Godkänt dokument - Stefan Modig, Stadsbyggnadskontoret Stockholm, , Dnr

Transkript

1

2

3

4 Förord Solvalla Utvecklings AB gav i januari 2015 i uppdrag att ta fram förslag på parkeringstal för Södra Solvallastaden, en ny stadsdel mellan Solvalla Arena, Solvallaskogen och Ulvsundaleden. Parkeringstal redovisas för bostäder och verksamheter, inklusive Solvalla Arena och den föreslagna Multisporthallen, och avser både cykel- och bilparkering. Veronica Palmgren har varit beställarens kontaktperson. Rapporten har skrivits av Eric Dahlén, Kristina Nyström och Joakim Slotte, medan Paulina Soliman har kvalitetsgranskat arbetet och bidragit med expertkunskap. Stockholm, mars 2015

5 i

6 Innehållsförteckning 1. Inledning Bakgrund och syfte Rapportens upplägg 1 2. Södra Solvallastaden Solvallaområdet idag Planerad utveckling Parkering i dag Föreslagna parkeringslösningar 4 3. Bebyggelse, verksamheter och bilinnehav Bebyggelse och verksamheter Jämförelseområde Annedal Förväntad boendetäthet och målgrupp i Södra Solvallastaden Förväntat bilinnehav i Södra Solvalla Solvalla Arena Multisporthallen jämförelseobjekt Sjöstadshallen 9 4. Förslag till parkeringstal Cykelparkeringstal Södra Solvalla staden Bilparkeringstal i Södra Solvallastaden Summering 24

7 1 1. Inledning 1.1 Bakgrund och syfte I området mellan Solvalla Arenas södra entréområde, Solvallaskogen och Bällstavägen planerar Stockholms stad och Stockholms Travsällskap ny bostadsbebyggelse, arbetsplatser och kompletterande service. Det kan också bli aktuellt med en idrottsanläggning i nära anslutning till Solvalla Arena. Som ett underlag i pågående programarbete behöver parkeringsbehov och parkeringslösningar utredas. Syftet med denna utredning är att ta fram förslag på cykel- och bilparkeringstal, för bostäder och verksamheter, inklusive Solvalla Arena och den nya idrottsanläggningen. 1.2 Rapportens upplägg I kapitel 2 beskrivs området Södra Solvallastaden. Kapitel 3 innehåller de antaganden angående bebyggelse, verksamheter, målgrupp, cykel- och bilinnehav, och boendetäthet som ligger till grund för parkeringstalen. Parkeringstalen för cykel och bil presenteras i kapitel 4. Parkeringstalen är indelade i ett antal bostads- och verksamhetstyper. I kapitlet beskrivs även möjligheten att samnyttja bilparkeringsanläggningar. I kapitel 5 ges en kortfattad summering av utredningen.

8 2 2. Södra Solvallastaden 2.1 Solvallaområdet idag Solvallaområdet omfattar ett stort markområde vid Ulvsundaleden i Bällsta med den nybyggda stadsbebyggelsen i Annedal som granne. Inom området finns idag en arena för travsport och kring arenan har företag som specialiserar sig på sport och hälsa etablerat sig. Det bedrivs även restaurangverksamhet och travskola. Totalt finns arbetsplatser inom stadsdelen. Planprogrammet för Södra Solvallastaden omfattar sydöstra delen av Solvallaområdet (se Figur 2-1 nedan). En stor del av programområdet utgörs i dag av markparkering. Figur 2-1 Utredningsområde för Södra Solvallastaden. Källa: Program för södra Solvallastaden 2.2 Planerad utveckling Södra Solvalla kommer att bebyggas med bostäder, tvärbanestation, torg och kompletterande service, skolor, förskolor och lokaler. Utbyggda kontor och en ny multisporthall föreslås direkt söder om Solvalla Arenas nuvarande huvudentré. En drivmedelstation tillkommer i områdets södra del och med den även en mindre dagligvarubutik.

9 3 De nya bostäder som planeras i området kommer främst vara bostadsrätter personer beräknas bosätta sig inom området. Målet är att skapa en attraktiv stadsmiljö. Principer som är vägledande för utformningen är hög arkitektonisk kvalitet och ett gaturum som prioriterar gångtrafik, cykeltrafik och kollektivtrafik i enlighet med Stockholms stads framkomlighetsstrategi. Kollektivtrafikförsörjningen till området består idag av tre busslinjer som för de flesta medför ett eller flera byten för att nå sin målpunkt. Med den planerade utbyggnaden av Kistagrenen, en tvärbanelinje mellan Kista och Alvik, samt en ny stombusslinje utmed Bällstavägen kommer södra Solvallastaden få god tillgång till kollektivtrafik. Gång- och cykelvägnätet i programområdets närområde är väl utbyggt och i nuläget finns goda möjligheter att ta sig till och från programområdet till fots eller med cykel. Inom programområdet är förutsättningarna betydligt sämre och gång- och cykelvägnätet utgörs i princip av smala trottoarer utmed de stora parkeringsytorna. I den framtida Solvallastaden är förutsättningarna att gå och cykla mycket goda. Inom programområdet knyter gena gång- och cykelstråk samman viktiga funktioner. Programområdets gång- och cykelväg-nät kopplas samman med omgivande regionala stråk vilket knyter samman Södra Solvallastaden med övriga delar av Stockholm. Figur 2-2 Planerad utveckling Södra Solvallastaden Källa: Tengbom arkitekter

10 4 2.3 Parkering i dag I dag finns stora markparkeringar i den södra och västra delen av området. Infart för besökande till arenan sker huvudsakligen söderifrån från Bällstavägen men vid större evenemang även norrifrån, över järnvägen. Bilarna som parkerar i området kan alla härledas till arrangemang på Solvalla (aktiva och besökare) eller till de kontorsarbetsplatser som finns i området. Andelen nyttjade parkeringsplatser i Solvallaområdet varierar med typen av arrangemang på Solvalla arena. Parkeringsutredningar som gjorts visar att de markparkeringsplatser som finns i söder om Solvalla Arena till stor del är outnyttjade. 2.4 Föreslagna parkeringslösningar Arenan Solvalla arena kommer att få färre entréer. Restaurang- och festvåningsentrén kommer att stängas. Vid större evenemang kommer bilburna besökare i första hand att hänvisas till Spångaentrén medan huvudentrén främst används av besökare som kommer med kollektivtrafik. Parkeringsbehovet vid stora evenemang kan enligt Solvallas egna beräkningar klaras med parkering på Solvallas mark nordväst om arenan (Yttre och inre Stallbacken), om det även fortsättningsvis finns förstärkt kollektivtrafik och beställningstrafik med buss. Vid mindre evenemang bedöms dock parkeringsbehovet vid Huvudentrén att kvarstå (se Figur 2-3).

11 5 Figur 2-3 Karta parkeringar och entréer i dagsläget. Publikentréer till arenan: Huvudentrén (E1), Spångaentrén (E2), Restaurangentrén (E3), Festvåningsentrén (E4), Stallbacksentrén (E5) Boende och verksamheter Bil- och cykelparkering för boende och verksamheter, nya och tillkommande, ska enligt nuvarande förslag i huvudsak ordnas genom parkering i garage under bostadskvarteren, markparkering på tomtmark, gatuparkering och parkering i garage under multisporthallen 1. 1 Möte med Veronica Palmgren (Solvalla Utvecklings AB) och Stellan Fryxell (Tengbom arkitekter),

12 6 3. Bebyggelse, verksamheter och bilinnehav I detta kapitel beskrivs antaganden gällande bebyggelse, målgrupp, cykel- och bilinnehav, boendetäthet och färdmedelsfördelning för framtida invånare och verksamma i Södra Solvallastaden. Underlag hämtas bland annat från området Annedal som förväntas ha en relativt likartad målgrupp som i Solvallastaden och från Sjöstadshallen som förväntas ha liknande verksamhet som den planerade multisporthallen. 3.1 Bebyggelse och verksamheter Ny bebyggelse Totalt planeras cirka kvm ny bebyggelse inom Södra Solvallastaden fördelad på följande ändamål: Bostäder, m 2 BTA Multisporthall, m 2 Förskolor, m 2 Kontor och service (personallokaler, café, hälsovård, någon mindre butik) vid Entrétorget m 2 Övriga lokaler i bostadskvarter, m 2 I övriga lokaler ingår i första hand boendeservice eller uthyrningslokaler. Antalet besöksintensiva verksamheter, exempelvis butiker eller restauranger/caféer, som etableras i området bedöms vara få. Eventuellt kan enstaka butiker etableras utmed Entrégatan, inom kvarter 4, 5 och 6. På stadens mark planeras ytterligare verksamheter i form av drivmedelsstation och en mindre dagligvarubutik. Befintlig bebyggelse Den befintliga verksamheten i anslutning till planområdet kommer att beröras av utbyggnaden genom att majoriteten av dagens markparkeringar försvinner. Parkeringsbehovet för verksamheter vid Stallbacksentrén samt vid stora evenemang som Elitloppet, kommer att kunna lösas utanför planområdet, men för följande verksamheter bedöms parkering behöva ordnas inom planområdet: Kontor i hästsportens hus (430 anställda, inklusive 100 frilans) Restaurang (50 anställda) Små och medelstora evenemang på travarenan (färre än 5000 besökare) 2 2 Majoriteten av evenemangen på Solvalla Arena har idag mellan besökare. Ca 5-10 arrangemang om året har fler än 5000 besökare och 3-5 dagar per år kommer runt besökare.

13 7 3.2 Jämförelseområde Annedal Området Annedal är lokaliserad intill Solvallaområdet, på andra sidan Ulvsundavägen. Området byggs under åren ut med ca 2700 lägenheter för ca 5000 personer. Inom området finns en ny skola från förskoleklass till årskurs 5 och ett flertal förskolor. Området är lokaliserat mindre än två kilometers gångväg från Sundbybergs centrum där tillgången till kollektivtrafik är mycket god (regionaltåg, pendeltåg, T-bana, tvärbana och bussar). Två busslinjer stannar inom Annedalområdet. Vid Bällsta Bro, en knapp kilometers gångväg från Annedal finns tvärbanan, som trafikerar sträckan Sickla Udde Solna centrum. Jämfört med Södra Solvallastaden har Annedal i dagsläget bättre kollektivtrafikförsörjning och större närhet till service- och handelsutbudet i Sundbybergs centrum. Jämfört med en framtida situation då Kistagrenen är utbyggd, är kollektivtrafikförsörjningen lite sämre i Annedal i dag än vad den kommer att vara i Södra Solvallastaden i framtiden. I Annedal var bilinnehavet 294 bilar per 1000 personer 3 år Studeras personer över 18 år är bilinnehavet 417 bilar per 1000 invånare. Detta innebär att ungefär fyra av tio vuxna i Annedal äger en personbil. Statistiken avser boende i postnummer Förväntad boendetäthet och målgrupp i Södra Solvallastaden I Storstockholm är boendetätheten cirka 2,2 personer per bostad. Siffran tenderar att vara högre i nybyggda områden med många barnfamiljer. Eftersom den primära målgruppen i Södra Solvalla kommer att vara just barnfamiljer antas därför en något högre genomsnittligt antal boende per lägenhet, jämför med snittet för Storstockholm. I Södra Solvalla antas att det i genomsnitt kommer att bo 2,5 personer per lägenhet. För att kunna ta fram anpassade parkeringstal har lägenheterna delats in i fyra kategorier, 1 r.o.k., 2 r.o.k., 3 r.o.k. och 4+ r.o.k. I Södra Solvalla antas att de flesta lägenheterna kommer att vara 3 r.o.k. eller större. I tabellen nedan beskrivs den antagna lägenhetsfördelningen, samt hur många personer som i genomsnitt förväntas bo per lägenhet. 3 Inkluderar även avställda bilar (6 %). Källa: SCB

14 8 Tabell 3-1 Antagande om lägenhetsfördelning, samt antal boende per lägenhet. Lägenhetsstorlek Fördelning Genomsnittligt antal boende 1 rum 5 % 1,5 2 rum 15 % 2,0 3 rum 60 % 2,5 4 rum eller fler 20 % 3,0 Total 100 % 2,48 För att kunna ta fram anpassade parkeringstal för respektive lägenhet har även ett antagande gjorts angående hur många vuxna, över 18 år, som kommer att bo per lägenhet. Detta eftersom de över 18 år kan ha tillgång till körkort och äga bil och därmed efterfråga parkering i området. Antagandena redovisas i tabellen nedan. Tabell 3-2 Antagande om lägenhetsfördelning, samt antal boende över 18 år per lägenhet. Lägenhetsstorlek Fördelning Genomsnittligt antal boende över 18 år 1 rum 5 % 1,3 2 rum 15 % 1,5 3 rum 60 % 1,7 4 rum eller fler 20 % 1,9 Total 100 % 1, Förväntat bilinnehav i Södra Solvalla Bilinnehavet i Annedal var 417 bilar per 1000 invånare år 2014 bland de som är över 18 år. När Annedal inflyttning påbörjades i Annedal var kollektivtrafikutbudet fortfarande begränsat. I Södra Solvallastaden kommer en del av invånarna att flytta in innan den nya tvärbanan öppnas för trafik, men en stor del av bebyggelsen kommer att färdigställas senare än tvärbanan. Annedal och Södra Solvalla ligger geografiskt nära varandra och har likartad målgrupp. Den kraftigt förbättrade kollektivtrafiken i Södra Solvalla innebär dock att bilandelen bör bli lägre i Södra Solvalla. I Södra Solvallastaden antas att bilinnehavet bland de som är 18 år eller äldre i kommer att vara cirka 350 bilar per 1000 invånare, eller 0,35 bilar per person över 18 år.

15

16 10 På helgerna pågår matcher. I yngre åldrar är matcherna korta, cirka 10 minuter, men ofta har man flera matcher vilket gör att spelarna stannar en hel för- eller eftermiddag, då kan det vistas 5 6 lag samtidigt i hallen. För de yngre åldrarna (8 11 år) kommer det också mycket publik, upp till 200 personer. Det är framförallt föräldrar och syskon men kan också vara far- och morföräldrar. Övriga matcher lockar betydligt färre åskådare. De som bor i Hammarby Sjöstad tar sig till hallen till fots eller med cykel, men upptagningsområdet är större än så och många använder bil för resor till hallen, särskilt till matcherna under helgdagar. Det kan upplevas vara ont om parkering på helgerna, men till viss del beror det på att det då kommer besökare utifrån som inte hittar parkeringarna. En del klagar också på att det är för dyrt att stå i garaget och väljer därför att leta parkering i markplan. 4 4 Lars Jonsson, kansliansvarig Årsta AIK, handbollsverksamheten,

17 11 4. Förslag till parkeringstal Cykel- och bilparkeringstal har tagits fram för följande kategorier: Bostäder Lägenheter Verksamheter Förskolor Grundskola Multisporthall Kontor och service (personallokaler, café, hälsovård, någon mindre butik) vid Arenatorget Övriga lokaler i bostadskvarter Solvalla Arena 4.1 Cykelparkeringstal Södra Solvalla staden Vid exploatering av bostäder behöver ett tillräckligt antal cykelparkeringar anläggas för att boende och deras besökare ska kunna parkeras sina cyklar på ett smidigt och säkert sätt. I regel äger varje person minst en cykel. Detta innebär att det behöver anläggas minst en cykelparkering per boende, men helst två, i Södra Solvallastaden. Dessutom tillkommer behov av cykelparkering för besökare. Vid verksamheter behöver antalet cykelparkeringar möjliggöra en stor andel cyklande bland anställda och besökare. Som tumregel kan sägas att antalet cykelparkeringar ska räcka för alla anställda och besökare en fin sommardag när efterfrågan är som störst. Cykelparkering vid verksamheter ska också dimensioneras och utformas så att det uppmuntrar fler att börja cykla dit. Cykelparkering är vanligen inte kostnadsdrivande i ett exploateringsprojekt på samma sätt som bilparkering, däremot kan det vara svårt att lösa på ett bra sätt i efterhand om det skulle visa sig att efterfrågan är högre än vad man dimensionerat för. Det är därför önskvärt att det tillförs ett stort antal från början. I Södra Solvallastaden föreslås Stockholms stads cykelparkeringsnorm tillämpas vid bostäder, arbetsplatser, eventuell handel, kollektivtrafikhållplatser samt Solvalla Arena. För Solvalla Arena, Multisporthallen och förskolor har en egen norm för Södra Solvallastaden tagits fram.

18 12 Tabell 4-1 Föreslagna cykelparkeringstal i Södra Solvallastaden Verksamhet Cykelparkeringstal Kommentar Bostäder 2,5 4 platser per 100 m 2 BTA Enligt stadens norm Arbetsplatser platser per 1000 m 2 BTA Enligt stadens norm Handel platser per 1000 m 2 BTA Enligt stadens norm Kollektivtrafikhållplatser 5-15 platser per 1000 m 2 BTA Enligt stadens norm Förskola 6 platser per avdelning Multisporthallen 35 platser Solvalla Arena 130 platser Drivmedelstation - Cykelparkeringstal för verksamheter I följande avsnitt redovisas hur förslag till cykelparkeringstal vid framtida verksamheter i Södra Solvallastaden har beräknats i de fall stadens norm har frångåtts eller i de fall staden inte har bestämt någon norm. Förskola Vid förskolor behövs cykelparkering för anställda och föräldrar till barnen. Förskolepedagoger bor i regel i genomsnitt närmare sin arbetsplats än andra anställda i kommunen. Vid goda väderförutsättningar antas hälften av pedagogerna cykla till arbetsplatsen, vilket ger ett cykelparkeringstal på 2 platser per avdelning. Bland barnen antas att 40 % blir skjutsade med cykel under goda väderförutsättningar. Dessa platser kan dock samnyttjas i relativt stor utsträckning eftersom hämtning och lämning av barnen inte sker exakt samtidigt. Därför bedöms hälften av behovet vara dimensionerande, vilket motsvarar platser för 20 % av barnen, det vill säga 4 platser per avdelning Multisporthall Likt för bilparkering bör den dimensionerande situationen för cykelparkering vara när två träningspass överlappar varandra. Totalt förväntas då 80 barn och 8 ledare vara närvarande. Andelen som cyklar till hallen kommer variera under året, men för att kunna möta efterfrågan under sommarhalvåret bedöms åtminstone 40 % av de dimensionerande antal personerna kunna ha en cykelparkering, detta ger totalt 35 cykelparkeringar som behöver iordningsställas vid entrén. Solvalla Arena Antalet besökare varierar kraftigt mellan de 42 studerade evenemangen år 2014, från drygt till knappt 700 besökare. I genomsnitt var det besökare under den studerade perioden.

19 13 Det finns ingen tillgänglig statistik över hur många som cyklar till evenemangen på Solvalla Arena idag. För att skapa en tillräckligt god tillgänglighet och möjliggöra cykelresor till arenan bedöms dock 130 cykelparkeringsplatser behövas. Detta motsvarar att knappt 10 % av besökarna under ett genomsnittligt evenemang. Drivmedelstation Det är i dagsläget svårt att göra en bedömning av hur många cykelparkeringsplatser som kommer att behövas vid drivmedelstationen. I denna utredning antas att en liten andel av drivmedelstationens besökare anländer med cykel och bedömningen blir således att behovet av cykelparkering kopplat till drivmedelsstationen utan svårighet kommer att kunna lösas på drivmedelstationens egen tomt. Eventuella cykelparkeringstal beräknas först när tomtens detaljutformning och eventuella ytterligare verksamheter utöver drivmedelsstationen är fastslagna.

20 Bilparkeringstal i Södra Solvallastaden I detta kapitel redovisas förslag till bilparkeringstal för lägenheter och verksamheter i Södra Solvallastaden. Utgångspunkter bilparkering Att ta fram parkeringstal för bil handlar om att försöka uppnå en balans mellan att tillföra en exploatering ett tillräckligt antal parkeringsplatser utifrån en förväntad och/eller önskad efterfrågan, samtidigt som marken och transportsystemet effektiviseras i största möjliga utsträckning. Mark är en värdefull tillgång som har en alternativkostnad och alternativanvändning. Om en god tillgänglighet kan säkerställas genom andra åtgärder än upprättande av bilparkeringsplatser kan stora besparingar göras. Om för många parkeringsplatser tillförs ett område innebär detta inte bara ett ineffektivt markutnyttjande med onödigt dyra byggkostnader, utan även att efterfrågan på biltransporter till området blir högre än önskvärt. Alltför lite parkeringsplatser kan samtidigt innebära att oreda sprider sig till närliggande områden, med en besvärlig parkeringssituation där. Bilparkeringstal beräknas enligt följande: ä h h = ö ö ä ä h ö = ö h Vid framtagande av parkeringstal vägs även faktorer som serviceutbud, närhet till kollektivtrafik, närhet till viktiga målpunkter, möjligheter att gå och cykla, stadsdelens och bebyggelsens karaktär, ambitionen med området, etc. in. Bilparkeringstal bostäder I Tabell 4-2 redovisas bilparkeringstal för bostäder i Södra Solvallastaden. Efter tabellen beskrivs de antaganden som ligger till grund för parkeringstalen. Tabell 4-2 Parkeringstal för lägenheter i flerbostadshus. Uttryckt i antal platser per lägenhet Bostadstyp Parkeringstal, boende Parkeringstal, besökande Lägenheter generellt 0,6 0,1 0,7 1 rum 0,5 0,1 0,6 2 rum 0,5 0,1 0,6 3 rum 0,6 0,1 0,7 4 rum eller fler 0,7 0,1 0,8 Totalt För lägenheter antas den boendetäthet som redovisas i kapitel 0 samt ett generellt bilinnehav på 0,35 bilar per vuxen. Dessutom beräknas parkeringsbehovet för besökare till 0,1 plats per lägenhet.

21 15 Parkeringstal för verksamheter I detta kapitel redovisas förslag på bilparkeringstal för verksamheter i Södra Solvallastaden. Vilka antaganden som har gjorts beskrivs efter Tabell 4-3. Tabell 4-3 Bilparkeringstal för verksamheter i Södra Solvallastaden. Arbetsplatsparkering (bpl / anställd) Besöksparkering (bpl / elev, besök) Förskola 1,0 1,2 bpl/avdelning 2 bpl/avdelning Grundskola 0,25 0,35 bpl/anst 0,02 0,03 bpl/elev (på- och avlämningsplats) Multihall parkeringsplatser Kontor bpl / 1000 kvm BTA 1 2 bpl / 1000 kvm BTA Lokal 3 4 bpl / 1000 kvm BTA Varierar Restaurangverksamhet 3 4 bpl / 1000 kvm BTA Varierar Lokal livsmedelsbutik 3 4 bpl / kvm BTA 10 bpl / kvm BTA Solvalla Arena 300 parkeringsplatser Förskola För förskolorna i Södra Solvallastaden beskrivs parkeringstalet utifrån antalet avdelningar. Varje avdelning förutsätts i genomsnitt ha fyra pedagoger och 20 barn. Förskolepedagoger bor i genomsnitt närmare sin arbetsplats än andra anställda i kommunen. Därför bedöms efterfrågan på parkering bland dessa vara något lägre än exempelvis lärare i skola eller övriga verksamheter i den framtida stadsdelen. Bland pedagogerna antas % resa med bil till arbetet. Detta ger en efterfrågan på mellan 1,0 1,2 parkeringsplatser per avdelning för personalen. Om det endast uppförs en avdelning behövs därför mellan 1 2 personalparkeringsplatser. Samlokaliseras flera avdelningar minskar behovet av parkeringsplatser. Barn i förskola kommer i regel från närområdet och kan därför antas gå eller cykla till förskolan i stor utsträckning. Det är även önskvärt att inte uppmuntra bilåkande till vare sig förskola eller skola genom att anordna för mycket parkering eftersom detta har negativa konsekvenser på trafiksäkerheten kring barnens vardagsmiljö. Dessutom bidrar en hög andel gång- och cykelresor till förskolor och skolor att barnen får motion och rörelse, samtidigt som det uppmuntrar deras föräldrar att fortsätta sin pendling med cykel eller kollektivtrafiken. Ett visst antal platser behöver dock anläggas för hämtning och lämning för att säkerställa en god tillgänglighet. Vi antar att max 20 % av barnen blir skjutsade till förskolan. Detta skulle ge en efterfrågan på 4 platser per avdelning. Eftersom föräldrarna inte anländer exakt samtidigt kommer parkeringsplatserna vid förskolan att kunna samnyttjas. Om varje barnhämtning och lämning tar maximalt 30 minuter innebär det att en parkeringsplats kan

22 16 utnyttjas av två bilar per timme. Detta ger sammanfattningsvis en efterfrågan på 2 parkeringsplatser per förskoleavdelning med 20 barn. Grundskola Personalen till grundskolan antas åka bil i något större utsträckning jämfört med i förskolan. I genomsnitt antas % åka med bil till grundskolan i området. Upptagningsområdet för grundskolan kommer troligen främst vara lokalt från Södra Solvallastaden. Detta innebär relativt korta avstånd, vilket underlättar för barnen att själva, eller tillsammans med en vuxen i de lägre årskurserna, gå och cykla till skolan. För de som trots allt skjutsas med bil sker dessutom hämtning och lämning snabbare för grundskoleelever jämfört med förskolebarn vilket innebär att omsättningen på parkering är högre det vill säga att samma parkeringsplats kan användas av fler under samma tidsperiod. Sådana platser bör utformas som på- och avlämningsytor snarare än parkeringsplatser och lokaliseras en bit från skolan för att inte bidra negativt till trafiksäkerheten. I tidigare skolvägsutredningar har en på- och avlämningsplats konstaterats kunna användas åtminstone 12 gånger per timme. Förutsatt att max 20 % av eleverna blir skjutsade och att alla elever anländer till skolan under en minutersperiod på morgonen behövs då mellan 0,02 0,03 på- och avlämningsplatser per elev. Multisporthall Förutsättningarna för den planerade hallen förutsätts likna dem vid Sjöstadshallen, frånsett att ingen friskvårdsanläggning finns i anslutning till hallen. Detta innebär att det under vardagar maximalt antas vara 40 idrottande i hallen, exklusive ledare vilket antas vara fyra personer. Efterfrågan på parkering bedöms bli störst när barn använder hallen. I de fall vuxna hyr hallen bedöms det maximala antalet utövare bli som i Sjöstadshallen, det vill säga cirka 25 personer. Vid träningar när barn använder hallen kommer följande grupper att efterfråga parkering: barn som blir skjutsade till och från hallen, men där de som skjutsar inte stannar vid sporthallen barn som blir skjutsad till och från hallen och där de som skjutsar stannar och tittar på träningen ledare under träningstillfället Uppskattningsvis blir 50 % av barnen skjutsade till hallen. Resterande 50 % antas antingen samåka med de som blir skjutsade, åka kollektivt, alternativt bo i närområdet och gå eller cykla till sporthallen. Av de 50 % som blir skjutsade

23 17 antas hälften av de som skjutsar stanna och titta på träningen, medan resterande hälft lämnar av barnen och kommer och hämtar efter att träningen är avslutad. Detta ger en efterfrågan på 10 bilparkeringsplatser (40 x 0,5 x 0,5) för de vuxna som stannar och 10 angöringsplatser (40 x 0,5 x 0,5) för de som lämnar/hämtar. Av de som lämnar/hämtar kommer dock parkeringsplatserna att kunna samnyttjas i stor utsträckning eftersom de kommer att nyttjar parkeringsplatsen under väldigt kort tid. För att skapa en tillräckligt god tillgänglighet bedöms 3 angöringsplatser behövas för denna grupp. Därutöver behövs parkeringsplatser för ledare. Hälften av ledarna antas vara föräldrar till barn som tränar i hallen och finns därmed inräknade i parkeringstalen ovan. För resterande ledare bedöms 2 parkeringsplatser behövas. Detta ger en total efterfrågan på 15 parkeringsplatser vid multisporthallen under vardagskvällar för en träningsgrupp med 40 barn. 15 parkeringsplatser bedöms också möta efterfrågan när äldre personer använder hallen. Om det är 25 personer med 15 parkeringsplatser innebär det att 60 % av utövarna har en parkeringsplats. Effekt på parkeringsefterfrågan vid överlappande träningar Vid idrottsanläggningar är efterfrågan på parkering överlappande när den ena träningstiden slutar och den andra träningstiden börjar. Detta innebär att efterfrågan nära fördubblas under dessa tider. För att kunna hantera efterfrågan på parkering under vardagskvällar när två grupper med 40 barn vardera ska träna efter varandra behövs således cirka parkeringsplatser. Denna situation bör vara den dimensionerande för antalet parkeringsplatser. Effekt på parkeringsefterfrågan vid större evenemang I Sjöstadshallen finns plats för 200 åskådare. Evenemang som lockar så pass stor publik förväntas inte ske särskilt ofta och heller inte under vardagskvällar. Därför bör dessa situationer inte dimensionera antalet parkeringsplatser vid multisporthallen om denna förses med läktare. Under helger när större evenemang sker i multisporthallen och efterfrågan på parkering är som störst bör besökarna istället hänvisas till parkeringen som anläggs för kontor i området. Andelen besökare som åker bil till hallen bedöms vara 50 % eller 100 personer. Av dessa bör dock relativt många samåka. Om det i genomsnitt åker 1,5 personer per bil blir efterfrågan på parkering 66 platser. Detta ska läggas till de knappa 30 parkeringsplatser som behövs vid mer ordinarie evenemang.

24 18 Kontor Parkeringstal för kontor beror på hur många anställda och besökande som kan antas per ytenhet. I förslaget till parkeringstal nedan antas att det kommer vara 40 anställda/1 000 m 2 BTA med en besökstäthet på 4 besökare/1 000 m 2 BTA. Arbetstätheten kan dock variera kraftigt, mellan 20 och 50 anställda/1 000 m 2 BTA, bl.a. beroende på vilken typ av verksamhet och om det är öppet kontorslandskap eller enskilda rum. Om arbetstätheten är känd i planeringsstadiet bör parkeringstalet justeras efter detta eftersom det har relativt stor påverkan på det totala parkeringstalet. I beräkningarna har utgåtts ifrån att bilförarandelen är mellan % för både anställda och besökare. Med dessa antaganden behövs därför mellan 11 och 16 parkeringsplatser per m 2 BTA, där platser är för anställda 5. I Tabell 4-4 framgår korrektionsfaktorer som kan användas när arbetstätheten är känd. Korrigeringen görs genom att multiplicera faktorn med 14, dvs. det framräknade parkeringstalet för anställda ovan blir det ett lägre antal arbetande per m 2 BTA kommer också parkeringstalet att bli lägre, det omvända gäller vid ett högre antal anställda per m 2 BTA. Tabell 4-4 Korrektionsfaktorer beroende på arbetstäthet Typ av kontor Korrektionsfaktor 20 anställda/1000 kvm BTA 0,5 30 anställda/1000 kvm BTA 0,75 40 anställda/1000 kvm BTA 1,0 50 anställda/1000 kvm BTA 1,25 Lokaler Vid butikslokaler etc. behövs dels bilparkering för de anställda, dels för besökande. Antalet anställda och besökande per ytenhet kan variera beroende på vilken verksamhet som planeras. Vanligen är arbetstätheten cirka 10 anställda per kvm BTA. De butiksanställda antas resa på samma sätt som bland kontorsanställda, d.v.s. mellan % med bil. Detta ger ett parkeringstal om 3 4 bilparkeringsplatser per kvm BTA lokalyta. Lokaler i bottenplan kan bestå av vitt skilda verksamheter, t ex mäklarfirma, spelbutik, frisör, etc. Således kan både bilförarandelar och besöksfrekvensen för 5 Detta kan jämföras med Sundbybergs stads parkeringsnorm för kontor som är 3-11 parkeringsplatser per 1000 m 2 BTA vid god kollektivtrafikstandrad och parkeringsplatser per 1000 m 2 BTA vid medelgod kollektivtrafikstandard. Källa: Sundbybergs stad (2012), Trafikplan för Sundbyberg

25 19 dessa verksamheter variera stort. Ett generellt antagande är 30 besökare per 1000 kvm BTA och en bilförarandel på 25 % vilket ger en efterfrågan av 8 parkeringsplatser för besökare till dessa verksamheter. En särskild utredning rekommenderas när det är känt vilken typ av verksamhet som kommer att inrymmas i lokalen för att närmare kunna fastslå antalet parkeringsplatser som behövs för besökande. Restaurangverksamhet och café Parkeringsbehovet för denna typ av verksamhet kan skilja sig avsevärt beroende på om det är café, gatukiosk, restaurang, snabbmatsrestaurang, etc. Parkeringstalet baseras på antaganden om en arbetstäthet på 10 anställda per m 2 BTA, samt besökande per m 2 BTA. Bland restaurangbesökare kan bilförarandelen förväntas vara lägre än för besökare till andra verksamheter. Dels eftersom besökare kommer från närområdet, dels att många åker i sällskap om två eller fler, samt att vissa besökare väljer att låta bilen stå hemma för att kunna dricka alkohol till maten. Bilförarandel till området för personal uppskattas likt övriga verksamheter till mellan % och till max 20 % för besökare. Utifrån dessa antaganden blir parkeringstalet parkeringsplatser per m 2 BTA för restaurangverksamhet, varav 3 4 platser avses för anställda. Solvalla Arena För att bedöma den dimensionerande efterfrågan på parkering vid Solvalla Arena har besöks- och parkeringsstatistik inhämtats för 96 evenemang som skedde under år Ur statistiken sållades de tre mest och de tre minst besökta evenemangen ut för att kunna se vilken efterfrågan på parkering det finns under ett mer normalt evenemang. Av dessa 90 evenemang fanns endast parkeringsstatistik vid 42 tillfällen. Dessa 42 evenemang utgör således grunden i beräkningarna. Antalet besökare varierar kraftigt under de 42 studerade evenemangen, från knappt 700 till drygt besökare. I genomsnitt var det besökare under den studerade perioden. För de studerade evenemangen var det i genomsnitt 0,22 parkerade bilar per besökare vilket också bedöms vara ett rimligt parkeringstal framöver. Antalet parkeringsplatser bör baseras på det genomsnittliga antalet besökare, det vill säga 1330 personer. Med ett parkeringstal på 0,22 blir det totala antalet parkeringsplatser 293 stycken. Av de 42 evenemangen som har studerats skulle 293 parkeringsplatser räcka i 32 fall, motsvarande drygt 75 %. För 5 evenemang var antalet parkerade bilar mellan

26

27 21 Drivmedelstation Parkeringstal för drivmedelstationen och tillhörande verksamheter blir aktuellt att beräkna först när tomtens detaljutformning och ytterligare verksamheter utöver drivmedelstationen är fastslagna. Om drivmedelstationen blir den enda verksamheten på tomten bedöms parkeringsbehovet utan svårighet klaras inom tomtgränsen.

28 22 Möjlighet att samnyttja bilparkering I Södra Solvallastaden rekommenderas att en så stor del av bilparkeringsplatserna som möjligt samnyttjas i större parkeringsanläggningar. I anläggningarna bör parkeringsbehovet samlas för fler hus och kan med fördel vara parkering för både bostäder och olika typer av verksamheter. På så vis minskas den totala markytan som behöver tas i anspråk jämfört med markparkering för varje byggnad eller den totala kostnaden jämfört med att anlägga garage under varje hus. I en samlad parkeringsanläggning är samtliga platser tillgängliga för alla användare. Det är således ingen som har en dedikerad parkeringsruta eller rätt att utnyttja en viss plats en viss tid. Tanken är att de som exempelvis arbetar på Hästsportens hus ska kunna nyttja en plats under dagtid vardagar, medan samma plats kan användas av besökare till Multisporthallen under kvällar och helger. Samnyttjande bidrar på så vis till att det totalt sett behöver byggas färre parkeringsplatser. Hanteringen underlättas om parkeringsanläggningen är stor, tids- och avgiftsreglerad och om den drivs som en separat verksamhet och inte ingår som en del av bostadshyran för de boende eller lönen för de verksamma. När parkeringsanläggningen ska dimensioneras för antal platser bör beräkningarna i första hand utgå från att samnyttjande sker mellan arbetsplatsoch besöksparkering eftersom de generellt efterfrågar parkering vid olika tidpunkter. En viss del av det totala parkeringsantalet för boende kan också tas med i beräkningen, men det är inte önskvärt att räkna med en allt för stor andel eftersom det kan ha en tvingande effekt för de boende att flytta bilen under dagen. Räkneexempel: totalt antal parkeringsplatser med och utan samnyttjande Nedan ges ett exempel kring hur det totala antalet parkeringsplatser bedöms i en samlad parkeringsanläggning, utan och med möjlighet till samnyttjande för ett kvarter i Södra Solvallastaden med 80 lägenheter, kvm BTA kontor, Multisporthallen samt Solvalla Arena. Tabell 4-5 Hur många parkeringsplatser som behövs i ett typkvarter utan samnyttjande. Typ Antal P-tal Antal parkering Lägenheter 110 0,8 88 Kontor kvm BTA 16 bpl/1000 kvm BTA 208 Multisporthall 30 Solvalla Arena 300 Summa 626 p-platser Utan samnyttjande blir det totalt 626 parkeringsplatser. Samtliga behöver dock inte nyttja sin parkeringsplats under samma tid. I Tabell 4-6 ges ett exempel på

29 23 vilken tidpunkt under vardagar (onsdagar) som beläggningen antas vara som störst. Tabell 4-6 Hur stor andel av parkeringen som behövs för boende och butik under en vecka. I exemplet antas att 25 % av de boendes bilar flyttas under dagen. Lokaltyp 16:00 17:00 18:00 19:00 24:00 Lägenheter 25 % 75 % 75 % 90 % 90 % Kontor 80 % 40 % 10 % 5 % 5 % Multisporthall 30 % 100 % 100 % 100 % 0 % Solvalla Arena 0 % 30 % 60 % 90 % 0 % Med samnyttjande och utifrån antagandena om hur stor andel av parkeringsplatserna som är lediga under veckans olika tidpunkter skulle den dimensionerande tidpunkten vara onsdag kväll med totalt 393 parkeringsplatser. Tabell 4-7 Totalt antal parkeringsplatser om de kan anläggas i en gemensam anläggning och samnyttjas av alla användare. Lokaltyp 16:00 17:00 18:00 19:00 24:00 Lägenheter 88 0,25= ,75= ,75= ,90= ,9=79 Kontor 208 0,80= ,30= ,10= ,05= ,05=14 Multisporthall 30 0,30=9 30 0,90= ,0= ,0= =0 Solvalla Arena 300 0= ,3= ,6= ,9= =0 Summa Exakt hur stor andel av parkeringsplatserna i en anläggning som kan samnyttjas beror på vilken beläggning de olika verksamheterna har under olika tider på dygnet. Detta behöver studeras mer ingående innan parkeringsanläggningen dimensioneras.

30 24 5. Summering Solvallaområdet är idag förhållandevis bilorienterat. Kollektivtrafiken till området är mycket begränsat, avstånden till de närmsta kollektivtrafiknoderna är långa och infrastrukturen för gång- och cykeltrafik är mycket bristfällig. Stora delar av den framtida Södra Solvallastaden består i dagsläget av bilparkeringsytor. Den goda tillgången till parkering i kombination med de bristfälliga förutsättningarna för att resa till området med andra färdsätt skapar ett stort parkeringsbehov i området. I den framtida Södra Solvallastaden kommer behovet att se annorlunda ut. Tvärbanan och en ny stombusslinje innebär goda förutsättningar att färdas till och från området med kollektivtrafik samtidigt som möjligheterna att ta sig till och inom området till fots eller med cykel förbättras markant med de nya gångoch cykelstråk inom och i anslutning till Södra Solvallastaden. Det kommer även fortsatt att finnas ett parkeringsbehov i området, men andelen som kan använda andra färdmedel än bil kommer att öka markant. I denna parkeringsutredning är ett generellt antagande att 35 % av de som reser till eller från Södra Solvallastaden använder bil. I beräkningen av parkeringstal anges oftast ett intervall mellan 25 och 35 %. Detta innebär att 35 % antas som en rimlig andel bilresor, men att denna andel bör kunna minskas till 25 % om åtgärder för att uppmuntra att andra färdsätt vidtas, exempelvis bilpool och goda faciliteter för cykel. I utredningen har ett parkeringsbehov beräknats. Detta kan inte rakt av översättas till hur många parkeringsplatser som behöver anläggas i området. Vid flera anläggningar finns goda förutsättningar för att samnyttja parkeringsplatser. En så stor del som möjligt av parkeringsbehovet bör tillgodoses i större gemensamma anläggningar. Större anläggningar innebär större flexibilitet och därmed bättre förutsättningar för samnyttjande. Dessutom minskas antalet trafikrörelser inne i stadsdelen.