SVENSKA HAMNARBETARFÖRBUNDET. AV D. 4 - G ö T E B 0 R G

Transkript

1 l31l. I SVENSKA HAMNARBETARFÖRBUNDET AV D. 4 - G ö T E B 0 R G Göteborg Tel. 031/ Postgiro Göteborgs Stuveri AB Att: Dir. Molander GÖTEBORG den 2/ 8-77 Med hänvisning till vad Länsarbetsnämnden anför i sitt yttrande över verksamheten i anpassningsgruppen vid Göteborgs Stuveri AB hemställer undertecknad organisation om förhandlingar i ärendet. Högaktningsfullt SVENS~A HAMNARBETARFÖRBUNDET AVD. 4 GÖTEBORG Karl-Axel Kandevik Bif: kopia av Länsarbetsnämndens yttrande

2 arbets... förmedlingen Arbetsmarknadsverket Länyrbetsnämnden i Göteborgs och Bohus län Bd Erik Huveröd. KW ~?IL Dnr 781/77 Svenska Hamnarbetarförbundet Avdelning GöTEBORG ' Angående anpassningsgrupper Med anledning av Er skrivelse får länsarbetsnä~nden härmed anföra följande: Anpassningsgruppernas viktigaste uppgift är att vidga möjligheterna för nyanställning av personal ur grupper som saknar arbete, främst äldre och arbetshandikappade. Anpassningsgrupperna skall emellertid också medverka till att omställningar inom företagen blir så gynnsamma som möjligt för de enskilda arbetstagarna samt bidra till att förhindra utslagning av anställda från företagen och arbetsmarknaden. Termen anpassningsgrupp finns inte upptagen i lagtext, men i propositionen som gällde främjandelagen gjordes uttalanden som ger belägg för anpassningsgruppernas viktiga roll. Enligt propositionen gällande "facklig förtroendemans ställning på arbetsplatsen" avses med sådan förtroendeman bl a arbetstagarorgan.isbli.ruls _.1 edamot i anpassningsgrupp. Oaktat termen anpassningsgrupp inte förekommer i lagtexten ger emellertid främjandelagens innehåll ett klart stöd för trepartssamverkan inom anpassningsgruppernas ram mellan arbetsgivare, personalorganisationer och arbetsförmedling. I lagen talas på ett ställe om "berörda arbetstagarorganisationer". Härutöver sker ingen bestämning av vilka personalorganisationer som avses. Inte heller i förarbetena synes denna fråga behandlas närmare. Något stöd för uppfattningen att de anställdas företrädare i an~ passningsgrupp skall tillhöra organisation som har kollektivavtalsanknytning finns därför inte enligt nämndens bedömning. Bestämmelser av sådant innehåll har heller inte utfärdats av arbetsmarknadsstyrelsen. När det gäller sådana arbetsmarknadspolitiska medel som kan komma att anlitas i anpassningsarbetet finns emellertid en bestämmelse rörande halvskyddat arbete, som är av intresse i sammanhanget. Sålunda stipuleras av arbetsmarknadsstyrelsen i tillämpningsföreskrifter i anslutning till av regeringen utfärdade bestämmelser att samräd skall ske med facklig organisation såväl vid nyanställning som överföring till halvskyddat arbete. I det fall det finns flera fackliga organisationer för samma arbetstagarkategori skall samrådet ske med avtalsslutande organisation. Det förutsätts v1dare, att på arbetsplatser där anpassningsgrupp verkar, frågan om överföring av redan anställd skall behandlas i gruppen. Den ifrågavarande bestämmelsen rörande halvskyddat arbete kan emellertid inte tas som intäkt för att utestänga en icke avtalsslutande organisation från att representeras i anpassningsgrupp. Även i övrigt saknas enligt nämnden mening författningsmässigt underlag för ett sådant ställningstagande.,._ ' 6 t l. I.... I Postadress Göteborg Gatuadress Vestagatan 2 Telefon 031 / Postgiro Telex AF GOETEBORG J

3 LÄNSARBETSNÄMNDEN ' I ~ GöTEBORGS OCH BOHUS U\N E Huveröd, KW : Man kan samtidigt konstatera, att anpassningsgruppernas verksamhet inte har blivit föremål för någon närmare lagreglering. Anledningen härti1 1. är enligt ett uttalande i propositionen (1973:129, Trygghet i anställningen, sid 220) att verksamheten även i fortsättningen bör bedrivas i de former som allt efter omständigheterna framstår som lämpligast i varje särskilt fall. Nämnden anser sig därför inte ha underlag för att uttala vilka organisationer -som ""'bö r""' irrgå -i anpas~mings gruppen vid Göteborgs Stuveri AB. Avgörandet i denna fråga bör enligt nämndens mening i stället träffas av de berörda organisationerna själva. Ärendet har avgjorts av länsarbetsnämnden 1 plenum den 10 juni I beslutet har deltagit: ordförande Erik Huss, v ordförande Evert Svensson, länsarbetsdirektör Egon Blomqvist och ledamöterna Abrahamsson, Carlsson, t Gustavsson, Höggren, Olsson och Strömberg. Föredragande: byrådirektör ( Erik Huveröd. Kopia av denna skrivelse har för kännedom tillställts Göteborgs Stuveri AB och Transportarbetareförbundets avd 2 i Göteborg. 1 l, I J r LÄNSARBETSNÄMNDEN,/J A <-- -~//~ Gert Kortbs-As.p,e.gren _,/ /I / i(.. --rr -~ t ~/;~/~1.1'~ Erik Huveröd, I j '..

4 arbets förmedlingen Arbetsmarknadsverket Länsarbetsnämnden i Göteborgs och Bohus län Dnr 781/77 Bd Erik Huveröd, KW Svenska Hamnarbetarförbundet Avdelning GöTEBORG Angående anpassningsgrupper Med anledning av Er skrivelse får länsarbetsnämnden härmed anföra följande: Anpassningsgruppernas viktigaste uppgift är att vidga möjligheterna för nyanställning av personal ur grupper som saknar arbete, främst äldre och arbetshandikappade. Anpassningsgrupperna skall emellertid också medverka till att omställningar inom företagen blir så gynnsamma som möjligt för de enskilda arbetstagarna samt bidra till att förhindra utslagning av anställda från företagen och arbetsmarknaden. Termen anpassningsgrupp finns inte upptagen i lagtext, men i propositionen som gällde främjandelagen gjordes uttalanden som ger.belägg för anpassningsgruppernas viktiga roll. Enligt propositionen gällande 11 facklig förtroendemans ställning på arbetsplatsen 11 avses med sådan förtroendeman bl a arbetstagarorganisations ledamot i anpassningsgrupp. Oaktat termen anpassningsgrupp inte förekommer i lagtexten ger emellertid främjandelagens innehåll ett klart stöd för trepartssamverkan inom anpassningsgruppernas ram mellan arbetsgivare, personalorganisationer och arbetsförmedling. I lagen talas på ett ställe om 11 berörda arbetstagarorganisationer11. Härutöver sker ingen bestämning av vilka personalorganisationer som avses. Inte heller i förarbetena synes denna fråga behandlas närmare. Något stöd för uppfattningen att de anställdas företrädare i anpassningsgrupp skall tillhöra organisation som har kollektivavtalsanknytning finns dartor ~ nte enligt namndens bedömni ng. Bestämmelser av sådant innehål l har heller inte utfärdats av arbetsmarknadsstyrelsen. När det gäller sådana arbetsmarknadspolitiska medel som kan komma att anlitas i anpassningsarbetet finns emellertid en bestämmelse rörande halvskyddat arbete, som är av intresse i sammanhanget. Sålunda stipuleras av arbetsmarknadsstyrelsen i tillämpningsföreskrifter i anslutning till av regeringen utfärdade bestämmelser att samråd skall ske med facklig organisation såväl vid nyanställning som överföring till halvskyddat arbete. I det fall det finns flera fackliga organisationer för samma arbetstagarkategori skall samrådet ske med avtalsslutande organisation. Det förutsätts vidare, att på arbetsplatser där anpassningsgrupp verkar, frågan om överföring av redan anställd skall behandlas i gruppen. Den ifrågavarande bestämmelsen rörande halvskyddat arbete kan emellertid inte tas som intäkt för att utestänga en icke avtalsslutande organisation från att representeras i anpassningsgrupp. Även i övrigt saknas enligt nämnden mening författningsmässigt underlag för ett sådant ställningstagande. Postad ress Göteb org Gatuadress Vestagatan 2 T elefon 0 3 1/ Post giro Telex A F GOETEBORG 20773

5 LÄNSARBETSNÄMNDEN I GöTEBORGS OCH BOHUS LÄN E Huveröd, KW Man kan samtidigt konstatera, att anpassningsgruppernas verksamhet inte har blivit föremål för någon närmare lagreglering. Anledningen härtill är enligt ett uttalande i propositionen (1973:129, Trygghet i anställningen, sid 220) att verksamheten även i fortsättningen bör bedrivas i de former som allt efter omständigheterna framstår som lämpligast i varje särskilt fall. Nämnden anser sig därför inte ha underlag för att uttala vilka organisationer som bör ingå i anpassningsgruppen vid Göteborgs Stuveri AB. Avgörandet i denna fråga bör enligt nämndens mening i stället träffas av de berörda organisationerna själva. Ärendet har avgjorts av länsarbetsnämnden i plenum den 10 juni I beslutet har deltagit: ordförande Erik Huss, v ordförande Evert Svenssor länsarbetsdirektör Egon Blomqvist och ledamöterna Abrahamsson, Carlsson, Gustavsson, Höggren, Olsson och Strömberg. Föredragande: byrådirektör Erik Huveröd. Kopia av denna skrivelse har för kännedom tillställts Göteborgs Stuveri AB och Transportarbetareförbundets avd 2 i Göteborg. LÄNSARBETSNÄMNDEN (_~/~ Gert Kortbs-Aspegren b Erik Huveröd