2 Val av justerare och meddelande om tid och plats för protokolljustering

Transkript

1 Genomgång av närvaro (Se separat närvarolista) 2 Val av justerare och meddelande om tid och plats för protokolljustering BESLUT 1. Vice ordförande Ewa Larsson (MP) utses att tillsammans med ordförande Kristina Lutz (M) justera dagens protokoll. 2. Protokollet ska justeras senast den 2 januari 2013 hos nämndsekreteraren på Björkhagsplan 6, Skarpnäcks stadsdelsförvaltning. 3 Godkännande av dagordning samt eventuellt beslut om närvaro- och yttranderätt BESLUT Stadsdelsnämnden fastställer förslaget till dagordning 4 Anmälan av protokolljustering BESLUT

2 Anmäldes att stadsdelsnämndens protokoll från sammanträdet den 22 november 2012 har justerats den 30 november 2012.

3 Information från stadsdelsförvaltningen Stadsdelsdirektör Margareta Östrand informerade följande: - En konferens för stadsdelsnämnden är planerad till den 12 mars Utbildning för nya nämndledamöter sker den 24 och 29 januari kl I veckan genomförde Skarpnäcks stadsdelsförvaltning och polisen tillsammans med teatergruppen Ung utan pung aktiviteter för att uppmärksamma problemet med cannabis bland ungdomar. Aktiviteten har fått positiva reaktioner.

4 Nämndens frågor till förvaltningen Vice ordförande Ewa Larsson (MP) aktualiserade problemet med brist på snöröjning i stadsdelen. Bl.a. är det problem för färdtjänsten att komma fram till gruppboende och rullstolsburna personer kan inte ta sig ut för att handla. I diskussionen yttrade sig ordförande Kristina Lutz (M), Christoffer Kuckowski (M), Claes Elmgren (S), Daniel Forslund (FP), Alexandra Mattsson (V), Emil Adèn (S) och Birgitta Hansen (MP) Claes Elmgren (S) frågade hur många barnfamiljer som blivit vräkta från sina bostäder i Skarpnäck. Avdelningschef Lars-Gunnar Winsa svarade att ingen barnfamilj blivit vräkt under Alexandra Mattsson (V) frågade hur förvaltningen kommer att klara budgeten för ekonomiskt bistånd för Avdelningschef Lars-Gunnar Winsa svarade att stadsdelen under året haft en minskning av ärenden. Det arbete som bedrivs i nära kontakt med berörda och olika myndigheter har varit framgångsrikt och förhoppningsvis fortsätter antalet ärenden att minska. Om konjunkturen förändras kan dock behov av stöd öka.

5 :1 7 Verksamhetsplan 2013 Skarpnäcks stadsdelsnämnd Dnr: /12 BESLUT Skarpnäcks stadsdelsnämnd beslutar följande: 1. Att godkänna förvaltningens förslag till beslut, Verksamhetsplanen för år 2013 fastställs. Resultatenheter enligt bilaga 1:5 fastställs. Omslutningsförändringar om 53,0 mnkr redovisas till kommunstyrelsen. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen och stadens revisorer. 2. Ärendet justeras omedelbart, samt 3. Att därutöver anföra: Moderaterna, Folkpartiet och Centerpartiet (Skarpnäcksalliansen) har fått väljarnas förtroende att leda Skarpnäcks stadsdelsnämnd. Skarpnäcksalliansen kommer under 2013 fortsätta arbetet med att göra vår stadsdel ännu mer attraktiv att bo, arbeta och leva i. I en växande stadsdel som Skarpnäck ställs det höga krav på en utbyggd och välfungerande offentlig service, liksom på ett levande näringsutbud och välfungerande infrastruktur. Skarpnäcksalliansen fortsätter arbetet med att skapa en trygg, välplanerad och inbjudande stadsdel. Genom samverkan med andra stadsdelar, förvaltningar och organisationer kan både kvalitet och servicenivå höjas samtidigt som administrationskostnaderna kan hållas nere. Ett aktivt erfarenhetsutbyte och metodutveckling inom olika verksamheter skapar mervärde både för stadsdelens invånare och medarbetare. Vi strävar också ständigt efter att hitta nya samarbetsformer och innovativa arbetssätt inom stadsdelen.

6 :2 Den ekonomiska utvecklingen i Skarpnäcks stadsdelsnämnd har under senare år stärkts och är nu på en stabilt positiv nivå. Trots det osäkra ekonomiska läget i världen kan Stockholms stad och Skarpnäcks stadsdelsnämnd därför upprätthålla en hög kvalitet i kommunal service, vård och omsorg. Utbyggd och utvecklad förskola för fler barn Förskolans värdegrund ska präglas av mångfald, alla människors lika rätt och värde, demokratiska värderingar och inflytande. Både barn och föräldrar ska känna att de har möjlighet att påverka verksamheten och ett inkluderande arbetssätt ska vara ledstjärnan i förskoleverksamheten. Skarpnäcks stadsdelsområde växer och föryngras. En fortsatt utbyggnad av stadsdelens förskoleverksamhet är därför av högsta prioritet för att säkerställa att barnomsorgsgarantin även fortsatt kan hållas. Nya förskolor byggs över hela stadsdelen för att möta ökningen av barn i vårt område. Arbetet för att möta de växande behoven har varit intensivt och lett till att vi under 2012 har kunnat starta ett stort antal nya barngrupper. En fortsatt utbyggnad är av högsta prioritet, och stadsdelsförvaltningen ska alltid bevaka behovet av nya förskolelokaler vid nybyggnationer i stadsdelen. Det är viktigt att stadsdelsförvaltningens arbete med utbyggnaden av förskolan sker i nära samarbete med Exploateringskontoret, Stadsbyggnadskontoret och Sisab. Inventeringen av gamla förskolelokaler i syfte att ersätta äldre byggnader med nya och större enheter på existerande förskoletomter ska ges särskild prioritet under Målet är att på längre sikt kunna erbjuda lokaler som erbjuder både en bättre pedagogisk miljö för barnen och en bättre arbetsmiljö för förskolepersonalen. Att upprätthålla hög pedagogisk kvalitet samtidigt som barnunderlaget ökar är av yttersta vikt. Fler medarbetare med adekvat utbildning är en av hörnstenarna i kvalitetsarbetet. Arbetet med att öka personaltätheten ska ges hög prioritet under Det är glädjande att det målmedvetna arbetet med att uppfylla kommunfullmäktiges mål om barngruppernas storlek nu har givit resultat. Skarpnäcks stadsdelsnämnd har under 2012 verkat för att införa flexiblare tider för syskon till barn som är hemma med föräldralediga föräldrar, vilket är avgörande för barnens möjlighet till en kontinuerlig pedagogisk verksamhet.

7 :3 Det är glädjande att förvaltningen arbetar med starkt fokus på offensiv rekrytering i nya former. Nya rekryteringsformer bör prövas även under kommande år för att locka välutbildad förskolepersonal till stadsdelens förskolor. En av förskolans centrala uppgifter är att aktivt stödja barnens språkutveckling. Skarpnäcksalliansen anser att ett välplanerat arbete för språkutveckling är av avgörande betydelse för barns möjligheter att uppnå trygghet, kunskap och framtidstro. Matematik är ett ämne som många skolelever upplever som svårt. Genom att redan i förskolan introducera matematik på ett lekfullt sätt ges barnen bättre förutsättningar att klara matematiken i skolan. Kulturella upplevelser är ett annat viktigt inslag i förskoleverksamheten, och stadsdelens förskolor ska fortsatt aktivt arbeta för att ge alla barn möjligheter till rika kulturupplevelser och att kunna delta i skapande projekt. Pedagogiskt Centrum för Skarpnäcks kommunala förskolor är ett viktigt verktyg för såväl kunskapsöverföring som för att utveckla pedagogik, stimulera projekt och skapande. Pedagogiskt Centrum finns i Skarpnäcks Kulturhus, och är ett dynamiskt kunskapsnav där förskolepersonal möts och utbyter erfarenheter, tips och idéer i viktiga projekt och arbetsprocesser. Öppna verksamheter för barn och ungdom Den framgångsrika satsningen på projektet Skarpnäckslyftet som har bedrivits sedan 2009 har visat på mycket goda resultat. Genom nyskapande metoder för att tidig fånga upp ungdomar i Bagarmossen och Skarpnäck och ge möjlighet till feriearbete, utbildning eller arbete har betydande framsteg kunnat göras för att få fler ungdomar att ta ansvar både för sin egen och stadsdelens framtid. Det är därför oerhört glädjande att Skarpnäckslyftet kan förlängas fram till utgången av 2015, och att de nya metoder och arbetssätt som detta medfört kan inarbetas i stadsdelens verksamheter för barn och unga, liksom spridas till andra stadsdelar och kommuner. Det framgångsrika samarbetet med bland andra bostadsföretag, föreningar, polisen och Söderortsvisionen ska fortsätta utvecklas och stärkas under I Skarpnäcks stadsdelsområde kan vi erbjuda ett brett utbud av öppna verksamheter för barn och unga med fritidsgårdar, parklekar och den öppna förskolan.

8 :4 Stadsdelens fritidsgårdar har kunnat utvecklas, utvidgas och upprustas kontinuerligt som ett led i arbetet med Skarpnäckslyftet. De sociala aktiviteter som arrangeras vid fritidsgårdarna är ett värdefullt bidrag till att alla ungdomar i stadsdelen ska kunna få tillgång till socialt stöd, coachning och meningsfulla fritidsaktiviteter. Satsningar på idrott- och föreningsliv är också en viktig del i det trygghets- och trivselskapande arbetet, inte minst för barn och unga. Ett rikt utbud av fritidsaktiviteter skapar social samhörighet och lokalt engagemang. Målet är att det i stadsdelen ska finnas ett brett utbud av idrotts- och föreningsverksamheter med publik från hela Stockholm. En trygg och aktiv ålderdom Oavsett var man befinner sig i livet är social samvaro som möjliggör ett innehållsrikt och aktivt liv, känslan av ett bra bemötande och trygghet liksom möjligheten att påverka sin livssituation och att kunna njuta av en god måltid oerhört betydelsefullt för människans hälsa och välbefinnande. Detta ska självklart finnas även när man blir äldre och drabbas av sviktande hälsa. I vår stadsdel arbetar vi aktivt för att tillförsäkra våra äldre en god livskvalitet. Det finns bland annat ett rikt utbud av öppna dagverksamheter som riktar sig till äldre med aktiviteter som tillgodoser olika intressen såsom hobbyverksamhet, dans, utflykter, utomhuscafé och lunchmusik. Aktiviteterna tillhandahålls genom Mötesplats Hammarbyhöjden, som även finns i Skarpnäcks Kulturhus, och har varit mycket uppskattade och välbesökta. Utöver detta förmedlas aktiviteter och stöd inom ramen för frivillig väntjänst och lokala pensionärsföreningar i samarbete med stadsdelsnämnden. Det finns all anledning att fortsätta med dessa goda exempel och utveckla samarbetet ytterligare. Pensionärsrådet fyller en viktig rådgivande funktion till stadsdelsnämnden, och åtgärder har nu vidtagits för att Pensionärsrådet rean på ett tidigt skede ska kunna inkomma med synpunkter i budgetprocessen. Våra äldre ska alltid känna sig trygga i att få sina individuella behov av vård och omsorg tillgodosedda och att deras rätt till valfrihet och självbestämmande beaktas i alla delar av vårdkedjan. Vården ska vara trygg och tillgänglig. Vårdens utformning och innehåll ska i alla led utgå från den enskildes förutsättningar och önskemål. Vi tror att förutsättningarna för att detta ska fungera är att individen får välja mellan olika utförare som bäst kan anpassas till de behov

9 som finns, samt på ett bra och lättillgängligt sätt får vägledning i de möjligheter som erbjuds och stöd för att göra ett aktivt och medvetet val :5 Vi är stolta över och vill fortsätta utveckla den mångfald som finns inom hemtjänsten i hela stadsdelen. Förutom kommunal hemtjänst organiserad för hela stadsdelen finns ett stort antal privata utförare med olika profil att välja på som kan möta individuella behov. Utöver detta pågår i stadsdelen ett ständigt kvalitetshöjande arbete genom bland annat täta utvärderingar av våra boenden med brukarundersökningar, uppföljningar av olika insatser och tidigare genomförda kvalitetsupphandlingar. En hjärtefråga för Skarpnäcksalliansen under många år har också varit införandet av parboendegarantin. Det är därför mycket glädjande och efterlängtat att parboendegarantin nu har införts över hela Stockholm, så att äldre par som vill fortsätta att leva tillsammans ska kunna göra det även när endast en av dem har bedömts ha behov av ett vård- och omsorgsboende. Detta ska naturligtvis gälla även par av samma kön. Den kulturella mångfald som vi har och värnar i stadsdelen ställer också andra krav på äldrevården. Ett brett utbud av utförare kan bidra till att tillgodose de behov som finns. Stöd och service till personer med funktionsnedsättning Stockholm växer och staden utvecklas inom flera områden. Nya bostäder och många andra byggnader planeras och byggs, inte minst i vår stadsdel. Det är därför betydelsefullt att vi alltid uppmärksammar och planerar för att alla delar av stadsdelen blir tillgängliga för alla. Tillgänglighet är avgörande för att personer med funktionsnedsättning ska ha tillgång till och kunna delta i samhället på lika villkor och leva ett aktivt liv med en fungerande vardag. Det är därför grundläggande att tillgänglighetsaspekten alltid uppmärksammas och eventuella hinder åtgärdas redan på planeringsstadiet när man överväger att bygga nya bostäder, vid utformning av gatumiljön och vid inrättandet av lokaler och publika miljöer. I dagens informationssamhälle handlar det också om att så långt det är möjligt genom olika hjälpmedel eller utformning anpassa kommunikationen så att alla utifrån sina egna förutsättningar kan inhämta, ta till sig och ha möjlighet att självständigt värdera den information som ges. Skarpnäcksfältet är känd för sin goda tillgänglighet. Det finns många anpassade bostäder och många söker sig därför hit. Det är glädjande och det ska vi ut-

10 veckla vidare. I takt med att ytterligare fler bostäder byggs i staden är det viktigt att säkra tillgången till anpassade boenden.

11 :6 I stadsdelen ordnas även aktiviteter genom träffpunkten Lejdaren i Kärrtorp, en mycket uppskattad verksamhet som riktar sig till personer med såväl fysiska som psykiska funktionsnedsättningar och som utöver fritidsaktiviteter och social samvaro även kan erbjuda arbetsträning. Utöver detta finns boendestödjare, hemtjänst, ledsagning, assistans och avlösning som kan bistå personer med psykiska funktionsnedsättningar i vardagen allt efter behov och som regelbundet följs upp för att möta våra högt ställda kvalitetskrav. Vi finner det angeläget att personer med funktionsnedsättning som har beviljats insatser så långt det är möjligt ska kunna påverka utformningen av insatserna samt ges möjlighet och hjälp att välja den utförare som passar bäst. Valfrihet ska gälla alla. I arbetet med att åtgärda återstående hinder för personer med funktionsnedsättning i vår stadsdel är nämndens dialog med det lokala handikapprådet värdefull. Ekonomiskt bistånd och arbetsmarknadsåtgärder Arbetsmarknaden i Stockholm riskerar att försvagas under I kombination med ökad inflyttning till stadsdelen av nya invånare med svag anknytning till arbetsmarknaden är årsmålen för 2013 ambitiösa. Sedan 2008 har dock antalet hushåll med ekonomiskt bistånd minskat kraftigt från 744 personer till 562 personer (oktober 2012). Då invånartalat har ökat under perioden är det en procentuellt mycket stor minskning. Arbetsförmedlingen och Jobbtorgen har fått ytterligare resurser till att hjälpa våra invånare till självförsörjning under Utöver detta satsar stadsdelen 5,2 miljoner kronor på ytterligare arbetsmarknadsåtgärder. Alla våra invånare ska få stöd och hjälp anpassat till deras unika behov. Vi lägger dessutom stor vikt vid fortsatta satsningar på sommarjobb för stadsdelens ungdomar. Årsmålet 2013 är att 97,7 % av invånarna inte är beroende av ekonomiskt bistånd och att 95,9 % av barnen i vår stadsdel lever i familjer som inte är beroende av ekonomiskt bistånd. Utgångspunkten är barnperspektivet och vi kommer under 2013 att utveckla våra evidensbaserade bedömningsinstrument ytterligare i syfte att öka självförsörjningsgraden särskilt hos hushåll med barn. Stadsdelsnämnden ser med stolthet på den satsning som förvaltningen nu initierat för att bryta det sociala utanförskap och den omfattande arbetslöshet som flertalet romer drabbas av idag. Att Skarpnäck nu kan gå i bräschen för att ut-

12 veckla nya metoder som kan bryta utanförskap och diskriminering innebär att vi kan stå modell för andra kommuner eller stadsdelar i Stockholm.

13 :7 Den angelägna satsningen bedrivs genom projektet Romane Buca och Skarpnäcks delprojekt Vägen till arbete för romer. En växande och grönskande stadsdel Befolkningen i Skarpnäck ökar, precis som resten av Stockholms stad. Staden växer idag i en takt om nya stockholmare varje år, och kommunfullmäktige har beslutat att staden ska bygga nya bostäder årligen fram till år För Skarpnäcks stadsdel innebär detta att behovet av fler bostäder måste tillgodoses, både genom förtätning och nya bostadsområden som kan planeras på lämpliga platser över hela stadsdelen, som exempelvis Skarpa By, området mellan Bagarmossen och Skarpnäck samt delar av Hammarbyhöjden och Björkhagen. Nya och utvidgade former för samråd och dialog med invånarna inför kommande infrastrukturprojekt har initierats och ska fortsätta att utvecklas. Samrådsprocessen med invånarna ska utökas, genom att stadens förvaltningar genom Exploaterings- och Stadsbyggnadskontoret bjuder in till öppna informations- och samrådsmöten om nya byggprojekt. Möten som har hållits om sambandet mellan Bagarmossen och Skarpnäck under 2012 har haft god uppslutning. Det är viktigt att medborgarna på ett så tidigt stadium som möjligt ska kunna få en helhetsbild av och en ökad förståelse för de behov som måste tillgodoses i en växande stad, och ges tillfälle att lämna synpunkter och på så sätt bidra med olika infallsvinklar till de tilltänkta lösningarna. Skarpnäcks stadsdelsområde har många uppskattade grönområden som bjuder in till rekreation och friluftsliv, och ett stort antal av stadsdelens parker har rustas upp. Skarpnäcksalliansen har för avsikt att fortsätta att satsa på underhåll och skötsel så att våra parker är inbjudande och naturliga träffpunkter för medborgare i alla åldrar. Flatenbadet är Stockholms största friluftsbad. Skarpnäcksalliansen har genomfört en omfattande renovering av både badplatsen och byggnaderna vid Flaten, där stora insatser har gjort både från stadsdelsförvaltningen och Fastighetskontoret för att återge Flatenbadet dess forna glans. Förutsättningarna är nu goda för att badet sommaren 2013 ska kunna utvecklas till ett utflyktsmål för hela Stockholm, med utvidgade serviceinrättningar, servering och ökad tillgänglighet. Skötseln av Flatenbadet ska ha fortsatt hög prioritet.

14 :8 Levande centrum och ett attraktivt näringslivsklimat För att skapa förutsättningar för en dynamisk och levande stadsmiljö som växer krävs att det finns en god balans mellan bostäder, arbetsplatser och kommersiella ytor i hela stadsdelsområdet. Idag har vi alltför få arbetsplatser, och det behövs ett ökat och mer varierat utbud av butiker, blandat med annan samhällsservice, i stadsdelsområdets olika centrum. Varje centrum ska ha en god tillgänglighet vare sig man promenerar, cyklar, åker kollektivt, är bilburen och/eller är rörelsehindrad. Ett centrum som präglas av trivsamhet, med tillgång till attraktiva lokaler, skapar en positiv miljö för både företag och kunder. Genom att stadsdelens befolkning växer och föryngras skapas förutsättningar för ett förbättrat och mer levande serviceutbud i de lokala mindre centrumen. Det lyckade exemplet Kärrtorp, där man genom samverkan mellan fastighetsägare och företagare har väckt nytt liv i ett mindre centrum, har följts av satsning i Bagarmossens Centrum som nu glädjande nog har en fungerande företagarförening. Som en uppföljning av Söderortsvisionen ska förvaltningen aktivt verka för att nyetablering av företag och arbetsplatser förläggs till stadsdelen, särskilt till Skarpnäcksfältet. Samarbetet med lokala företagarföreningar och näringslivsföreträdare ska stimuleras, utvecklas och fördjupas. Detta sker bland annat genom stadsdelens näringslivsråd där företrädare för förvaltning och nämnd deltar tillsammans med lokala företagare. Nya samverkansformer och en utvidgad dialog kring hur våra stadsdelar ska utvecklas och förbättras är en prioriterad fråga för Skarpnäcksalliansen. Infrastruktur och kollektivtrafik I och med att Skarpnäck växer och förtätas ökar också kraven på stadsdelsområdets infrastruktur. Nya förbindelser och förbättrade kommunikationer mellan de olika stadsdelarna i vårt område är viktigt, både för att skapa ett mer sammanhållet stadsdelsområde och för att bättre integrera stadsdelsområdet med kringliggande områden. Att göra Stockholm till en mer sammanhållen stad utgör en grundläggande tanke i översiktsplanen Promenadstaden som antagits av kommunfullmäktige.

15 :9 I detta sammanhang är det viktigt att en helhetssyn tillämpas vid bostadsbyggande och stadsplanering, vilket innebär att utvecklingen av infrastrukturen i vårt stadsdelsområde måste innehålla såväl en utbyggnad av gång-, cykel- och bilvägar. Vidare bör nya parkeringar byggas i anslutning till kollektivtrafik för att underlätta arbetspendling, liksom förbättringar för kollektivtrafiken i form av nya busslinjer och ökad turtäthet för befintliga busslinjer. Planeringen av Spårväg Syd måste fortsätta och målsättning bör vara att knyta ihop hela Söderort, från Skarpnäck till Skärholmen. En satsning på laddstolpar för el- och laddhybridbilar är önskvärd och kan genomföras tillsammans med det lokala näringslivet. När kommande byggprojekt planeras i stadsdelen, där sambandet mellan Bagarmossen och Skarpnäck är det mest omfattande, är det viktigt att planarbetet inkluderar satsningar på tätare kollektivtrafik, förenkling för gång- och cykeltrafik liksom en utredning av behovet av en komplettering eller upprustning av vägnätet. Vid en exploatering av Skarpa By där Skarpnäcksfältet växer söderut bör Stockholms stad tillsammans med Storstockholms Lokaltrafik (SL) utreda förutsättningarna att färdigställa och öppna den redan förberedda södra uppgången på Skarpnäcks tunnelbanestation, som ursprungligen planerades vid Zeppelinargatan. Detta skulle underlätta en god tillgång till kollektivtrafik för ett växande Skarpnäck och Skarpa By. Ytterligare en uppgång skulle också kunna erbjuda en attraktiv omstigningsplats för busstrafiken från exempelvis Sköndal, Fagersjö och Tyresö. En trygg och säker stadsdel Det är en grundläggande rättighet att känna sig trygg och säker när man vistas ute i sitt närområde. Undersökningar gjorda i vår stadsdel visar att en stor andel av invånarna känner sig otrygga. Vi kan dock konstatera att tryggheten generellt har ökat i vår stadsdel. I den del av stadsdelen där Skarpnäckslyftet främst har varit verksamt, Bagarmossen, kan vi konstatera en markant skillnad till det bättre. Det är därför med stor glädje, som vi kan konstatera att Skarpnäckslyftet kommer att fortsätta i minst ytterligare tre år. Som en del i denna satsning har Alliansen sett till att Skarpnäcksfältet har fått en helt ny fritidsgård, som under 2013 kommer att bidra till en tryggare stadsdel.

16 :10 Att förvaltningen har varit framgångsrik i sitt sociala arbete, visar bland annat att antalet omhändertagna ungdomar enligt LVU 12 har sjunkit från 13 stycken (år 2009) till 2 (år 2011). Den omständigheten, plus att antalet familjer som har sin huvudsakliga försörjning via försörjningsstöd har minskat tack vare förvaltningens aktiva arbete, gör att tryggheten på sikt kommer att öka ytterligare. Förvaltningen ska fortsätta det pågående arbetet med trygghetsskapande åtgärder. Det kan exempelvis handla om att arrangera trygghetsvandringar löpande även under På trygghetsvandringarna ska platser identifieras som exempelvis behöver slyröjas eller erhålla en bättre belysning. Alliansen anser det viktigt att förvaltningen har en öppen och välkomnande inställning till trygghetsskapande åtgärder från privata eller enskilda utövare. Det är viktigt att klotter och skadegörelse åtgärdas så snart som möjligt, då en skräpig miljö inbjuder till ytterligare nedskräpning. Förvaltningen bör ha en fortsatt nära dialog med ansvariga fastighetsägare och polisen så att klotter, olaglig affischering och skadegörelse kan stävjas. Skarpnäcksalliansen vill fortsätta att uppmuntra invånarna till att rapportera in klotter och annan skadegörelse och göra det så enkelt som möjligt att kunna felanmäla detta till staden. Kultur och föreningsliv Vi tror att ett rikt kultur- och föreningsliv berikar hela stadsdelen. Vi kommer därför att fortsätta att arbeta för att dessa utvecklas och stimuleras. Alla ska kunna njuta av ett rikt och varierat lokalt kulturliv som bedrivs av en mångfald föreningar, teatergrupper och fria kulturutövare. Som ett led i detta kommer ideella föreningar i stadsdelen att kunna ansöka om föreningsbidrag för aktiviteter som är öppna för alla och som riktar sig till barn och ungdomar, äldre och personer med funktionsnedsättning. Denna möjlighet erbjuds även för lokala kulturföreningar och föreningar som främjar integration och mångfald. Ett levande lokalt kulturliv behöver ändamålsenliga lokaler, och detta finns i stadsdelen genom bl.a. Skarpnäcks Kulturhus och biograf Reflexen i Kärrtorp, som upplåter sina lokaler till kulturverksamhet och som vi aktivt stödjer från stadsdelsnämnden. Sedan nyinvigningen av Skarpnäcks Kulturhus har ett flertal välbesökta kulturaktiviteter genomförts. Under 2013 räknar vi med att ca personer kommer att besöka kulturhuset.

17 :11 För Reflexens del är det särskilt glädjande att verksamheten med vårt stöd har lyckats finansiera inköp av nya digitala filmprojektorer som kommer att installeras under december 2012/januari Digitaliseringen har varit en förutsättning för att denna mycket omtyckta biograf som har funnits i stadsdelen sedan 60-talet och som är ett nav i stadsdelens kulturliv ska kunna överleva. När digitaliseringen nu blir verklighet kommer verksamheten att bli mer bärkraftig genom minskade kostnader för filmtransporter men också då den digitala tekniken möjliggör en utvidgning av verksamheten med t.ex. livesändningar. Därmed finns potential att locka en ännu bredare publik. Våra förskolor har flera gånger uppmärksammats för sitt kvalitativa arbete med att på ett lekfullt sätt introducera kulturverksamhet för barn genom skapande aktiviteter och projekt. Under 2013 kommer detta arbete att fortsätta och breddas då stadsdelen i samtliga verksamheter som innefattar barn och unga kommer att arbeta efter barn- och ungdomskulturplanen Kultur i Ögonhöjd. Detta är bara ett av många exempel på hur vi vill arbeta i vår stadsdel för att göra kulturen tillgänglig för alla. Vi vill verka för en stadsdel som kännetecknas av ett varierat utbud av kulturella aktiviteter och upplevelser för medborgarna och som lockar publik från hela Stockholm. Ärendet Ärendet redovisades i förvaltningens tjänsteutlåtande (dnr: /12) daterat Kommunfullmäktige har fastställt budgeten för I enlighet med stadens regler för ekonomisk förvaltning ska samtliga nämnder upprätta en egen budget/verksamhetsplan för det kommande året med utgångspunkt från den budget som kommunfullmäktige har fastställt. Kommunfullmäktiges budget är stadens övergripande styrdokument för verksamhetsåret. Kommunfullmäktige har i budgeten för 2013 fastställt tre övergripande inriktningsmål och ett antal mål för verksamhetsområdena. Indikatorer har fastställts som ska följas upp under året. Specifika aktiviteter har angetts som ska genomföras för att säkerställa att målen nås. Stadsdelsnämnden ska därför i sin verksamhetsplan, utifrån kommunfullmäktiges mål, ange sina mål för respektive verksamhetsområde och årsmål för indikatorerna. Därutöver har nämnden möjlighet att ange egna indikatorer och aktiviteter.

18 :12 Framlagda förslag till beslut Ordförande Kristina Lutz m.fl. (M), ledamot Daniel Forslund (FP) och ersättaren Simon Lundberg (C) yrkar bifall till eget förslag till beslut. Se under rubriken BESLUT. Vice ordförande Ewa Larsson m.fl. (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut Claes Elmgren m.fl. (S) yrkar bifall till eget förslag till beslut. (se reservation) Alexandra Mattsson (V) yrkar bifall till eget förslag till beslut. (se reservation) Beslutsgång Ordförande fann att det finns fyra förslag till beslut, ett från M, FP och C, ett från MP, ett förslag från S och ett från V. Ordförande ställer förslagen till beslut mot varandra och finner att stadsdelsnämnden beslutar enligt ordförande Kristina Lutz m.fl. (M) och ledamot Daniel Forslund (FP) och ersättaren Simon Lundberg (C) förslag till beslut. Reservation Claes Elmgren m.fl. (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för ett eget förslag till beslut enligt följande: 1. att delvis fastställa förvaltningens förslag till verksamhetsplan 2013, 2. samt därutöver anföra följande: Vi konstaterar inledningsvis att den föreslagna verksamhetsplanen innehåller flera bra förslag. Men de är otillräckliga för att möta de behov och utmaningar vi har att möta i vårt stadsdelsområde. I det följande redovisar vi socialdemokraternas förslag till de viktigaste åtgärderna under Det socialdemokratiska budgetförslaget för 2013 i kommunfullmäktige skulle gett Skarpnäck drygt 8 miljoner ytterligare i ekonomiska resurser för att klara viktiga kvalitetssatsningar. Det hade också inneburit en offensiv jobbsatsning.

19 :13 Projektet Jobb i stället för bidrag påverkar flertalet ansvarsområden och innebär ett konstruktivt och nytt sätt att möta arbetslöshet och utanförskap. Det ger samtidigt arbetslivserfarenhet och gör det möjligt att förstärka kvaliteten i många kommunala verksamheter. I det följande kommenterar vi de områden i nämndens verksamhet vi anser särskilt viktiga och där socialdemokraterna i den centrala budgeten gjort ekonomiska satsningar utöver majoritetens förslag. I anslutning till respektive område lämnar vi också i vissa fall förslag till andra mål, indikatorer och aktiviteter. Förskoleverksamhet Fullmäktiges mål om antalet barn i små- respektive storbarnsgrupper måste hållas. På sikt bör målet vara att ytterligare minska grupperna. All forskning och erfarenhet understryker vikten av små grupper för att ge bra förutsättningar för verksamheten. Grupperna i Skarpnäck är för stora och behöver minskas. Inte minst har föräldrar vid återkommande tillfällen fört fram kritiska synpunkter som rör antalet barn i förskolans grupper. Vi föreslår att indikatorn antal förskolebarn per anställd ska utgöras av fullmäktiges uppsatta mål 4,9. Vi vill också att målet för andelen nöjda föräldrar sätts till 85 procent vilket är i paritet med fullmäktiges mål. Vi vill också ge förvaltningen i uppdrag att till nämnden redovisa de fall där fullmäktiges mål för gruppstorlek inte efterlevs och i dessa fall ta fram en handlingsplan, inklusive kostnadsberäkningar, om vad som krävs för att uppnå målsättningen. Andelen förskollärare behöver öka för att säkra den pedagogiska verksamheten. Det krävs handlings- och utvecklingsplaner både för anställda och för att rekrytera personal med förskoleutbildning. Tillsammans med andra stadsdelar bör insatser göras för att öka antalet utbildningsplatser vid universiteten och högskolorna. Det är också viktigt att satsa på barnskötarna och ge denna yrkesgrupp möjlighet till kompetensutveckling och ge barnskötarna vettiga villkor i fråga om bland annat arbetstid. Andelen deltidsanställda som erbjuds arbeta heltid bör därför vara högre.

20 :14 Utöver de aktiviteter som anges i verksamhetsplanen, vill vi ge förvaltningen i uppdrag att redovisa hur andelen förskollärare fördelar sig på enheterna och vilka åtgärder som bör övervägas för rekrytering, utrymme för kompetensutveckling för all personal och i vilken utsträckning barnskötare är deltidsanställda. Vi föreslår också att stadsdelsnämndens mål för andelen utbildade förskolelärare ska uppgå till minst 46 procent. För att klara barnomsorgsgarantin och möta de ökade behoven av platser inom förskolan krävs en fortsatt utbyggnad. Varje projektering av bostäder måste därför uppmärksamma behovet av förskoleplatser. Utgångspunkten bör vara att storleken på enheter som etableras utgår från barnens behov. Vi är tveksamma till de stora förskoleenheter som redan anlagts och som planeras i vår stadsdel. Strävan bör i stället vara att få till stånd fler mindre enheter. Vi vill särskilt uppmärksamma barnens rätt till en utvecklande och trygg utemiljö. Takten i upprustningen av förskolornas utemiljöer måste öka. På alltför många enheter är utemiljön fortfarande toreftig och bristfällig. Vi vill därför att förvaltningen tar fram en plan för att förbättra den fysiska miljön vid enheter som ännu inte rustats upp. Det är viktigt att öppettiderna inom förskolan även passar föräldrar som jobbar på obekväma arbetstider. Utgångspunkten bör vara att stadsdelsnämnden ska kunna erbjuda barnomsorg nattetid till de som efterfrågar det. Vi vill därför att förvaltningen undersöker och redovisar behovet av förskoleverksamhet på andra tider än dagtid (s.k. nattis). Det socialdemokratiska förslaget till stadens budget 2013 om Jobb i stället för bidrag, skulle särskilt inom förskoleområdet kunna förstärka stadsdelens arbete med att öka personaltätheten. Verksamhet för barn och ungdom Skarpnäckslyftet är av stor vikt för stadsdelen. Vi bejakar och stödjer fullt ut de insatser som görs inom Skarpnäckslyftets ramar. Projektet bygger i hög grad på samverkan med andra aktörer, däribland olika frivilligorganisationer.

21 :15 Vikten av uppsökande verksamhet som vänder sig till skolor och miljöer där barn och unga vistas kan inte nog understrykas. Utöver de satsningar som görs inom ramen för Skarpnäckslyftet, vill vi se större utrymme för uppsökande verksamhet inom den ordinarie verksamheten för att så tidigt som möjligt fånga upp behov av insatser från stadsdelens sida. Det kan göras av familjebehandlare och det kan göras i samarbete med personal i den öppna förskolan. För att kunna ta ställning till hur behovet av tidiga insatser ännu bättre kan tillgodoses, behövs dock ett fördjupat underlag från förvaltningens sida. I dagsläget saknas fritidsgårdar i Kärrtorp och Hammarbyhöjden. Målsättningen bör vara att ge unga även i dessa delar möjligheter till meningsfulla fritidsaktiviteter. Under året bör förvaltningen utreda förutsättningarna för att ge unga i Kärrtorp och Hammarbyhöjden tillgång till en aktiv fritid i en kommunal fritidsgård. Uppföljningar har visat att tillgängligheten till den gemensamma ungdomsmottagningen vid Gullmarsplan har minskat för ungdomarna i Skarpnäck. Framförallt gäller detta möjligheterna att träffa en gynekolog. Väntetiderna är oacceptabelt långa. Förvaltningen bör under året fortlöpande redovisa vilka åtgärder som vidtas för att öka tillgängligheten för unga i Skarpnäck när det gäller den gemensamma ungdomsmottagningen vid Gullmarsplan. Parklekarna i Skarpnäck är omtyckta och väl utnyttjade. Dessvärre finns stora behov av upprustning och även mer utåtriktade verksamheter till föräldrar. Öppen förskola fyller alltjämt en viktig funktion och riktade insatser kan bidra till minskade sociala problem. Parklekarna är samtidigt populära även för barn i förskolan och de lägre klasserna i skolan. Förvaltningen bör ta fram en plan på parklekarnas behov av fysisk upprustning, samt anger hur parklekarna kan utvecklas för att bli mötesplatser också för lite äldre barn. För många barn och unga fyller sommarkollo en viktig funktion. Stadsdelsförvaltningens arbete med att sprida information om denna möjlighet är viktig. Det är också viktigt att förvaltningen kan klargöra vilka hinder som kan finnas för barn och unga att söka sig till och delta i kolloverksamheten.

22 :16 Enligt tidigare uppgifter till nämnden står en stor grupp småbarnsfamiljer med invandrarbakgrund utanför öppen förskola och förskola. En starkt bidragande orsak till detta utanförskap är det borgerliga vårdnadsbidraget som finns i staden. För att motverka de negativa effekterna av vårdnadsbidraget krävs ökad kunskap. Förvaltningen bör därför återkomma till nämnden med en redovisning av hur många småbarnsfamiljer som av olika skäl inte tar del av kommunala verksamheter som öppen förskola och förskoleverksamhet. Det socialdemokratiska förslaget till stadens budget 2013 om Jobb i stället för bidrag, skulle särskilt inom förskoleverksamheten kunna förstärka arbetet med att rusta upp parklekar och erbjuda mer aktiviteter riktade åt barn och unga. Kultur- och föreningsverksamhet Kulturhuset i Skarpnäck är en viktig mötesplats för kulturen i vår stadsdel. Likaså är det viktigt att verka för att mötesplatser som Reflexen och lokala teater- och sånggrupper som Turteatern och Näktergalningarna kan fortsätta verka lokalt. Tyvärr är stadsdelens resurser alltför begränsade för att på allvar främja och ge förutsättningar för ett aktivt kulturliv som berikar det lokala samhället och som kan vara en kraft i förskolans och skolans kulturutövning. Vi skulle gärna se att utbudet av kulturell verksamhet kunde utvecklas med särskilt fokus på barn och unga, vilket ställer krav på ett fördjupat samarbete mellan det lokala kultur- och föreningslivet och skolorna. I syfte att få en klarare uppfattning av hur det lokala kulturlivet skulle kunna utvecklas och i högre grad samverka med förskola, skola och andra delar av lokalsamhället, föreslår vi att förvaltningen anordnar en visionsdag med berörda aktörer. Syftet med en sådan dag (eller halvdag) skulle vara att få en tydligare bild av vilka kulturverksamheter som finns i stadsdelen och hur dessa kan utvecklas ytterligare genom samverkan med bl.a. skolan. Äldreomsorg Stadsdelsnämnden har ett avgörande ansvar för att våra äldre kan garanteras god livskvalitet och värdig omsorg. I takt med stigande ålder och fysiska begränsningar blir det allt viktigare att äldreomsorgen har de resurser som krävs för en god vård och omsorg. Omsorgen om äldre är en mycket personalintensiv verksamhet, det är den mänskliga kontakten som skapar livskvalitet. I den socialdemokratiska budgeten finns därför resurser avsatta för att på olika sätt utveckla och höja kvaliteten i äldreomsorgen.

23 :17 De alltför snäva tidsramarna i hemtjänsten har försvårat kvalitetsutvecklingen i verksamheten. Hemtjänstpersonalens kompetensutveckling och arbetsförutsättningar måste förbättras för att garantera personalkontinuitet och en god arbetsmiljö. Den äldre måste kunna räkna med att den tid som biståndsbedömningen beslutat också kommer den äldre till del och att brukarens inflytande över hur tiden används måste öka. Det gäller exempelvis rätten till utevistelse, tillgång till sociala aktiviteter och god, hemlagad mat. En stor brist i valfriheten för de äldre i Skarpnäck rättas nu till när Skarpnäcks kommunala hemtjänst kommer att erbjuda hemtjänst i hela stadsdelsområdet. Det naturliga åldrandet ska inte behöva begränsa de äldres möjlighet att ta del av stadens utbud av kultur och föreningsliv. Små åtgärder för att förbättra tillgängligheten i befintligt bostadsbestånd kan göra stor skillnad, inte bara för den äldres faktiska valfrihet utan också för att underlätta hemtjänstens arbete. Det skulle också på ett konstruktivt sätt möta dagens och morgondagens äldres behov av mer tillgängliga bostäder. Vi föreslår därför att förvaltningen tar initiativ till en aktiv samverkan med stadsdelens fastighetsägare för att förbättra tillgängligheten i befintligt bostadsbestånd Under kommande år är det de yngre pensionärerna som ökar i antal. Det är en relativt frisk och aktiv grupp medborgare som både kan och vill delta i kulturella och föreningsaktiviteter. Forskning har också visat betydelsen av social stimulans för såväl psykisk som fysisk hälsa. Vi vill därför att förvaltningen återkommer med en redovisning av om och i så fall hur stödet till pensionärsorganisationerna kan öka, så att dessa kan erbjuda verksamhet i öppna träffpunkter i samtliga stadsdelar. Socialtjänsten Trots en hårdnande arbetsmarknad och en tilltagande utsatthet för framförallt ensamstående hushåll med barn och hushåll med invandrarbakgrund minskar de ekonomiska resurserna snarare än ökar i Socialtjänstens budget för Barnperspektivet Insatserna för utsatta barn behöver förstärkas inom samtliga delar av det sociala arbetet. Tidiga insatser är avgörande för att möjliggöra en jämlik utveckling för alla barn.

24 :18 För att utveckla föräldraverksamheten och förstärka det förebyggande och ickebiståndsbedömda arbetet för barn i Skarpnäck vill vi därför inrätta en träffpunkt, Familjecentral, för småbarnsföräldrar. Där ska öppen förskola, mödravård och barnavård tillsammans med andra pedagogiska och sociala resurser kunna erbjuda småbarnsföräldrar stöd och aktiviteter. Vi efterlyser också en fördjupad kunskap om barnens situation i vårt stadsdelsområde. Rädda Barnens årsrapport redovisar en ökad utsatthet för barn till ensamstående föräldrar. Ensamstående föräldrar med utländsk härkomst är ytterligare förstärkt utsatta. I den statistik som Rädda barnen redovisar på stadsdelsnivå hamnar Skarpnäck inte på några alarmerande tal, även om all barnfattigdom i sig är alarmerande. Rapporten säger inget om hur fördelningen av barnfattigdomen ser ut inom Skarpnäcks stadsdelsområde. Vi kan på säkra grunder anta att barnfattigdomen, enligt Rädda Barnens definition, ser helt olika ut i Björkhagen/Hammarby och Bagarmossen/Skarpnäcksfältet. Inom dessa områden skiljer det sig med stor sannolikhet också väsentligt mellan olika delområden och bostadstyper. Vi föreslår därför att förvaltningen under året redovisar en fördjupad statistik om barnfattigdomen i Skarpnäcks stadsdelsområde. En sådan redovisning skulle tydliggöra den verklighet vi ansvarar för och underlätta våra prioriteringar av knappa resurser. Individ- och familjeomsorg, Socialpsykiatri och Ekonomiskt bistånd En femtedel av nämndens nettobudget för 2013, 173 mnkr, är i olika former stöd till utsatta hushåll inom områdena Individ- och familjeomsorg, Socialpsykiatri och Ekonomiskt bistånd. Det är en oförändrad nivå från Utan ytterligare resurser till Socialtjänstens verksamhetsområden kommer inte den mycket trängda arbetssituation som stadens socialsekreterare vittnar om i olika sammanhang att kunna förändras i positiv riktning. Tvärtom riskerar den nu att förstärkas ytterligare med uppenbar risk för att kvaliteten och omsorgen i det sociala arbetet äventyras. Den socialdemokratiska budgeten förstärker därför det ekonomiska utrymmet för förebyggande arbete inom Individ och familjeomsorg. En positiv förändring inom Socialtjänstens område är tillkomsten av den gemensamma mottagningsenheten. Liksom förvaltningen vill vi tro att den kan komma att förbättra kvaliteten och öka effektiviteten i det sociala arbetet, inte minst när det gäller vräkningsförebyggande insatser och arbetet för våldsutsatta personer.

25 :19 Förvaltningen har också i andra projekt visat stark utvecklingsvilja. Verksamheterna inom Steget och Romane Bucá är exempel på projekt som på ett konstruktivt sätt kan bryta utanförskap och öka delaktigheten hos grupper som tidigare varit svåra att aktivera. Vi stödjer detta arbetssätt och ser fram ett fortsatt aktivt utvecklingsarbete inom socialtjänsten. Ensamkommande flyktingbarn Skarpnäck, liksom ett antal andra stadsdelar har kontinuerligt ökade kostnader för alltfler ensamkommande flyktingbarn. Verksamheten bedrivs idag utan central samordning och erfarenhetsåterföring. Det leder sannolikt till såväl skiftande kvalitet i omsorgen som onödiga kostnader. Vi efterlyser en central samordning för att säkerställa kvaliteten i omhändertagandet av unga människor i en mycket utsatt situation och föreslår att förvaltningen aktivt arbetar för detta. Socialpsykiatri Den socialpsykiatriska verksamheten har en stor strategisk betydelse för livskvaliteten hos sina brukare, där kontinuitet och delaktighet är avgörande för brukarna. Uppföljningen av den av alliansen nu upphandlade verksamheten måste säkerställa att brukarna erbjuds den delaktighet och tillgänglighet som är verksamhens mål. Ekonomiskt bistånd Budgeten för ekonomiskt bistånd baseras på färre bidragshushåll och ett lägre medelbidrag än utfallet för Om tanken är att flera hushåll ska komma i arbete och inte vara i behov av försörjningsstöd, saknar vi förslag som på ett trovärdigt sätt erbjuder arbete i stället för bidrag. Troligare är att det under 2013 kommer att ske en fortsatt allt snävare tillämpning av bidragsanvisningarna och än större svårigheter för berörda hushåll att minska sitt utanförskap. Det socialdemokratiska förslaget till stadens budget 2013 om Jobb i stället för bidrag visar hur en kraftfull och konstruktiv satsning på arbetstillfällen ska kunna bryta bidragsberoendet.

26 :20 Stadsmiljö Medborgarna i Skarpnäck visar fortfarande att man inte är tillräckligt nöjda med kvaliteten på skötseln av stadsmiljön som är vårt gemensamma uterum. Medborgarundersökningen 2012 visar vissa förbättringar men är långt ifrån acceptabel. Det är vår förhoppning att ambitionerna i den senaste upphandlingen av parkskötseln ska infrias och ge positiva effekter i nästa medborgarundersökning. Vi föreslår därför att årsmålet för andelen som uttrycker nöjdhet med skötsel av park och grönområden uppgår till 70 procent. Ett led i att utveckla park- och grönområdena är att verka för fler lokala brukaravtal och även uppmuntra och ge förutsättningar för odlingslotter. Förvaltningen bör återkomma med ett mål eller förslag på aktiviteter som leder till att fler brukaravtal sluts och fler odlingslotter kommer till stånd. De alltför få och ofta undermåligt skötta återvinningsstationerna är ett stort störningsmoment i stadsmiljön och sannolikt ett hinder för att uppnå godtagbart nöjda medborgare. Det är producentbolagen, stadsbyggnadskontoret och trafikkontoret som ansvarar för verksamheten kring återvinningsstationerna, vilket inte får hindra oss som lokalt ansvariga från att aktivt kräva ändringar på uppenbara missförhållanden. Det är av största vikt att stadsdelsnämnden är aktiv och främjar en positiv utveckling av stadsdelens torg och parker. Vi vill särskilt fästa vikt vid att utveckla torgen och omkringliggande miljöer i Bagarmossen och Kärrtorp. Enligt vår mening räcker det inte med att nämnden enbart fungerar som en remissinstans i stadsbyggnadsfrågor, utan det krävs också ett större engagemang att driva på en positiv utveckling i dessa frågor. Dels handlar det om att stärka det lokala näringslivet, dels om att öka trygghet och bidra till en ökad social sammanhållning. I takt med att stadsdelen växer blir det viktigt med mötesplatser. Vi vill i det sammanhanget särskilt föra fram behovet av fler idrottshallar i vår stadsdel. Etablering av idrottshallar är kostsamma men nödvändiga. I samband med pågående större exploateringar bör det vara möjligt att finna utrymme för nya idrottshallar eller upprustningar av befintliga hallar. Stadsdelsförvaltningen bör därför ges i uppdrag att undersöka vilka möjliga att öka tillgången till lokala idrottshallar.

27 :21 Det socialdemokratiska förslaget till stadens budget 2013 om Jobb i stället för bidrag, skulle särskilt inom området Stadsmiljö kunna förstärka stadsdelens arbete med skötsel och underhåll av den gröna stadsmiljön, exempelvis med ansning, städning och slyröjning. Arbetsmarknadsåtgärder Det är av största vikt att mer resurser ges för sommarjobb för ungdomar. Vi ser därför fram emot ett positivt besked från Söderortsvisionen angående ytterligare medel. Målet bör vara att erbjuda alla som söker sommarjobb möjligheter att arbetar en del av sommarlovet. Alexandra Mattsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för ett eget förslag till beslut enligt följande: 1. Stadsdelsnämnden avslår förvaltningens förslag till verksamhetsplan för Förvaltningen får återkomma med ett nytt förslag enligt Vänsterpartiets reservation i fullmäktige och vad som framförs i denna reservation. Plats att leva Rätt att bo Stockholm ska vara en stad i balans ekologiskt, ekonomiskt, socialt och kulturellt. Det kräver en politik för jämlikhet. Idag ökar istället segregationen i boendet, skolan och på arbetsmarknaden. Staden ska också överleva. Det kräver en politik för minskad klimatpåverkan. Stockholm ska vara en öppen, tillgänglig och spännande stad där människor från hela världen är fria och trygga. Människors behov och kvaliteten i välfärden ska komma i första rummet. Välfärden ska finnas där den bäst behövs och inte där den ger mest vinst. Välfärden ska därför befrias från kommersiella intressen samtidigt som aktörer som vill utveckla välfärden kan verka i en bolagsform utan vinstsyfte. Aktivitetsplaner, avknoppning och utmaning avskaffas. Stadsdelsnämnden ska få tillbaka sin uppgift som handlingskraftigt forum för lokal demokrati. Idag hänvisas oftast medborgarna till centrala nämnder när de kommer med frågor och förslag. Allt fler beslut om välfärden fattas i bolagsstyrelser. Nämnderna tvingas allt mer ta ställning till remisser och entreprenader och allt mindre till utveckling av egen verksamhet.

28 :22 Sex år av centralisering, konkurrensutsättning och pengsystem har urholkat både medborgarnas möjlighet att påverka mellan valen och politikens möjlighet att styra efter lokala behov. Vänsterpartiet ökar stadsdelsnämndernas budget med nästan en halv miljard och utbildningsnämnden med över en halv miljard kronor. Resurserna till förskolor, skolor och områden med låga inkomster omfördelas för att minska kunskapssegregationen. Kvinnors arbete uppgraderas genom en historisk jämställdhets- och personalsatsning på 150 mnkr och arbetstiden sänks i äldreomsorgen genom riktade resurser om 50 mnkr. Vårdnadsbidraget tas bort. Idrotten och kulturen berikas genom att vi investerar i en simhall i Skarpnäck, landskapspark på Årstafältet, utökad skatepark i Högdalen, kulturcentra och scen på Järvafältet, multifunktionsanläggningar samt rustar upp bibliotek och samlingslokaler. Sänkta avgifter och gratis instrumenthyra i kulturskolan, sänkta kolloavgifter, kostnadsfria bad för barn och unga och SL-kort för alla gymnasieelever även på fritiden ger fler möjligheter till aktiv fritid. Gratis entré till Stadsmuseet och Medeltidsmuseet och Park- och lokalteater året runt i förorterna ger många fler stockholmare möjlighet att ta del av kulturutbudet i staden. Vi prioriterar offentlig konsumtion. Det är klimatsmart, då det ger mindre utsläpp än privat konsumtion. För år 2013 föreslår vi en kommunal inkomstskatt med 17:93 per skattekrona, vilket innebär 45 öre mer i skatt jämfört med Skarpnäcks stadsdelsnämnd Med vänsterpartiets budget får Skarpnäcks stadsdelsnämnd 26,8 mnkr mer än den borgerliga budgeten som beslutats i kommunfullmäktige. Eventuella vinster av effektiviseringar får behållas på arbetsplatsen för att öka kvaliteten och förbättra arbetsmiljön, istället för att skära ned. Ekonomiskt bistånd fördelas i ett eget anslag, så att det inte blir snålare bedömningar och andra verksamheter trängs ut när behov av bistånd ökar. Vegetarisk mat införs som huvudalternativ en dag i veckan i alla verksamheter. Andelen ekologisk mat ökar till 40 %. Inriktningen är att maten lagas på plats i egna kök. Kött från industriell nötboskapsuppfödning ska undvikas till förmån för fisk, får, ren och vilt. Lokaler med fukt-/giftproblem samt enkelt avhjälpta hinder ska åtgärdas. Höga ljudnivåer ska sänkas.