen 27, Uppsala

Transkript

1 Datum: Sida: 1 Plats och tid: Kungssalen, Kungsängsvägen 27 kl Ledamöter: Urban Wästljung (fp) Örjan Nilsson (m) Gunilla Öjefors (m) Björn Smeds (fp) Karin Hjort (c) Magdalena Olander (kd) Lárus Jónsson (s) Gunnar Goude (mp) Ersättare: V Areskoug (m) tj f JE Bergmark (m) Eva Edwardsson (fp) Seth Wallin(c) Helena Busch Christensen (kd) Fred Eriksson (s) tj f Leo Jager (s) Irene Söderhäll (s) tj f E Alizadeh (s) Emma Wallrup (v) Övriga deltagare: Helena Lindblad Hannes Vidmark Åsa Nilsson Bjervner Kerstin Bergman Christer Solander Alexander Sobestiansky Karin Lundblad Utses att justera: Gunnar Goude Paragrafer: 1-9 Justeringens plats och tid: Miljökontoret, Kungsängsvägen 27, måndagen den 4 februari kl Underskrifter: Urban Wästljung, ordförande Karin Lundblad, nämndsekreterare... Gunnar Goude, justerare ANSLAG/BEVIS Organ: Datum då anslaget sätts upp: Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Miljö- och hälsoskyddsnämnden Datum då anslaget tas ner: Förvaringsplats för protokollet: Miljökontoret, Kungsängsvägen 27, Uppsala Underskrift:... Karin Lundblad atur

2 Datum: Sida: 2 1 Formella ärenden 1. Gunnar Goude utses att tillsammans med Urban Wästljung justera dagens protokoll. 2. Justeringen bestäms äga rum måndagen den 4 februari 2008 kl på Miljökontoret, Kungsängsvägen 27, Uppsala. atur

3 Datum: Sida: 3 2 Ärende nr Miljöredovisning för år redovisning av uppdrag I ärendet ligger förslag till beslut daterat den 15 januari Miljö- och hälsoskyddsnämnden överlämnar miljöredovisning för år 2006 till Kommunfullmäktige enligt beslut i Kommunfullmäktige den 27 mars Dessutom överlämnar Miljö- och hälsoskyddsnämnden till Kommunfullmäktige rapporten Erfarenheter och dokumentation av uppföljningen av miljöprogrammet i Uppsala kommun När miljöprogrammet beslutades av Kommunfullmäktige 2006, uppdrogs till Miljö- och hälsoskyddsnämnden att årligen sammanställa ansvariga nämnders uppföljning i en miljöredovisning. Uppdraget för år 2006 är uppfyllt i och med att denna miljöredovisning har framställts och kommer överlämnas till Kommunfullmäktige. Få nämnder/förvaltningar hade förberett uppföljningen genom att organisera och ta fram fakta för de indikatorer de har ansvaret för. Framtida uppföljning av miljöprogrammet har försvårats eftersom de resurser som var avsatta för detta ändamål till Miljö- och hälsoskyddsnämnden är indragna. Arbetet med miljöredovisningen har dokumenterats i rapporten Erfarenheter och dokumentation av uppföljningen av miljöprogrammet i Uppsala kommun I rapporten beskrivs de indikatorer som har använts vilket kommer att underlätta arbetet med kommande miljöredovisningar. Bilaga: Miljökontorets förslag till beslut

4 Datum: Sida: 4 3 Ärende nr Detaljplan för Lilla Juvansbo, Björklinge Remiss från Byggnadsnämnden dnr 2004/ I ärendet ligger förslag till beslut daterat den 7 januari Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att tillstyrka planförslaget för Lilla Juvansbo. 2. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar om omedelbar justering. Miljö- och hälsoskyddsnämnden ser positivt på det kretsloppsanpassade system som planerats för området. Nämnden anser att även de fyra enskilda fastigheterna ska anpassas till ett sådant system. Om annan lösning skulle planeras för de enskilda fastigheterna måste det föregås av noggranna undersökningar och redovisning. Endast långtgående rening i form av reningsverk kan accepteras. Innan avloppsanläggning får utföras ska en anmälan enligt miljöbalken ske till Miljö- och hälsoskyddsnämnden. Anmälan ska innehålla de uppgifter och redovisning av genomförda undersökningar som omtalas i JAC-konsults redovisningar i ärendet. Vad gäller vattenförsörjningen för området förutsätts att dricksvatten kan ordnas i tillräcklig mängd och av god kvalitet. Denna fråga måste lösas innan detaljplanen antas. Nämnden vill även uppmärksamma om ev. tillståndsplikt enligt miljöbalken för vattenverksamhet. Miljö- och hälsoskyddsnämnden förutsätter att Boverkets riktvärden med avseende på trafikbuller inte överskrids och att föreslagna skärmar/vallar regleras i planbestämmelse. Ovanstående protokoll justeras omedelbart. Urban Wästljung ordförande justerare Bilaga: Miljökontorets förslag till beslut

5 Datum: Sida: 5 4 Ärende nr Detaljplan för del av kv Haubitsen Remiss från Byggnadsnämnden dnr 2006/20063 I ärendet ligger förslag till beslut daterat den 9 januari Miljö- och hälsoskyddsnämnden finner redovisat planförslag mindre lämpligt med anledning av den skuggpåverkan som uppstår på intilliggande bebyggelse. 2. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar om omedelbar justering. Av skuggstudierna som redovisats i planhandlingen framgår att befintlig bebyggelse/gårdsmiljö påverkas av det nya huset, framför allt på hösten. Nämnden finner redovisat planförslag mindre lämplig med tanke på huset placering i området. En förutsättning för uppförande av byggnad i detta läge är att kraven på dagsljus i bostäderna i området kan tillgodoses. Miljö- och hälsoskyddsnämnden vill med anledning av att planområdet ligger på lera och inom vattenskyddsområde, uppmärksamma att det kan finnas så kallad sulfidlera i området. Risken för radon måste också uppmärksammas. Ovanstående protokoll justeras omedelbart. Urban Wästljung ordförande justerare Bilaga: Miljökontorets förslag till beslut

6 5 Ärende nr Datum: Sida: 6a Samrådsunderlag tillståndsprövning Uppsala flygplats Remiss från Försvarsmakten, miljöprövningsenheten, dnr :12268 I ärendet ligger förslag till beslut daterat den 9 januari Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att begära kompletteringar enligt Miljökontorets förslag till beslut. 2. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar om omedelbar justering. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har följande synpunkter på översänd remiss. - Det bör klargöras om Försvarsmakten vid eventuellt civilt flyg på Ärna kommer att ha huvudansvar för all verksamhet inklusive påverkan på miljön samt störningar för boende - Olika typer av miljöpåverkan utanför den föreslagna avgränsningen med 70 dba kurvan (maximal bullernivå) bör redovisas och inte strikt använda den geografiska avgränsning som föreslås under punkt 2.2 i utkastet till MKB. - Samrådshandlingen bör kompletteras med en redovisning om att alternativt bedriva den civila flygverksamheten mellan kl En tillståndsansökan för Uppsala flygplats bör kompletteras med start-och landningsövningar från Uppsala flygklubb, motorflygskolan. - Det bör tydligt redovisas vilka alternativa lokaliseringar, inklusive Arlanda, som finns för placering av ansökt civilflyg inklusive miljömässiga och ekonomiska konsekvenser. - Redovisning bör göras av antal boende samt antal vård-och undervisningslokaler som ligger innanför FBN 55 dba eller högre samt inom max 70 dba eller högre. Detta gäller även för planerade bostäder vid Fullerö. Redovisningen bör även omfatta planerade bullerskyddsåtgärder där riktvärden överskrids. - Utredning bör göras om möjlighet att nära nog undantagslöst tillämpa CDA (Continuous Descent Approaches) i syfte att reducera buller vid landning, framförallt på medellångt avstånd från Ärna, samt utsläpp av klimatpåverkande gaser. VG V

7 5 forts Datum: Sida: 6b Ärende nr Samrådsunderlag tillståndsprövning Uppsala flygplats Remiss från Försvarsmakten, miljöprövningsenheten, dnr :12268 Redovisning av mål på kort och lång sikt bör ske för utsläpp av klimatpåverkande gaser i enlighet med nationella, regionala och lokala mål för minskning av klimatpåverkan. Åtgärder för att reducera utsläpp av klimatpåverkande gaser bör redovisas. - Redovisning bör göras om flygverksamheten kan bidra till någon av miljökvalitetsnormerna för luft kan överskridas. Ökad mängd av transporter till och från Ärna ska beaktas i redovisningen. - Det bör tydligt redovisas vilka medel och mängder som ska användas för avisning av flygplan samt för halkbekämpning av landningsbanor. Möjlighet att återvinna och rena dessa ämnen bör framgå. - Vid nybyggnation ska en miljöteknisk markundersökning som omfattar medierna mark och grundvatten utföras. - För samtliga redovisa möjliga delåtgärder ska de ekonomiska konsekvenserna redovisas. Ovanstående protokoll justeras omedelbart. Urban Wästljung ordförande justerare Bilaga: Miljökontorets förslag till beslut

8 6 Datum: Sida: 7 Ärende nr Yttrande till miljödomstolen med anledning av SWEBUS överklagande angående efterbehandling av mark på fastigheterna Dragarbrunn 32:1 och Boländerna 22:8 Föreläggande från miljödomstolen Mål nr M I ärendet ligger förslag till beslut daterat den 13 januari Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att, med undantag av punkterna nedan, vidhålla nämndens föreläggande från den 5 oktober och överlämna Miljökontorets tjänsteutlåtande som sitt yttrande till Miljödomstolen samt i övrigt hänvisa till handlingar och tjänsteanteckningar i ärendet. Nämnden beslutar om att begära att Miljödomstolen upphäver skyldigheten att lämna uppgifter för följande punkter i föreläggandet från den 5 oktober: Säkerhetsdatablad på den diesel som har hanterats vid anläggningen. Uppgifter om från vilken tidpunkt som Swebus AB, eller av Swebus AB förvärvat eller fusionerat bolag, bedrivit verksamhet på fastigheten Boländerna 22:8. Med hänvisning till den samlade dokumentationen i ärendet beslutar nämnden om att inte ställa sig bakom Swebus AB hemställan om muntliga förhandlingar. I början av september uppdagades ett läckage av dieselolja som kom från en bränslehanteringsanläggning vid Swebus bussgarage. Dieselolja hade under en tid runnit ut i Fyrisån via dagvattenledningar. Arbete med att åtgärda föroreningen påbörjades tämligen omgående av bolaget och efter påstötningar från Miljökontoret inkom den 18 september en anmälan om efterbehandling av den förorenade marken. Swebus AB förelades den 5 oktober att komplettera en anmälan, bl.a krävdes bolaget på att utföra mer omfattande underökningar av marken och vattnet eftersom det fanns en risk för andra föroreningar i marken i den mark som tidigare hade nyttjas av bl.a SJ under åtskilliga år. Swebus överklagade föreläggandet till Länsstyrelsen som meddelade sitt beslut den 15 november och avslog Swebus överklagande. Swebus har därefter den 12 december överklagat länsstyrelsens beslut till Miljödomstolen som förelagt Miljö- och hälsoskyddsnämnden om att inkomma med ett yttrande över bolagets besvärsskrivelse. Miljö- och hälsoskyddsnämnden anser att Länsstyrelsens beslut är väl avvägt och grundar sig på gällande praxis. De omständigheter som Swebus framför i sin besvärsskrivelse till Miljödomstolen ger inte skäl någon förändrad bedömning utan bolaget bör därför inkomma med kompletterande uppgifter med utgångspunkt från ytterligare undersökningar av mark och vatten på platsen. Bilaga: Miljökontorets förslag till beslut

9

10 Datum: Sida: 8 7 Ärende nr Återkallande av godkännande av livsmedelsanläggning, Skuttungebagarn, Skuttunge 2:11 I ärendet ligger arbetsutskottets förslag till beslut daterat den 22 januari Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att Miljökontoret bör försöka åtgärda bristerna i verksamheten på ett annat sätt än genom en återkallelse, t ex genom att pröva om verksamheten kan godkännas enligt den nya EG-lagstiftningen. Det är också viktigt att företaget lämnar ett tydligt besked om när verksamheten kommer att flyttas ut ur den nuvarande lokalen. Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar därför att ärendet återremitteras till Miljökontoret för vidare handläggning

11 Datum: Sida: 9 8 Informationsärenden A. Vattenkvalité i bassängbad 2007 Handläggare: Gunnel Edoff B. Rapport från Personaluppgiftsombudets arbete under 2007 C D E Överklagade ärenden och domslut Frågor till Miljökontoret från politikerna och allmänheten Björn Smeds frågar om den förorenade marken vid Östra station. Hannes Vidmark informerar. Konferenser och rapporter Avlopp & Kretslopp 4-5 mars 2008 i Linköping. En deltagare från majoriteten och en från oppositionen får delta. Trafiksäkerhet vinner på kvinnliga värderingar Scandic Uplandia 12 februari 2008 De kvinnliga förtroendevalda får delta. F G Anmälan om delegationsbeslut Meddelanden enligt förteckning H Miljö- och hälsoskyddsnämndens protokoll från den 19 december 2007 I Arbetsutskottets protokoll från den 22 januari 2008

12 Datum: Sida: Delegationsbeslut enligt förteckning anmäls och läggs till handlingarna. 2. Meddelanden enligt förteckning anmäls och läggs till handlingarna. Bilaga: Miljökontorets delegations- och meddelandelistor

13 Datum: Sida: Ärende nr. I ärendet ligger Miljökontorets utlåtande med förslag till beslut. Bilaga: Miljökontorets utlåtande

14 Datum: Sida: Ärende nr. I ärendet ligger Miljökontorets utlåtande med förslag till beslut. Bilaga: Miljökontorets utlåtande

15 Datum: Sida: Ärende nr. I ärendet ligger Miljökontorets utlåtande med förslag till beslut. Bilaga: Miljökontorets utlåtande

16 Datum: Sida: Ärende nr. I ärendet ligger Miljökontorets utlåtande med förslag till beslut. Bilaga: Miljökontorets utlåtande

17