MÖTESPROTOKOLL ANSLAG/BEVIS. Mötesdatum Bygg- och miljönämnden

Transkript

1 Plats och tid Ånge kommunkontor, Flataklocken kl. 10:00 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Erik Rapp (S) (ordförande) Per-Anders Andersson (S) (vice ordförande) Ingeborg Torung (S) , Per-Arne Forsberg (VF) Dan-Olof Thornberg (KD) ersätter Jonas Berglund (C) Eva Mörk-Månsson (S) Ulf Stecksén (S) Tomas Jonsson (Bygg- och miljöchef) Eva-Lisa Westin (Byggnadsinspektör) , Mikael Grelsson (Byggnadsinspektör) Leif Nilsson (Stadsarkitekt) Anette Falk (Sekretrare) Dan Thornberg Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, :00 Protokollet omfattar Underskrifter Sekreterare... Anette Falk Ordförande.... Erik Rapp Justerande.... Dan Thornberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Ånge kommuns centralarkiv protokollet Underskrift... Anette Falk

2 ÄRENDELISTA 213 Kontroll av jäv/intressekonflikt 214 Verksamhetsinformation oktober Fränsta 13:1 Bygglov, ändrad användning av del av Samservice 216 Kölsillre 3:77 Bygglov ändrad användning, oktober 217 Nybo 6:26 Ansökan om strandskyddsdispens i efterhand 218 Ovansjö 1:308 Byggsanktionsavgift 219 Ånge 4:34 Olovligt byggande, byggsanktionsavgift 220 Delegeringsbeslut bygg oktober Delgivningar bygg oktober Revidering i delegationsordningen 223 Uppföljning av beslut april Ekonomisk redovisning Redovisa avfallshantering - Fränsta Järn 226 Redovisning av delegeringsbeslut miljö oktober Delegeringsbeslut föreläggande miljö 228 Redovisning av delgivningar miljö oktober Val av justerare, bygg- och miljönämnden

3 213 Kontroll av jäv/intressekonflikt (WIN 16/3) Ingeborg Torung (s) meddelar jäv 215 Ordförande ställer frågan om någon närvarande anmäler jäv. Revisorerna har genom KPMG granskat Ånge kommuns arbete med att förebygga mutor och jäv. Uppdraget ingick i revisionsplanen för år Revisionen bedömde att det kan finnas en viss risk för att politiker och tjänstemän skulle kunna delta i beslut som påverkar honom eller henne (jäv). Som ny rutin beslutade kommunstyrelsen , 187 att samtliga nämnds- och styrelsemöten inleds med en fråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen : En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas göra att jag är jävig, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar 3

4 214 Verksamhetsinformation oktober 2016 (WIN 16/173) Bygg- och miljönämnden tackar för lämnad information Bygg- och miljöchefen började med att redogöra för energi- och klimatrådgivningen. Efter att ha genomfört möte med Jämtlandsdelen så stod det klart att vi var tvungna att söka oss mot Sundsvall. Detta är nu genomfört och för 2017 köper Sundsvall tjänst av Ånge. Vi kommer även att söka bidrag för energicoach. Miljöchefsmöte har genomförts för Västernorrland där Tomas kunde konstatera att vi står inför liknande utmaningar i kommunerna, med digitalisering, hög arbetsbelastning och för vissa kommuner även svårrekryterat. Bygg- och miljöchefen berättade att presidiedag har genomförts där mål, budget och investeringsbehov för 2017 diskuterades. Detta mötte inga frågor eller funderingar. Tomas har påbörjat medarbetarsamtal vilka beräknas vara genomförda innan årsskiftet. Slutligen redogjorde bygg- och miljöchefen för det genomförda planeringsinternatet, där utkast till avtal, verksamhetsplaner och rutiner har tagits fram. Ambitionen är att lägga fram avtal för 2017 och verksamhetsplaner inför nästa nämnd. 4

5 215 Fränsta 13:1 Bygglov, ändrad användning av del av Samservice (WIN 16/269) Liten avvikelse medges från detaljplanen enligt plan- och bygglagens 9 kap. 31b då föreslagen åtgärd anses vara förenlig med planens syfte. Bygglov beviljas ÅFA ( ) för ändrad användning av postens före detta lokaler i Samservicehuset på fastigheten Fränsta 13:1 till veterinärmottagning. Tekniskt samråd enligt plan- och bygglagen krävs. Startbesked lämnas tidigast efter det tekniska samrådet. Besvärshänvisning bifogas. Avgift: :- (Faktura skickas separat.) Dan Thornberg (kd) reserverar sig mot beslutet och meddelar att han avser att före justering komma in med en skriftlig reservation. Upplysningar Följande handlingar ska lämnas in till bygg-och miljönämnden innan det tekniska samrådet: * Förslag på kontrollansvarig * Förslag på kontrollplan * Rivningsplan (inventering av ev. miljöfarligt avfall) * Förslag på hur om-/tillbyggnaden ska utföras för att minimera risken för att allergener sprids tillsammans med lukt från spillning och djur * Konstruktionsritning på befintligt arkiv Byggnaden får inte tas i bruk förrän slutbesked har erhållits. Slutbesked kan ges när fastställd kontrollplan signerats och skickats in till bygg- och miljökontoret tillsammans med erforderliga intyg samt relationsritningar. Bygglov, rivningslov och marklov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. smotivering Åtgärden stämmer inte riktigt med detaljplanen för området. Planen säger Kontor och att Planens syfte är att tillskapa möjligheter för en uppbyggnad av en anläggning för statlig 5

6 service som ska innehålla lokaler för bl a Skogsvårdsstyrelsen, polis, post, försäkringskassa, Lantbruksnämnd, Länsarbetsnämnd, Kronofogdemyndigheten mm. Distriktsveterinärerna lyder under Jordbruksverket som är en statlig verksamhet och på så sätt stämmer det med planens syfte. Kontor kommer också att finnas i anslutning till verksamheten. Distriktveterinärerna kommer uppskattningsvis att nyttja ca en fjärdedel av byggnaden. En erinran har kommit in där man motsätter sig etablering dels på grund av brist på parkeringsplatser och dels på grund av risken för allergi hos framförallt skolbarnen. En annan har kommit in från Fränstaskolan där man har funderingar dels kring skolbarnens säkerhet vid bussresor till och från skolan och dels hur spridningen av allergener kan påverka barnen. Parkeringsplatser finns på fastigheten Fränsta 13:1. I detta fall ska utrymmet norr om Samservicebyggnaden nyttjas och till viss del hägnas in. Detta gör att antalet befintliga parkeringsplatser efter Fränstavägen inte berörs. Trafiken till Samservice och veterinärmottagningen bedöms bli ganska lik den som är idag. Risken för allergi minimeras eftersom hästarna bara flyttas från/till transport genom speciell ingång till/från veterinärkliniken. Det beräknas bli ca en gång per vecka. Inget stall, ingen hage eller liknande ska uppföras. Ventilationen från delen för hästar kommer också att vara skilt från övrig ventilation. All eventuell spillning ska genast tas om hand och läggas i täta kärl. De vindriktningar som gör att det blåser mot skola och förskola från Samservice är sydliga, sydostliga samt sydvästliga vindar. Av SMHI:s statistik framgår att bara 15,6 % av vindarna är sådana. Vid mötet på Samservice måndag 24 okt bedömde den medicinskt sakkunniga att den ringa omfattning som det är fråga om, ca 50 hästar per år, gör ingen skillnad på mängden allergener. På grund av topografin och den kortvariga närvaron av hästar bedöms det som inte troligt att allergi/astma ska framkallas av mottagningens närvaro. Vid mötet kom också fram förslag på att kontakta Bergsåkers Travbana och hästklinik för att höra om klagomål hade framförts. Kontakt har tagits med skolsköterskan på den närmast liggande skolan, Österro skola. Hon har inte hört talas om några problem med allergier i samband med hästanläggningarna. Tanken att det skulle vara ett problem hade inte ens funnits hos henne. Ånge Fastighets- och Industri AB (ÅFA), Box 5, Ånge ansöker om bygglov för ändrad användning av den nordvästra delen av byggnaden Samservice. Den ändrade användingen innebär ändring från kontor/post till veterinärmottagning för smådjur och hästar i 6

7 mindre omfattning. Verksamheten omfattar även kontorslokaler för veterinärer och övrig personal. Fastigheten är belägen inom detaljplan. Rågrannar och sakägare har hörts. Två rågrannar har skickat in en erinran till bygg- och miljönämnden. Miljö- och hälsovårdsinspektör på bygg- och miljökontoret har lämnat ett yttrande i ärendet vad gäller miljö och hälsoskydd. Ett informationsmöte kommer att hållas på Samservice måndag vecka 43. Information om detta ges på nämndens möte fredag 28/ Expedieras till Åfa, rågrannar, poit sunderlag Yttrande Fränstaskolan Frekvenser vindriktning Minnesanteckningar från möte angående eventuell ombyggnad av Samservice Reservation till ärende Win 16/269 Fränsta 13_1 7

8 216 Kölsillre 3:77 Bygglov ändrad användning, oktober (WIN 14/191) Tidsbegränsat bygglov beviljas inte Expo Media Sweden AB ( ) eftersom villkoren i PBL (plan- och bygglagen) 9 kap 31 inte uppfyllts, det vill säga åtgärden ska uppfylla de krav som följer av 2 kap och 8 kap 1, 2 m fl. Besvärshänvisning bifogas. Avgift: :- (Faktura skickas separat.) smotivering Bygglov utanför detaljplanelagt område ska prövas enligt PBL 2 kap, 8 kap 1-3. För att kunna bedöma om byggnaden är lämplig, måste nämnden få svar på de egenskaper som byggnaden har när det gäller punkterna i 8 kap 4. Framförallt är det av stor betydelse ur det befintliga brandskyddet är. Bygg- och miljönämnden förelade Expo Media Sweden AB att senast komma in med kompletteringar till bygglovsansökan. Företaget ville då ha tiden förlängd och fick detta i två omgångar. Endast en ritning som visar möbleringen kom in till nämnden. Bygg- och miljönämnden förelade då Expo Media Sweden AB att senast komma in med kompletteringar till bygglovsansökan. Sökanden upplystes om att om kompletteringarna inte kommit in senast detta datum, skulle ansökan avvisas eller avgöras med hjälp av inkomna handlingar. Inga fler handlingar har kommit in till nämnden. Expo Media Sweden AB, Sandåkra 6053, Hässleholm ansöker om tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av f d ålderdomshem till tillfälligt asylboende på fastigheten Kölsillre 3:77. Enligt bygg- och miljönämndens bedömning ligger fastigheten inom sammanhållen bebyggelse. 8

9 217 Nybo 6:26 Ansökan om strandskyddsdispens i efterhand (WIN 16/303) Med stöd av 7 kap 18b miljöbalken beviljas Peter Thor dispens i efterhand från förbudet i 7 kap 15 för byggande av pir inom strandskyddsområde på fastigheten Nybo 6:26. Dispens medges enligt 7 kap 18c punkt 1 dvs. området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Detta har skett långt tidigare i och med att det ursprungliga fritidshuset byggdes. Tomtplatsavgränsning Dispensen gäller befintlig pir och hela fastigheten Nybo 6:26. smotivering Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet får man beakta endast om det område som upphävandet eller dispensen avser (MB 7 kap 18c ) redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Enligt tillgängligt kartmaterial, finns inga fornlämningar på fastigheten. Fastigheten ligger även vid en sjö (Holmsjön) som är reglerad och därför varierar nivån på vattenytan ganska kraftigt. Besvärshänvisning bifogas. Avgift: 7 088:- (Faktura skickas separat.) Upplysningar Anmälan/ansökan om vattenverksamhet görs till Länsstyrelsen. Sökanden upplyses om att Länsstyrelsen kan överpröva beslutet om strandskyddsdispens inom 3 veckor från den dag då beslutet inkom till Länsstyrelsen. Sökanden uppmanas att avvakta tiden för överprövning. om dispens från strandskyddet upphör att gälla om åtgärden som dispensen gäller inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Peter Thor, Bobergsvägen 61, Ånge ansöker om strandskyddsdispens i efterhand för pir på fastigheten Nybo 6:26. För området gäller strandskydd enligt de generella bestämmelserna i 7 kap 13 i miljöbalken. 9

10 Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för växt- och djurlivet. Enligt 14 samma balk och kapitel omfattar strandskyddet land- och vattenområdet 100 meter från stranden vid normalt vattenstånd. Piren anses nödvändig eftersom vattenytan varierar mycket på grund av att sjön är reglerad. 10

11 218 Ovansjö 1:308 Byggsanktionsavgift (WIN 14/364) Bygg- och miljönämnden beslutar att ta ut en byggsanktionsavgift på kr. Besvärshänvisning bifogas. smotivering Bygg- och miljönämnden ska som tillsynsmyndighet ta ut byggsanktionsavgifter för överträdelser som sker enligt plan- och bygglagen (PBL) 11 kap 51. En sanktionsavgift ska inte tas ut om rättelse sker innan frågan om sanktion eller ingripande har tagits upp till överläggning enligt PBL vid ett sammanträde med tillsynsmyndigheten som i detta fall är bygg- och miljönämnden. Enligt PBF (plan- och byggförordningen) 9 kap 15 4 pkt ska en sanktionsavgift tas ut som är 2 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,004 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea. Sanktionsarea är den area som byggnaden har minus 15 kvadratmeter. Prisbasbeloppet är kronor år Enligt PBF 9 kap 3a ska byggsanktionsavgiften sättas ner till hälften om den avgiftsskyldige har sökt lov eller gjort anmälan. Det innebär att i detta fall blir byggsanktionsavgiften (2 x ,004 x x (15 15))/2 = :- Enligt PBL 11 kap 53a får en byggsanktionsavgift i ett enskilt fall sättas ned om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som begåtts. Avgiften får sättas ned till hälften eller till en fjärdedel. Vid prövningen av detta ska det särskilt beaktas om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet eller om överträdelsen av andra skäl kan anses vara av mindre allvarlig art. I detta fall måste beaktas att överträdelsen inte skett med uppsåt. Byggnaden var även i mycket dåligt skick och man var rädd att barn skulle gå in i byggnaden och göra sig illa. Ärendet har kommunicerats med Ånge Tekniska Förvaltning som har haft möjlighet att svara senast Svar inkom Upplysningar Bygg- och miljönämnden föreslår Ånge Tekniska Förvaltning att se över sina rutiner samt låta sina medarbetare få relevant utbildning. Ånge tekniska förvaltning, Ånge kommun, Ånge gjorde en anmälan om rivning till bygg- och miljönämnden skickades också ett förslag på rivningsplan 11

12 till chefen för Ånge Tekniska Förvaltning. Nämnden ville ha in en ifylld rivningsplan och förslag på kontrollplan innan ett startbesked lämnades. Inga kompletteringar kom in trots påminnelse. I mitten av september 2016 skickades ett mail till chefen för Ånge Tekniska Förvaltning för att säkerställa att inte rivning skedde innan man fått startbesked. Bygg- och miljökontoret hade fått indikationer på att byggnaden skulle rivas tämligen omgående. Svaret blev att det skulle man inte göra. En förväxling mellan olika objekt har troligen skett från ÅTF:s håll inkom handlingar som visade att byggnaden var riven trots att inget startbesked lämnats. Fastigheten ligger delvis inom detaljplan men den av fastigheten som byggnaden låg på är utanför detaljplan. Förslag till beslut sunderlag Kommunikation med ÅTF Svar från ÅTF 12

13 219 Ånge 4:34 Olovligt byggande, byggsanktionsavgift (WIN 16/273) Bygg- och miljönämnden beslutar, med stöd av PBL 11 kap 54, att inte ta ut byggsanktionsavgift av Michaela Hertzberg ( ) då rättelse skett innan ärendet tagits upp till överläggning vid nämndens sammanträde. smotivering Enligt Plan- och bygglagen PBL 11 kap 54 ska en byggsanktionsavgift inte tas ut om rättelse sker innan frågan om sanktion eller ingripande tagits upp till överläggning vid ett sammanträde med tillsynsmyndigheten. I detta fall har Bygg- och miljökontoret gjort en inspektion på fastigheten och kunde då konstatera att bastun har tagits bort. Upplysningar Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen, se bilaga. Michaela Hertzberg äger fastigheten Ånge 4:93 som ligger m från Dysjöåns strand. Marken närmast stranden ligger på fastigheten Ånge 4:34 och den ägs inte av Michaela. Sommaren 2015 gjordes en inspektion på fastigheten efter att klagomål inkommit. Det upptäcktes då att markarbeten gjorts vid stranden och att en bastu byggts på en brygga. I kommunikationen med Michaela, där hon upplystes om att dessa åtgärder kräver strandskyddsdispens, svarar hon bl.a. att befintlig brygga har ersatts med en ny, tomten har rensats på sly och jämnats till. Fastighetsägaren ska, enligt Michaela, ha gett sitt tillstånd till att området städades upp. Ingen ansökan om att få strandskyddsdispens i efterhand har inkommit till Bygg- och miljökontoret efter den kommunikationen. Våren 2016 gjordes ytterligare en inspektion på fastigheten och då upptäcktes att mer grävningsarbeten gjorts, bl.a. har en sandstrand anlagts. Michaela upplystes om att markarbetena och bastun kräver en strandskyddsdispens samt att det krävs bygglov för att bygga en bastu. Hon upplystes även om att hon kan bli förelagd att återställa hela eller delar av åtgärderna som det saknas dispens för och att Bygg- och miljönämnden är skyldiga att ta ut en byggsanktionsavgift för olovligt byggande. Hon fick också reda på vad som krävdes för at göra rättelse, d.v.s. ta bort bastun. Hon fick möjlighet att komma in med synpunkter i ärendet senast och meddelades samtidigt att ärendet kan komma att avgöras även om inga synpunkter eller förklaringar 13

14 inkommer. Inga synpunkter inkom och skickades ett brev till Michaela med information om byggsanktionsavgiften och vad som krävs för att göra rättelse ringer Michaela och säger att bastun är byggd på en flotte som är flyttbar. Hon använder den ibland för att åka på ån. 14

15 220 Delegeringsbeslut bygg oktober 2016 (WIN 16/1) Bygg- och miljönämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut och lägger den till handlingarna. Redovisning av delegeringsbeslut bygg oktober 2016 D 201 Ärende: Bygglov, tillbyggnad på bef bostad, slutbesked Fastighet: Berge 2:8 Win 15/134 Intressent: Henrik Hedqvist, Dr Abrahamsvägen 7 A, Bromma D 202 Ärende: Anmälan, Attefallshus, startbesked Fastighet: Hallsta 1:133 Win 16/251 Intressent: Isabell Andersson, Hallsta 341, Ånge D 204 Ärende: Bygglov beviljas för tillbyggnad av bostadshus, startbesked Fastighet: Hundberget 1:23 Win 16/276 Intressent: Sten Pålsson, Klöstre 302, Torpshammar D 205 Ärende: Anmälan installation trapphiss, slutbesked Fastighet: Finnsta 10:1 Win 16/227 Intressent: Alf Nordlund, Finnsta 637, Torpshammar D 206 Ärende: Anmälan eldstad, startbesked Fastighet: Gim 1:106 Win 16/298 Intressent: Ronny Hedberg, Nybyggarvägen 16, Torpshammar D 207 Ärende: Anmälan Attefallförråd, startbesked Fastighet: Ovansjö 20:3 Win 16/300 Intressent: Sofia Pålsson, Sågvägen 4, Alby D 208 Ärende: Anmälan eldstad, startbesked Fastighet: Naggen 1:76 Win 16/301 Intressent: Bo och Kerstin Wallin, Visholmsvägen 5, Strängnäs D 209 Ärende: Anmälan eldstad, startbesked Fastighet: Ånge 61:2 Win 16/302 Intressent: Jack Isberg, Barrtagsvägen 20, Ånge D 210 Ärende: Bygglov container, slutbesked 15

16 Fastighet: Mallberget 1:42 Win 16/58 Intressent: Ånge Hyrverk AB, Källvägen 3, Ånge D 211 Ärende: Bygglov, multisportanläggning/plank, startbesked Fastighet: Ånge 70:8 Win 16/270 Intressent: Ånge IK, Box 151, Ånge D 212 Ärende: Anmälan eldstad, slutbesked Fastighet: Ovansjö 2:21 Win 15/231 Intressent: Ulf Badman, Ovansjö 112, Ånge D 213 Ärende: Anmälan eldstad, slutbesked Fastighet: Fränsta 1:65 Win 16/70 Intressent: Kim Hänninen, Kantorsgatan 5, Fränsta D 214 Ärende: Anmälan eldstad, slutbesked Fastighet: Vissland 24:3 Win 16/83 Intressent: Marcus Dahlberg, Gissjö 337, Fränsta D 215 Ärende: Anmälan eldstad, startbesked Fastighet: Tälje 1:68 Win 16/306 Intressent: Daniel Löfstrand, Bobergsvägen 26, Ånge D 216 Ärende: Bygglov, tillbyggnad uterum, startbesked Fastighet: Gubbyn 1:62 Win 16/307 Intressent: Janne Sundberg, Gubbyn 397, Erikslund D 217 Ärende: Bygglov, utrymningsväg Fastighet: Klöstre 2:64 Win 16/281 Intressent: Torpshammars Herrgård AB, Torpshammarsvägen Torpshammar D 218 Ärende: Anmälan eldstad, slutbesked Fastighet: Ånge 35:9 Win 16/101 Intressent: Clemens Lindberg, Albyvägen 28, Ånge D 219 Ärende: Nybyggnation av däckförråd, slutbesked Fastighet: Hampsänke 1:10, 1:11 Win 16/59 Intressent: Getterå Däck AB, Rombäck 769, Torpshammar D 220 Ärende: Bygglov växthus, slutbesked Fastighet: Ovansjö 20:1 Win 16/144 Intressent: Kristofer Lindqvist, Sågvägen 3, Alby 16

17 D 221 Ärende: Anmälan rivning, startbesked Fastighet: Torps-Byn 3:27 Win 16/313 Intressent: Thors Maskintjänst AB, Kyrkvägen 27, Ånge D 222 Ärende: Rivningslov, startbesked Fastighet: Västerhångsta 7:37 Win 16/221 Intressent: Ånge kommun, Torggatan 10, Ånge D 223 Ärende: Bygglov, ändrad användning, startbesked Fastighet: Österhångsta 3:94 Win 16/310 Intressent: DeeDee Paulsson, Riset 508, Ljungaverk D 224 Ärende: Bygglov, ändrad användning, startbesked Fastighet: Leringen 2:19 Win 16/264 Intressent: Veijo Immonen, Sörleringen 230, Torpshammar D 225 Ärende: Lantmäteriets begäran om samråd Fastighet: Haverö-Viken 1:31 Win 16/312 Intressent: Lantmäteriet Fastighetsbildningen, Box 154, Härnösand 17

18 221 Delgivningar bygg oktober 2016 (WIN 16/2) Bygg- och miljöänämnden godkänner redovisningen av delgivningar och lägger den till handlingarna. Protokoll från Lantmäteriet - Äganderättsutredning berörande Storulvsjön 1:6 Från Lantmäteriet - fastighetsreglering berörande Hallsta 1:174 och Hallsta 1:178 Från Lantmäteriet - Underrättelse om avslutad förrättning - Ledningsrätt för radiomast med tillbehör - Fränsta 2:88 Från Lantmäteriet - Underrättelse om avslutad förrättning - Fastighetsreglering berörande By 1:19 och 2:44 Dom från Mark- och miljödomstolen - Saken; Nedsättning av byggsanktionsavgiften berörande fastigheten Hjältan 4:11. - Domslut; Mark- och miljödomstolen upphäver Länsstyrelsen Västernorrlands läns beslut. från Bolagsverket - om utbetalning av stöd enligt förordningen (2014:835) om stöd till nationella utvecklingsprojekt om tillämpningen av plan- och bygglagen (2010:

19 222 Revidering i delegationsordningen (WIN 16/209) Bygg- och miljönämnden antar förslaget på reviderad delegationsordning enligt PBL. Förtydligande i delegationsordningen angående samråd med Lantmäteriet vid fastighetsbildning. sunderlag Revidering av delegationsordningen PBL - samråd med Lantmäteriet 19

20 223 Uppföljning av beslut april 2016 (WIN 16/5) Bygg- och miljönämnden godkänner uppföljningen och lägger den till handlingarna Uppföljning/redovisning av beslut, april 2016 Kommunstyrelsen har beslutat att samtliga nämnder ska göra uppföljning av beslut tagna 6 månader tidigare. Bygglov, 4 st: Lillmörtsjön 1:72 (WIN 16/85) Nuläge: Startbesked erhållet Turingen 24:2 (WIN 16/93) Nuläge: Startbesked erhållet Ånge 31:28 (WIN 06/36) Nuläge: Slutbesked erhållet Östernäset 1:34 (WIN 16/103) Nuläge: Startbesked erhållet Bygglov, ändrad användning, 2st Kölsillre 3:77 (WIN 14/191) Nuläge: Kompletta handlingar ej inkomna Västerhångsta 6:172 (WIN 15/300) Nuläge: Bygglovsansökan avslagen, ej överklagat beslut Föreläggande skyddsanordningar tak, 2st Hallsta 1:103 (WIN 15/93) Nuläge: Skyddsanordningar åtgärdade Ånge 396:2 (WIN 15/56) Nuläge: Delgivning med stämningsman Strandskyddsdispens, 4 st Haverö Prästbord1:1-Ön 2:4 (WIN 16/110) Nuläge: Ärendet ej överprövat av Lsty Östernäset 1:38 (WIN 16/102) Nuläge: Ärendet ej överprövat av Lsty Ön 6:16 (WIN 16/120) Nuläge: Ärendet ej överprövat av Lsty Ö 5:6 (WIN 16/127) Nuläge: Ärendet ej överprövat av Lsty 20

21 Ansökan om uppskov, 1st Magdbyn 1:30 (16/41) Nuläge: Ansökan beviljad Utdömande av vite, 1st Nordanede 1:227 (WIN 14/301) Nuläge: Ärendet överlämnat till mark- och miljödomstolen Nedsättning av avgift, 1st Österkomsta 1:25 (WIN 16/57) Nuläge: Ärendet avslutat Upphävande av beslut, 1st Västerhångsta 6:172 (WIN 16/42) Nuläge: et upphävt Yttrande, 1st Hjältan 4:11(WIN 15/87) Nuläge: Ny bygglovsansökan inlämnad Komplettering till beslut, 1st Klöstre 2:64 (WIN 16/14) Nuläge: Överklagande inlämnat till mark- och miljödomstolen 21

22 224 Ekonomisk redovisning 2016 (WIN 16/4) Bygg- och miljönämnden godkänner ekonomiska redovisningen och lägger den till handlingarna. Bygg- och miljöchefen redogör för ekonomin t o m som en del av internkontrollen samt redovisar stickprov i Agresso. sunderlag Ekonomisk redovisning

23 225 Redovisa avfallshantering - Fränsta Järn (WIN 16/315) Ärendet återremitteras till handläggaren för att vid nästa nämndsmöte informera och föredra för nämnden ärendets förslag till beslut. Bolaget har vid flera tillfällen visat på en bristande avfallshantering då eldning av avfall förekommit samt att bolaget överlämnat sitt avfall till person som saknar nödvändiga tillstånd för den sortens verksamhet. Bygg- och miljökontoret har tidigare förelagt bolaget att redovisa sin avfallshantering. Någon redovisning har inte inkommit till dags datum. Bolaget har beretts tillfälle at yttra sig i ärendet. Något yttrande har till dags datum inte inkommit. Förslag till beslut Bygg- och miljönämnden förelägger Fränsta Järn AB, , (nedan bolaget) att: 1. Senast en månad efter att detta beslut vinner laga kraft redovisa vart bolagets avfall som tidigare fanns vid fastigheten Västervallsta 2:12 fraktats, 2. Senast en månad efter att detta beslut vinner laga kraft redovisa vart bolagets avfall som uppkommit i verksamheten under perioden från fram till den dag detta beslut vinner laga kraft fraktats, 3. Kvartalsvis, med start den dag detta beslut vinner laga kraft, redovisa vart bolagets avfall som uppkommer i verksamheten fraktas, 4. Redovisning enligt punkt 1, 2 och 3 ska ske genom mottagningsbevis från godkänd mottagare av avfall. Av mottagningsbeviset ska följande framgå; mottagningsanläggningens namn, datum för inlämnandet, typ och mängd av varje avfallsslag samt namnteckning av mottagaren. 5. Redovisning enligt punkt 2 och 3 ska utöver vad som framgår i punkt 4 även innehålla redovisning om hushållsavfall, till exempel faktura från den kommunala renhållningen, samt 6. Redovisning enligt punkt 3 ska inkomma senast en månad efter varje kvartals avslut, första redovisningen kan komma att omfatta endast en del av kvartalet beroende på när beslutet vinner laga kraft. Punkt 1 förenas med ett vite om X kr om redovisning enligt punkt 4 av vart avfallet fraktats inte är redovisad till bygg- och miljönämnden inom utsatt datum. Punkt 2 förenas med ett vite om X kr om redovisning enligt punkt 4 och 5 av vart avfallet fraktats inte är redovisad till bygg- och miljönämnden inom utsatt datum. Punkt 3 förenas med ett vite om X kr för var gång som redovisning enligt punkt 4 och 5 av vart avfallet fraktats inte är redovisad till bygg- och miljönämnden enligt punkt 6. Bygg- och miljönämnden tar ut timavgift för nedlagd handläggningstid. Bygg- och miljönämnden antar bygg- och miljökontorets yttrande som eget. 23

24 Expedieras till Fränsta Järn AB sunderlag Yttrande - Redovisa avfallshantering Fränsta Järn 24

25 226 Redovisning av delegeringsbeslut miljö oktober 2016 (WIN 16/6) Bygg- och miljönämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut och lägger den till handlingarna. Redovisning av delegeringsbeslut miljö oktober 2016 D 123 Ärende: Anmälan, uppläggning av fast avfall Fastighet: Klöstre 8: Intressent: Torpshammars fastigheter AB, Box 12003, Sundsvall D 124 Ärende: Klagomål enskilt avlopp Fastighet: Turingen 4: Intressent: Kurt Lindström, Vålevägen 12, Överturingen D 125 Ärende: Klagomål enskilt avlopp Fastighet: Finnsta 23: Intressent: Arvid Karlsson, Finnsta 706, Fränsta D 127 Ärende: Tillstånd enskild avloppsanläggning med WC Fastighet: Östernäset 1: Intressent: Stefan Wallsten, Sjövägen 10, Ånge D 128 Ärende: Klagomål om gödeselhantering Fastighet: Hermanboda 2: Intressent: Anna Hultin, Borgsjöbyn 315, Ånge D 129 Ärende: Tillstånd enskild avloppsanläggning med WC Fastighet: Ovansjö 13: Intressent: Anna Persson, c/o Olof Kristow, Ovansjö 125, Ånge D 130 Ärende: Klagomål om eldhärjad manskapsvagn Fastighet: Finnsta 4: Intressent: Forsmo Åkeri AB, Sand 214, Sollefteå D 131 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet, bergvärme Fastighet: Klöstre 2: Intressent: ÅFA, Fastighet o Industri AB, Box 5, Ånge D 132 Ärende: Tillstånd enskild avloppsanläggning med WC 25

26 Fastighet: Turingen 5: Intressent: Jörn Göransson, Ytterturingen 194, Överturingen D 133 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet, bergvärme Fastighet: Gissjö 2: Intressent: Dennis Eriksson, Gissjö 441, Fränsta D 134 Ärende: Tillstånd enskild avloppsanläggning med WC Fastighet: Leringen 1: Intressent: Ronny Norberg, Högbergsgatan 13, Sundsvall D 135 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet, bergvärme Fastighet: Gullgård 5: Intressent: Söderbergs Handelsträdgård, Norra Gullgård 505, Fränsta D 137 Ärende: Extra offentlig kontroll-uppföljning av avvikelse Fastighet: Restaurang Träporten i Borgsjö Intressent: Restaurang Träporten, Borgsjöbyn 139, Erikslund D 138 Ärende: Extra offentlig kontroll-uppföljning av avvikelse Fastighet: Fränsta Bykrog Intressent: Fränsta Bykrog, Chian Karakurt, Gissjövägen 509, Fränsta D 140 Ärende: Tillstånd enskild avloppsanläggning med WC Fastighet:Byn 2: Intressent: Anders Leander, Boltjärn 148, Ånge D 141 Ärende: Tillstånd enskild avloppsanläggning med WC Fastighet: Munkbyn 2: Intressent: Sven-Ove Jonsson, Östra Munkbyn 426, Torpshammar D 142 Ärende: Anmälan om kompostering Fastighet: Gubbyn 3: Intressent: Ann Axelsson/ Fredrik Persson, Gubbyn 595, Erikslund D 143 Ärende:Mellanlagring av asfalt och grus Fastighet: Mallberget 1: Intressent: S. Thor s Maskintjänst AB, Kyrkvägen 27, Ånge D 144 Ärende: Anmälan om miljöfarlig verksamhet, bergvärme Fastighet: Parteboda 4: Intressent: Kerstin Lunding, Parteboda 101, Ånge 26

27 27

28 227 Delegeringsbeslut föreläggande miljö (WIN 16/7) Bygg- och miljönämnden godkänner delegeringsbeslut miljö föreläggande och lägger dem till handlingarna. D 136 Ärende: Förelägga att vidta åtgärder vid livsmedelanläggning Fastighet: Fränsta Bykrog Intressent: Fränsta Bykrog, Chian Karakurt, Gissjövägen 509, Fränsta D 139 Ärende: Förelägga att vidta åtgärder vid livsmedelanläggning Fastighet: Gästis i Östavall AB Intressent: Gästis i Östavall ab, Östavallsvägen 53, Östavall 28

29 228 Redovisning av delgivningar miljö oktober 2016 (WIN 16/8) Bygg- och miljönämnden godkänner redovisning av delgivningar miljö och lägger den till handlingarna. Redovisningar miljö oktober Registrering av livsmedelsanläggning Forumkiosken Ljungaverk Rapport av livsmedelskontroll Inspektion - Konsum Fränsta Rapport av livsmedelskontroll Inspektion ICA Torpeden Fränsta Rapport av livsmedelskontroll Inspektion Konsum Torpshammar Rapport av livsmedelskontroll Inspektion Coop Ånge kommun Rapport av livsmedelskontroll Inspektion ICA Ånge Kommunicering till Tekniska förvaltningen Redovisning av rutiner för hur och i vilken omfattning information om dricksvattenkvalitén ges till konsumenter Rapport från livsmedelskontroll Inspektion - vid Parkbacken avd. Tallen och Enen Rapport från livsmedelskontroll Inspektion vid Parkbacken avd. Lyktan och Granen 29

30 Rapport från livsmedelskontroll Första kontroll efter registrering Munkvagnen (PMO243) mobil anläggning Information om inplacering i risklasser antal kontrolltimmar/år för livsmedelskontrollen Munkvagnen PMO243 mobil anläggning Rapport från livsmedelskontrollen Inspektion Fränstavägen 258 plan 1 produktionskök Rapport från livsmedelskontrollen Inspektion Fränstavägen 258 plan 2 produktionskök Rapport från livsmedelskontrollen Inspektion Älvgårdens produktionskök Mailkommunikation sandsäckar Tolab Mailkommunikation Tekniska förvaltningen skrotbil Fränsta Bykrog Remiss av ansökan om tillstånd till transport av avfall Br. Berglund I Finnsta AB Remissvar ingen erinran Underskrivet delgivningskvitto Tillstånd enskilt avlopp Munkbyn 2: Slutredovisning av avloppsanordning Kölsillre 1:9 30

31 Kommunikation Otjänligt badvatten vid badplats Torsviken Yttrande Länsstyrelsen begär yttrande beträffande Snöskoter Watercrosstävling i Borgsjö, Ånge kommun Kommunicering Klagomål Illaluktande och störande rök Borgsjöbyn 2: Mailkommunikation Profina Västervallsta 2: Kommunicering Avloppsanläggning Flata 4: Kommunicering Klagomål bristfällig avlppsanläggning Finnsta 23: Kommunicering Avloppsanläggning Gissjö 3: Slutredovisning av avloppsanordning Östby 3: Slutredovisning av avloppsanordning Östernäset 1: Slutredovisning av avloppsanordning Hålsnäset 1:

32 Dom från Mark- och miljödomstolen Utdömande av vite Nordanede 1:227 32

33 229 Val av justerare, bygg- och miljönämnden 2016 (WIN 16/318) Bygg- och miljönämnden utser Dan Thornberg (kd) till justerare av nämndsprotokollet. Bygg- och miljönämnden utser justerare till sammanträdets protokoll. 33