Bilaga 2.2 Tillsynsplan 2015

Transkript

1 tillsyn Bilaga 2.2 Tillsynsplan Tillsyn enligt Miljöbalken Totalt Tillsyn enligt 7 kap Miljöbalken Skyddade områden Tillsyn enligt 9 kap Miljöbalken Miljöfarlig verksamhet Summa (miljöskyddstillsyn) Vägtrafik Summering av all tillsyn som bedrivs enligt Miljöbalken. Kapitlen 7, 9, 10, 14 och 15. Granskning sker av efterlevnad av syften, föreskrifter, dispenser mm. Rådgivning, information och stödjande verksamhet. Tillsyns utgår från en tillsynsintäkt motsvarande två nya reservat ska tillses från 1 januari på helårsbasis, tidplan är dock osäker för närvarande. Totalt väntas tre nya NR träda ikraft någon gång under året vilket isf innebär totalt 11 tillsynsobjekt. 1. Andel reservat som uppfyller gynnsam bevarandestatus. Årsmål 100% (10 av 10). Granskning av egenkontroll avseende miljöpåverkan från Trafikverkets och Trafikkontorets väganläggningar samt från Trafikförvaltningens busstrafik. 1) Antal dygn då MKN för PM10 överskridits. Årsmål max 35 dygn. 2) Antal dygn då MKN för NO2 överskridits. Årsmål max 7 dygn. 3) Andel bostäder som uppfyller de riktvärden som fastställts av riksdagen (prop. 1996/97:53) inomhus. Årsmål 100 %

2 tillsyn Motorbanor Granskning av motorbanors egenkontroll med avseende på miljöpåverkan samt efterlevnad av miljöbalken och myndigheters beslut. Stor andel ej debiterbar tid går även åt till samordning inom stadens förvaltningar, frågor från allmänhet etc. 1) Antal befogade klagomål på motorsportverksamheter. Årsmål 0 st Spårtrafik Flyg Granskning av egenkontroll. Miljöpåverkan från Trafikförvaltningens och Trafikverkets spåranläggningar. 1. Andel bostäder som uppfyller de riktvärden som fastställts av riksdagen (prop. 1996/97:53) inomhus. Årsmål 100 % Granskning av egenkontroll. Miljöpåverkan från Bromma flygplats. 1) Antal överskridande av bullervillkoret avseende FBN 55 dba. Årsmål 0 st Hamn & Sjöfart Exploateringsprojekt Granskning av egenkontroll. Hamnverksamhet/skärgårdstrafik. Domstolsremisser; Stadsgården-Skeppsbron, samt prövotidsredovisning Värtan förväntas. Även obefogade klagomål kommer att hanteras trots god egenkontroll. 1. Antal befogade klagomål. Årsmål 0 st. Byggherrars och entreprenörers egenkontroll vid stora (7st) och små (ca 10st) exploateringsprojekt. Stor andel rådgivning, information, domstolsremisser (ex Förbifarten). Även obefogade klagomål kommer att hanteras trots god egenkontroll. Indirekt tid för att identifiera mindre exploateringsprojekt för timdebitering. Antal objekt som redovisas till höger avser stora exploateringsprojekt med återkommande tillsyn. 1) Antal befogade klagomål. Årsmål 0 st

3 tillsyn Energianläggningar Egenkontroll avseende stora energiproduktionsanläggningar och fjärrvärmenät. Stor andel rådgivning, information, och domstolsremisser. Indirekt tid för inläsning av förändrad lagstiftning, direktiv för förbränningsanläggningar, kylanläggningar etc. 1) Antal överskridanden av riktvärden. Årsmål 0 st. 2) Antal befogade klagomål. Årsmål 0 st Avfall Avloppsreningsverk Bensinstationer Mellanlagring, sortering, behandling av avfall. Inspektioner, granskning av miljörapporter mm. 1) Antalet befogade klagomål. Årsmål 0 st. 2 ) Andel företag, där dagvattenpåverkan kan befaras som installerat rening. Årsmål 100% Tillsyn av avloppsreningsverkens skötsel. Bl.a. till skydd för kustvattnen från närsalter mm. 1) Andelen slam som enligt slamöverenskommelsen håller sådan kvalitet att det kan spridas på åkermark. Årsmål 100 %. 2) Halten fosfor i renat avloppsvatten till Saltsjön ska inte överstiga 0,3 mg/liter. Årsmål 100 % Fordonstvätt/hantering av motorbränsle. Kommentar: Depåer som består av både tvätt- och verkstadsanläggningar har tillförts. 1) Andelen besökta företag utan anmärkning på kemikaliehanteringen. Årsmål. 100 %. 2) Andel anmälningspliktiga fordonstvättar som uppfyller gällande utsläppsriktvärden. Årsmål 100%

4 tillsyn Verkstad, elektronik, mönsterkorttillv. Verkstäder, U-verksamheter Tillverkande industri, bl.a. ytbehandling, metallbearbetning. Minska utsläpp av metaller till vatten. 1) Andelen besökta företag som inlett ett arbete med att effektivisera sin energianvändning. Årsmål 100 %. 2) Andelen besökta företag som inlett ett arbete med att effektivisera sina transporter. Årsmål 100 % 3) Andel företag som uppfyller samtliga gällande tillståndsvillkor. Årsmål 100% Kampanj med inspektion av minst 100 små verkstäder inkl bilverkstäder, hantering och förvaring av kemikalier/avfall. Ej indikatorer pga kampanj Kemisk industri inkl läkemedelsindustri Miljöpåverkan av farliga kemikalier, uppföljning av miljörapporter/tidigare kända brister. Motivera till förbättrad egenkontroll. 1) Andelen besökta företag som inlett arbete med att effektivisera sin energianvändning. Årsmål 100 %. 2) Andelen besökta företag som inlett arbete med att effektivisera sina transporter. Årsmål 100 % 3) Andel företag som uppfyller samtliga gällande tillståndsvillkor. Årsmål 100% Grafiker Kontrollera utsläpp till luft och vatten från tryckerier och fotolab. Kommentar: Indirekt debiterbar tid ingår i uppdrag som branschexpert åt Naturvårdsverket. 1) Andelen besökta företag som inlett arbete med att effektivisera sin energianvändning. Årsmål 100 %. 2) Andelen besökta företag som inlett ett arbete med att effektivisera sina transporter. Årsmål 100 %

5 tillsyn Kemtvättar, tvättverksamhet Kontrollera att utsläppen av perkloretylen till miljön är minimala. 1) Andel kemtvättar där lösningsmedelsförlusterna per kilo tvättgods ligger under 1,5 %. Årsmål 100% Kross och betong asfalt Livsmedelsindustri Påverkar med buller, damm och i vissa fall lukt. Transportintensiv bransch. Begränsa störning av närboende. 1) Antal befogade klagomål på damning och buller Årsmål 0 st. Anmälningar, klagomål, besiktningar, förfrågningar från verksamhetsutövare, allmänheten m.fl. 1) Andelen besökta företag som inlett ett arbete med att effektivisera sin energianvändning. Årsmål 100%. 2) Andelen besökta företag som inlett ett arbete med att effektivisera sina transporter. Årsmål 100 % Oljehamnen Främst företag med stora mängder oljeprodukter/ kemikalier på Loudden. Fel kan ge stora utsläpp och allvarliga konsekvenser. Kommentar: Några tillståndsfrågor återstår, kartläggning/förberedelse för avvecklingen ej debiterbar tid. 1) Andelen besökta företag som inlett ett arbete med att effektivisera sin energianvändning. Årsmål 100 %. 2) Andelen besökta företag som inlett ett arbete med att effektivisera sina transporter. Årsmål 100 % Enskilda avlopp Tillsyn på avloppslösningar i food trucks (25 stycken). Uppföljning av anläggningar där brister konstaterats. Inventering av avloppslösningar i industriområden (390h). Hantering av anmälningar, tillstånd. Kommentar: Antal registrerade tillsynsobjekt avser enbart kända anläggningar

6 tillsyn Inspektion av gödselanläggningar på hästgårdar och ridanläggningar Gödselanläggningar 1) Antal inspekterade anläggningar utan läckage till omgivningen. Årsmål: 100 % Tillståndsprövning av värmepumpsansökningar. Överklagandehantering och upprätthållande av e-tjänst. Kommentar: Objekt med avser uppskattat antal ansökningar om tillstånd. Finns ej registrerat antal tillsynsobjekt i vanlig mening. kommentar ) Antal hanterade värmepumsansökningar. Uppskattat antal ansökningar: 470 ansökningar + 15 ansökningar om ändring av befintligt tillstånd. Värmepumpar 6

7 tillsyn Tillsyn enligt 9 kap Miljöbalken Miljöfarlig verksamhet Summa (hälsoskyddstillsyn) Olägenhetsärenden Handläggning av olägenhetsärenden. Målet är att undanröja risk för olägenhet för människors hälsa i bostäder i flerfamiljshus. Kommentarer: Antalet med utgörs av antalet hanterade olägenhetsärenden. Swecos prognos för årskskiftet 2014/ är bostäder i flerbostadshus i Stockholm. 1) Andel avslutade ärenden där risk för olägenhet eller brist i fastighetsägarens egenkontroll konstaterats, och där olägenhet undanröjts eller krav på ytterligare åtgärder inte är rimligt. Årsmål:100% 2) Andel obefogade klagomål som inkommit under året och som avslutats inom 6 månader. Årsmål: 75 % Fastighetsägartillsyn Riktad tillsyn av fastighetsägares egenkontroll. Målet med tillsynen är att tillse att en god egenkontroll finns gällande drift och underhåll av flerbostadshus. Detta medverkar till att minska hälso- och miljöpåverkan. Kommentarer: Antalet registrerade tillsynsobjekt utgörs av antalet flerbostadshus vilka är ca till antalet. 1) Andel av inspekterade flerbostadshus som uppvisar brister som kräver uppföljning. Årsmål: 20 % kommentar

8 tillsyn Skolor och förskolor Målet med tillsynen är att verka för en god inomhusmiljö i stadens skolor och förskolor. Riktad tillsyn på skolor och förskolor, samt uppföljning av anmärkningar. Projekttillsyn "Kemikalier i förskolan" - kartläggning i samarbete med miljöanalys. Kontroll av radonhalter i skolor och förskolor. Handläggning av anmälningar av nya verksamheter, samt förändring av befintliga verksamheter. Kommentarer: Antalet objekt med tillsyn utgörs av 430 besök inom den riktade tillsynen och 50 inspektioner med anledning av anmälan Andel skolor och förskolor som inspekterats inom den riktade tillsynen med anmärkningar som kräver uppföljning eller där det föreligger risk för olägenhet. Årsmål: < 50 %. 2) Andel förskolor och skolor som har kontrollerats avseende radon och har radonvärden under 200 Bq/m3 luft. Årsmål: 80 % Riktad tillsyn idrottsanläggningar. Målet med tillsynen är att tillse att det finns en god egenkontroll gällande drift och underhåll. Granskning av ventilation, hygien, samt risk för legionella Idrottsanläggningar 1) Andel verksamheter som inspekterats med anmärkningar som kräver uppföljning. Årsmål: 0 % 8

9 tillsyn Riktad tillsyn av migrationsboenden. Målet med tillsynen är att tillse att det finns en god egenkontroll. Granskning av bl.a. ventilation och hygien Migrationsboenden Restaurang och evenemang samt höga ljudnivåer 1) Andel verksamheter som inspekterats med anmärkningar som kräver uppföljning. Årsmål: 0 % Riktad tillsyn främst bullermätning på evenemang samt riskbaserad tillsyn på höga ljudnivåer. Evenemang (5 stycken) och remisser från polisen, samverkansmöten med polis och tillståndsenheten. Mätning av buller på nattklubbar och biografer (10 stycken). 1. Andel av de inspekterade objekten som har brister som behöver följas upp. Årsmål: 0% Alkoholremisser Bassängbad Handläggning av alkoholremisser. 1) Antal handlagda alkoholremisser Årsmål: 380 stycken Målet med tillsynen är rent vatten, bra luft och fräscha anläggningar genom en bra egenkontroll. Granskning av egenkontroll och analysrapporter vid samtliga badanläggningar. Uppföljning av ärenden från tidigare års tillsyn. Handläggning av nyanmälningar och eventuella klagomål. Kommentar: Det planerade antalet objekt med tillsyn utgörs av 20 besök på befintliga anläggningar och 3 besök med anledning av anmälningar. 1) Andel bassängbad som fått anmärkning på badvattenkvaliteten. Årsmål: 30 %

10 tillsyn Målet med tillsynen är god vattenkvalitet och att ingen ska bli sjuk av att bada vid stadens officiella strandbad Strandbad Plaskdammar 1) Andel strandbad där badvattnet visat otjänliga provresultat. 2) Andel provtagningsplatser där algblomning indikerats. Målet med tillsynen är rent vatten för plask och lek genom en väl fungerande egenkontroll. Granskning av egenkontroll och analysrapporter för samtliga plaskdammar. Förebyggande informationsinsatser bland annat genom en årligen återkommande konferens. Systemtillsyn på 10 anläggningar, inklusive stickprovskontroll av badvattenkvaliteten. 1) Andel plaskdammar där badvattnet visat otjänliga provresultat Hygienverksamheter Målet för tillsynen är att ingen ska bli sjuk eller skadad av skönhetsvård. Riktad tillsyn, samt handläggning av ca 40 nyanmälda verksamheter inklusive tillsynsbesök. Riktad tillsyn tatuerare - 20 verksamheter. Kontroll av tatueringsfärger samt hygien. Riktad tillsyn fotvårdare - 10 verksamheter. Tillsyn av egenkontrollen

11 tillsyn Målet är att alla flerbostadshus ska var kontrollerade avseende radon och ha radonhalter under riktvärdet 200 Bq/m3. Syftet med tillsynen är att kontrollera att fastighetsägare mäter, åtgärdar samt redovisar radonhalter. Upprätthållande av e-tjänst. Kommentarer: Det finns ca flerbostadsfastigheter i Stockholm. Antalet med utgörs av antalet handlagda ärenden. kommentar Radon 1) Andel flerbostadsfastigheter i staden (totalt) som är kontrollerade avseende radon och har radonvärden under riktvärdet 200 Bq/m 3 luft. Årsmål: 58 %. 2) Andel flerbostadsfastigheter i de kommunala bostadsbolagen som har kontrollerats avseende radon och har radonvärden under riktvärdet 200 Bq/m3 luft. Årsmål: 78 %. 3) Antal användare av e-tjänster för uppmätta radonhalter. Årsmål Prövning av tillstånd för hållande av orm, fjäderfä och pälsdjur. Kommentarer: Antalet registrerade tillsynsobjekt är inte relevant här. Objekt med tillsyn avser uppskattat antal ansökningar om tillstånd. kommentar Djurtillstånd 1) Antal tillstånd för orm, fjäderfä och lantbruksdjur. Uppskattat antal: 10 stycken. Tillsyn enligt 10 kap Miljöbalken Förorenade områden Summa Kvicksilver inom tandvård, krematorier, sjukhus, labb och neonrörstillverkare Verksamheter där kvicksilver hanteras eller har hanterats. Inspektion av saneringsbehov mm. hos ca 60 tandvårdskliniker. 1) Andelen tandläkare som bedriver verksamhet i lokaler med avloppsrör som bedömts vara fria från kvicksilver. Årsmål 100 %

12 tillsyn PCB i fogmassor Ta emot och besvara PCB-inventeringar från alla fastigheter som är berörda av PCB-förordningen. Behandla anmälningar om sanering (ca st). 1) Andelen fastigheter byggda mellan år som är fria från PCB. Årsmål 100 % Förorenad mark Att förorenad mark inte medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Upplysningar, kap 10, resp Anmälningar, kap 9 MB. 1) Antal upplysningar om förorenad mark. 2) Antal anmälningar om efterbehandling Reg saknas Händelsst yrt Tillsyn enligt 14 kap Miljöbalken Kemiska produkter Summa Miljögifter i varor, systemtillsyn av detaljister Kampanjer med tillsyn och information till berörda verksamheter och aktörer om riskerna med kemikalier, kandidatförteckning, begränsningar/förbud mm. Kommentar: Ett stort antal tillsynsobjekt kan vara aktuella. Går ej att precisera registrerat antal objekt. Antal med är ej känt. Ej indikatorer pga kampanj. kommentar komment ar Övrigt arbete med kemikaliefrågor Stödja övriga handläggare med expertkompetens, kemilänken (regionalt samarbete), storstadssamarbete, omvärldsbevakning, utbildningar, Kemikalieforum, besvara remisser, besvara frågor från allmänhet mm, uppdatera hemsidan. Kommentar: Går ej att precisera storlek eller omfattning av objekt med. Ej relevant med indikator pga. ej eg. bransch, mycket kunskapsområdesbevakning. kommentar komment ar

13 tillsyn Handläggning rapporter om cisterner som tagits ur bruk, årlig kontroll samt informationsutskick till alla cisternägare med information om de nya lagstiftningen. Kommetar: Antalet cisterner innevarande kontrollår uppgår till 90 stycken. kommentar Cisterner 1) Antal cisterner som tagits ur bruk under innevarande år. 2) cisterner i drift. Årsmål: Minska från dagens nivåer. Kosmetiska produkter Målet är att förebygga allergier och sjukdom genom kontroll av märkning och innehåll i kosmetiska produkter. Tillsyn på detaljister som säljer kosmetiska produkter. Fokus på butiker som inte har kosmetiska produkter som sin huvudinriktning, såsom leksaks- och livsmedelsbutiker. Kommentar: Det går inte att ange antal tillsynsobjekt eftersom dessa produkter säljs i ett mycket stort antal butiker. kommentar ) Andel inspekterade försäljningsställen med felaktigt märkta produkter. Årsmål: 0% Målet är att begränsa läckaget av flourerade växthusgaser. Granskning av kontrollrapporter på anläggningar innehållande 10 kg köldmedium eller mer. Upprätthållande av e-tjänst. Handläggning av miljösanktionsavgifter. Inventering av potentiella objekt som saknas i registret Köldmedier 1) Antal kg läckage från köldmedieanläggningar. 2) Andel köldmedierapporter som inkommit elektroniskt via e-tjänst. Årsmål 20 %. 13

14 tillsyn Tillsyn enligt 15 kap Miljöbalken Farligt avfall och övrigt avfall Summa Avfall - Hälsoskydd Under kommer tillsynen bl.a. att bestå av skolinformation sortera avfall rätt soppoliserna, tillsyn av transportörer av avfall med avseende på hushållsavfall, avfallskontroll av restauranger, livsmedelsbutiker och andra verksamheter med hushållsavfall (35 st.), riktad tillsyn mot restauranger som inte har matavfallsinsamling (100 st.), REPA producentansvar (5 st.), matavfall inom fastighetsägartillsynen, internt arbete på MF med avfallshanteringen, avfallsminimering inom Stockholms stad, kompostanmälningar och dispensansökningar. Vidare kommer HS hantera dispenser för bl.a. kärlplacering enligt renhållningsordningen samt klagomål på bristfällig avfallshantering ) Antal handlagda kompostanmälningar. 2) Andel inspekterade verksamhetsutövare som fått anmärkning på avfallshanteringen. 14

15 tillsyn Retursystem - Hälsoskydd Tillsynsansvaret för det svenska pantsystemet är delat mellan kommunerna och Jordbruksverket. Jordbruksverket uppmanade till tillsyn av pantsystemet. Tillsynen innebära kontroll av kiosker, butiker, restauranger om de säljer burkar och flaskor som inte ingår i ett godkänt retursystem. I de fall där försäljning sker utan att erbjuda omhändertagande av burkar och flaskor i pantsystemet kan MSA utgå. 1) Andel inspekterade försäljningsplatser som fått anmärkning på hanteringen av retursystem. Inspektion av ÅVS, hantering av olägenhetsärenden samt information Återvinningsstationer (ÅVS) 1)Andel inspekterade ÅVS:er med bristande städ eller tömningsrutiner (indikator finns under avfall idag) Båtklubbar Målet är att fler båtklubbar har tillgång till spolplattor och båtbottentvättar samt att verka för att skadliga båtbottenfärger på sikt fasas ut. Brister i egenkontrollen ska åtgärdas. fokus för tillsynen är att granska båtklubbarnas egenkontroll. Brister i egenkontrollen ska åtgärdas senast ) Andel inspekterade verksamheter som fått anmärkningar efter inspektion. Årsmål: < 20 % 2) Andel båtklubbar med riktlinjer för båtbottenfärger. 3) Andel båtklubbar med riktlinjer för hantering av farligt avfall

16 tillsyn Rivningstillsyn Tillsyn avseende farligt avfall som måste tas om hand på särskilt sätt, vid rivning av fastigheter. Indirekt tid för att identifiera projekt för timdebitering Övrigt arbete med avfall Diverse övrigt arbete avseende avfallsområdet, dvs. farligt avfall, CFC, elektronikavfall, producentansvarsområdet mm. Stödja övriga handläggare med expertkompetens, omvärldsbevakning, utbildningar, besvara remisser, besvara frågor från allmänhet, politiker mm, uppdatera hemsida och annat infomaterial. Ej relevant med indikator pga. ej eg. bransch, mycket kunskapsområdesbevakning Livsmedelslagen Summa Planerad årlig kontroll Övrigt arbete med livsmedelskontroll Enligt nationella kontrollplanen ska alla verksamheter i riskklass 1-4 kontrolleras varje år. I Stockholm har vi 800 verksamheter i riskklass 1-4. Enligt vår egen tillsynsplan har vi 5760 objekt som ska ha tillsyn under året. Kontroll av nyregistrerade verksamheter, uppföljande kontroller vid avvikelser, bedömning och utredning av matförgiftning och klagomål, godkännandeprövning och registrering vid nya verksamheter inklusive ägarbyten, besvara frågor från allmänhet, företag och andra myndigheter Extraordinär kontroll vid behov Godkännandeprövning/1:a års kontroll enligt livsmedelslagen

17 tillsyn Registrering enligt livsmedelslagen Utredningar av misstänkta matförgiftningar Behandling och utredning av klagomål Telefonsamtal och e-post från allmänhet och företag Livsmedelskontrollen, allmänt. Nyckelindikator. Andelen underkända kontrollbesök ska minska till under 10 %. Livsmedelskontrollen, allmänt. Nyckelindikator. Antal mottagna telefonsamtal i servicetelefon. Livsmedelskontrollen, allmänt. Livsmedelskontrollen, allmänt. Livsmedelskontrollen, allmänt. Nyckelindikator.Antal mottagna och besvarade e-post servicebrevlådan. Nyckelindikator. Antal inspekterade objekt. Nyckelindikator. Antal inspektioner. 17

18 tillsyn Strålskyddslagen Summa Solarier Målet är att minska smittspridning och uppkomst av hudcancer orsakat av solarieanvändning. Riktad tillsyn med syftet att kontrollera hygien samt att godkända rör används. Handläggning av nyanmälningar. Uppföljning av tidigare års tillsyn Smittskyddslagen Handläggning av legionellaärenden där konstaterad smittförekomst föreligger samt kontakt med Smittyskyddsinstitutet. Utredning av källan till smittan. komment ar Legionella Kommentar: Uppskattat antal: 3-5 Lag om skydd mot internationella hot mot människors hälsa. Karantän & Saneringsbevis Målet är att förhindra att objektburen smitta förs in i landet via anländande fartyg i internationell trafik. Utfärdande av saneringsintyg och tillsyn på fartyg enligt Lag om skydd mot internationella hot mot människors hälsa Tobakslagen Tobakslagen Riktad tillsyn avseende rökning på inbyggda uteserveringar. Handlägga klagomål gällande rökning på offentliga lokaler inomhus dit allmänheten har tillträde