JOMALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 JOMALA KOMMUN Organ Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Nr Sammanträdestid Sammanträdesplats Beslutande Frånvarande Övriga närvarande kl 18:30 20:20. Kommunkansliet Lundberg Fredrik, ordförande, Blomqvist Jeanette, ersättare, Danielsson Nina, Hambrudd Annika, Smulter Peggy, ersättare, Nyman Stig-Göran, Petäjä Saija, Roos Conny. Solax Charlotta, vice ordförande, Klingberg Dick. Slotte Roger, kommunfullmäktiges ordförande, Jonsson Maria, kommunfullmäktiges I vice ordförande, anlände kl , Nordberg Mika, kommunfullmäktiges II vice ordförande, Häggblom Henrik, kommunsekreterare, Bergbo Jim, ekonomichef, kl , Paragrafer Jomala den 3 juni 2013 Fredrik Lundberg Protokolljustering Jomala den 3 juni 2013 Henrik Häggblom Conny Roos Jeanette Blomqvist Protokollet framlagt till påseende Kommunkansliet i Jomala den 6 juni 2013 Kommunsekreterare Utdragets riktighet bestyrker Jomala / 2013 Henrik Häggblom

2 3 JOMALA KOMMUN SAMMANTRÄDESKALLELSE Organ Utfärdad den Kommunstyrelsen Sammanträdestid Sammanträdesplats kl 18:30 Kommunkansliet Ärenden: 183 Sammanträdets konstituerande Anmälningsärenden Bokslut Revisionsprotokoll maj Kommunkansliets öppettider Konfidentiellt ärende 2013/ Stipendier Markanvändningsavtal, Algots hus Ab Detaljplaneändring kvarter 4024 och 4025 i Björsby by, FAB Björkslingan Detaljplaneändring Öster- och Vesterkalmare byar Gång- och cykelväg, flygplatsrondellen i Möckelö till Kungsö vägskäl Vägavgift, anhållan om sänkning Fastighets Ab Jomalabostäder, bolagsstämma Jomala Energi Ab, bolagsstämma Sjögränd på Norra Kalmarnäs detaljplaneområde, entreprenad Avvikelse från byggnadsordning gällande fastigheten Björkängen RNr 4:26 i Vesterkalmare by Sammanträdets avslutande... 28

3 J O M A L A K O M M U N Sida SAMMANTRÄDETS KONSTITUERANDE SAMMANTRÄDETS ÖPPNANDE Sammanträdet inleds kl SAMMANKALLNING OCH BESLUTFÖRHET Kommunstyrelsen konstaterar att sammanträdet är lagligen sammankallat och beslutfört. PROTOKOLLJUSTERING Till protokolljusterare utses Conny Roos och Jeanette Blomqvist. FÖREDRAGNINGSLISTAN Föredragningslistan godkänns med följande tillägg: 197 Kommundirektör återtas och ersätts med ny 197 Sjögränd på norra Kalmarnäs detaljplaneområde, entreprenad 198 Avvikelse från byggnadsordning gällande fastigheten Björkängen RNr 4:26 i Vesterkalmare by

4 J O M A L A K O M M U N Sida ANMÄLNINGSÄRENDEN 1. Landskapsregeringen har beviljat följande jordförvärvstillstånd: -Varuboden på Åland Ab för att med hyresavtal besitta byggnad på fastigheten samt anslutande markytor och parkeringsplatser i Möckelö by, Jomala kommun. Antecknas för kännedom.

5 J O M A L A K O M M U N Sida BOKSLUT 2012 KST 146/ : Kommunallagen 67 lyder: Om kommunens bokföringsskyldighet, bokföring och bokslut gäller, utöver vad som bestämts i denna lag, i tillämpliga delar vad som stadgas i bokföringslagen (FFS 655/1973) I enlighet med bokföringslagen ska bokslut uppgöras inom fyra månader efter räkenskapsperiodens utgång. I enlighet med kommunallagen 68 är kommunens räkenskapsperiod ett kalenderår. Styrelsen ska göra upp ett bokslut för varje räkenskapsperiod och överlämna bokslutet till fullmäktige före utgången av juni månad året efter räkenskapsperioden. I bokslutet ska ingå en resultaträkning, en balansräkning och bilagor till dem samt en översikt över budgetutfallet och en verksamhetsberättelse. En kommun som på det sätt som avses i bokföringslagen har bestämmanderätt i en annan bokföringsskyldig ska göra upp en koncernbalansräkning, som med bilagor tas in i bokslutet. Då koncernbalansräkningen görs upp ska bokföringslagen i tillämpliga delar iakttas. Bokslutet ska undertecknas av styrelseledamöterna och kommundirektören. I verksamhetsberättelsen ska styrelsen redogöra för hur de mål för verksamheten och ekonomin som fullmäktige ställt upp har nåtts samt för väsentliga frågor som gäller kommunens förvaltning, ekonomi och koncernbokslut och som inte redovisas i resultaträkningen eller balansräkningen. I enlighet med kommunallagen 70 ska styrelsen, när verksamhetsberättelsen överlämnas, föreslå åtgärder med anledning av räkenskapsperiodens resultat och för att balansera ekonomin. Bokslut inklusive verksamhetsberättelse har uppgjorts, enligt bilaga:./. Bilaga A - KST 146 (separat bilaga). Ekonomichef Jim Bergbo är inkallad som sakkunnig. Kommunstyrelsen beslutar godkänna bokslutet för år 2012 samt underteckna handlingarna. Med anledning av resultatet föreslås att överskottet förs som en ökning av det fria egna kapitalet. Handlingarna överlämnas till revisorerna för slutrevision den maj 2013.

6 J O M A L A K O M M U N Sida 4 KST 185/ : Efter slutförd slutrevision den maj 2013 har revisorerna överlämnat sin revisionsberättelse, enligt bilaga:./. Bilaga B - KST 185. Ekonomichef Jim Bergbo är inkallad som sakkunnig. Kommunsekreterarens förslag: Kommunstyrelsen överlämnar balansboken till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att balansboken och revisionsberättelsen antecknas för kännedom och att bokslutet fastställs i uppgjord form. Kommunsekreterarens förslag godkänns.

7 J O M A L A K O M M U N Sida REVISIONSPROTOKOLL MAJ 2013 KST 186/ : Slutrevision av kommunens räkenskaper och förvaltning för år 2012 har hållits den 13 och 14 maj 2013 och revisorerna har överlämnat protokollet. Revisionsprotokoll, enligt bilaga:./. Bilaga A-KST 186. Beredningens förslag till åtgärder angående de i revisionsprotokollets punkt 6 antecknade Iakttagelserna och förslagen. Beredningens förslag till åtgärder, enligt bilaga:./. Bilaga B-KST 186. Ekonomichef Jim Bergbo är inkallad som sakkunnig. Kommunsekreterarens förslag: Kommunstyrelsen beslutar anteckna revisionsprotokoll av den maj 2013 för kännedom och de i revisionsprotokollet framförda förslagen kommer att förverkligas i enlighet med Bilaga B. Kommunsekreterarens förslag godkänns.

8 J O M A L A K O M M U N Sida KOMMUNKANSLIETS ÖPPETTIDER KST 187/ : Växelns- samt kommunkansliets allmänna öppettider föreslås att förläggas mellan kl 9.00 och från och med den 29 juli Kommunens invånare och vill kunna göra allt fler ärenden online, på tider som man själv bestämmer. Därför bör kommunen påbörja arbetet med att erbjuda fler e- tjänster och koncentrera oplanerade besök till en kortare tidsperiod. Minskade öppettider innebär en flexiblare växelfunktion samt möjliggör en bättre planering av tjänstemännens arbetstid. Vid minskade öppettider kommer även det totala resursbehovet av växelfunktionen att minska. Planerade besök och direkta samtal till respektive tjänsteman kommer även fortsättningsvis att ske som tidigare. Ekonomichef Jim Bergbo är inkallad som sakkunnig. Kommunsekreterarens förslag: Kommunstyrelsen beslutar att växelns- samt kommunkansliets öppettider förläggs mellan kl 9.00 och från och med den 29 juli Kommunsekreterarens förslag godkänns.

9 J O M A L A K O M M U N Sida KONFIDENTIELLT ÄRENDE 2013/1

10 J O M A L A K O M M U N Sida STIPENDIER 2013 KST 189/ : Kommunstyrelsen har lediganslagit de två kommunala stipendierna á 250 som inrättats. Inom utsatt tid har följande ansökningar inkommit: 1. David Ståhlman, Göteborgs universitet, Masterexamen i miljövetenskap 2. Thomas Nyberg, Pomeranian Medical University, läkarutbildning 3. Jonas Hellman, Lunds universitet, läkarutbildning 4. Sara Nylund, Högskolan på Åland, sjukskötarprogrammet 5. Carolina Hassinen, Högskolan i Dalarna, Digitalbrott och esäkerhet (Uppfyller inte kvalifikationskraven, p.g.a. studietid) 6. Lisa Rydell, Uppsala universitet, Masterprogram i ABM (Uppfyller inte kvalifikationskraven, p.g.a. studietid) 7. Jenice Bäcklund, Högskolan på Åland, Hospitality Management linjen (Uppfyller inte kvalifikationskraven, p.g.a. hemort) 8. Marielle Henriksson, Högskolan på Åland, Utbildningsprogrammet för sjöfart (Uppfyller inte kvalifikationskraven, p.g.a. hemort) 9. Andrea Johansson, Pomeranian Medical University, läkarutbildning (Uppfyller inte kvalifikationskraven, p.g.a. hemort) Kvalificerad att söka de kommunala stipendierna, enligt de av fullmäktige antagna reglerna, är studeranden som har bedrivit studier under minst två terminer vid sin nuvarande läroanstalt och vars studier beräknas fortgå ytterligare minst två terminer, innevarande termin inräknad. Gällande hemort stadgas att sökanden ska ha Jomala kommun som hemort under ansökningsåret och de två föregående kalenderåren dock så att studeranden som bytt hemort till studieorten ska ha haft Jomala kommun som hemort studiernas påbörjande och de två föregående kalenderåren. Enligt regelverket för utdelning av kommunala stipendier i Jomala kommun ska vid val av stipendiat den sökandens studieresultat i relation till ifrågavarande utbildningsnivå i första hand beaktas och i andra hand beaktas sökandens ekonomiska och sociala situation. Kommunsekreterarens förslag: Kommunstyrelsen beslutar att till stipendiater år 2013 utse Jonas Hellman och David Ståhlman. Kommunsekreterarens förslag godkänns.

11 J O M A L A K O M M U N Sida MARKANVÄNDNINGSAVTAL, ALGOTS HUS AB KST 190/ : Kommunstyrelsen tog den 6 maj 2013 ställning till förslag till detaljplan för fastigheten Hagen 3:41, Österkalmare by. För förverkligande av förslaget till detaljplan bör markanvändningsavtal ingås. Förslag till markanvändningsavtal, enligt bilaga:./. Bilaga A KST 190. Kommunsekreterarens förslag: Kommunstyrelsen beslutar föreslå fullmäktige att markanvändningsavtal enligt bilaga A godkänns. Kommundirektören befullmäktigas underteckna handlingarna för kommunens räkning. Kommunsekreterarens förslag godkänns.

12 J O M A L A K O M M U N Sida DETALJPLANEÄNDRING KVARTER 4024 OCH 4025 I BJÖRSBY BY, FAB BJÖRKSLINGAN KST 135/ : Fab Björkslingan, genom Håkan Österberg, anhåller om en detaljplaneändring för kvarter 4024 och 4025 i Björsby by. Sökanden önskar att taklutningen i nämnda kvarter ändras från 38 till Anhållan, enligt bilaga:./. Bilaga A-KST 135. KST 191/ : Områdesarkitekten har inkommit med ett utlåtande, enligt bilaga:./. Bilaga B-KST 135. Kommunstyrelsen beslutar godkänna anhållan om detaljplaneändring för kvarter 4024 och 4025 i Björsby by så att taklutningen i nämnda kvarter ändras från 38 till och ger områdesarkitektkontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till detaljplaneändring, under förutsättning att sökanden åtar sig att stå för planläggningskostnaderna. Områdesarkitekten har utarbetat ett förslag till detaljplaneändring för kvarter 4024 och 4025 i Gölby by. Förslag till detaljplaneändring jämte beskrivning av den 17 maj, enligt bilaga:./. Bilaga C-KST 191. Enligt plan- och bygglagens 31 2 mom. ska meddelande om att planförslaget ska ställas ut senast sju dagar före utställningen sändas per brev till kommuner som berörs av förslaget samt till markägare och andra av kommunen kända innehavare av mark inom planområdet. Ett meddelande behöver dock inte sändas om personen ifråga har godkänt planen. Kommunsekreterarens förslag: Kommunstyrelsen beslutar godkänna förslaget enligt bilaga C KST 191 till detaljplaneändring jämte beskrivning av den 17 maj 2013 och framlägger förslaget till allmänt påseende under 14 dagar. Kommunsekreterarens förslag godkänns.

13 J O M A L A K O M M U N Sida DETALJPLANEÄNDRING ÖSTER- OCH VESTERKALMARE BYAR KST 459/ : Landskapsregeringen har tagit fram förslag till vägplan för ombyggnad av landsväg nr 3 på sträckan Kalmarnäs vägkorsning och fram till Österkalmare vägkorsning. Genom vägplanen förverkligas en rondell vid Solberget. För genomförande av förslaget till vägplan krävs ändringar i gällande detaljplaner. KST 50/ : Kommunstyrelsen beslutar ge områdesarkitektkontoret i uppdrag att uppgöra de detaljplaneändringar som förverkligandet av förslaget till vägplan för ombyggnad av landsväg nr 3 på sträckan Kalmarnäs vägkorsning och fram till Österkalmare vägkorsning fordrar. Områdesarkitektkontoret har uppgjort ett förslag till detaljplaneändring för trafik-, park- och lantbruksområde som förverkligandet av förslaget till vägplan för ombyggnad av landsväg 3 på sträckan Kalmarnäs vägkorsning och fram till Österkalmare vägkorsning fordrar. Förslag till detaljplaneändring; enligt bilaga:./. Bilaga A KST 50. Enligt plan- och bygglagens 31 behöver ett förslag till ändring av detaljplan som har ringa verkningar inte vara utställd under mer än 14 dagar. Enligt kommunens förvaltningsstadga godkänner kommunstyrelsen ändringar i detaljplan då det är fråga om bl.a. gata, torg, park eller annat område eller sådan ändring av plan för tomt som inte föranleder ändring av tomtens våningsyta och inte heller förändrar de på tomten tillåtna byggnadernas våningstal eller väsentligt ändrar tomtens användningsändamål. Enligt plan- och bygglagens 31 2 mom. skall meddelande om att planförslaget skall ställas ut senast sju dagar före utställningen sändas per brev till kommuner som berörs av förslaget samt till markägare och andra av kommunen kända innehavre av mark inom planområdet. Ett meddelande behöver dock inte sändas om personen ifråga har godkänt planen. Kommunstyrelsen beslutar godkänna förslaget enligt bilaga A KST 50 till detaljplaneändring för trafik-, park- och lantbruksområde i Öster- och Vesterkalmare byar av den 28 januari 2009 och framlägger förslaget till allmänt påseende under 14 dagar. Förslaget ställs ut sju dagar efter att meddelande enligt plan- och bygglagens 31 2 mom. sänts till berörda.

14 J O M A L A K O M M U N Sida 12 KST 84/ : KST 163/ : Under utställningstiden har Dan Lindholm inkommit med anmärkning; enligt bilaga:./. Bilaga B KST 84. Förslag till genmäle enligt bilaga:./. Bilaga C KST 84. Kommunstyrelsen beslutar att inte beakta Dan Lindholms anmärkning. Motiveringen framgår av bilaga C - KST 84. Kommunstyrelsen beslutar vidare att anta förslaget till detaljplaneändring för trafik-, park- och lantbruksområde i Öster- och Vesterkalmare byar av den 28 januari 2009 enligt bilaga A KST 50. Ålands förvaltningsdomstol inbegär bemötande från kommunen med anledning av anfört besvär i ärendet; enligt bilaga:./. Bilaga D KST 163. Förslag till bemötande; enligt bilaga:./. Bilaga E KST 163. Kommunstyrelsen beslutar avge bemötande i ärendet i enlighet med bilaga E KST 163 till Ålands förvaltningsdomstol och utser kommundirektören att fungera som kommunens ombud. KST 364/ : Ålands förvaltningsdomstol har i beslut givet den 29 oktober 2009 upphävt kommunstyrelsens beslut. Kommunstyrelsen antecknar beslutet för kännedom. KST 191/ :

15 J O M A L A K O M M U N Sida 13 BTN 102/ : Efter att ÅFD genom beslut 83/2009 upphävt kommunstyrelsens beslut om antagande av detaljplaneändringen (KST 84/ ) har diskussioner först med fastighetsägaren till Äppelängen RNr 3:152 som berörs av den ändring som vägplanen medför för Smultrongränd. Diskussionerna har utmynnat i två alternativ till anslutning av Smultrongränd till Kalmarnäsvägen: a) I plan är Smultrongränd förskjuten 4 meter norrut samt något vriden mot nordväst för att anpassas mot den nya Kalmarnäsvägen. Längdprofilen har ett vilplan ca 6 m långt och lutning 2,5 procent i den västra änden. Backen får en lutning på ca 7,85 procent. b) Smultrongränd dras söderut längs Kalmarnäsvägen för att slutligen ansluta till Kalmarnäsvägen. Fastighetsägarna bör ta ställning till i enlighet med vilket alternativ landskapets vägplan bör justeras. Därefter bör avtal ingås mellan kommunen och fastighetsägaren i syfte att undvika besvär under behandlingen av vägplanen och därmed förknippade detaljplaneändringar. När avtal ingåtts anhåller kommunstyrelsen till landskapsregeringen om ändring av vägplanen. Om landskapsregeringen godkänner föreslagen ändring kan kommunen gå vidare med nödvändiga detaljplaneändringar. Kommunstyrelsen beslutar att fastighetsägaren till Äppelängen RNr 3:152 senast den 15 juni 2010 skriftligen ska meddela kommunen vilket alternativ som kommunen ska anhålla om att vägplanen ändras i enlighet med. Vidare beslutar kommunstyrelsen att avtal mellan fastighetsägaren och kommunen bör ha ingåtts senast den 21 juni Fastighetsägaren till Äppelängen har inkommit med en skrivelse där ytterligare ett förslag till dragning av Smultrongränd presenteras och anges som fastighetsägarens enda godtagbara alternativ. Förslaget till gatans dragning uppges vara uppgjord av vägingenjör Stig Jansson vid landskapsregeringens trafikavdelning../. Bilaga A - BTN 102 Stenåsvägen betjänar tre fastigheter och är en gata inom Kalmarnäs byggnadsplaneområde. Det aktuella förslaget anger en dragning av Smultrongränd söderut till korsningen för Stenåsvägen. Där ansluter gatan i korsningens anslutningsradie mot Kalmarnäsvägen och parallellt med denna i sydgående riktning. Avståndet mellan mittlinjen för Kalmarnäsvägen och Smultrongränd är

16 J O M A L A K O M M U N Sida 14 endast tio meter (enligt förslaget till vägplan finns inget utrymme alls mellan Kalmarnäsvägen och intilliggande tomt). För att normenligt kunna nyttja en väg (8 m lastbil) måste kurvradien vara minst tio meter. Avståndet mellan de parallella vägarna måste i korsningen vara minst 20 meter och helst mera så att man kan räta upp en bil vinkelrät mot Kalmarnäsvägen innan man kör ut på denna från Smultrongränd. Byggandet av rondellen i Kalmarnäs är i detta läge anhängig till att Smultrongränds anslutning till Kalmarnäsvägen löses. Kommunens alternativ är följande: 1. den av förvaltningsdomstolen återvisade detaljplaneändringen slutförs på rätt sätt och vägen byggs enligt förslaget till vägplan för rondellen. 2. Smultrongränd flyttas 4 m norrut enligt överenskommelse mellan fastighetsägaren och byggnadstekniska nämnden hösten 2009 (nämnden var på platssyn). 3. Smultrongränd dras söderut och ansluter till Kalmarnäsvägen mellan rondellen och Stenåsvägen där en korsning med vinkelrät anslutning kan anläggas. Alternativet kräver en vändplats invid gatans slutända. 4. Fastighetsägaren förslag med en korsning i korsningen och utan möjlighet till regelrätt uppsikt vid körning i korsningsområdet. Vändplan krävs även här. Enligt avtal mellan fastighetsägaren och kommunen 2005 skall gamla Kalmarnäsvägen införlivas med fastigheten Äppelängen. Kommunens gatuområden är som minst 8 m breda för att rymma gatan och dess avvattningsområden. Det innebär att markåtgången i alternativ 3 och 4 är ca 600 m² av den mark som enligt avtalet skall införlivas med Äppelängen. Tekniska chefens förslag: Byggnadstekniska nämnden beslutar föreslå för kommunstyrelsen att kommunen som enda alternativ till annan dragning än den i vägplaneförslaget gällande ger den flyttning av gatan 4 m norrut som markägaren och nämnden enades om hösten Beslut: Tekniska chefens förslag godkändes. KST 244/ : Konstateras att avtal mellan fastighetsägaren och kommunen inte ingicks på grund av olika uppfattningar om hur en dragning söderut av Smultrongränd ska utformas. Kommunstyrelsen beslutar omfatta byggnadstekniska nämndens förslag, d.v.s. att det enda alternativ till annan dragning än den i vägplaneförslaget

17 J O M A L A K O M M U N Sida 15 KST 272/ : gällande är den som markägaren och byggnadstekniska nämnden enades om hösten 2009: I plan är Smultrongränd förskjuten 4 meter norrut samt något vriden mot nordväst för att anpassas mot den nya Kalmarnäsvägen. Längdprofilen har ett vilplan ca 6 m långt och lutning 2,5 procent i den västra änden. Backen får en lutning på ca 7,85 procent. Carina Aaltonen föreslår, understödd av Roger Slotte, att Smultrongränd dras enligt Bilaga A - BTN 102: s bilaga 1. Vid omröstning mellan kommundirektörens förslag och Carina Aaltonens förslag beslutar kommunstyrelsen med rösterna 3-3, en röst nedlagd, där ordförandens röst avgör att omfatta Carina Aaltonens förslag../. Omröstningsprotokoll F-KST 244. Vik. kommundirektör Carolina Sandell reserverar sig mot beslutet. _ Områdesarkitektkontoret har uppgjort ett förslag till detaljplaneändring för trafik-, park- och lantbruksområde som förverkligandet av förslaget till vägplan för ombyggnad av landsväg 3 på sträckan Kalmarnäs vägkorsning och fram till Österkalmare vägkorsning fordrar. Förslag till detaljplaneändring; enligt bilaga:./. Bilaga G KST 272. För att Smultrongränd ska kunna nyttjas för bl.a. personbil, ambulans, brandbil och flyttbil bör vägen dimensioneras enligt lastbil 8 m lång, 12,5 m vändradie, 1 m väggren och 3,2 m vägbana. Detta innebär att för vägområdet behövs 98 m 2 från fastigheten Äppelängen RNr 3:152 och 300 m 2 från fastigheten Liljekullen RNr 3:204 vid Stenåsvägen. Konstateras kan att kommunstyrelsen beslut från den 6 september 2010 ( 244) utgår från att Smultrongränd ska kunna dras söderut utan att mark från fastigheten Liljekulla RNr 3:204 behöver nyttjas. Dragningen av Smultrongränd bör inte drabba tredje part. Dragningen av Smultrongränd söderut ska inte heller innebära att kommunen blir ersättningsskyldig till tredje part. Denna nya omständighet bör tas i beaktande när beslut om dragningen av Smultrongränd fattas. Det är av största vikt att dragningen av Smultrongränd uppfyller de trafiksäkerhetskrav som kan och ska ställas på de vägar som verkställs i kommunens regi. Kommunstyrelsen beslutar att Smultrongränd i plan förskjuts 4 meter norrut och vrids något mot nordväst för att anpassas mot den nya Kalmarnäsvägen.

18 J O M A L A K O M M U N Sida 16 Längdprofilen har ett vilplan ca 6 m långt och lutning 2,5 procent i den västra änden. Backen får en lutning på ca 7,85 procent. KST 288/ : BTN 147/ : Ärendet återremitteras. _ Kommunstyrelsen beslutar att Smultrongränd i plan förskjuts 4 meter norrut och vrids något mot nordväst för att anpassas mot den nya Kalmarnäsvägen. Längdprofilen har ett vilplan ca 6 m långt och lutning 2,5 procent i den västra änden. Backen får en lutning på ca 7,85 procent. Tekniska chefens förslag: Byggnadstekniska nämnden antecknar sig kommunstyrelsens beslut till kännedom. KST 315/ : Områdesarkitektkontoret har uppgjort ett förslag till detaljplaneändring för kvarteret 4364 och trafik-, park- och lantbruksområde som förverkligandet av förslaget till vägplan för ombyggnad av landsväg 3 på sträckan Kalmarnäs vägkorsning och fram till Österkalmare vägkorsning fordrar. Förslaget tar i beaktande en förskjutning av Smultrongränd i plan 4 meter norrut och vrids något mot nordväst för att anpassas mot den nya Kalmarnäsvägen. Förslag till detaljplaneändring; enligt bilaga:./. Bilaga H KST 315. KST 12/ : Kommunstyrelsen beslutar godkänna förslaget enligt bilaga H KST 315 till detaljplaneändring för trafik-, park- och lantbruksområde i Vester- och Österkalmare byar av den 15 oktober 2010 och framlägger förslaget till allmänt påseende under 30 dagar. Förslaget ställs ut sju dagar efter att meddelande enligt plan- och bygglagens 31 2 mom. sänts till berörda. Under utställningstiden, , har följande anmärkningar inkommit; enligt bilaga:./. Bilaga I1 - KST 12 (Boris Lundgren) Bilaga I2 - KST 12 (Dan Lindholm) Bilaga I3 - KST 12 (Katrina Sundblom) Bilaga I4 - KST 12 (Berit Rydell)

19 J O M A L A K O M M U N Sida 17 Områdesarkitekten har tagit del av anmärkningarna och avgett följande bemötande; enligt bilaga:./. Bilaga J - KST 12. Kommunstyrelsen beslutar ta ställning till inkomna anmärkningar rörande förslaget till detaljplaneändring för trafik-, park- och lantbruksområde i Vester- och Österkalmare byar av den 15 oktober 2010 (bilaga H KST 315). Kommunstyrelsen beslutar vidare föreslå kommunfullmäktige att förslaget till detaljplaneändring för trafik-, park- och lantbruksområde i Vester- och Österkalmare byar av den 15 oktober 2010 antas med följande ändringar: 1. Fastigheten 3:61 lämnas utanför detaljplanen. Infarten kan breddas inom ramen för den nu gällande planen. 2. Den gamla beteckningen PS som syns på kartan ersätts med den nya beteckningen P, vilket dock inte innebär någon ändring av parkområdets användning. KFG 11/ : --- Jäv: Birger Lindholm anmäler jäv och deltar inte i ärendets behandling. KST 68/ : Kommunstyrelsens förslag godkänns. _ Ålands förvaltningsdomstol begär in bemötande från kommunen med anledning av anfört besvär i ärendet; enligt bilaga:./. Bilaga K KST 68. Förslag till bemötande; enligt bilaga:./. Bilaga L KST 68. Kommunstyrelsen beslutar avge bemötande i ärendet i enlighet med bilaga L KST 68 till Ålands förvaltningsdomstol och utser vik. kommundirektören att fungera som kommunens ombud.

20 J O M A L A K O M M U N Sida 18 KST 86/ : Ålands förvaltningsdomstol har i beslut den 28 februari 2012 meddelat avslag över de anförda besvären i ärendet. KST 173/ : Kommunstyrelsen antecknar sig informationen för kännedom. Högsta förvaltningsdomstolen begär in bemötande från kommunen med anledning av anfört besvär i ärendet, enligt bilaga:./. Bilaga M KST 173. Förslag till bemötande, enligt bilaga:./. Bilaga N KST 173. Kommunstyrelsen beslutar avge bemötande i ärendet i enlighet med Bilaga N KST 173 till Högsta förvaltningsdomstolen och utser vik. kommundirektören att fungera som kommunens ombud. KST 192/ : Högsta förvaltningsdomstolen har genom beslut givet den 17 maj 2013 avskrivit målet angående besvär över Ålands förvaltningsdomstols beslut av den 28 februari Den av kommunfullmäktige den 25 januari 2011 antagna detaljplaneändringen för trafik-, park- och lantbruksområde i Vesteroch Österkalmare byar av den 15 oktober 2010 har genom detta vunnit laga kraft. Kommunsekreterarens förslag: Kommunstyrelsen beslutar anteckna sig ärendet för kännedom. Kommunsekreterarens förslag godkänns.

21 J O M A L A K O M M U N Sida GÅNG- OCH CYKELVÄG, FLYGPLATSRONDELLEN I MÖCKELÖ TILL KUNGSÖ VÄGSKÄL KST 193/ : Landskapsregeringen har utarbetat vägplan för separat gång- och cykelväg längs landsväg 1 med sträckningen flygplatsrondellen på Möckelö till Kungsö vägskäl. Vägplanen har varit utställd till allmänt påseende och en påminnelse har inkommit med anledning av vägplanen. Påminnelse, enligt bilaga:./. Bilaga A-KST 193. En flytt av den privata vägen på fastigheten Norra Röjskär RNr 4:25 närmare gång- och cykelvägens föreslagna sträckning bör anses skälig eftersom det i påminnelsen aktuella området i väster gränsar till den del av gång- och cykelvägen, mellan sektionerna 2460 och 2560, som är breddad till fem meter. Gång- och cykelvägens breddning mellan ovan nämnda sektioner motiveras i vägplanens textdel med att användas för fordonstrafik till tomterna. Landskapet bör pröva behovet av de trädplanteringar som fungerar som avbländningsskydd för trafiken på landsväg 1 med utgångspunkt i att trafiksäkerheten på aktuell sträcka tryggas. För att undvika olägenheter för de boende i området med orsak i trafikbuller från landsväg 1 bör landskapet utreda behov av bullerskydd i någon form. Ersättning för träd och övriga planteringar vilka är placerade inom det nya vägområdet torde regleras genom vägförrättning eller annat avtal mellan väghållare och fastighetsägare. Kommunsekreterarens förslag: Kommunstyrelsen beslutar omfatta förslag till vägplan på sträckan flygplatsrondellen på Möckelö till Kungsö vägskäl daterad den 6 mars 2013 samt uppmärksamma landskapsregeringen om de i beredning framförda synpunkterna. Kommunsekreterarens förslag godkänns.

22 J O M A L A K O M M U N Sida VÄGAVGIFT, ANHÅLLAN OM SÄNKNING KST 59/ : Börje och Viola Andersson anhåller, genom sitt ombud Marcus Måtar, om sänkning av vägavgift för sin fastighet Fredriksberg RNr 3:106 i Kungsö by. KST 114/ : I enlighet med kommunens förvaltningsstadga 48 punkt 4 beslutar kommunstyrelsen om befrielse från och uppskov med erläggande av kommunal avgift. Enligt 40 Byggnadsordningen har kommunen rätt att av tomtägare få ersättning för anläggande av byggnadsplaneväg (gata). Skyldighet för tomtägare att betala ersättning som avses i 40 uppkommer då väg invid tomten eller del av vägen upplåtits till allmän användning och nybyggnad uppförts på tomten efter det att byggnadsplan fastställts eller tomten dessförinnan bebyggts huvudsakligen i enlighet med byggnadsplanen (43 Byggnadsordningen). Byggnadsplanen för området antogs av kommunfullmäktige den 24 juni Fastigheten Fredriksberg RNr 3:106 är anvisad som BE-område, Kvartersområde för egnahemshus. Fastigheten bebyggdes år 1998 med ett fritidshus. Tomten kan dock anses vara bebyggd huvudsakligen i enlighet med byggnadsplanen, i och med att tomtägaren har angivit aktuell fastighet som folkbokföringsadress, och därmed nyttjar byggnaden som ett egnahemshus för stadigvarande boende. Mot bakgrund av ovanstående är tomtägaren skyldig att erlägga ersättning till kommunen i enlighet med 40 Byggnadsordningen. Kommunstyrelsen beslutar avslå anhållan med hänvisning till att det inte finns särskilda omständigheter som motiverar sänkning av vägavgift. Över kommunstyrelsen beslut 59/ har ett rättelseyrkande inkommit. Rättelseyrkande, enligt bilaga:./. Bilaga B-KST 114. Avtalet mellan Evald Aaltonens dödsbo och kommunen är ovidkommande i och med att fastigheten Fredriksberg RNr 3:106 inte är föremål för avtalet. Viola Andersson förvärvade fastigheten Fredriksberg RNr 3:106 i december Byggnadsplan för kvarter [ ], i Kungsö by antogs av kommunfullmäktige den 24 juni I denna byggnadsplan ingår fastigheten Fredriksberg RNr 3:106 som en enskild fastighet. Därmed är 40 och

23 J O M A L A K O M M U N Sida 21 KST 194/ : 43 Byggnadsordningen tillämpliga i aktuellt ärende och det finns inte grund för att överföra betalningsansvaret på någon annan. Tomtägaren har angivit aktuell fastighet som folkbokföringsadress, och därmed nyttjas byggnaden som ett egnahemshus för stadigvarande boende. För prövningen av ärendet är det ovidkommande hur stor sökandes byggnad är. Kommunstyrelsen beslutar att vidhålla beslut 59/ Ålands förvaltningsdomstol begär in bemötande från kommunen med anledning av anfört besvär i ärendet, enligt bilaga:./. Bilaga C KST 194. Förslag till bemötande, enligt bilaga:./. Bilaga D KST 194. Kommunsekreterarens förslag: Kommunstyrelsen beslutar avge bemötande i ärendet i enlighet med Bilaga D till Ålands förvaltningsdomstol och utser kommunsekreteraren att fungera som kommunens ombud. Kommunsekreterarens förslag godkänns.

24 J O M A L A K O M M U N Sida FASTIGHETS AB JOMALABOSTÄDER, BOLAGSSTÄMMA KST 195/ : Fastighets Ab Jomalabostäder håller bolagsstämma tisdagen den 4 juni 2013 kl i kommunkansliet i Jomala. I kallelsen finns bland annat följande punkter upptagna, Bokslut och verksamhetsberättelse för år 2012, fastställande av resultat- och balansräkning och val av styrelsemedlemmar. Kommunen företräds av Siv Ekström, Anders Eriksson och Roger Slotte vid Fastighets Ab Jomalabostäders bolagsstämma. Styrelsen för Fastighets Ab Jomalabostäder har under senaste verksamhetsår bestått av Carina Aaltonen, ordförande, Saija Petäjä och Markus Metsola. Kallelsen till bolagsstämma har delgetts kommunstyrelsen genom e-post. Kommunsekreterarens förslag: Kommunstyrelsen beslutar om eventuella direktiv till ombuden. Kommunstyrelsen ger muntliga direktiv till ombuden.

25 J O M A L A K O M M U N Sida JOMALA ENERGI AB, BOLAGSSTÄMMA KST 196/ : Jomala Energi Ab kallar sina aktieägare till ordinarie bolagsstämma den 6 juni 2013 i kommunkansliet i Jomala. Vid stämman behandlas bland annat bokslutet för år 2012 och val av ordinarie styrelsemedlemmar och suppleanter. Styrelsen för bolaget består av Tage Eriksson, ordförande, samt Maria Jonsson och Eivor Johansson såsom ordinarie ledamöter. Kommunens ombud vid stämman är Nina Danielsson, Stig-Göran Nyman och Peggy Smulter. Kallelsen till bolagsstämma har delgetts kommunstyrelsen genom e-post. Kommunsekreterarens förslag: Kommunstyrelsen beslutar om eventuella direktiv till ombudet. Kommunstyrelsen beslutar ge muntliga direktiv till ombuden.

26 J O M A L A K O M M U N Sida SJÖGRÄND PÅ NORRA KALMARNÄS DETALJPLANEOMRÅDE, ENTREPRENAD PBN 137/ : Tekniska chefen har uppgjort förslag till gaturitningar för Sjögränd på Norra Kalmarnäs detaljplaneområde. Ritningarna finns till påseende på kommunkansliet. Nämnden avger yttrande till kommunstyrelsen som enligt kommunens byggnadsordning framlägger ritningarna till offentligt påseende i 14 dagar och därefter fastställer dem. Sjögränd är planerad enligt detaljplanen och höjdmässigt placerad till den kringliggande terrängen. Tekniska chefens förslag: Byggnadstekniska nämnden beslutar föreslå för kommunstyrelsen att gaturitningarna 1 4, uppgjorda av tekniska chefen och daterade framläggs till offentligt påseende under 14 dagar och fastställs. KST 388/ : KST 7/ : Tekniska chefens förslag godkändes. Kommunstyrelsen beslutar omfatta plan- och byggnämndens förslag och lägger fram förslaget till gaturitningar 1-4 daterade den 21 november 2012 till allmänt påseende under 14 dagar. Under utställningstiden har ingen anmärkning inkommit. Kommunstyrelsen beslutar godkänna förslaget till gaturitningar 1-4 daterade den 21 november PBN 70/ Från budget 2012 finns överfört för anläggandet av Sjögränd. Anbud för projektet har begärts enligt följande: ANBUDSFÖRFRÅGAN OBJEKT

27 J O M A L A K O M M U N Sida 25 Sjögränd, nybyggnad Vägen ansluter till Kalmarnäsvägen BYGGHERRE Jomala kommun Pb Jomala ENTREPRENADEN OMFATTAR Enligt arbetsbeskrivning och ritningar: Byggandet av 364 m gata. Ytbeläggning av gatan. Vatten-, avlopps- och dagvattenledningar med tomtanslutningar längs gatan Grävning för gatubelysning samt el- och telefonledningar, vilket sker i samråd med Ålands Elandelslag (ÅEA) och Mariehamns Telefon Ab. ENTREPRENÖREN UTFÖR Samtliga i entreprenaden ingående arbetsmoment Tillhandahåller allt i entreprenaden ingående material. Entreprenören måste själv räkna ut materialåtgången utgående från anbudshandlingarna. Uppstädning av arbetsplatsen före överlåtelse till byggherren ENTREPRENADFORM Arbetet utföres som totalentreprenad, d.v.s. entreprenören utför samtliga i projektet ingående arbetsmoment och tillhandahåller allt material. Entreprenadkontrakt tecknas på formulär RT SV (småentreprenadkontrakt). Garanti, som lämnas av entreprenören under byggtiden och är i kraft minst en månad efter entreprenadens överlåtelse, skall minst vara lika med 10 % av entreprenadsumman. Garanti som lämnas av entreprenören för garantitiden (ett år) utgör 2 % av entreprenadsumman och skall gälla 15 månader efter entreprenadens överlåtelse till byggherren. Förseningsböter, per arbetsdag utöver entreprenadtiden, utgör 0,2 % av entreprenadsumman. Högst för 25 arbetsdagar, varefter byggherren förbehåller sig rätten att färdigställa entreprenaden på entreprenörens bekostnad. BYGGTID Arbetet kan påbörjas omgående, efter att byggnadstekniska nämnden antagit entreprenör samt tecknat kontrakt med denne, och färdigställs till den 15 oktober 2013 ANBUDSHANDLINGAR Arbetsbeskrivning och ritningar uppgjorda av Michael Lindbäck, teknisk chef. ANBUD Följande anbudspris ges: Ett pris, för hela entreprenaden enligt anbudsförfrågan och anbudshandlingarna. I anbudssumman medräknas berg enligt arbetsbeskrivningen. Inkomna anbud jämnställs med beaktande av givna enhetspriser enligt punkt 2. Följande enhetspriser anges - För tillkommande eller utgående berg ges enhetspriser inkl. borttransport, /m² och /m³. Anbudssummorna ges exkl. moms samt med moms % och belopp tydligt angivna. Anbudets giltighetstid skall vara minst två månader Intyg över betalda skatter och sociala avgifter skall bifogas anbudet. Jomala kommun förbehåller sig rätten att fritt anta anbud utgående från anbudsgivarens erfarenhet, referenser och prissättning. ÖVRIGT Byggherren sätter ut en omgång höjdpålar för vägen samt för avlopps- och dagvattenbrunnarna, då entreprenören röjt vägområdet. ANBUDSTID

28 J O M A L A K O M M U N Sida 26 Skriftligt anbud märks Sjögränd och inlämnas till Jomala kommunkansli senast onsdagen den 29 maj 2013 kl Inkomna anbud öppnas på mötet. Tekniska chefens förslag: Plan- och byggnämnden bedömer inkomna anbud och beslutar att anta det mest ändamålsenliga, samt att utse ifrågavarande anbudsgivare till entreprenör för projektet. --- Inkomna anbud: Anbudsgivare Anbud, exkl.moms Ålands Schakt Ab KARLSSONS SCHAKT & TRANSPORT AB Beslut: Plan- och byggnämnden beslöt att hos kommunstyrelsen anhålla om tilläggsanslag för projektet Beloppet inbegriper även kostnaden för anläggandet av gatubelysningen, som inte ingår i denna entreprenad, ca KST 197/ : Vidare beslöt nämnden att, såvida tilläggsanslag erhålls, anta anbudet givet av KARLSSONS SCHAKT & TRANSPORT AB, som sålunda utses till entreprenör för projektet. _ Det lägsta inkomna anbudet för byggandet av Sjögränd på Kalmarnäs uppgår till euro. Anläggande av gatubelysning har inte beaktats vid kostnadsberäkningen av projektet, ett förverkligande av gatubelysning längs Sjögränd beräknas uppgå till euro. I budget finns euro anslaget för byggandet av Sjögränd, ett förverkligande av Sjögränd, utifrån inkomna anbud, samt anläggande av gatubelysning beräknas uppgå till totalt cirka euro. Utifrån detta äskar plan- och byggnämnden om ett tilläggsanslag om euro för förverkligandet av projektet. Kommunsekreterarens förslag: Kommunstyrelsen beslutar föreslå fullmäktige att investeringsprojekt Sjögränd beviljas tilläggsmedel om euro så att projektets totala anslag uppgår till euro. Kommunsekreterarens förslag godkänns.

29 J O M A L A K O M M U N Sida AVVIKELSE FRÅN BYGGNADSORDNING GÄLLANDE FASTIG- HETEN BJÖRKÄNGEN RNR 4:26 I VESTERKALMARE BY KST 198/ : Kommunens byggnadsordning 55 stadgar att vid nybyggnation längs landsväg 1, 2 och 3 ska byggnadens avstånd från vägens mitt vara minst 40 meter, stadgandet ger dock möjlighet för kommunfullmäktige att bevilja undantag om särskilda skäls anses föreligga. En bygglovsansökan gällande ett garage och ett förråd vilka är tänkta att placeras närmare än 40 meter från landsväg 3 har inkommit till kommunens byggnadsinspektion. Byggnadsinspektören har på tjänstens vägnar inkommit med en skrivelse angående ovanstånde bygglovsansökan. Byggnadsinspektörens skrivelse, enligt bilaga:./. Bilaga A-KST 198. Kommunsekreterarens förslag: Kommunstyrelsen beslutar föreslå fullmäktige att undantag från byggnadsordningens 55 beviljas sökanden då bygglovsansökan avser ett garage och en ekonomibyggnad och att byggnadernas placering inte står i strid med stadgandena om byggnads avstånd från körbanas mittlinje enligt 41 i LL (ÅFS 1957:23) om allmänna vägar. Kommunsekreterarens förslag godkänns.

30 J O M A L A K O M M U N Sida SAMMANTRÄDETS AVSLUTANDE Sammanträdet avslutas kl Besvärsanvisning; enligt bilaga:./. Bilaga 1.

31 J O M A L A K O M M U N Sida 29 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer i protokollet: , Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer i protokollet: 183, 187. Enligt 15 Förvaltningsprocesslagen (FFS 586/1996)/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut: Paragrafer i protokollet och grunderna för besvärsförbud: - ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas är Kommunstyrelsen i Jomala PB JOMALA Paragrafer i protokollet: 183, 187. Yrkandet ska framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet ska framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet ska undertecknas av den som framställer det.

32 J O M A L A K O M M U N Sida 30 KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan MARIEHAMN Paragrafer i protokollet: - Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt plan- och bygglag (2008:102) för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslut anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget / 2013.

33 J O M A L A K O M M U N Sida 31 FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan MARIEHAMN Paragrafer i protokollet: - Besvärstid 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärsskrift I besvärsskiften ska uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskiften undertecknar den, ska också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften ska fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna ska inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna ska lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 90 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.