Beslutande Carl-Eric Gabrielsson, tjg. ordf. Håkan Arnesson Conny Johansson, 2:e v. ordf. Anders Sigfridsson. Lars-Erik Kullenwall

Transkript

1 Kommunstyrelsen (25) Plats och tid Falköpingssalen, Stadshuset, klockan Beslutande Carl-Eric Gabrielsson, tjg. ordf. Håkan Arnesson Conny Johansson, 2:e v. ordf. Anders Sigfridsson Ingvor Bergman Mats Bengtsson Magnus Hägg kl Leif Larsson, tjg. ers. Susanne Berglund IngMarie Larsson Anne Zöögling Stephan Ottersten, tjg. ers. Lars-Erik Kullenwall Ersättare Kjell Gustafsson kl Anita Renkvist Lars A. Werner Övriga deltagare Kommundirektören Lars Fällström Kanslichefen Christer Anderson Kommunjuristen Lars-Åke Svensson kl Kommunsekreteraren Gunnel Samson Ekonomichefen Björn Söderlundh 63 Personalchefen Göran Elgmark 70 och 71 Justeringens plats och tid Sekreterare Gunnel Samson Paragrafer Ordförande Carl-Eric Gabrielsson Justerare IngMarie Larsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen i Falköping Datum för uppsättning Datum för nedav anslaget tagning av anslaget Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsekontoret Underskrift Gunnel Samson Utdragsbestyrkande

2 Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen förteckning över ledamöter och ersättare Ledamöter m Stina Linnarsson, ordförande c Carl-Eric Gabrielsson, 1:e vice ordförande s Conny Johansson, 2:e vice ordförande s Ingvor Bergman mp Magnus Hägg s Susanne Berglund s Anne Zöögling m Lars-Erik Kullenwall c Håkan Arnesson kd Anders Sgifridsson kd Mats Bengtsson v Roger Karlén fp IngMarie Larsson Ersättare m Lena Sjödahl c Kjell Gustafsson s Patrik Björck s Elisabeth Carlsson s Stig-Olof Friberg s Anita Renkvist s Lars A. Werner m Stephan Ottersten c Birgitta Persson kd Margareta Rosvall kd Susanne Bjärkhed v Leif Larsson fp Lennart Falegård

3 Kommunstyrelsen Mona Lindén presentation Mona Lindén, assistent på Kommunstyrelsekontorets kansliavdelning, presenterar sig. Mona Lindén hälsas välkommen. Miljöutskottet information Mats Bengtsson, ordförande i miljöutskottet, informerar om att utskottet haft besök av Bernt Svensén, projektledare för Biogas Väst. Bernt Svensson presenterade regionens planer och strategier för utbyggnaden av biogas som fordonsbränsle. Jämställdhetskommittén information Jämställdhetskommittén har ingen information att lämna vid dagens sammanträde

4 Kommunstyrelsen KS2002/ Rapport från löpande granskning avseende verksamhetsåret 2001 Kommunrevisionen har lämnat en rapport, daterad den 17 april 2002 avseende löpande granskning av verksamhetsåret Revisorerna har granskat Försäkringsskydd Trygg och säker kommun Personalinformation Arkiveringsregler Miljö- och byggnadsnämnden Sotningsavtalet Mellansjöregionen Inventering av konst Attester Följande har yttrat sig över rapporten. Kanslichefen Christer Anderson i skrivelse den 15 maj 2002 Kommundirektören Lars Fällström i skrivelse den 16 maj 2002 Ekonomichefen Björn Söderlundh i skrivelse den 16 maj 2002 Personalchefen Göran Elgmark i skrivelse den 21 maj Ärendet behandlades av arbetsutskottet den 21 maj 2002, 97. Kommunstyrelsens beslut: (enligt arbetsutskottets förslag) 1 Yttrandena över kommunrevisionens granskningsrapport för verksamhetsåret 2001 överlämnas till kommunrevisionen. Paragrafen skickas till: Kommunrevisionen + yttrandena Kanslichefen Kommundirektören Ekonomichefen Personalchefen

5 Kommunstyrelsen KS 2002/ Budgetprognos nr 1:2002 Ekonomichefen har upprättat budgetprognos nr 1:2002. Prognosen för utfallet år 2002 visar på 4 miljoner kronor bättre än budgeten. Resultatet är positivt endast på grund av det tillfälliga sysselsättningsstödet till kommunerna samt bättre avräkning på skatteintäkterna för åren 2001 och Verksamhetens kostnader hamnar, liksom för år 2001, långt över budgeten -13 miljoner kronor. Två nämnder redovisar en prognos som är negativ - socialnämnden -13,5 miljoner kronor - barn- och utbildningsnämnden -2,2 miljoner kronor. Ärendet behandlades av arbetsutskottet den 21 maj 2002, 98. Arbetsutskottet föreslog därvid att kommunstyrelsen skulle besluta följande. * Socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden skall snarast lämna en rapport som innehåller - eventuell revidering av tidigare avgiven prognos - hittills genomförda/påbörjade åtgärder med anledning av prognosen - planerade åtgärder med anledning av prognosen. * Övriga nämnder inklusive kommunstyrelsen skall ge förslag på sådana åtgärder som kan ge en totalt sett bättre kommunal ekonomi. * Budgetprognosen överlämnas i övrigt till kommunfullmäktige för kännedom. Conny Johansson yrkar att statsbidraget för ett tillfälligt sysselsättningsstöd till kommuner och landsting på 5,6 miljoner kronor skall fördelas med 4 miljoner kronor på socialnämnden och med 1,6 miljoner kronor på barnoch utbildningsnämnden. Ordföranden Carl-Eric Gabrielsson yrkar att arbetsutskottet skall få i uppdrag att fördela statsbidraget på 5,6 miljoner kronor. Kommunstyrelsen beslutar först att bifalla arbetsutskottets förslag med den kompletteringen att nämnderna skall lämna sina åtgärdsförslag före den 30 juni Ordföranden ställer därefter proposition på sitt eget yrkande respektive Conny Johanssons yrkande, och finner att det förstnämnda yrkandet har antagits. forts.

6 Kommunstyrelsen forts. 63 Kommunstyrelsens beslut: 1 Socialnämnden och barn-och utbildningsnämnden skall snarast lämna en rapport som innehåller - eventuell revidering av tidigare avgiven prognos - hittills genomförda/påbörjade åtgärder med anledning av prognosen - planerade åtgärder med anledning av prognosen. 2 Övriga nämnder inklusive kommunstyrelsen skall före den 30 juni 2002 ge förslag på sådana åtgärder som kan ge en totalt sett bättre kommunal ekonomi. 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott får i uppdrag att fördela statsbidraget på 5,6 miljoner kronor. 4 Budgetprognosen överlämnas i övrigt till kommunfullmäktige för kännedom. Conny Johansson, Ingvor Bergman, Susanne Berglund, Anne Zöögling, Magnus Hägg och Leif Larsson reserverar sig mot beslutet till förmån för Conny Johanssons yrkande om fördelning av statsbidraget. Conny Johansson, Ingvor Bergman, Susanne Berglund och Anne Zöögling låter anteckna följande till protokollet. Vi ser nu resultatet av majoritetens budgetbeslut för år Vi socialdemokrater hade ett annat förslag som var mer kopplat till den verklighet som nämnderna befinner sig i. Paragrafen skickas till: Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden Kommunstyrelsen Kompetens- och arbetslivsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Miljö- och byggnadsnämnden Räddningsnämnden Tekniska nämnden Valnämnden Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunfullmäktige

7 Kommunstyrelsen KS 2002/ Regional investeringsplan Västra Götalandsregionen har i en skrivelse av den 9 april 2002 och Vägverket i en skrivelse av den 3 maj 2002 efterfrågat kommunens behov av investeringar i vägnät, järnväg m.m. som bör komma in i den regionala investeringsplanen för åren Utvecklingsledaren Jan Bremer och tekniske chefen Bertil Svarén har i en skrivelse av den 15 maj 2002 angett de objekt som Falköpings kommun anser bör tas med i investeringsplanen. Grusvägarna bör indelas i två grupper med hänsyn till angelägenhetsgraden. Även väg 2860 bör föras på som åtgärdsobjekt. Grupp 1, d.v.s. de vägar vars åtgärder bör prioriteras i första hand är vägarna 2876, 2864 och Grupp 2 utgörs av vägarna 2858, 2861 och Vidare skall objektet Postgårdsgatans förlängning inte medtagas eftersom den politiska behandlingen i kommunen inte är klar. Vad gäller Västra stambanan anser kommunstyrelsen, att det måste byggas ytterligare ett spår mellan Göteborg och Alingsås alternativt ytterligare ett dubbelspår. Ärendet behandlades av arbetsutskottet den 21 maj 2002, 99. Kommunstyrelsens beslut: 1 Västra Götalandsregionen och Vägverket, Region Väst, meddelas att följande objekt bör tas med i den regionala investeringsplanen för åren : Vägar infrastruktur - Riksväg 47, söder om Mullsjö - Länsväg , Hjo Tidaholm Falköping Herrljunga Vårgårda Göteborg - Riksväg 46, förbifart Kinnarp Slutarp - Riksväg 46, förbifart Åsarp Vägar trafiksäkerhet - Ombyggnation av korsningen riksväg 46 länsväg 2686 Torbjörntorp - Korsning, riksväg 46 länsväg 2691 Valtorp - Väg 2686, Gudhem Torbjörntorp - Vägkorsning, länsväg 2787 Kättilstorp riksväg 47 - Ombyggnad av korsningen riksväg 47 länsväg 2876 Åsle - Skyddsnät vid Västra stambanan - Gång- och cykelväg, länsväg 181 länsväg 2663 länsväg 2658 Floby - Ombyggnad av korsningen länsväg 184 Brogärdesgatan forts.

8 Kommunstyrelsen forts. 64 Grusvägar Prioritet 1 - Väg 2876 Klövhålan Åsle - Väg 2864 Vallstorp Danskagården - Väg 2684 Gudhem Håkantorp Prioritet 2 - Väg 2858 Tiarp Kungslena - Väg 2861 Nätered Mularp - Väg 2860 Åsle-Tiarp över Hovmene - Väg 2684 Håkantorp Segerstad Trafiksäkerhetsåtgärder på kommunalt gatunät - S:t Sigfridsgatan (miljöprioriterad gata) - F.d. banvallen mellan Falköping och Åsarp (cykelbana) - Hastighetssäkring av övergångsställen (Danska vägen, Wetterlins- - gatan m.fl.) - Odengatan Hollendergatan (cirkulationsplats) - Trädgårdsgatan Fogdegatan (ombyggnad av korsning) - S:t Olofsgatan (miljöprioriterad gata) - Busshållplatser (handikappanpassning) - Samreseparkering och rastplats vid riksväg 46/47 Järnväg - Västra stambanan för att möjliggöra ett ännu bättre utnyttjande av stambanan måste ytterligare ett spår eller ytterligare ett dubbelspår byggas mellan Göteborg Alingsås. - Jönköpingsbanan fler och längre mötesspår. Vissa delar kan t.o.m. byggas ut till dubbelspår. Paragrafen skickas till: Västra Götalandsregionen + skrivelse Vägverket, Region Väst + skrivelse Utvecklingsledaren Tekniske chefen Inge Moberg, Åsle

9 Kommunstyrelsen KS 2002/ Taxa för uthyrning av lokaler på LärCenter Taxa skall fastställas för uthyrning av lokaler på LärCenter. Ärendet behandlades av arbetsutskottet den 21 maj 2002, 65. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: (enligt arbetsutskottets förslag) 1 Taxa för uthyrning av lokaler på LärCenter fastställs enligt det förslag som upprättats av tekniska kontoret i samråd med chefen för kompetens- och arbetslivsförvaltningen. Taxan skall gälla från och med den 1 juli Taxan skall tas upp i kommunal författningssamling. Paragrafen skickas till: Kommunfullmäktige

10 Kommunstyrelsen KS 2002/ Taxa för översättning av betyg till engelska samt taxa för särskild prövning Kompetens- och arbetslivsnämnden har den 8 april 2002, 2, föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att översättning av betyg till engelska skall debiteras med 500 kronor. Kompetens- och arbetslivsnämnden har den 24 maj 2002, 6, föreslagit att taxan för särskild prövning skall fastställas till 500 kronor. Ärendet behandlades av arbetsutskottet den 21 maj 2002, 101. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: (enligt arbetsutskottets förslag) 1 Taxan för översättning av betyg till engelska fastställs till 500 kronor. 2 Taxan för särskild prövning fastställs till 500 kronor dock skall ingen avgift tas ut för kursdeltagare som saknar treårig gymnasiekompetens och/eller saknar betyg i ämnet/kursen. 3 Dessa taxor, som gäller från och med den 1 juli 2002, skall tas upp i en ny kommunal författningssamling. Paragrafen skickas till: Kommunfullmäktige

11 Kommunstyrelsen KS 2002/ Sotningstaxa för Falköpings kommun Kommunfullmäktige beslutade den 27 mars 2000, 20, att fastställa timersättningen i sotningstaxan för Falköpings kommun till 297 kronor under tidsperioden 1 mars februari Enligt beslut av kommunstyrelsens arbetsutskott den 8 februari 2000, 28, har skorstensfejarmästaren i Falköpings kommun erhållit ett kommunalt årsarvode på kronor för tidsperioden 1 mars februari Räddningschefen Stefan Swenson har i en skrivelse, inkommen till kommunstyrelsen den 3 maj 2002, föreslagit att timtaxan uppräknas till 309 kronor från och med den 1 juni 2002 och med 318 kronor för tiden 1 juni maj Skorstensfejarmästaren föreslås erhålla ett arvode på kronor från och med den 1 juni 2002 och med kronor för tiden 1 juni maj Ärendet behandlades av arbetsutskottet den 21 maj 2002, 102. Förutom behandling av sotningstaxan, beslutade arbetsutskottet följande. * Det kommunala skorstensfejarmästararvodet skall räknas upp med 3 % årligen för avtalsperioden. * De av Sveriges Skorstensfejaremästares Riksförbund framräknade objekttiderna från 1998 skall följas. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: (enligt arbetsutskottets förslag) 1 Falköpings kommun tecknar avtal om ersättning för föreskriven sotning för perioden 1 juni maj 2004 där 75 % av taxebeloppet utgör lönegrund att räknas upp med 3,6 % och där 25 % av taxebeloppet utgör övriga kostnader att räknas upp med 3 %. Uppräkning sker den 1 juni under avtalsperioden. 2 Den gemensamma räddningsnämnden för Falköpings och Tidaholms kommuner bemyndigas att teckna avtal med skorstensfejarmästaren om ersättning som följer sotningstaxan. 3 Den gemensamma räddningsnämnden för Falköpings och Tidaholms kommuner bemyndigas att årligen räkna upp samtliga angivna ersättningar i sotningstaxan samt i förekommande fall arvode med vad som motsvarar faktiska kostnadsökningar till följd av exempelvis löneökningar. Uppräkning får ske med närmast tillämpligt index såsom konsumentprisindex, löneindex. 4 En ny taxa skall tas in i kommunal författningssamling "Sotningstaxa för Falköpings kommun" och ersätter därmed KFS 2000:1. Paragrafen skickas till: Kommunfullmäktige

12 Kommunstyrelsen KS 2002/ Västtrafik Skaraborg AB preliminär budget 2003 Västtrafik Skaraborg AB har med en skrivelse av den 7 maj 2002 översänt sin preliminära budget för år 2003 och bett om kommunernas synpunkter på förslaget. Västtrafik förutspår att de direkta kostnaderna ökar under år 2003 jämfört med år Orsaken är främst ökningar i de index som entreprenadavtalen regleras med samt ökade insatser för förstärkningstrafik. Även kostnader för närtrafik förväntas öka dels på grund av resandeökning, dels dyrare avtal och därmed ökade transportkostnader per resa. Behovet av ägartillskott ökar från 98,9 miljoner kronor i 2002 års budget till 107 miljoner kronor i 2003 års budget. I nuläget föreligger två alternativa finansieringar av koncernens underskott. Alternativ 1 (=rekommenderat alternativ) innebär att Regionen skjuter till 53,1 miljoner kronor och kommunerna 53,8 miljoner kronor, vilket skulle finansiera den preliminära budgeten. Alternativ 2 (=ett räkneexempel på hur ett minskat underskott fördelas mellan ägarna) innebär att Regionen enbart skjuter till medel för en mindre del av det ökade behovet -50,2 miljoner kronor. För att behålla 50/50-fördelningen på koncernnivå skall underskottet i Västtrafik Skaraborgs preliminära budget för år 2003 minskas från -107 miljoner kronor till -101,2 miljoner kronor. Kommunernas andel av denna besparing blir således 2,9 miljoner kronor och Regionens andel 2,9 miljoner kronor. Vid förordande av alternativ 2 ombeds respektive kommun att ange viljeriktning på vilka områden en sådan besparing skulle kunna läggas. Utvecklingsledaren Jan Bremer har i en skrivelse av den 13 maj 2002 anfört att, mot bakgrund av att Falköpings kommun nyligen gjort besparingar i trafiken i form av viss förändring av stadstrafiken avseende linjerna 32 och 36, framstår i dagsläget alternativ 2 med ytterligare besparingar som mindre realistiskt. Ärendet behandlades av arbetsutskottet den 21 maj 2002, 103. Kommunstyrelsens beslut: (enligt arbetsutskottets förslag) 1 Falköpings kommun stödjer alternativ 1, vilket innebär att Regionen skjuter till 53,1 miljoner kronor och kommunerna 53,8 miljoner kronor, vilket skulle finansiera Västtrafik Skaraborg AB:s preliminära budget. Paragrafen skickas till: Västtrafik Skaraborg AB + skr Utvecklingsledaren

13 Kommunstyrelsen KS 2002/ Förhyrning av externa lokaler i Collegium Park för kultur- och fritidsnämnden anmälan Tekniska kontoret har i en skrivelse av den 18 mars 2002 anmält att tekniska nämnden avser att teckna hyreskontrakt med Collegium Park AB för förhyrning av kontorslokaler till kultur- och fritidsnämnden för fritidsadministration från och med den 15 juni 2002 och tills vidare. Lokalerna består av fyra kontorsrum, ett rum för kopiator och föreningsservice, ett personalrum och ett reservrum som endast hyrs när det används. Arean blir m 2. Kostnaden beräknas till kronor per år. Verksamheten flyttas från Falköpings Bibliotek, dels på grund av att det behövs fler kontorsrum till biblioteksverksamheten, dels för att få en samverkan mellan fritidsverksamheten och Falköping Nu. Av den sistnämnda orsaken har det inte varit aktuellt att undersöka om lediga lokaler finns i det egna fastighetsbeståndet eller i Falköpings Hyresbostäders bestånd. Ärendet behandlades av arbetsutskottet den 21 maj 2002, 104. Kommunstyrelsens beslut: (enligt arbetsutskottets förslag) 1 Anmälan om lokalförhyrningen läggs till handlingarna. Paragrafen skickas till: Tekniska kontoret, Karin Ericson

14 Kommunstyrelsen KS 2002/ Pensionsbestämmelser för förtroendevalda Kommunförbundets styrelse har godkänt ett förslag till Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda PBF för tillämpning på förtroendevald som innehar uppdrag efter den 31 december Skillnaden mellan de tidigare bestämmelserna och de nya kan sammanfattas med - lika villkor för heltids- och deltidssysselsatta - att ha fyllt 50 år är villkor för rätt till visstidspension - nya bestämmelser om avgångsersättning - ändrad samordning med allmän pension - upphörd tidssamordning med annan tjänstepension - viss redaktionell översyn. Ytterligare en ändring är att det kommer att krävas ansökan från den förtroendevalde för att få rätt till pension. Personalchefen Göran Elgmark har i en skrivelse av den 7 maj 2002 föreslagit att kommunstyrelsen beslutar enligt Kommunförbundets rekommendationer. Ärendet behandlades av arbetsutskottet den 21 maj 2002, 106. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: (enligt arbetsutskottets förslag) 1 Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda gäller från och med den 1 januari Ovanstående bestämmelser om pension skall senare kompletteras avseende 14 och de övriga delar som berörs därav. 3 PRF-KL upphör att gälla från och med den 1 januari 2003 för sådan förtroendevald som omfattas av ovanstående bestämmelser. 4 Talet X i PBF 10 moment 3 första stycket skall utgöra ett prisbasbelopp. 5 Ovanstående bestämmelser skall i stället för PRF-KL gälla från och med tillträdet för sådan förtroendevald som nytillträder efter 2002 års val. Paragrafen skickas till: Kommunfullmäktige

15 Kommunstyrelsen KS 2002/ Organisation, arvodesfrågor m.m. under nästa mandatperiod Förtroendemannagruppen har med en skrivelse av den 13 maj 2002 överlämnat sitt förslag till organisation, arvodesfrågor m.m. för den kommande mandatperioden. Förtroendemannagruppens förslag: 1 Vidgad demokrati - Allmänhetens frågestund i kommunfullmäktige införs från och med Upprättat förslag till riktlinjer skall fastställas. - Brukarstyrd organisation elevstyrd gymnasieskola. Barn- och utbildningsnämnden skall utarbeta förslag till nya styrformer för detta verksamhetsområde. 2 Antal ledamöter och ersättare i nämnderna - Antalet ledamöter och ersättare i styrelsen och nämnderna skall bibehållas med nuvarande antal. 3 Delad eller odelad socialnämnd - Socialnämnden skall behållas som sammanhållen och odelad nämnd. Nämnden skall pröva att arbeta med två arbetsutskott. 4 Trafiklagsanknutna frågor - Trafiklagsanknutna ärenden skall överflyttas från miljö- och byggnadsnämnden till tekniska nämnden. 5 Arbetsutskott m.m. - Kultur- och fritidsnämnden skall pröva att arbeta utan arbetsutskott. - Ersättare i utskott deltar i sammanträden endast då ordinarie ledamot har förhinder. 6 Politiska sekreterare - Befattningar som politiska sekreterare inrättas inte. 7 Politikerrum - Stenstorpsrummet skall användas i ökad utsträckning för att ta emot besök. Rummet skall utrustas med datoruppkoppling. forts.

16 Kommunstyrelsen forts Partistödet - Partistödet kopplas årligen till 60 % av det prisbasbelopp som fastställts för det närmast föregående året. Totalt innebär detta ett partistöd inför år 2003 ( x 60 % x 51) på kronor. Grundbidraget till varje i kommunfullmäktige representerat parti fastställs först till kronor. Återstående belopp fördelas på 51 mandat, vilket för år 2003 blir kronor per mandat. 9 Riktlinjer för beteckning av olika tillsatta organ - Förslag har upprättats till mera konsekventa benämningar vid tillsättandet av olika utskott, kommittéer, beredningar, grupper m.m. Förslaget skall fastställas och tillämpas vid såväl bildandet av nya kommunala organ som där så är möjligt ändring av benämning på redan tillsatta organ. 10 Bestämmelser om ekonomiska förmåner m.m. till förtroendevalda i Falköpings kommun - Förslaget till bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroen-devalda i Falköpings kommun skall fastställas. Förslaget bygger på följande premisser: - Arvodena knyts till det Riksdagsarvodesnämnden fastställda arvodet för riksdagsmän och riksdagsledamöter. - Kommunalrådsarvodet fastställs till 80 procent av gällande riksdagsmannaarvode. - Arvodena till ordförandena i barn- och utbildningsnämnden och i socialnämnden liksom till förste vice ordföranden i kommunstyrelsen fastställs till 50 procent av kommunalrådsarvodet. - Arvodena till ordförandena i kompetens- och arbetslivsnämnden, i kultur- och fritidsnämnden, i miljö- och byggnadsnämnden och i tekniska nämnden fastställs till 25 procent av kommunalrådsarvodet. - Arvodena till kommunrevisionens ordförande fastställs till kronor i månaden, till vice ordföranden kronor och till ledamöterna kronor, eller 6 respektive 4,5 respektive 3 procent av kommunalrådsarvodet. - Sammanträdesarvodena fastställs till 350 kronor (understigande 4 timmar) respektive 600 kronor (överstigande 4 timmar). - Ersättning för förlorad arbetsförtjänst maximeras till kronor per dag. - Förtroendevalda som i övrigt vidkänns avdrag, exempelvis enligt gällande arbetslöshetsförsäkring har rätt till ersättning med styrkt förlorat belopp och med högst det belopp som gäller för förlorad arbetsförtjänst forts.

17 Kommunstyrelsen forts. 71 Ärendet behandlades av arbetsutskottet den 21 maj 2002, 107. A Socialnämnd delad eller odelad nämnd Conny Johansson yrkar att socialnämnden skall delas. Arbetsutskottets förslag innebär att socialnämnden skall behållas som odelad nämnd (= förtroendemannagruppens förslag). Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag respektive Conny Johanssons yrkande, och finner att arbetsutskottets förslag har antagits. Kommunstyrelsen har alltså beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Conny Johansson, Ingvor Bergman, Susanne Berglund, Anne Zöögling, Magnus Hägg och Leif Larsson reserverar sig mot beslutet till förmån för Conny Johanssons yrkande. B Trafiklagsanknutna frågor Lars-Erik Kullenwall yrkar att trafiklagsanknutna frågor inte skall överflyttas från miljö- och byggnadsnämnden till tekniska nämnden. Conny Johansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag innebärande att trafiklagsanknutna frågor skall flyttas från miljö- och byggnadsnämnden till tekniska nämnden (= förtroendemannagruppens förslag). Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag respektive Lars-Erik Kullenwalls yrkande, och finner att arbetsutskottets förslag har antagits. Kommunstyrelsen har alltså beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Lars-Erik Kullenwall och Stephan Ottersten reserverar sig mot beslutet till förmån för Lars-Erik Kullenwalls yrkande. forts.

18 Kommunstyrelsen forts. 71 C Arbetsutskott m.m. Magnus Hägg yrkar att ersättare i miljöutskottet skall ges närvaro- och yttranderätt. Conny Johansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag innebärande att ersättare i utskott deltar i sammanträden endast då ordinarie ledamot har förhinder (= förtroendemannagruppens förslag). Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag respektive Magnus Häggs yrkande, och finner att arbetsutskottets förslag har antagits. Kommunstyrelsen har alltså beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Magnus Hägg reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt yrkande. D Bilersättning Magnus Hägg yrkar att bilersättningsbeloppen juteras så att samåkning gynnas. Ordföranden ställer proposition på bifall respektive avslag på Magnus Häggs tilläggsyrkande, och finner att yrkandet har avslagits. Kommunstyrelsen har alltså beslutat att avslå Magnus Häggs tilläggsyrkande. Magnus Hägg reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt yrkande Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: (enligt arbetsutskottets förslag) 1 Organisation, arvodesfrågor m.m. under nästa mandatperiod fastställs enligt förtroendemannagruppens skrivelse av den 13 maj Organisation m.m. enligt ovan skall gälla från och med den 1 januari Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Falköpings kommun skall tas upp i en ny kommunal författningssamling, som därmed ersätter KFS 1998:10. Paragrafen skickas till: Kommunfullmäktige

19 Kommunstyrelsen KS 2001/ Motion från miljöpartiets kommunfullmäktigegrupp om försöksverksamhet med urinseparation Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 29 oktober 2001, 94, väckte miljöpartiets kommunfullmäktigegrupp, genom Magnus Hägg och Bertil Wallgren, en motion om att kommunen skall ta initiativ till en försöksverksamhet med urinseparation återbördande av fosfor och kväve till åkermarken. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 6 november 2001, 200, att remittera motionen till tekniska nämnden och till miljö- och byggnadsnämnden för yttrande. Under hand har motionen överlämnats till miljöutskottet för förslag till kommunstyrelsen. Tekniska nämnden behandlade motionen vid sitt sammanträde den 18 februari 2002, 14. Av nämndens yttrande framgår bl.a. följande. Fosfor är en ändlig resurs som fångas upp i rötslammet. Av den totala mängd fosfor som tillförs kommunens avloppssystem kan i dag 95 % bindas till rötslammet genom kemikalietillsättning. De 5 % fosfor som avloppsreningsverket släpper ut, kan möjligen bindas genom att leda recipientvattnet till och genom torvområden belägna nedströms Hulesjön. Efter myndighetskrav försågs reningsverket vid Hulesjön under år 2000 med utrustning för kväverening, vilket var en betydande investering med syfte att minska miljöbelastningen på recipienten. Tekniska nämnden är tveksam till att bygga ett separat ledningssystem för urinuppsamling inom befintliga bostadsområden. Däremot kan ett sådant system planeras när något nytt bostadsområde byggs. Merkostnader för byggnation och mottagning/spridning av uppsamlad urin måste därvid beaktas. Nämnden vill för närvarande prioritera arbetet med att förhindra att olämpliga ämnen med avseende på kretsloppet hamnar i kommunens rötslam. Bra rötslam från kommunens reningsverk skall återföras till kretsloppet för att ta till vara det ändliga näringsämnet fosfor. Hur detta skall genomföras konkret kommer att redovisas i den slamstrategi som läggs fram under år Mot bakgrund av ovanstående anser tekniska nämnden att försöksverksamhet med urinseparation kan ske först när ett nytt lämpligt bostadsområde byggs. forts.

20 Kommunstyrelsen forts. 72 Miljö- och byggnadsnämnden behandlade motionen vid sitt sammanträde den 20 mars 2002, 76. Nämnden är i sak positiv till att försöksverksamhet startas, men utgår ifrån att en individuell anslutning till ett sådant system måste få ske på frivillig basis av följande skäl: - Urinseparerade system medför en kraftig kostnadsökning för den byggande. - System med urinseparering är lättast att genomföra i samband med nybyggnation av flerbostadshus eller möjligen vid grupphusbyggnation. Nybyggnationen är för närvarande på en alltför låg nivå och nämndens bedömning är den att någon större förändring inte kommer till stånd inom de närmaste åren. - Inom befintlig bebyggelse kommer en omställning till urinseparering i kommunal regi att bli ännu dyrare eftersom dubbla rörsystem måste byggas in. - En försöksverksamhet som bygger på ett frivilligt åtagande från fastighetsägaren skulle mycket väl kunna ske var som helst inom kommunen vid såväl nybyggnad som ombyggnad. Försöksverksamheten kan ske inom område med detaljplan och kommunalt vatten och avlopp eller på tomt med enskild anläggning. Miljöutskottet behandlade motionen vid sitt sammanträde den 29 maj 2002, 24. Utskottet beslutade därvid föreslå att kommunstyrelsen skulle lägga fram följande beslut till kommunfullmäktige: * Falköpings kommun är i sak positiv till att försöksverksamhet med urinseparation startas, men att man då utgår ifrån att en individuell anslutning till ett sådant system måste få ske på frivillig basis. * Motionen skall därmed anses vara besvarad. Magnus Hägg yrkar, med instämmande av Conny Johansson, följande tillägg: I samband med större renovering eller nybyggnad i kommunens regi, ges tekniska nämnden i uppdrag att presentera kostnad för installation av urinseparerande system. Ordföranden ställer proposition på bifall respektive avslag på Magnus Häggs tilläggsyrkande, och finner att yrkandet har antagits. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: 1 Falköpings kommun är i sak positiv till att försöksverksamhet med urinseparation startas, men att man då utgår ifrån att en individuell anslutning till ett sådant system måste få ske på frivillig basis. 2 I samband med större renovering eller nybyggnad i kommunens regi, ges tekniska nämnden i uppdrag att presentera kostnad för installation av urinseparerande system. 3 Motionen skall därmed anses vara besvarad. Paragrafen skickas till: Kommunfullmäktige

21 Kommunstyrelsen KS 2001/ Motion från miljöpartiets kommunfullmäktigegrupp om begränsning av fossilbränsledriven motorgräsklippning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 17 december 2001, 111, väckte miljöpartiets kommunfullmäktigegrupp, genom Magnus Hägg, en motion om begränsning av fossilbränsledriven motorgräsklippning. Kommunfullmäktige beslutade att remittera motionen till kommunstyrelsen för yttrande. I motionen föreslås att kommunfullmäktige beslutar att i lokala ordningsstadgan ange vilka tider det är tillåtet att använda fossilbränsledrivna trädgårdsmaskiner, t.ex. måndagar och torsdagar kl kommunen endast använder alkylatbensin i sina trädgårdsmaskiner kommunen inte konstgödslar sina gräsmattor kommunen köper ett s.k. elektroniskt får som placeras på gräsmattan utanför Stadshuset. Arbetsutskottet beslutade den 18 december 2001, 246, att remittera motionen till tekniska nämnden, till miljö- och byggnadsnämnden och till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Tekniska nämnden beslutade vid sitt sammanträde den 18 mars 2002, 20, att avge följande yttrande över motionen. Tekniska nämnden arbetar ständigt med förbättring och förnyelse av den maskinpark som används för grönyteskötsel. Frågan om rätt bränsle till maskinerna är därmed redan avklarad. Om de grönytor som kommunen ansvarar för skall hållas på samma standardnivå som för närvarande, måste det vara tillåtet att använda trädgårdsmaskiner på vardagar mellan klockan och och vid vissa speciella tillfällen även på lördagar, söndagar och helger. Vad gäller konstgödning av grönytor är det endast fotbollsplanerna som är i behov av näringstillskott. Detta för att planerna skall klara av den stora belastning de är utsatta för och för att uppfylla de krav som användarna ställer. Tekniska nämnden är för närvarande inte beredd att använda elektroniskt får för grönyteskötsel, men är beredd att följa teknikutvecklingen på området, precis som det görs för andra verksamheter inom nämndens ansvarsområde. forts.

22 Kommunstyrelsen forts. 73 Miljö- och byggnadsnämnden behandlade motionen vid sitt sammanträde den 24 januari 2002, 19. Nämnden anser att även om motionärens argumentation är riktig ur miljösynpunkt är förslaget i sin helhet en så stor inskränkning för såväl enskilda som organisationer att förslaget inte kommer att accepteras av kommuninvånarna. Förslaget att kommunen endast skall använda alkylatbensin i sina trädgårdsmaskiner anser nämnden vore positivt ur miljösynpunkt. Andra bullerkällor, förutom motorgräsklippning, som kan upplevas som störande är t.ex. trafiken, järnvägen, tillverkningsindustrin, ventilation, fläktar, jordbruksmaskiner, radio- och teveapparater. Nämnden har ansvaret för att behandla bullerfrågor och kan ingripa om ett buller kan vara skadligt. Tillsynen enligt den lokala ordningsstadgan ligger hos Polismyndigheten, och nämnden anser att ordningsstadgan inte är ett lämpligt instrument i detta sammanhang. Miljö- och byggnadsnämnden avstår från att lämna synpunkter på de återstående punkterna eftersom dessa inte direkt berör nämndens verksamhetsområde. Kultur- och fritidsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 6 mars 2002, 15, att lämna följande svar på motionen. Nämnden är angelägen om att fotbollsplanerna skall kunna användas till fullo efter det stora behov som finns. Det är av stor vikt att fotbollsplanerna hålls i ett så bra skick som möjligt. Det är tekniska nämndens ansvar att sköta fotbollsplanerna. Kulturoch fritidsnämnden förutsätter att planerna sköts på ett för miljön så skonsamt sätt som möjligt. Kommunjuristen Lars-Åke Svensson har i en skrivelse av den 7 februari 2002 redogjort för de lokala föreskrifter som kommuner får meddela enligt Ordningslagen för att upprätthålla den allmänna ordningen på offentlig plats. Motionären har påpekat att lagrummet för regleringen i den lokala ordningsstadgan vad gäller fyrverkerier kan tillämpas även på bullerstörning från gräsklippning. Av kommunjuristens skrivelse framgår att då det gäller fyrverkerier är dessa särskilt reglerade i Ordningslagen, vilken tillåter en mer långtgående reglering i de lokala ordningsföreskrifterna för just fyrverkerier än för andra typer av störningar. Kommunjuristen anser att de lokala ordningsföreskrifterna inte är ett lämpligt instrument att använda för reglering av buller från gräsklippare då det i föreskrifterna endast skall regleras buller som avser allmän ordning på offentlig plats. forts.

23 Kommunstyrelsen forts. 73 Kommundirektören Lars Fällström och kanslichefen Christer Anderson har i en skrivelse av den 16 april 2002 föreslagit att motionen avslås. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 16 april 2002, 74, att överlämna motionen till miljöutskottet för förslag till kommunstyrelsen. Miljöutskottet behandlade motionen vid sitt sammanträde den 29 maj 2002, 23. Utskottet beslutade därvid föreslå att kommunstyrelsen skulle lägga fram följande beslut till kommunfullmäktige. * Falköpings kommun fastställer inte några tidsperioder för gräsklippning. * Tekniska nämnden skall kontinuerligt förbättra och förnya sin fordonspark. * Tekniska nämnden skall införskaffa lämplig teknisk utrustning. * Endast alkylatbensin bör användas i trädgårdsmaskinerna. * Fotbollsplanerna skall i fortsättningen konstgödslas så restriktivt som möjligt. * Motionen skall därmed anses vara besvarad. Magnus Hägg yrkar att motionen skall besvaras med följande: * Boende i tätbebyggt område rekommenderas att inte använda bullrande trädgårdsmaskiner på söndagar. * Av hälsoskäl skall endast alkylatbensin användas i trädgårdsmaskiner med motorstyrka under 12 kw. * Tekniska nämnden ges i uppdrag att sköta grönytan vid Stadshuset med ett s.k. elektroniskt får som ett led i det strategiska miljöarbetet. Ordföranden ställer proposition på miljöutskottets förslag respektive Magnus Häggs yrkande, och finner att miljöutskottets förslag har antagits. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: (enligt miljöutskottets förslag) 1 Falköpings kommun fastställer inte några tidsperioder för gräsklippning. 2 Tekniska nämnden skall kontinuerligt förbättra och förnya sin fordonspark. 3 Tekniska nämnden skall införskaffa lämplig teknisk utrustning. 4 Endast alkylatbensin bör användas i trädgårdsmaskinerna. 5 Fotbollsplanerna skall i fortsättningen konstgödslas så restriktivt som möjligt. 6 Motionen skall därmed anses vara besvarad. Magnus Hägg reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt yrkande. Paragrafen skickas till: Kommunfullmäktige

24 Kommunstyrelsen KS 2002/ Miljömedvetenheten inom miljö- och byggnadsnämnden Miljö- och byggnadsnämndens presidium har vid ett möte med miljöutskottet den 6 februari 2002 lämnat förslag som kan öka miljömedvetenheten och aktualisera miljöfrågorna i förvaltningen. Förslaget innebär bl.a. att göra miljökonsekvensbeskrivningar vid planarbeten. I allt planarbete ingår olika konsekvensbeskrivningar som miljö, ekonomi, sociala, arkelogiska m.m. Kommunstyrelsens beslut: 1 Miljö- och byggnadsnämndens protokoll 100/2002 med information om miljömedvetenheten inom nämnden läggs till handlingarna. Paragrafen skickas till: Miljö- och byggnadsnämnden

25 Kommunstyrelsen Tjänstgörande ordföranden Carl-Eric Gabrielsson önskar kommunstyrelsen och personalen en skön och avslappnande sommar! Conny Johansson önskar ordföranden en trevlig sommar!