Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (27) Kommunstyrelsesalen, kl 14: Birgitta Gunnarsson

Transkript

1 Kommunstyrelsen (27) Plats och tid Kommunstyrelsesalen, kl 14: Beslutande Carina Jönsson (S), Cecilia Vilhelmsson(S) tjänstgör ej 276, Monika Gideskog(M), Thony Andersson(S), Franco Sincic(V), Eric Westerberg(MP), Carina Johansson(FP), Birgitta Gunnarsson(C), Tommy Engback(KD) och Kjell Gustafsson(S) 276 Ersättare Kjell Gustavsson(S), Niklas Karlsson(S), Sigbritt Bothin(S), Fredrik Rydberg(V), Mikaela Höjdevall(MP), Anette Ohlsson(M), Jim Kellander(FP), Maria Gillberg(C) och Birger Hagström(KD) Övriga deltagande Dag Segrell kommunchef, Mia Högberg, Pär Hellman, Anne-Marie Asp, Ida Köppen-Liljeblad, Hanna Hammarlund, Jenny Asp-Andersson, Kenneth Hummelgren, Chris Tevell, Lena Svensk MSE, Joakim Nirup AGL. Utses att justera Birgitta Gunnarsson Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Patrik Hjalmarsson paragrafer Ordförande Carina Jönsson Justerande Birgitta Gunnarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift... Patrik Hjalmarsson

2 Kommunstyrelsen (27) 267 Redovisning av kommunens facebooksida På arbetsutskottets sammanträde informerar informatör, Mia Högberg om kommunens facebooksida. Sedan juli 2011 finns en kommunövergripande sida på Facebook. Kommunens facebooksida hålls under daglig uppsyn, dels för att fånga upp frågor från besökare dels för att kontrollera så att det inte skrivs något av till exempel rasistisk karaktär. Syftet med facebooksidan är dels att fungera som ytterligare en kanal för dialog med medborgare och andra, dels information/marknadsföring av kommunen. Att sidan används i vardagslag skapar förutsättningar för ett kanske ännu viktigare syfte; kriskommunikation. Att sprida budskap via facebook vid olika händelser är mycket effektivt. De flesta har i dag datoror och/eller smarta telefoner och vill gärna hjälpa till när något händer- därför får krisbudskap snabb och stor spridning. Detta visade sig bland annat vid incidenten då en ventil vid vattentornet i Mjölby gått sönder. Budskapet om att spara på vatten och vilken beredskap kommunen hade för att klara situationen spred sig mycket effektivt via facebook. Om det någon gång skulle hända att vår egen server går ner och vi inte kan använda vår egen webbsite, finns facebook som reservkanal. Antalet personer som gillar vår facebooksida stiger långsamt, det skulle kunna gå fortare att få fler gilla om vi satsade mer offensivt, men det är naturligtvis en fråga om tid och resurser. Vi märker att antalet gilla liksom antalet delningar ökar när vi exponerar konkreta exempel på vad kommunen gör och när medborgare gör inlägg på sidan. Vi har hittills inte haft några problem med personer som gör till exempel rastiska eller sexistiska inlägg eller som går till personangrepp. Privatpersoner kan inte lägga ut bilder eller filmer på vår facebooksida, så inte heller där har vi haft några problem. att fortsätta ha en kommunal facebooksida.

3 Kommunstyrelsen (27) Beslutet skickas till: Mia Högberg Akten

4 Kommunstyrelsen (27) 268 Dnr KS/2012:416 Uppförande av ny förskola vid Lagmansskolan Utbildningsförvaltningen och tekniska kontoret har i gemensam skrivelse daterad till kommunstyrelsen redovisat behovet av lokaler för nya förskoleplatser. Ärendet presenterades för kommunstyrelsen varvid det redogjordes för vald inriktning. Kommunstyrelsen beslutade att paviljong för två förskoleavdelningar skulle beställas omgående samt att tekniska kontoret ska återkomma med begäran om igångsättningstillstånd för förskolan vid Lagmansskolan. Förskolan vid Lagmansskolan ska omfatta fyra avdelningar och avses upphandlas som en modulbyggd/prefabricerad byggnad för att få en kort produktionstid. Byggnaden ska kunna tas i bruk från 1 januari Investeringen har bedömts till 17 miljoner kronor och årskostnaden till 1,4 miljoner kronor. I investeringsbudget för finns anslaget sammanlagt 17 miljoner kronor till ny förskola på öster och årskostnaden finns upptagen i budgetram från jan För investeringsprojekt över 5 miljoner kronor ska kommunstyrelsen ge igångsättningstillstånd innan projektet startar. Tekniska kontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att en förskola vid Lagmansskolan som ska omfatta 4 avdelningar upphandlas av tekniska kontoret som en modulbyggd/prefabricerad byggnad. Förskolan ska tas i bruk årsskiftet 2013/14. Cecilia Vilhelmsson (S) yrkar bifall till tekniska kontorets förslag. Kommunstyrelsens beslutar att en förskola vid Lagmansskolan som ska omfatta 4 avdelningar upphandlas av tekniska kontoret som en modulbyggd/prefabricerad byggnad. Förskolan ska tas i bruk årsskiftet 2013/14. Beslutet skickas till: Tekniska kontoret Utbildningsnämnden Akten

5 Kommunstyrelsen (27) 269 Dnr KS/2012:568 Revidering av kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan I kommunens arkivreglemente anges att varje myndighet inom kommunen ska ta fram en dokumenthanteringsplan för sin verksamhet. Förslag till ny dokumenthanteringsplan har arbetats fram under år 2012 inom Kommunstyrelsens förvaltning, då verksamheten har förändrats. I förslaget finns inte någon dokumenthanteringsplan för Tekniska kontorets verksamhetsområde. Kommunstyrelsen ska enlig arkivreglementet fastställa dokumenthanteringsplaner som gäller för styrelsens verksamhetsområden. att anta förslag till dokumenthanteringsplan för Kommunstyrelsen, exklusive Tekniska kontorets verksamhetsområde. Beslutet skickas till: Kommunledningsförvaltningen Centralarkivet Ekonomiavd Hållbar utveckling IT-avdelningen Kvalitetsutveckling Personalavd Post- och repro Samhällsvägledning Tillväxtkontoret Webb Växeln Akten

6 Kommunstyrelsen (27) 270 Dnr KS/2011:447 Svar på motion: Förbättra utemiljön omkring Vifolkagården Jim Kellander (FP) föreslår i en motion: att kommunen ska förändra området kring Vifolkagården, att ett skogsparti gallras och snyggas upp så det kan användas för rekreation, samt att kommunen undersöker om det på detta sätt är möjligt att förbättra utemiljöerna på andra vårdinrättningar i kommunen. Omsorgs- och socialnämnden har fått lämna synpunkter på motionen och Tekniska kontoret har utrett i motionen föreslagna åtgärder och föreslår kommunstyrelsen besluta avslå föreslagna åtgärder i den yttre miljön kring Vifolkagården, att bifalla gallring av skogspartiet mellan Skogsgläntans förskola och riksvägen samt att omsorgs- och socialnämnden fortsätter sitt långsiktiga arbete, med tekniska kontoret som stöd, för planering av den yttre miljön på förhyrda fastigheter. Cecilia Vilhelmsson (S) och Franco Sincic (V) yrkar bifall till tekniska kontorets förslag. Carina Johansson (FP), Birgitta Gunnarsson (C), Tommy Engback (KD) och Monika Gideskog (M) yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen bifaller Cecilia Vilhelmssons (S), med fleras förslag. Votering begärs. Följande voteringsordning godkänns, den som bifaller Cecilia Vilhelmssons (S) med fleras yrkande röstar ja. Den som följer Carina Johanssons (FP) med fleras yrkande röstar nej. Ja-röster avger Cecilia Vilhelmsson (S), Thony Andersson (S), Franco Sincic (V), Erik Westerberg (MP) och Carina Jönsson (S) Nej-röster avger Carina Johanson (FP), Birgitta Gunnarsson (C), Tommy Engback (KD) och Monika Gideskog (M) Med 5 ja röster mot 4 nej röster bifaller kommunstyrelsen Cecilia Vilhelmssons (S) med fleras förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå föreslagna åtgärder i den yttre miljön kring Vifolkagården,

7 Kommunstyrelsen (27) att bifalla gallring av skogspartiet mellan Skogsgläntans förskola och riksvägen, samt att omsorgs- och socialnämnden fortsätter sitt långsiktiga arbete, med tekniska kontoret som stöd, för planering av den yttre miljön på förhyrda fastigheter.

8 Kommunstyrelsen (27) 271 Dnr KS/2012:488 Förvärv av Carlslunds bostadsområde i Mjölby Mjölby kommun har fått erbjudande att köpa Carlslunds bostadsområde i Mjölby av Carlslund Mark AB. Kommunfullmäktige beslutade 29 augusti 2006 att godkänna ett exploateringsavtal mellan kommunen och Carlslund Mark AB som innebar att när Carlslunds bostadsområde var färdigbyggt vad gäller allmänna anläggningar (gator, belysning och va-anläggningar) skulle kommunen ta över dessa anläggningar, allmän platsmark och anslutningsväg utan kostnad. De allmänna anläggningarna inom området är inte färdigbyggda och erbjudandet gäller nu att förvärva hela området, inklusive kvartersmark. Tekniska kontoret har värderat återstående arbete med att färdigställa de allmänna anläggningarna till en kostnad om 3,8 miljoner kronor. Totalt omfattar området 49 tomter varav 10 är sålda. Tekniska kontoret har räknat på intäkter på området på 12,8 miljoner kronor om kommunen säljer återstående tomter för kronor per tomt och får in va-anslutningsavgifter för cirka kronor per tomt. Värdet på området bedöms därmed till 9 miljoner kronor. En överlåtelsebesiktning av hela området och anslutningsväg har genomförts. Alla anmärkningar enligt besiktningsprotokollet har prissatts av Tekniska kontoret till en kostnad på cirka 2 miljoner kronor. Tekniska kontoret föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till köpeavtal, omdisponera 2 miljoner kronor från investeringsprojekt Sörby bostadsområde för att iordningställa besiktningsanmärkningar samt att köpesumman 7 miljoner kronor finansieras genom upptagande av lån. Kommunstyrelsens arbetsutskotts har överlämnat ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag. Cecilia Vilhelmsson (S), Thony Andersson (S), Birgitta Gunnarsson (C) och Monika Gideskog (M) yrkar bifall till tekniska kontorets förslag. Carina Johansson (FP), Tommy Engback (KD) och Franco Sincic (V) yrkar avslag till förvärv av Carlslunds bostadsområde. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen bifallit Cecilia Vilhelmssons (S) med fleras yrkande.

9 Kommunstyrelsen (27) Votering begärs. Följande voteringsordning godkänns, den som bifaller Cecilia Vilhelmssons (S) med fleras yrkande röstar ja. Den som bifaller Carina Johanssons (FP) med fleras yrkande röstar nej. Ja-röster avger Cecilia Vilhelsson (S), Thony Andersson (S), Eric Westerberg (MP), Birgitta Gunnarsson (C), Monika Gideskog (M) och Carina Jönsson (S). Nej-röster avger Carina Johansson (FP), Tommy Engback (KD) och Franco Sincic (V). Med 6 ja röster mot 3 nej röster bifaller kommunstyrelsen Cecilia Vilhelmssons (S) med fleras förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till köpeavtal, att omdisponera kronor från investeringsprojekt Sörby bostadsområde för att iordningställa besiktningsanmärkningar, samt att köpesumman, kronor, ska finansieras genom upptagande av lån.

10 Kommunstyrelsen (27) 272 Dnr KS/2012:541 Svar på remiss: Detaljplan i Linköping för Rystads-Gärdstad Mjölby kommun har, i samrådsskedet, fått möjlighet att yttra sig över ett förslag till detaljplan för Rystads-Gärstad 12:2 m.fl. i Linköpings kommun. Syftet med planförslaget är att utveckla Gärstadsområdet. Här föreslås att Tekniska verken ska få bygga ett nytt kraftvärmeverk för utökad energiproduktion, miljöprövningen pågår parallellt. Planförslaget medger också byggrätt för en ny lecablocksfabrik. Planförslaget kan medföra betydande miljöpåverkan och en miljökonsekvensbeskrivning ska upprättas inför planens granskning. Området som berörs av planförslaget upplevs oftast genom förbipasseringar med bil. I planförslaget konstateras att estetik och landskapsbild är viktiga och planförslaget innehåller därför grundläggande principer för gestaltning kring och invid verksamheterna i syfte att utveckla Linköpings stadsfront gentemot kringliggande vägar. att inte framföra några invändningar på detaljplaneförslaget för Rystads- Gärstad 12:2 med flera i Linköpings kommun. Beslutet skickas till: Linköpings kommun Akten

11 Kommunstyrelsen (27) 273 Dnr KS/2012:504 Svar på remiss: Bredbandsstrategi för Östergötland Mjölby kommun har fått möjlighet att lämna synpunkter på den Regionala bredbandsstrategin som ska gälla från 2013 till Förslaget Regional bredbandsstrategi för Östergötland skapar en bra förutsättning för att samordna det fortsatta arbetet beträffande IT-infrastruktur inom Östergötland. Dokumentet ger också ett bra stöd för att etablera en handlingsplan som kan nyttjas i det fortsatta arbetet med ITinfrastrukturfrågor inom kommunerna. Dokumentet kommer på ett bra sätt att stödja Mjölby kommun i det framtida arbetet med ITinfrastrukturprogram. Mjölby kommun är dock tveksam till att målet 90 procent av alla innevånare ska ha tillgång till 100 Mbit/s år 2020 är genomförbart med nuvarande förhållanden. Kommunen upplever inte att de affärsdrivande företagen i regionen fullt ut satsar på att tillhandahålla en IT-infrastruktur på marknadsmässiga villkor. Problemet är inte bara ett landsbygdsproblem utan det inträder även i stadsplanerade områden, s.k. stadsnät. Mjölby kommun har idag problem med att kunna medfinansiera alla fiberprojekt för att nå målet på grund av allt för stora kostnader. Mjölby kommun anser att den statliga medfinansieringen måste öka för att nå målet, 90 procent av alla innevånare i Sverige ska tillgång till 100 Mbit/s. Mjölby kommun arbetar strategiskt med IT-infrastrukturprogrammet och avsätter efter förmåga medel för utbyggnad av kommunikationsnät enligt bl.a. byalagskonceptet. Cecilia Vilhelmsson (S), Monika Gideskog (M) och Birgitta Gunnarson (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. att anta förslaget till yttrande och översända detsamma till Länsstyrelsen.

12 Kommunstyrelsen (27) 274 Dnr KS/2012:524 Revidering av Riktlinjer för redovisning av investeringar, avskrivningar med mera Kommunens riktlinjer för redovisning av investeringar, avskrivningar med mera behöver revideras. Riktlinjerna har tagits fram för att i ett och samma dokument beskriva vilka regler som gäller för redovisning av investeringar, avskrivningar samt gränsdragning mellan investering och drift. Revideringen har föranletts dels av en granskningsrapport och dels av vissa förändringar och förtydliganden som behövts sedan riktlinjerna reviderades att fastställa Riktlinjer för redovisning av investeringar, avskrivningar med mera med föreslagna revideringar, samt att riktlinjerna gäller från och med 1 december Beslutet skickas till: Ekonomikontoret Tekniska kontoret

13 Kommunstyrelsen (27) 275 Val av revisor i vissa stiftelser för tiden Kommunstyrelsen ska utse revisorer till vissa stiftelser. Kommunstyrelsen beslutade 12 november 2008 att utse revisorer i dessa stiftelser för tiden Då tidpunkten för perioden passerats måste ett nytt beslut tas om utseende av revisorer. att till revisor i Stiftelsen G Emil Anderssons donationsfond, Stiftelsen Sofia Anderssons donationsfond, Stiftelsen Mjölby kommuns skolfond, Stiftelsen Mjölby kommuns sociala samfond och Stiftelsen Nils Kalls donationsfond för tiden utse Anita Agefjäll, Öhrlings PricewaterhouseCoopers, Östgötagatan 19, Linköping. Beslutet skickas till Ekonomikontoret Anita Agefjäll, Öhrlings PricewaterhouseCoopers Akten

14 Kommunstyrelsen (27) 276 Dnr KS/2012:563 Mjölby kommuns ställningstagande till Mjölby-Svartådalen Energi AB:s investering i nytt kraftvärmeverk och förfrågan om kommunal borgen för del av investeringen samt godkännande av nytt aktieägaravtal En ansökan om kommunal borgen alternativt lån har kommit från Mjölby- Svartådalen Energi AB (MSE) för finansiering av nytt kraftvärmeverk. Företagets utökade finansieringsbehov uppgår till cirka 350 miljoner kronor. Styrelsens ansökan baseras på att ett stöd från ägarna i finansieringsfrågan skulle kunna innebära en rad fördelar för MSE. I bolagsordningen för MSE står att bolaget ska bereda kommunfullmäktige i Mjölby och Motala kommuner möjlighet att ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas. Enligt kommunens bedömning är en så stor investering en sådan fråga. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna den föreslagna investeringen, att såsom för egen skuld ingå borgen för Mjölby-Svartådalen Energi AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader (det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp), att för ställd borgen ska en marknadsmässig borgensavgift utgå för respektive lån, att för Mjölby kommuns del godkänna förslag till nytt aktieägaravtal, samt att uppdra till kommunstyrelsen att verkställa ärendet genom att bland annat fastställa de närmare villkoren för åtagandet. Cecilia Vilhelmsson (S) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. att uppdra till Dag Segrell och MSEs vd Lena Svensk att till kommunfullmäktiges behandling av ärendet ta fram en ekonomisk sammanställning. Beslutet skickas till Dag Segrell

15 Kommunstyrelsen (27) 277 Dnr KS/2012:497 Information: Finansdepartementets betänkande Avgifter på väg och elektroniska vägtullssystem (SOU 2012:60) Mjölby kommun har fått möjlighet att lämna synpunkter på Finansdepartementets betänkande Avgifter på väg och elektroniska vägtullssystem (SOU 2012:60). På kommunstyrelsens sammanträde informerar kommunchef Dag Segrell om betänkandet och Motala kommuns svar på det. Kommunstyrelsen tar del av informationen.

16 Kommunstyrelsen (27) 278 Val av representant i styrgruppen för hemsjukvårdsreformen. att från som representant i styrgruppen för hemsjukvårdsreformen välja Carina Jönsson(S).

17 Kommunstyrelsen (27) 279 Dnr KS/2010:732 Val av ordförande till kommunstyrelsens arbetsutskott att till ordförande för kommunstyrelsens arbetsutskott från välja Cecilia Vilhelmsson(S)

18 Kommunstyrelsen (27) 280 Dnr KS/2012:611 Val av ordförande i tillväxtutskottet att till ordförande i tillväxtutskottet från välja Cecilia Vilhelmsson(S).

19 Kommunstyrelsen (27) 281 Dnr KS/2010:732 Val av ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott att som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott från utse Thony Andersson.

20 Kommunstyrelsen (27) 282 Dnr KS/2010:732 Val av ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott att efter Miko Månsson utse Kjell Gustafsson(S) som ersättare från i kommunstyrelsens arbetsutskott.

21 Kommunstyrelsen (27) 283 Dnr KS/2010:732 Val av ledamot och ordförande till personalutskottet att som ny ledamot och ordförande i personalutskottet från välja Thony Andersson(S).

22 Kommunstyrelsen (27) 284 Dnr KS/2010:732 Val av ny ledamot och ordförande i Kombrå. att som ledamot och ordförande från i Kombrå välja Thony Andersson(S).

23 Kommunstyrelsen (27) 285 Dnr KS/2010:732 Val av ersättare i Östsams styrelse. att efter Carina Jönsson(S) välja Cecilia Vilhelmsson(S) från som ersättare i Östsams styrelse.

24 Kommunstyrelsen (27) 286 Dnr KS/2012:612 Val av ny ledamot i KRF att som ny ledamot i KRF från välja Thony Andersson(S).

25 Kommunstyrelsen (27) 287 Dnr KS/2012:612 Val av ordförande i KRF att till ordförande i KRF från välja Cecilia Vilhelmsson(S).

26 Kommunstyrelsen (27) 288 Anmälan av delegeringsbeslut /Följande delegeringsbeslut redovisas på kommunstyrelsens sammanträde: Delegeringsbeslut fattade av tekniska kontoret oktober/november Ärende Yttrande till polis avseende ordningsstadgan Yttrande till Trafikverket, dispensärende Kommunens egna trafikföreskrifter Yttrande om trafikplats Mjölby västra Bostadsanpassningar november månad, 17 st Delegeringsbeslut fattade av kommunchefen Utdelning ur Stiftelsen G Emil Anderssons donationsfond och Andersson och Risbergs donationsfond år 2012, dnr nr KS/2012:542. Utdelning ur stiftelsen Nils Kalls fond år 2012, dnr nr KS/2012:545

27 Kommunstyrelsen (27) 289 Avtackning Avgående ordföranden Carina Jönsson (S) avtackas av kommunstyrelsen samtidigt som Carina Jönsson tackar kommunstyrelsen för årets arbete och önskar God Jul och Gott Nytt År.