SVENSKA STÅNDPUNKTER WRC-07

Transkript

1 svenska STÅNDPUNKTER - WRC-2007 v oktober 2007 SVENSKA STÅNDPUNKTER WRC-07 Post- och telestyrelsen 1

2 svenska STÅNDPUNKTER - WRC-2007 v oktober 2007 INNEHÅLLSFÖRTECKNING WRC Tid och plats...4 Agenda...5 Agendapunkter...6 Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Specific issues...63 Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Agendapunkt Svenska förslag...72 Frekvensbandet MHz...72 Frekvensbandet MHz...72 Fotnot Gemensamma europeiska förslag...73 CEPT-koordinatorer...74 Svenska koordinatorer...77 Agendapunkter...77 Arbetsgrupper...77 Konferensstruktur...79 Post- och telestyrelsen 2

3 svenska STÅNDPUNKTER - WRC-2007 v oktober 2007 Konferensstruktur...79 Status...79 Ordförandekandidater...80 CPM Post- och telestyrelsen 3

4 WRC-07 Tid och plats Status Sammanfattning RA och WRC kommer att arrangeras enligt följande: RA - Geneve under tiden oktober 2007 WRC-07 - Geneve under tiden 22 oktober 16 november 2007 WRC efter år 2007 kommer att arrangeras i början av år 2011 efter beslut av PP-06. Den exakta tidpunkten för konferensen kommer att fastställas av Council. Bakgrund ITU Council beslutade vid mötet den 9-18 juni 2004 att CPM ska arrangeras i Geneve under tiden 5 16 mars 2007 RA ska arrangeras i Geneve under tiden 1-5 oktober 2007 WRC-07 ska arrangeras i Geneve under tiden 8 oktober 2 november 2007 Rådets beslut avseende RA och WRC sändes till ITU:s medlemmar för godkännande i enlighet med proceduren i artikel 3 av ITU:s konvention. Tillräckligt antal administrationer svarade inte på den första konsultationen varför en andra konsultation genomfördes där rådets beslut konfirmerades. Council 2005 tog ställning till två förslag till budget för där ett förslag innebar att WRC arrangeras Council beslutade vid 2005 års session att WRC och RA ska genomföras under Båda mötena senarelades dock en vecka i förhållande till vad som beslutades RA ska arrangeras i Geneve under tiden 8-12 oktober 2007 WRC-07 ska arrangeras i Geneve under tiden 15 oktober 9 november 2007 Rådets beslut avseende RA och WRC sändes till ITU:s medlemmar för godkännande i enlighet med proceduren i Artikel 3 av ITU:s konvention. I samband med ITU-R RAG 2005 påtalades från vissa arabiska länder att det fanns ett behov av att senarelägga mötena ytterligare två veckor. Detta var dock utanför gruppens mandat. Council diskuterade datum för RA och WRC vid mötet i april Önskemål franns från den arabiska gruppen att senarelägga konferenserna med två veckor. Problemet är att CICG är bokade för andra konferenser de två veckorna efter WRC-07. Councils beslut var att ITU ska diskutera med berörda organisationer om de kan flytta sina möten för att på så sätt möjliggöra för ITU att senarelägga RA och WRC. Om detta inte är möjligt kommer konferenserna att genomföras på de ursprungliga dagarna. Post- och telestyrelsen 4

5 Datum för CPM har ändrats till 19 februari 2 mars 2007 pga av att de ursprungliga dagarana sammanföll med den årliga bilutställningen i Geneve. Efter konsultationer med ITU:s medlemmar har dagarna för RA och WRC-07 fastställts till oktober 2007 respektive 22 oktober 16 november Svenska ståndpunkter RA och WRC-07 den 5-19 oktober 2007 respektive 22 oktober 16 november 2007 accepteras. Agenda Status WRC 2003 antog två resolutioner med förslag till agendor för de kommande två världsradiokonferenserna: Resolution 802 (WRC-03) Agenda for the 2007 World Radiocommunication Conference Resolution 803 (WRC-03) Preliminary agenda for the 2010 World Radiocommunication Conference Procedurerna för fastställande av agendan för en WRC finns i artikel 7 av ITU:s konvention. ITU Council beslutade vid mötet den 9-18 juni 2004 att anta den av WRC-03 föreslagna agendan för WRC-07. De förslag till förändringar som fanns från bl.a. Armenien accepterades inte. ITU Council konstaterade att dessa frågor kan hanteras om de tas med i direktörens för BR rapport till konferensen (agendapunkt 7.1). Agendan har fastställts efter konsultation med ITU:s medlemmar. Svenska ståndpunkter Agendan acceppterades av Sverige. CEPT-ståndpunkt Svenska kommentarer Post- och telestyrelsen 5

6 Agendapunkter Agendapunkt 1 1 on the basis of proposals from administrations and the Report of the Conference Preparatory Meeting, taking account of the results of WRC-2000, and with due regard to the requirements of existing and future services in the bands under consideration, to consider and take appropriate action with respect to the following items: Status Svenska ståndpunkter CEPT-ståndpunkt Svenska kommentarer Svenska intressenter Post- och telestyrelsen 6

7 Agendapunkt requests from administrations to delete their country footnotes or to have their country name deleted from footnotes, if no longer required, in accordance with Resolution 26 (Rev.WRC-97); Status Agenda item Leading group within ITU-R Supporting project team/wg within ECC CPG/PT leading group 1.1 WG FM CPG Svenska ståndpunkter I princip ska endast strykningar av fotnoter eller namn i fotnoterna accepteras för att minska avvikelserna i frekvenstabellen (Art 5). S föreslår strykning av fotnot CEPT-ståndpunkt CEPT supports Administrations taking the initiative to review their footnotes and to propose the deletion of their country names or the deletion of country footnotes, if no longer required. This agenda item shall not be used for adding country names into footnotes unless in accordance with RES 26 (Rev. WRC-97). Svenska kommentarer Ansvarig Jan-Erik Lejerkrans Svenska intressenter Försvarsmakten Per Nordlöf Hans Sundkvist Luftfartsstyrelsen Sigge Skarsfjäll Teracom AB Jan-Peter Bengtsson Telia Post- och telestyrelsen 7

8 Agendapunkt to consider allocations and regulatory issues related to the Earth exploration-satellite (passive) service, space research (passive) service and the meteorological satellite service in accordance with Resolutions 746 (WRC-03) and 742 (WRC-03); Status Agenda item Leading group within ITU-R 1.2 Resolution 746 (WRC-03) 7B (resolves 1) 7C (resolves 2) Resolution 742 (WRC-03) 7C Supporting project team/wg within ECC CPG/PT leading group PT 2 Svenska ståndpunkter Issue 1: Resolution 742 S kan acceptera begränsningar i berört frekvensband (36 GHz) för att skydda passiva tjänster. Issue 2: Resolution 746 Resolves 1 S kan acceptera en utökning av bandet förutsatt att samma delningskrav (Art 21 tabell 21-4) som idag finns i bandet 18,1-18,3 GHz skall gälla i hela det nya bandet 18,1-18,4 GHz (eller 18,0 18,3 GHz om bandet utökas nedåt). Issue 3: Resolution 746 Resolves 2 FWA i bandet 10,60 10,65 GHz ska skyddas. S har reserverat sig mot förslaget till ECP och begränsningar i bandet 10,6 10,68 GHz. S föredrar metod B2. CEPT-ståndpunkt Issue 1 CEPT supports the protection of the passive services while not placing undue constraints on the other allocated services. It is therefore proposed that single entry emission limits taking into account the results of the compatibility analysis (as contained in Table 1 below) be included in a Resolution referred to in a footnote of Article 5 of the Radio Regulations. Those limits would be non-retroactive for all FS and MS stations brought into use before the date of entry into force of WRC-07 final acts. Issue 2 Post- och telestyrelsen 8

9 To support the extension of the METSAT allocation by 100 MHz to provide a common world-wide allocation of 300 MHz under the same regulatory conditions as in the band GHz in order to ensure adequate protection of the existing services. Having due regard to the potential limitations due to coexistence with BSS plan feeder links in the GHz band that are subject to Appendix 30A, Europe proposes to extend the provisions of RR footnote 5.519, currently applying to the band MHz, to the MHz band. Issue 3 CEPT supports the protection of the passive services while not placing undue constraints on the other allocated services It is therefore proposed that single entry emission limits (as contained in Table 2 below) be included in a Resolution referred to in a footnote of Article 5 of the Radio Regulations Those limits would be nonretroactive for all FS and MS stations brought into use before the date of entry into force of WRC-07 final acts. Allmänt Uppgifter om alternativ lösning 18,0-18,1 GHz ska inte vara med i ECP utan endast i CEPT briefen. Svenska kommentarer Ansvarig Stefan Mattsson Svenska intressenter Försvarsmakten Per Nordlöf Hans Sundkvist Rymdbolaget Ericsson SMHI Stefan Ståhl Telia Mats Öhman Bakgrund Issue 1: I Sverige används inte bandet GHz. Inte heller bandet direkt under 36 GHz. Bandet över 37 GHz däremot används för radiolänk för bl.a. matning av mobilbasstationer. Av de kanalbandbredder som finns i rastret är det endast den största (140 MHz) som kan ge upphov till störning inom OOB-gränsen som sträcker sig 47 MHz under 37 GHz. Men det är osannolikt att vi kommer att ha länk med 140 MHz kanalbredd i Sverige. Post- och telestyrelsen 9

10 Issue 2: Meteorologiska satelliter vill utöka bandet 18,1-18,3 GHz (s->e) med 100 MHz till 18,1-18,4 GHz. Denna allokering delar band med BSS matarlänkar (dock ej AP30A), fasta och mobila tjänster. Dessutom gäller Art 21 tabell 21-4 i RR. Issue 3: Delningsstudier ska utföras för bandet 10,6-10,68 för att, om möjligt, se hur EESS och SRS (bägge passiva) ska kunna dela bandet med andra tjänster. Här måste hänsyn tas bland annat till FWA i 10,5 GHz. Post- och telestyrelsen 10

11 Agendapunkt in accordance with Resolution 747 (WRC-03), consider upgrading the radiolocation service to primary allocation status in the bands MHz and MHz and extending by up to 200 MHz the existing primary allocations to the Earth exploration-satellite service (active) and the space research service (active) in the band MHz without placing undue constraint on the services to which the bands are allocated; Status Agenda item 1.3 Leading group within ITU-R Supporting project team/wg within ECC CPG/PT leading group 8B PT 2 Svenska ståndpunkter S stöder uppgraderingen av radiolokalisering i banden MHz and MHz. Vidare stöds utökning av EESS-allokeringen och SRS (Active) med upp till 300 MHz (i banden MHz och MHz). För att skydda radionavigering och radiolokalisering i de utökade banden skall fotnot 5.476A gälla hela de utökade EESS-bandet. CEPT-ståndpunkt 1. CEPT supports the upgrade of radiolocation service to a primary allocation in the bands MHz and MHz without any additional footnote which would give a lower status to radiolocation service vis-à-vis the radionavigation service. 2. CEPT supports the additional worldwide allocation of the frequency band MHz to the EESS (active) and to the SRS (active) indicating that this extension is limited to EESS (active) and to the SRS (active) systems that need a bandwidth wider than that available between MHz and provided that the present RR provision 5.476A protecting radionavigation and radiolocation, is also extended to this band. 3. CEPT further supports the additional worldwide allocation of the frequency band MHz to the EESS (active) and to the SRS (active) indicating that this extension is limited to EESS (active) and to the SRS (active) systems that need a bandwidth wider than that between MHz and provided that the present RR provision 5.476A protecting radionavigation and radiolocation, is also extended to this band. Protection of the Fixed Service in the band MHz is ensured by a new footnote. 4. The upgrade of the Radiolocation service should not be conditional on an additional allocation for EESS (active) and SRS (active). Post- och telestyrelsen 11

12 Svenska kommentarer Försvarsmakten: 1. För att säkerställa spektrumtillgången för befintliga och framtida radarsystem inom försvarsmakten, bör allokeringarna för radiolocation i frekvensbanden MHz och MHz uppgraderas till primära allokeringar. 2. En förutsättning för en eventuell allokering för Earth exploration-satellite service och space research service i bandet MHz är att radiolocation service i detta band uppgraderas till primär allokering, och att fotnot 5.476A utsträckes till ett eventuellt utökat EESS-band. 3. En eventuellt utökad allokering för Earth exploration-satellite service och space research service får ej innebära inskränkningar för radiolocation eller radionavigation services. Ett lämpligt sätt att åstadkomma detta är att, enligt ovan, låta fotnot 5.476A gälla även för det utökade EESSbandet. Ericsson Om delningsstudierna visar att det finns problem bör även alternativa lösningar studeras (t ex andra frekvensband för radiolokalisering). Vidare uppmärksammas att det i agendapunkten anges up to vilket innebär att det inte behöver vara 200 MHz. Ansvarig Jan-Erik Lejerkrans Svenska intressenter Försvarsmakten Per Nordlöf Hans Sundkvist Luftfartsstyrelsen Sigge Skarsfjäll Ericsson Rymdbolaget Sjöfartsverket Consilium SMHI Stefan Ståhl Post- och telestyrelsen 12

13 Agendapunkt to consider frequency-related matters for the future development of IMT-2000 and systems beyond IMT-2000 taking into account the results of ITU-R studies in accordance with Resolution 228 (Rev.WRC-03); Status Agenda item 1.4 Leading group within ITU-R Supporting project team/wg within ECC CPG/PT leading group 8F ECC PT 1 CPG Svenska ståndpunkter Stöd identifiering av spektrum för for future development of IMT2000 and systems beyond IMT2000 (IMT-Advanced). Detta innebär att beslut måste tas vid WRC Frekvensbandens användning ska inte begränsas till IMT. Andra mobila tillämpningar ska också accepteras på lika basis. För att säkerställa behovet av kapacitet för IMT Advanced stödjer Sverige erforderliga allokeringar och identifieringar inom kandidatbandet 3,4-4,2 GHz. Övriga kandidatband kan också diskuteras. Tillgängligheten av rundradiobanden (IV/V) för IMT är svår att avgöra innan politiska beslut om rundradioutvecklingen tagits. Studier inom ITU av frekvensband och delningsförutsättningar kan dock påbörjas utan att dessa uppgifter är kända. S stöder en identifiering av spektrum för IMT i frekvensbandet MHz vid WRC-07 för att möjliggöra större täckningsområden där så behövs. Vidare stöder S en primär mobilallokering i frekvensbandet MHz. Om beslut om allokering inte kan tas vid WRC-07 skall frågan om allokering tas upp på agendan för WRC-11 för beslut. Nya MSS allokeringar utöver de som gjordes 2003 stöds inte med åberopande av denna agendapunkt. Befintliga identifieringar för IMT-2000 ska göras generella för IMT. CEPT-ståndpunkt CEPT supports: - that additional spectrum is needed for IMT, beyond that already identified for IMT-2000; - the identification of additional spectrum for IMT and the change of identification of existing spectrum from IMT-2000 to IMT, i.e. method 1A - that the amount of spectrum to be identified should be based on the results of the ITU-R M.2078 for the terrestrial component and ITU-R M.2077 for the satellite component; - that frequency bands should be identified globally to the greatest extent possible in order to facilitate the global roaming and reduction of equipment-cost through economies of scale; Post- och telestyrelsen 13

14 - to meet part of the predicted requirements in Report ITU-R M.2078 of IMT-Advanced, the identification of the frequency band MHz for the terrestrial component of IMT and a primary allocation for mobile, except aeronautical mobile; - no change in MHz at WRC-07; - Agenda item for WRC-11 to consider allocations to the mobile service in relevant parts of the band MHz and if appropriate to consider the need for the identification of a sub-band for IMT; - Resolution to invite studies on the potential use of the band MHz by new mobile and broadcasting applications and any requirement for harmonization measures such as the identification of a sub-band for IMT. - that WRC-07 decisions will not prevent the definition of an harmonised sub band for digital dividend within CEPT; - the identification of the MSS bands MHz and MHz for the satellite component of IMT; - no change to the Radio Regulations to address integrated MSS-and-terrestrial systems; - that the terrestrial component of IMT has high strategic importance; - the identification of sufficient spectrum out of identified candidate bands below 5 GHz to allow deployment of IMT-Advanced networks requiring mobility; - that there is no need to modify Footnotes Nos A, 5.384A, nor Resolutions 212, 223, 224, apart from the consequential action of implementing the method adopted by WRC-07, in line with the decisions of the Radiocommunication Assembly on the Resolution on Naming; - that when considering identification of frequency bands for IMT, CEPT takes into account the band usage information and the results of ITU-R sharing studies with respect to existing services in those bands; - no change in the RR regarding the bands MHz, MHz, MHz and MHz. Europe currently investigates the use of the upper part of the band MHz for mobile applications after digital switchover. Technical studies are still ongoing and no final decision has been taken yet. This is why Europe would prefer taking decisions concerning IMT in this frequency band at WRC-11, after studies have been completed. However, Europe will consider proposals from outside CEPT at WRC-07 and take necessary action as appropriate. Svenska kommentarer Försvarsmakten Det faktum att bandet 4,4-4,99 GHz i den Europeiska frekvensplanen CEPT ERC REPORT 25 identifieras som ett Harmonised military band for fixed and mobile systems och under fotnoten EU27 identifieras som A frequency band that is in general military use in Europe and identified for major military utilisation in the ECA. Such a frequency band forms a basis for military use and planning bekräftar att detta är ett internationellt sett viktigt frekvensband för försvarsändamål. Post- och telestyrelsen 14

15 I detta sammanhang bör även framhållas att NATO Civil/Military Frequency Management Sub- Committee NATO(Civ/Mil) FMSC i sin Preliminary NATO Military Position for World Radiocommunication Conference 2007 (WRC-07), dokument AC/322(SC/3)D(2006)0003-REV2, angående agendapunkt 1.4 yttrar följande: Alliance Interest" MHz Deployable communications systems as well as fixed and tactical mobile radio relay networks form an essential part in the context of NATO s deployed forces concepts. Unconstrained access to the GHz band remains indispensable. In particular, this band is a NATO harmonised military band type 1 and is noted as such in the European Common Allocation Table. Preliminary NATO Military Position: The identification of additional spectrum for IMT-2000 and systems beyond must not impact on NATO operational capabilities. Försvarsmakten ser med oro på det förslag som preliminärt framtagits som förslag till Sveriges hållning inför WRC-07 och hemställer med anledning av ovan anförda internationellt militära samordningar att Post och Telestyrelsen: Ej föreslår frekvensbandet GHz för identifikation för IMT inom ramen för ITU-R WRC-07 agenda item 1.4. Aktivt motverkar alla förslag att identifiera hela eller delar av frekvensbandet GHz för IMT inom ramen för ITU-R WRC-07 agenda item 1.4. Rymdbolaget och SES Sirius Det har i ett flertal studier konstaterats att IMT-system inte kan dela samma band med FSS i samma geografiska område med eller utan individuellt licensutfärdande eftersom inget minsta skyddsavstånd kan garanteras. Vidare har det visats att FSS i C-band används i stor utsträckning i Afrika, Asien, Mellanöstern, Syd- och Nordamerika men även i Europa. I flera av dessa regioner är regndämpningen stor och därför lämpar sig lägre band, där GHz bandet är det enda nedlänksbandet där FSStjänster kan erbjudas på effektivt sätt med tillräcklig hög driftsäkerhet. Tjänster via satellit i detta band är t.ex. distance learning, tele-medicine, universal access, disaster recover, TV, data, VSAT, Internet, punkt till multipunkt, SNG och Broadcasting till DTH mottagare. Resultat av delningsstudier beror i allmänhet på vilka antaganden och metoder som har använts men slutsatsen i det här fallet är densamma, FSS och IMT-Advanced system kan inte dela samma band i samma geografiska område. Tekniskt sett finns det tre olika sätt som markbaserade tillämpningar påverkar satellitkommunikation i C-band: 1. In-band interference Pga det stora avståndet till satelliten och effektbegränsningarna av satelliten är power flux density vid mottagande jordstation väldigt låg. Markbunden utrustning kommer således att vara mycket närmare jordstationen och producera betydligt högre effektnivåer, vilket medför att det behövs en skyddszon för att skydda jordstationerna. Post- och telestyrelsen 15

16 2. Out-of-band interference Pga av stora skillnader i inkommande signalnivåer så kan markbundna sändningar i en del av bandet GHz orsaka interferens i en annan del av bandet beroende på out-of-band emissions. 3. LNA/LNB saturation LNA och LNB på satellitens mottagande jordstation är konstruerade för att ta emot signaler med väldigt låg effekt och dynamikområdet är således anpassat för ändamålet, vilket innebär att en typisk LNA eller LNB kommer att bli mättad vid en total effekt omkring -50 dbm. Följaktligen kommer LNA eller LNB uppträda olinjärt och frambringa intermodulationsprodukter samt bärfrekvensundertryckning vid en total inkommande effektnivå 10 db under mättningseffekt, dvs. runt -60 dbm. Traditionella LNA och LNB tar emot i hela bandet GHz. LNA och LNB som endast tar emot i GHz har normalt filter på intermediate frequency (IF) sidan. Markbundna signaler i någon del av bandet MHz kan därför mätta (saturate) LNA och LNB eller få dem till olinjär drift och därmed blockera mottagning i hela bandet GHz även om det inte finns något överlapp mellan den markbundna signalen och satellitlänken. SES SIRIUS och SSC anser att Sverige bör beakta de konsekvenser som valet att använda C-band för IMT-Advanced för med sig med tanke på existerande och planerade FSS system världen över. Vidare är bör det noteras att det finns andra Svenska intressenter än IMT i C-band. SSC och SES SIRIUS har planer på att i framtida satelliter utnyttja GHz i regioner där Ku-band inte lämpar sig. Sammanlagt har Sverige identifierat 800 MHz som kandidatband för IMT i C-band. SSC och SES SIRIUS förespråkar starkt att bandet GHz tas bort från listan över kandidatband, då finns det 400 möjliga MHz kvar för IMT samt 400 MHz för utnyttjande av FSS i C-band i regioner där det inte finns några andra val avseende frekvensband att tillgå. Vidare bör självklart existerande FSS i bandet GHz skyddas och där är studier och tester gjorda av satellitoperatörerna viktiga. Teracom Teracom anser att tillgängligheten av rundradiobanden borde avgöras först, innan svensk ståndpunkt kring eventuell identifiering för IMT i MHz fastställs. Teracoms bedömning är att behovet och efterfrågan för DVB-baserade tjänster är så stort att något utrymme för andra system i det aktuella bandet inte föreligger. Det är vidare tekniskt och frekvenseffektivitetsmässigt olämpligt att introducera dubbelriktade tjänster i ett band som är internationellt harmoniserat för nedlänk. Det finns redan en mycket stor mängd spektrum avsatt för IMT och det eventuella behovet av frekvenser under 1 GHz torde vara tillgodosett i 900 MHz-bandet. Ansvarig Urban Landmark Svenska intressenter Försvarsmakten Per Nordlöf Hans Sundkvist Teracom AB Jan-Peter Bengtsson Telia Håkan Lilja Post- och telestyrelsen 16

17 Ericsson SMHI Stefan Ståhl Rymdbolaget Niklas Holmstedt Tanum Teleport Per Karlsson Post- och telestyrelsen 17

18 Agendapunkt to consider spectrum requirements and possible additional spectrum allocations for aeronautical telecommand and high bit-rate aeronautical telemetry, in accordance with Resolution 230 (WRC-03); Status Agenda item 1.5 Leading group within ITU-R Supporting project team/wg within ECC CPG/PT leading group 8B PT 3 Svenska ståndpunkter Identifiering av frekvensband för bredbandiga applikationer (för UAV) bör ske i band över 6 GHz. Dock kommer knappast behovet och möjlig frekvensidentifiering att hinna färdigbehandlas före WRC- 07 varför det bör återupptas på kommande WRC. Stöd för aeronatisk mobilallokering inom frekvensbandet MHz för att möta spektrumbehovet för Aeronautisk telemetri. Den superprimära allokeringen (identifieringen) för MLS kvarstår i MHz men tas bort i MHz. I övrigt skall existerande tjänster skyddas. CEPT-ståndpunkt Issue 1: CEPT supports at least 105 MHz additional spectrum requirements to satisfy wideband aeronautical mobile telemetry requirements above 3 GHz. This is to satisfy interalia the requirements for flight testing. Issue 2: No secondary allocation to the mobile service in the frequency band 3 16 GHz has been identified by CEPT for the implementation of wideband aeronautical telemetry and associated telecommand. Issue 3: Due to successful results of sharing studies to accommodate spectrum requirements for telemetry, CEPT supports a primary allocation to the aeronautical mobile service in the band and MHz for telemetry applications limited to those systems for which compatibility analyses have been completed by WRC-2007 and which are specified in the Recommendation ITU-R M.[AMT MHz]. In the case that the required 105 MHz of spectrum is not identified in the bands and MHz, CEPT will consider the possibility of an allocation in the band MHz. CEPT supports hard limit per telemetry station, based on a worst case scenario for flight testing deployment, in order to protect existing services and AM(R)S proposed by Europe under agenda item 1.6. Post- och telestyrelsen 18

19 CEPT does not support any additional AMS allocation for the use of UAVs except for UAV flight testing as it is assessed that the current MOBILE allocation below 16 GHz should be sufficient for the short term requirement. However, there is a need to support the command and control of UAVs and whilst sufficient information has not been available to deal with this at this Conference it is expected that this will be addressed at a future World Radio Conference. CEPT supports a future agenda item, or part thereof, to study generic aeronautical telemetry systems. This could be included in the proposed WRC-2011 future agenda item for UAS. Issue 4: Due to the unavailability of the aeronautical technology it is assessed that the bands already allocated to mobile service above 16 GHz are not suitable for the short term telemetry requirement. Therefore the CEPT position is to not further study these bands. Svenska kommentarer Försvarsmakten Inom Försvarsmakten prövas för närvarande olika obemannade flygande plattformar och inom svensk flygindustri pågår flera sådana utvecklingsprojekt. Då denna typ av plattformar införs operativt i en inte alltför avlägsen framtid kommer ett stort behov att finnas av spektrumutrymme för överföring av styr-, telemetri- och sensorinformation. Försvarsmakten stöder starkt studier och andra åtgärder för att identifiera spektrumutrymme för i första hand bredbandiga system. Även om frekvensband som redan är allokerade för mobila tjänster på primär bas förefaller mest naturliga som kandidatband, bör detta inte få hindra att lösningar söks i andra band om förutsättningar finns för delning eller merutnyttjande genom tekniska eller administrativa åtgärder. Anm. Behovet finns även dokumenterat i NATO dokument Military Operational Requirement NATO use of the Radio Frequency Spectrum. Luftfartsstyrelsen Behov av frekvenser för talkommunikation mellan UAV och markkontroll (relä till flygtrafikledning) bör beaktas under punkt 1.6 Ansvarig Jan-Erik Lejerkrans Svenska intressenter Försvarsmakten Per Nordlöf Hans Sundkvist Luftfartsstyrelsen Sigge Skarsfjäll Post- och telestyrelsen 19

20 Ericsson Rymdbolaget Telia Post- och telestyrelsen 20

21 Agendapunkt to consider additional allocations for the aeronautical mobile (R) service in parts of the bands between 108 MHz and 6 GHz, in accordance with Resolution 414 (WRC-03) and, to study current satellite frequency allocations, that will support the modernization of civil aviation telecommunication systems, taking into account Resolution 415 (WRC-03); Status Agenda item Leading group within ITU-R 1.6 Resolution 414 (WRC-03) 8B Resolution 415 (WRC-03) 8D Supporting project team/wg within ECC CPG/PT leading group PT 3 Svenska ståndpunkter Generellt stöd för utökning av allokeringarna för AM( R )S i existerande aeronautiska frekvensband upp till 5150 MHz. Den superprimära allokeringen (identifieringen) för MLS kvarstår i MHz men tas bort i MHz. Frekvensbandet MHz skall inte användas som en utökning för dagens analoga talkommunikation om inte påkallat av specifikt behov i samband med övergång till ny teknologi. S kan acceptera studier av en sekundär allokering av bandet 10,7-12,75 GHz (utom 11,7-12,5 GHz i Region 1) (nedlänk) för AMSS om sådant förslag skulle framläggas under Resolution 415. Vid en allokering i MHz ska hänsyn tas till JTIDS/MIDS. CEPT-ståndpunkt Resolution 414 (WRC-2003) To support aeronautical mobile (R) service primary allocations in the bands MHz, MHz and MHz. All the proposed bands are currently available for use by aeronautical radionavigation systems. The support of additional allocations is limited to ICAO standard systems The operational use of the proposed allocations would be conditional on satisfactory compatibility verification with non ICAO systems. An Aeronautical Mobile Service (AMS) allocation for aeronautical security transmissions is supported in the band MHz. Allocations to the aeronautical mobile (R) service in the bands MHz and MHz shall not be supported Post- och telestyrelsen 21

22 All relevant compatibility studies involving a non ICAO system should be completed and agreed within the ITU-R prior to any operational systems being introduced as a result of the allocations made with respect to this agenda item. Resolution 415 (WRC-2003) With respect to issues identified in Resolution 415 CEPT will, if required, support the development of an appropriate ITU-R Recommendation. CEPT is not in a position to support proposals for new allocations to AMSS and CEPT considers that no change is necessary to the current provisions. Note: Since the ECP was agreed the ITU have agreed to different values in the column proposed to be added to Appendix 7, table 7b. The new value for the permissible interference power is -141 dbw in a reference bandwidth of 20 MHz. The CEPT intends to propose these values to the conference. Svenska kommentarer Ansvarig Jan-Erik Lejerkrans Svenska intressenter Försvarsmakten Per Nordlöf Hans Sundkvist Luftfartsstyrelsen Sigge Skarsfjäll Rymdbolaget Telia Mats Öhman Ericsson Post- och telestyrelsen 22

23 Agendapunkt to consider the results of ITU-R studies regarding sharing between the mobile-satellite service and the space research service (passive) in the band MHz, and between the mobile-satellite service and the mobile service in the band MHz in accordance with Resolution 744 (WRC-03); Status Agenda item 1.7 Leading group within ITU-R Supporting project team/wg within ECC CPG/PT leading group 8D PT 2 Svenska ståndpunkter SRS (passiv) samt fast och mobil radio ska skyddas. Detta inkluderar också att undvika restiktioner så långt möjligt (pointing restrictions och begränsningar av ERP) för radiolänkar och mobila tjänster. CEPT-ståndpunkt Issue 1 With respect to the band MHz which is heavily used by the radio astronomy service in Europe, it is recognized that Mobile Earth Stations (MESs) will not generally be able to operate in this band within CEPT. However, CEPT supports regulatory provisions applicable to the band MHz that would permit MSS operations while providing adequate protection of space research passive systems, in particular taking into account the planned RADIOASTRON space-vlbi system. CEPT supports a solution where coordination between MSS and SRS(passive) systems would be triggered when either the MES e.i.r.p. spectral density exceeds -4dBW/4kHz or the total power spectral density delivered to an MES antenna exceeds -11 dbw/4khz. Issue 2 CEPT supports the restriction of the use of the allocation to the MS in the MHz band to transportable radio relays systems only (with the exception of the territory of the United States of America). CEPT also supports encouraging Administrations operating transportable radio-relay systems to limit the e.i.r.p. in the direction of the geostationary arc to 27 dbw/4 khz in accordance with ITU- R Recommendation M CEPT strongly opposes the addition of other countries to Resolution 744, since this would result in considerable and unacceptable additional constraints on the mobile satellite service made at WRC-03, making the allocation unusable. However, the potential differential constraint on the allocation caused by the addition of Canada to Resolution 744 is extremely small. Post- och telestyrelsen 23

24 Svenska kommentarer Försvarsmakten För att säkerställa spektrumtillgången för försvarsmaktens radiosystem, skall fixed och mobile service i de aktuella banden skyddas. Ytterligare studier kommer också att ske. Ansvarig Stefan Mattsson Svenska intressenter Försvarsmakten Per Nordlöf Hans Sundkvist Bakgrund I Sverige används bandet MHz dels av Onsala och dels av FM. Post- och telestyrelsen 24

25 Agendapunkt to consider the results of ITU-R studies on technical sharing and regulatory provisions for the application of high altitude platform stations operating in the bands GHz and GHz in response to Resolution 145 (WRC-03), and for high altitude platform stations operating in the bands GHz and GHz in response to Resolution 122 (Rev.WRC-03); Status Agenda item 1.8 Leading group within ITU-R Supporting project team/wg within ECC CPG/PT leading group 4-9S PT 3 Svenska ståndpunkter Resolution 145 Traditionell fast radio samt FSS ska skyddas. HAPS skall vara sekundär i förhållande till annan användning, dvs HAPS ska inte heller förorsaka störningar på annan radioanvändning i samma eller angränsande frekvensband. De ska inte heller begära skydd från annan radioanvändning. Resolution 122 S föredrar att koordineringen mellan HAPS och FSS i 47 GHz banden görs genom en Resolution baserad på Art 9. (Metod 1) men kan även acceptera Metod 2. CEPT-ståndpunkt 1. Resolution 122 (rev. WRC-03): CEPT would support a method that would create a simple regulatory regime in order to facilitate the use of the GHz and GHz bands by HAPS while protecting the existing services. 2. Resolution 145 (WRC-03): Support the protection of existing services e.g. FSS at 27 GHz, the radio astronomy, Earth exploration-satellite (passive) and space research (passive) service in the band GHz. Svenska kommentarer Ansvarig Kiamal Akperov Svenska intressenter Försvarsmakten Per Nordlöf Hans Sundkvist Post- och telestyrelsen 25

26 Telia Mats Öhman Ericsson Rymdbolaget SMHI Stefan Ståhl Post- och telestyrelsen 26

27 Agendapunkt to review the technical, operational and regulatory provisions applicable to the use of the band MHz by space services in order to facilitate sharing with current and future terrestrial services without placing undue constraint on the services to which the band is allocated; Status Agenda item Leading group within ITU-R Supporting project team/wg within ECC CPG/PT leading group 1.9 JTG ECC PT 1 CPG Svenska ståndpunkter Användningen av terrestra system med fokus på IMT-2000 inom frekvensbandet MHz på världsbasis skall skyddas för interferens från satellittjänster. Delningsförutsättningarna mellan GSO BSS (ljud), n-gso BSS (ljud) och terrestra tjänster inom frekvensbandet MHz enligt beslut från WRC-03 ska inte studeras på nytt. CEPT-ståndpunkt 1. The scope of agenda item 1.9 is limited to the review of the technical, operational and regulatory provisions applicable to transmit space stations in the band MHz in order to protect terrestrial stations in the fixed and mobile services. The review of technical, operational and regulatory provisions applicable to terrestrial services in order to protect satellite systems in the band MHz are out of the scope of this agenda item. 2. Future deployment of terrestrial IMT-2000, further development of IMT-2000 and IMT- Advanced in the band MHz must be fully safeguarded. 3. The protection of terrestrial systems currently deployed in Europe in the band MHz should be ensured. 4. The regulatory provisions adopted by WRC-03 under agenda item 1.34 successfully addressed the sharing between GSO and non GSO Broadcasting Satellite Service (sound), and terrestrial services, including IMT-2000 systems in the band MHz and should remain unchanged. 5. The current article 21 power flux density limits applicable to space services would lead to interference into IMT-2000 systems considerably above the appropriate sharing criteria. It is therefore necessary to tighten these values to safeguard terrestrial systems including IMT-2000 systems, further development of IMT-2000 and IMT-Advanced in the band MHz. 6. Except Broadcasting Satellite Service (sound), all space services having allocations in the frequency band MHz shall be subject to Article 21 limits. Post- och telestyrelsen 27

28 7. Europe proposes to set these pfd limits to the following values, in dbw/m²/mhz: -133 for 0 θ /20*(θ 5) for 5 θ for 25 θ 90 with θ the angle of arrival above the horizontal plane. 8. To consider the date of application of the new provisions as an important issue and to consider that a suitable solution may be for the proposed new limits to apply to any satellite systems or networks operating in the MHz band except those for which complete notification information has been received by the Radiocommunication Bureau before 17 November 2007, and whose frequency assignments in the MHz band were brought into use by 31 December 2008 (the existing limits shall continue to apply to these latter systems). 9. To deactivate the No of the Radio Regulations : the intention of CEPT is to remove any necessity for coordination of the terrestrial services, including IMT-2000 and systems beyond with typical earth stations of the broadcasting-satellite service in the frequency band MHz. Therefore, given that the provisions of No may place undue constraints on the terrestrial services in the band MHz band, where major developments in the terrestrial services are foreseen, it is proposed to deactivate its application in this band. Note: the deactivation of No is considered for the band MHz (see CPM text on Agenda Item 1.11). An alternative proposal to this band by band deactivation is to deactivate the No for all the bands except those relating to appendix 30/30A. It should be noted that this alternative proposal is beyond AI 1.9 and could be addressed under AI Svenska kommentarer Ansvarig Urban Landmark Svenska intressenter Teracom AB Jan-Peter Bengtsson Telia Håkan Lilja Ericsson Post- och telestyrelsen 28

29 Agendapunkt to review the regulatory procedures and associated technical criteria of Appendix 30B without any action on the allotments, the existing systems or the assignments in the List of Appendix 30B; Status Agenda item 1.10 Leading group within ITU-R 4A (Technical aspects) SC (Regulatory and procedural aspects) Supporting project team/wg within ECC CPG/PT leading group PT 1 Svenska ståndpunkter S stöder en översyn av AP30B som innebär att procedurerna kan utnyttjas effektivare och ge fler adm möjlighet att utnyttja bandet för riktiga satelliter. De system som redan är i bruk ska dock skyddas. Följande punkter bör speciellt stödas: Planmodifieringsprocedurerna bör förenklas (övergång till parallell handläggning av ändringar till planen) Översyn av skyddskriterierna Införande av coordination arc även i AP30B Uppdatering av tekniska parametrar Målsättningen skall vara att översynen av AP30B slutförs vid WRC-07. S stöder den tredje åsikten när det gäller koordinering mellan terrestra tjänster och satellittjänster dvs ingen förändring i relationen mellan de olika tjänsterna. CEPT-ståndpunkt The Appendix 30B (AP30B) Plan, when adopted at WARC-88, was deemed to meet the requirements of the Fixed-Satellite Service for a period of at least 20 years from its date of entry into force. However, after nearly 20 years, the use of the Plan varies in different regions of the world 1. This agenda item, proposed by CEPT at WRC-03, because some regulatory and technical aspects or regulatory procedures are complex and may not fully reflect up-to-date technology, provides for a way to improve and update the Appendix 30B provisions. 1 Within the MSPACE input files RS54k1.txt and RS54k2.txt there are 45 orbital positions submitted by 13 Administrations for which there are 55 satellite networks identified. As many as 100 countries are included in the service areas of these satellites. [filen inte inkluderad i den svenska briefen] Post- och telestyrelsen 29

30 CEPT considers that linkage between agenda items 1.10 and 1.19 should be avoided. This Brief contains the CEPT views on the different elements in AP30B of the Radio Regulations. 1. Multinational service areas Preliminary CEPT Position CEPT considers that there should be no need to provide agreement of other administrations whose countries are included in the service area at the start of the procedure, but that there will be a need to obtain agreement prior to the assignments being entered in the List, and there should be a need to provide those agreements to the BR prior to the compatibility analysis that would lead to the assignments being entered into the List. 2. Processing of submissions Preliminary CEPT Position CEPT is of the view that non-sequential treatment without a PDA (Approach 2) would be preferable. 3. Coordination between terrestrial stations and FSS earth stations in the AP30B frequency bands Preliminary CEPT Position CEPT considers that any modification to Article 9 in order to address the issue of coordination between AP30B FSS earth stations and terrestrial stations should be avoided. CEPT is of the view that no change related to the issue of coordination between AP30B FSS earth stations and terrestrial stations is required. 4. PFD examination at the stage of application of Article 6 Preliminary CEPT Position CEPT considers that the examination of hard PFD limits contained in Article 21 should also be made by the Bureau at the stage of Article 6 at the stage of compatibility examination. CEPT is proposing to add examination at the stage of Article 6 of the power spectral density limits to ensure protection of satellites outside the coordination arc (see # 11). 5. Independence of the 6/4 GHz and 13/10-11 GHz parts of the Plan Preliminary CEPT Position CEPT agrees that the two times 800 MHz (uplink and downlink) of National Allotments should be maintained at the same orbital location. 6. PDA at the various stages of development Preliminary CEPT Position Post- och telestyrelsen 30

31 CEPT is of the view that the PDA should not be maintained since it leads to an uncertainty as to orbital location where an Administration may develop its allotment and also leads to an uncertainty as to what coordination might be required. 7. Existing systems Preliminary CEPT Position The CEPT is of the view that Section IB of Article 6 should be suppressed, as well as the notion of Part B. The CEPT is also of the view that WRC-07 should address the definition of existing systems and other related aspects. A possible way for WRC-07 may be to adopt a Resolution. 8. Different Categories of Submissions Preliminary CEPT Position CEPT considers that Article 6 of AP30B should contain only 1 procedure. for submissions of assignments to be entered in the List regardless of whether they are related to an allotment or not. 9. Macrosegmentation Preliminary CEPT Position The CEPT proposes that the principle of macrosegmentation should be excluded from the Plan. 10. Technical parameters of allotments Preliminary CEPT Position The proposed changes to technical parameters include: 1. change uplink C/N in faded conditions from 23 db to 21 db, 2. change downlink C/N in faded conditions from 17 db to 15 db, 3. change overall C/N in faded conditions from 16 db to 14 db, 4. change gaseous atmospheric attenuation model and rain attenuation model to Recommendations P and P.618-8, respectively, 5. change the earth station antenna diameter from 7 m to 4.6 m for 6/4 GHz bands and from 3 m to 2.4 m for the 13./10-11 GHz bands, 6. change the earth station noise temperature from 140 K to 95 K for the 4 GHz band and from 200 K to 125 K for the GHz band, 7. change the space station receiving system noise temperature from 1000 K to 500 K for 6 GHz and from 1500 K to 550 K for the 13 GHz band, 8. change the earth station antenna pattern to reflect improved characteristics for small antennas, 9. change the space station antenna to a fast roll of model. Post- och telestyrelsen 31

32 11. Protection criteria Preliminary CEPT Position Europe proposes: 1. to reduce the C/I aggregate criteria from 23 db to 21 db and to calculate the aggregate value due to systems only within a coordination arc, the latter being +/- 10 deg for 6/4 GHz and +/- 9 deg for 13/10-11 GHz. 2. to adopt hard pfd limits to ensure compatibility with systems outside of the arc*. 3. to adopt a downlink pfd mask inside the arc*, 4. to adopt a single entry uplink C/I criteria (which is dependant on the uplink C/N at each test point) for use within the coordination arc If the above criteria in 1, 3 and 4 are met then there will be no coordination requirements. 12. Comments for inclusion in the coordination process Preliminary CEPT position CEPT is of the opinion that the notifying administration of a proposed new assignment should be required to obtain the agreement of the administration responsible for an assignment if that administration has sent a comment within four months from the publication by the Bureau of the proposed assignment. 13. Provisional entry in the List Preliminary CEPT position CEPT is of the opinion that, in case the non-sequential approach for Appendix 30B is retained, administrations should have the possibility to enter provisionally an assignment in the Appendix 30B List even if it has not obtained all the agreements pertaining to the compatibility with assignments. 14. Generalized parameters Preliminary CEPT position Europe proposes to suppress the Generalized Parameters. 15. Provision for inclusion of allotments for New ITU Member States Preliminary CEPT position Europe proposes to revise Article 7 and to make provision to allow new ITU Member States and to enable them to apply Article 6. Svenska kommentarer Ansvarig Christian Höglund Svenska intressenter Rymdbolaget Post- och telestyrelsen 32

33 Agendapunkt to review sharing criteria and regulatory provisions for protection of terrestrial services, in particular terrestrial television broadcasting services, in the band MHz from BSS networks and systems, in accordance with Resolution 545 (WRC-03); Status Agenda item 1.11 Leading group within ITU-R Supporting project team/wg within ECC CPG/PT leading group 6E PT 2 Svenska ståndpunkter Existerande och planerade terrestra tjänster i detta frekvensband ska skyddas mot störning från BSS. Allokeringen för BSS ska därför tas bort. CEPT-ståndpunkt It is necessary to protect existing and future terrestrial services including the terrestrial television broadcasting in this band. In particular, it is necessary to effectively protect the broadcasting Plans adopted by the RRC-06 and their subsequent evolution from the GSO-BSS and/or non-gso BSS networks/systems which were not brought into use prior to 5 July As a general principle, Broadcasting Satellite Service in this band shall not claim protection from existing and future terrestrial services. In particular, appropriate and necessary measures should be taken in order that the ground terminals of GSO and/or non-gso BSS networks/systems which were not brought into use prior to 5 July 2003 shall not claim protection from the Plans adopted by the RRC-06 and their subsequent evolution, nor put any constraint on the operation of the assignments of the Plans and their subsequent evolution. Svenska kommentarer Ansvarig Urban Landmark Svenska intressenter Teracom AB Jan-Peter Bengtsson Ericsson Bakgrund I Sverige används frekvensbandet MHz i första hand för markbunden television. Post- och telestyrelsen 33

34 Agendapunkt to consider possible changes in response to Resolution 86 (Rev. Marrakesh, 2002) of the Plenipotentiary Conference: Coordination and notification procedures for satellite networks in accordance with Resolution 86 (WRC-03); Status Agenda item 1.12 Leading group within ITU-R Resolution 86 (WRC-03) Supporting project team/wg within ECC CPG/PT leading group 4A (Technical aspects) SC (Regulatory and procedural aspects) PT 1 Resolution 88 (WRC-03) SC Svenska ståndpunkter RES 86 (PP) ska finnas kvar. RES 86 Förenkla (dvs motverka komplicerade procedurer) satellitkoordineringsprocedurerna så långt som möjligt. Detta kan bl.a. innebära att teknisk examination ska genomföras endast vid notificeringstillfället konceptet "coordination arc" stärks, dvs att inkludering med hjälp av delta T/T tas bort samt en minskning av coordination arc S anser att frågan om tillämpningen av RR 22.2 i 1,4 GHz-bandet inte ryms inom agendapunkt S anser att RES 49 ska bibehållas och eventuellt stärkas. RES 88 Förenkla satellitkoordineringsprocedurerna (dvs undvika komplicerade procedurer) så långt som möjligt om och när Art 9 och Art 11 skrivs om. S är tveksamt till att bara skriva om procedurerna utan att samtidigt förenkla dessa. Post- och telestyrelsen 34