Kost & Livsmedelspolicy för Övertorneå Kommun

Transkript

1 Kost & Livsmedelspolicy för Övertorneå Kommun Vision FAMM Fem aspekter på måltidsmodell en helhetsyn på måltiden Styrsystemet Lagar, ekonomi/budget, inköp/budget, ledarskap/organisation, logistik, livsmedelshygien Produkten Mat och dryck, råvara, måltidskultur, nutrition, teknik/metodik, menyplanering Rummet Arkitektur, möbler, textilier, design, konst, blommor, färg, ljus, ljud Mötet Vett & etikett, social förmåga mellan gästerna, personal, värdskap, omsorg, personlig service Atmosfär/stämning En kombination av alla aspekter som uppstår i ett rum, i ett möte med en produkt, en god miljö att koppla av i, stämningen är i fokus. En bra måltid innebär en god, näringsriktig, säker och glädjefull måltid där personal och matgäster i alla led deltar med kunskap och engagemang. Maten och måltiden ska skapa förutsättningar till goda matvanor och en god hälsa med hänsyn till vår miljö där kvalitet och service är ledord för att optimera måltidsupplevelsen. Med höga krav på råvaror och med en positiv attityd till den lokala och regionala mat- och livsmedelsproduktionen förstärks drivkraften för lokal utveckling och tillväxt inom dessa näringar samt besöksnäringen.

2 Maten och hälsan Den offentliga måltiden inom Övertorneå kommun ska vara näringsriktig, god, omväxlande och anpassad efter matgästens medicinska behov. De svenska näringsrekommendationerna samt Livsmedelsverkets råd ska ligga till grund för måltidsarbetet och vara vägledande i implementeringen. Kvalitetsvärden som doft, smak, utseende och konsistens samt näringsinnehåll är viktiga och ska prioriteras då den nyttiga maten gör gott först då den kommit i magen. Råvarorna och beståndsdelarna i måltiderna ska vara fria från genmodifierad råvara (GMO) i märkningspliktig mängd, glutamater (smakförstärkare), onödiga färgämnen och innehålla en så liten tillsatt mängd socker som möjligt. Livsmedel ska hanteras säkert av all personal så att de goda råvarorna och måltiderna bibehåller sina hälsofrämjande egenskaper. Alla tillsatser ska vara säkra och bedömda utifrån en bred vetenskaplig grund. Med tillsatser avses ämnen som tillsätts i livsmedel för att till exempel: Öka hållbarheten (konserveringsmedel och antioxidationsmedel) Påverka konsistensen (emulgeringsmedel, stabiliseringsmedel, förtjockningsmedel, klumpförebyggande medel) Påverka smaken eller ge färg (färgämnen, smakförstärkare, sötningsmedel) Klimatsmart mat Övertorneå kommun ska följa de nationella målen som sätts gällande ekologiska livsmedel, kombinerat med detta bör andelen vegetabilier i kosten öka för att minska den totala miljöpåverkan från måltiderna. En ökad säsongsanpassning gällande råvaror stärker ytterligare det ekologiska perspektivet. KRAV-certifiering nivå 1: Minst 25% av totala inköpsvärdet eller 15 livsmedel skall består av KRAV-certifierade/ekologiska/MSC-certifierade produkter. Erbjuda Fairtrade produkter eller motsvarande inom kommunens avtal för så många som möjligt, exempelvis frukt, te, kaffe och socker. Mat som inhandlas och inte äts upp ger den största miljöpåverkan varför det är viktigt att minska matsvinn i och kring den offentliga måltiden. Allt matavfall kan inte undvikas och för att nå så liten miljöbelastning som möjligt bör det separeras från övrigt avfall. De transporter av livsmedel och färdig mat som sker ska främja säker livsmedelshantering och hållbar utveckling. Detta omfattar även livsmedelsförpackningarna som i möjlig utsträckning ska vara återvinningsbara, transporteffektiva och inte medföra en källa till kemikaliepåverkan vid hantering eller i maten.

3 Livsmedelsupphandling Kommunen bör underlätta anbudsgivning från så många grossister och livsmedelsproducenter som möjligt vid utformningen av förfrågningsunderlag. Kommunen kan underlätta för små och medelstora leverantörer att delta i anbudskonkurrensen vid upphandlingar: Tillåta delanbud på produktgrupper och enskilda varor utan att samdistributionsfördelar förloras. Genom att dela upp livsmedelsupphandlingarna i exempelvis mindre varuområden eller geografiska områden kan mindre företag lättare klara av att lägga konkurrenskraftiga anbud. Vid samordning av upphandlingar med andra kommuner tillåta delanbud utifrån de enskilda kommunernas och kommundelarnas inköpsbehov. Långt i förväg avisera kommunens livsmedelsupphandlingar för att ge bl.a. lokala grossister och livsmedelsleverantörer tid att undersöka förutsättningarna att leveranser från underleverantörer och tillgång till distributionskapacitet Information om kommande livsmedelupphandlingar kan även ge mindre leverantörerna möjlighet att vidta de förberedelser som krävs för att kunna delta i upphandlingen. Grundläggande kvalitetskrav samt ursprungsmärkning Livsmedelsprodukter skall uppfylla de kvalitetskrav som följer vid varje tid gällande EU-direktiv och EU-förordningar, livsmedelslagstiftning, livsmedelsförordningar, Livsmedelsverkets samt Jordbruksverkets föreskrifter samt av olika livsmedelsbranscher vedertagna regler om livsmedel. Baskraven i Miljöstyrningsrådets (MSR) vägledande dokument, krav och kriterier skall utgöra grunden vid upphandlingar. Urval av grundläggande kvalitetskrav som återfinns på Miljöstyrningsrådets nuvarande kravlista: - Antibiotika får ges endast efter ordination av veterinär, när det för djurets hälsa är den veterinärmedicinskt mest motiverade behandlingen. - Information om ursprung hos kött, fågel, ägg, mjölk, honung, frukt och grönt för att kunna veta vilken miljö- och djurskyddslagstiftning som har gällt vid produktionen. - Foder bestående av biprodukter av gris får ej användas som grisfoder. - Utrymmeskrav ställs för alla djurslag. - Grisar ska hållas lösgående med tillgång till bökbart material. - Svanskupering av gris och näbbtrimning av höns skall ej tillämpas i uppfödningen. - Höga krav på djurtransporter, djuret har transporterats max 8 timmar till slakt. - Bedövning ska ske före slakt, gäller alla djurslag. - Alla livsmedel ska vara salmonellafria. - Hönor ska tillgång till värprede, sittpinne och sandbad. - Beteskrav för mjölkkor, får, nötkreatur över 6 månader (undantaget tjurar).

4 Maten och måltiden Måltidsmiljön ska utformas för att stimulera till lugn och ro samt god aptit. Det innefattar planering av serveringstiden så att måltiden erbjuds vid liknande tid varje dag, att tillräckligt med tid ges för varje matgäst samt att matsalen är funktionell, trivsam och medger säker hantering av livsmedel. Både måltiden och matsalsmiljön ska aktivt bidra till att uppmärksamma lokala och nationella traditioner, händelser samt säsongsvariationer. De individuellt anpassade måltiderna (specialkost vid allergi eller överkänslighet) ska vara så likvärdiga den ordinarie måltiden som möjligt i både smak som utseende. Vid behov av specialkost ställs generellt inget krav på läkarintyg men vid behov kan kostservice begära att vårdnadshavare/elev lämnar läkarintyg. Som matgäst på förskola, skola eller vård- och omsorgsboende är det viktigt att ha möjlighet att påverka både måltiden och miljön i matsalen. Anpassade forum för påverkan kring måltiden och miljön ska därför finnas för alla målgrupper. Önskvärt är att skolmåltiderna schemaläggs för elever som äter vid skolrestaurangerna för att få ned ljudnivån och en lugn tillvaro för eleverna att inta sin måltid. Ambitionen är att öka antalet måltider som tillreds från grunden i våra kök inom Övertorneå Kommun. Maten och kulturen Det kulturella matarv som finns i Övertorneå kommun ska vårdas inom den offentliga måltiden. Matsedeln, måltidsmiljön och teman bör präglas av lokala händelser, traditioner och maträtter. Vid representationstillfällen bör lokala råvaror efterfrågas och vid upphandling ges goda förutsättningar för mindre odlare och entreprenörer. Vi vill också se maten och måltiden som en del i pedagogiken där unga medborgare får mer kunskap om råvarornas ursprung och kvalitet samt kulturtraditioner kopplade till måltiden. Vid medicinska, etiska eller religiösa skäl erbjuds alternativkost. Maten och säker livsmedelshantering Uppfylla bestämmelser i lagar, förordningar och föreskrifter. Vid varje enhet som tillagar och tar emot mat/livsmedel skall system för egenkontrollplan upprättas, skriftliga rutiner för egenkontroll, upprätta och följa HACCP-plan, utbildningsplan för att genomföra regelbundna utbildningar inom säker livsmedelshantering.

5 Uppföljning och utvärdering Övertorneå kommuns kost- och livsmedelspolicy implementeras och fördjupas genom framtagande av riktlinje för upphandling av livsmedel samt kostriktlinjer för berörda nämnder. Kommunens kostavdelning är ansvarig tillsammans med berörda nämnder, för framtagande av riktlinjer samt att de är aktuella. Inköp av ekologiska/miljömärkta varor ska redovisas i årsbokslutet Matsvinn ska mätas regelbundet Undersökningar gällande matgästernas nöjdhet ska genomföras Kost- och livsmedelspolicyn ska revideras under varje mandatperiod, ansvarig är Kommunstyrelsen. I samband med revidering ska dialog föras med i kommunen verksamheter som berörs.