Fullmäktigesalen i Harmånger. Måndag 2 april 2007 kl. 19:00-22:20. Eva Engström Sekreterare Thord Wannberg Kommunchef

Transkript

1 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (21) Sida Plats och tid Beslutande Fullmäktigesalen i Harmånger. Måndag 2 april 2007 kl. 19:00-22:20. Se närvarolista. Övriga deltagande Eva Engström Sekreterare Thord Wannberg Kommunchef Utses att justera Justeringens plats och tid Sven-Åke Eriksson (c) 19-26, 28-36, Sarah Faxby-Bjerner (mp) samt Ove Wallberg (m) 27. Kommunkontoret i Bergsjö Underskrifter Sekreterare Paragrafer Eva Engström Ordförande Yvonne Kardell Justerande Sven-Åke Eriksson 19-26, Sarah Faxby-Bjerner Ove Wallberg 27 Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Bergsjö. Underskrift Eva Engström

2 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) 19 Information om våra äldre i kommunen. Docent och familjeläkare Anders Wimo och doktorand Britt-Marie Sjölund besöker fullmäktige för att informerar om SNAC-projektet. SNAC-projektet, The Swedish National Study on Aging and Care, är regeringens satsning på forskning inom äldreområdet. Syftet med projektet är bland annat att spåra vilka faktorer som påverkar äldres funktionsförmåga och hälsoutveckling. Forskningen genomförs i Nordanstigs kommun, Kungsholmens stadsdel i Stockholms kommun, Karlskrona kommun samt kommunerna i region Skåne. Fullmäktige tackar för informationen.

3 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (3) 20 Guldkanten inom äldreomsorgen. Agnetha Hattendorff besöker fullmäktige och läser sin artikel Guldkanten inom äldreomsorgen. Fullmäktige tackar för besöket.

4 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (4) 21 Dnr 172/2007 Politisk styrning genom målstyrning i Nordanstigs kommun. En arbetsmodell för politisk styrning genom målstyrning i Nordanstigs kommun har utarbetats. Syftet med målstyrningsmodellen är att den ska underlätta fullmäktiges styrning och uppföljning av nämnderna. Målen ska utgå från de övergripande politiska inriktningarna. Målstyrningen ska vara enkel, tydlig och antalet mål som beslutas av fullmäktige ska vara begränsade. Målstyrningen ska bidrag till att tydliggöra vilka mål som ska följas upp, utvärderas och rapporteras till fullmäktige. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar anta arbetsmodellen för politisk styrning genom målstyrning i Nordanstigs kommun (kommunstyrelsens protokoll 70/2007). Stig Eng (c) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Anta arbetsmodellen för politisk styrning genom målstyrning i Nordanstigs kommun.

5 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (5) 22 Dnr 94/2007 Säkerhetspolicy för Nordanstigs kommun. Förslag till säkerhetspolicy samt riktlinjer för säkerhetsorganisationen i Nordanstigs kommun har utarbetats. För att skydda människors liv och häls samt egendom och miljö och Nordanstigs kommun som mål att i första hand identifiera och undanröja de riskkällor som finns. När risker inte kan undanröjas skall kommunens säkerhetsarbete inriktas på skadeavhjälpande insatser och att begränsa skadeverkningar. Säkerhetsarbetet inriktas mot att förebygga och förhindra olyckor. Arbetet skall bedrivas med fokus på förebyggande åtgärder. Säkerhetschef Göran Bergsman besöker sammanträdet och föredrar ärendet samt redaktionella ändringar i dokumenten. Beslutsunderlag 1. Arbetsutskottet föreslår att fullmäktige antar säkerhetspolicy samt riktlinjer och säkerhetsorganisation i Nordanstigs kommun (arbetsutskottets protokoll 5/2007). 2. Kommunstyrelsen beslutar anta Riktlinjer för säkerhetsorganisation i Nordanstigs kommun med de redaktionella ändringar som följer efter Säkerhetspolicyn (kommunstyrelsens protokoll 94/2007). Stig Eng (c) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. 1. Stryka meningen på sidan tre i Säkerhetspolicyn, andra stycket, andra meningen som börjar med Utses inte säkerhetsombud 2. I övrigt anta förslag till Säkerhetspolicy för Nordanstigs kommun.

6 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (6) 23 Dnr 95/2007 Näringslivsstrategi för Nordanstigs kommun. Förslag till Näringslivsstrategi för Nordanstigs kommun har utarbetats. Förslaget har under hösten 2006 godkänts av styrelsen för Nordanstigs Företagarförening och av styrgruppen för Nordanstigs Utveckling. Beslutsunderlag 1. Näringslivschef Anders Nordén föreslår att kommunstyrelsen antar förslag till Näringslivsstrategi för Nordanstigs kommun (Anders Nordéns tjänsteutlåtande ). 2. Arbetsutskottet föreslår att fullmäktige ändrar i förslaget till politiska mål för det lokala företagsklimatet, punkten 9 till följande lydelse: 90 % av kommunens hushåll ska beredas möjlighet till anslutning till bredband. Ändra på sista sidan, sista stycket, första meningen orden interregionala samarbetet till regionala samarbetet. I övrigt anta förslag till Näringslivsstrategi för Nordanstigs kommun (arbetsutskottets protokoll 9/2007). 3. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar ändra i förslaget till politiska mål för det lokala företagsklimatet; lägga till ordet minst i punkterna 1 och 2. Ändra punkten 9 till följande lydelse: 92 % av kommunens hushåll ska beredas möjlighet till anslutning till bredband. Ändra på sista sidan, sista stycket, första meningen orden interregionala samarbetet till regionala samarbetet. Stryka punkten EU-information på sista sidan under arbetsuppgifter för Nordanstigs Utveckling. I övrigt anta förslag till Näringslivsstrategi för Nordanstigs kommun (kommunstyrelsens protokoll 55/2007). Stig Eng (c) yrkar att rubriken på sidan tre ändras från Politiska mål för det lokala företagsklimatet så den får lydelsen Politisk inriktning och ambition för det lokala företagsklimatet Stig Eng yrkar vidare på sidan tre, punkten två lägga till ordet nya. I övrigt yrkar Stig Eng bifall till kommunstyrelsens förslag. Sven-Erik Sjölund (s) yrkar tillägga en punkt på sidan tre med följande lydelse: Stödja de befintliga företagen. Sven-Erik Sjölund yrkar även att ordet Hälsingland tas bort på sista sidan, sista stycket. Ordföranden ställer proposition på Stig Engs och Sven-Erik Sjölunds yrkanden och finner dem antagna.

7 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (7) Forts Ändra rubriken på sidan tre så att den får följande lydelse: Politisk inriktning och ambition för det lokala företagsklimatet Ändra i de elva punkterna på sidan 3; lägga till ordet minst i punkterna 1 och 2 samt i punkten 2 även ordet nya. Ändra punkten 9 till följande lydelse: 92 % av kommunens hushåll ska beredas möjlighet till anslutning till bredband. Lägga till en tolfte punkt: Stödja de befintliga företagen. 3. Ändra på sista sidan, sista stycket, första meningen orden interregionala samarbetet till regionala samarbetet samt ta bort ordet Hälsingland. 4. Stryka punkten EU-information på sista sidan under arbetsuppgifter för Nordanstigs Utveckling. 5. I övrigt anta förslag till Näringslivsstrategi för Nordanstigs kommun.

8 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (8) 24 Dnr 147/2007 Interpellation om asylsökande, ensamkommande barn. Charlotte Klötz (fp) har inkommit med en interpellation om asylsökande, ensamkommande barn. Interpellationen är ställd till kommunalrådet Stig Eng (c). Stig Eng (c) svarar på interpellationen. Interpellationsdebatten förklaras avslutad.

9 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (9) 25 Dnr 114/2007 Överenskommelse om fortsatt flyktingmottagande. Nordanstigs kommun har tidigare beslutat ta emot flyktingar under år Den nuvarande överenskommelsen innebär ett mottagande av 48 flyktingar under 2006 och Integrationsverket har översänt ett förslag till överenskommelse mellan Nordanstigs kommun och Integrationsverket om fortsatt flyktigmottagande för kommande år. Beslutsunderlag 1. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden föreslår att fullmäktige ställer sig positiv till fortsatt flyktingmottagande och att teckna fortsatt avtal med Integrationsverket för detta enligt förslag till överenskommelse gällande från (omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens protokoll 22/2007). 2. Arbetsutskottet föreslår att fullmäktige beslutar att i avtalet ska antalet mottagningar anges i ett fast antal. I övrig ställa sig positiv till avtalet om mottagning av flyktingar (arbetsutskottets protokoll 30/2007). 3. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar att i avtalet ska antalet personer anges till högst 34 personer/år. I övrig ställa sig positiv till avtalet om mottagning av flyktingar (kommunstyrelsens protokoll 22/2007). Annelee Larsson (s) yrkar att Migrationsverket bjuds in för att informerar fullmäktige om mottagning av ensamkommande, asylsökande barn. Ordföranden ställer proposition på Annelee Larssons yrkande och finner det antaget. 1. I avtalet ska antalet personer anges till högst 34 personer/år. 2. I övrig ställa sig positiv till avtalet om mottagning av flyktingar. 3. Uppdra till fullmäktiges presidium att bjuda in till information i fullmäktige om ensamkommande, asylsökande barn.

10 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL10 (10) 26 Dnr 31/2007 Utvärdering av samverkan i överförmyndarfrågor. Överförmyndarverksamheterna i Nordanstigs, Sundsvalls och Timrå kommuner samverkar genom att dels ha ett gemensamt förvaltningsorgan, dels genom att förtroendevalda har ett nära men ej formaliserat samarbete. Samarbetet med överförmyndarverksamheten, kansliet i Sundsvall och Nordanstig har nu pågått i drygt tre år. För den fortsatta utvecklingen av samarbetet är det nödvändigt att utvärdera samverkan. Tre områden skall särskilt belysas: Tillgängligheten Dialogen mellan aktörerna (Gode man administration) Ekonomiadministrationen regler; rutiner, ekonomiuppföljning, integrering budgetprocessen. Utvärderingen är nu genomförd. Beslutsunderlag Arbetsutskottet föreslår att fullmäktige beslutar godkänna utvärderingen av samverkan i överförmyndarfrågor (arbetsutskottets protokoll 24/2007). Boerje Bohlin (s) yrkar att fullmäktige ställer sig bakom utvärderingens förslag till förbättringar. Barbro Högström-Larsson (c) yrkar att utbildning genomförs för gode männen. Ordföranden ställer proposition på Boerje Bohlins och Barbro Högström-Larssons yrkanden och finner dem antagna. 1. Godkänna utvärderingen av samverkan i överförmyndarfrågor. 2. Fullmäktige ställer sig bakom förslaget till förbättringar med tillägget att utbildning ska genomföras för gode männen.

11 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL11 (11) 27 Dnr 139/2007 Arvode för styrelsen i Nordanstig Vatten AB. Nordanstig kommun har från 1 januari 2007 bildat ett bolag med uppdrag att sköta kommunens vatten och avlopp, Nordanstig Vatten AB. Styrelse är vald och arvode för styrelsen ska fastställas. Beslutsunderlag 1. Arbetsutskottet föreslår att fullmäktige föreslår bolagsstämman för Nordanstig Vatten AB att anta arvoden till styrelsen baserat på Inkomstbasbeloppet enligt följande: Årsarvode till ordföranden 0,45/ år ( kronor) Mötesarvode kronor/ dag (arbetsutskottets protokoll 23/2007). 2. Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar föreslå bolagsstämman för Nordanstig Vatten AB att anta arvoden till styrelsen baserat på inkomstbasbeloppet enligt följande: Årsarvode till ordföranden 0,45 % av ibb/ år ( kronor) Mötesarvode kronor/ dag (Kommunstyrelsens protokoll 75/2007) Stig Eng (c) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Föreslå bolagsstämman för Nordanstig Vatten AB att anta arvoden till styrelsen baserat på inkomstbasbeloppet enligt följande: Årsarvode till ordföranden Mötesarvode 0,45 % av ibb/ år ( kronor) kronor/ dag Jäv Sven-Åke Eriksson (c) anmäler sig jävig och deltar inte i beslutet. Justerare Ove Wallberg (m) väljs att justera denna paragraf.

12 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL12 (12) 28 Dnr 5/2007 Val av styrelse för Nordanstigs Bostäder AB. Fullmäktige har att välja fem ledamöter varar en ordförande och en vice ordförande samt tre ersättare till styrelsen för Nordanstigs Bostäder AB för mandatperioden Fullmäktige har även att välja ett ombud med ersättare som företräder kommunen som ägare vid bolagsstämma. Stig Eng (c) yrkar att ärendet remitteras till valberedningsnämnden för beredning. Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Remittera ärendet till valberedningsnämnden för beredning.

13 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL13 (13) 29 Dnr 5/2007 Val av styrelse för Nordanstigs Fastighets AB. Fullmäktige har att välja tre ledamöter varav en ordförande och en vice ordförande samt en ersättare till styrelsen för Nordanstigs Fastighets AB för mandatperioden Fullmäktige har även att välja ett ombud med ersättare som företräder kommunen som ägare vid bolagsstämma. Stig Eng (c) yrkar att ärendet remitteras till valberedningsnämnden för beredning. Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Remittera ärendet till valberedningsnämnden för beredning.

14 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL14 (14) 30 Dnr 5/2007 Val av revisorer till Nordanstigs Bostäder AB. Fullmäktige har att välja två revisorer och en ersättare till Nordanstigs Bostäder AB för mandatperioden Stig Eng (c) yrkar Lennart Holmsten (s) och Anders Jonsson (c) som ordinarie revisorer med Jimmy Näsström (s) som ersättare. Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Välja Lennart Holmsten (s) och Anders Jonsson (c) som ordinarie revisorer med Jimmy Näsström (s) som ersättare för Nordanstigs Bostäder AB.

15 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL15 (15) 31 Dnr 5/2007 Val av revisorer till Nordanstigs Fastighets AB. Fullmäktige har att välja två revisorer och en ersättare till Nordanstigs Fastighets AB för mandatperioden Stig Eng (c) yrkar Lennart Holmsten (s) och Anders Jonsson (c) som ordinarie revisorer med Jimmy Näsström (s) som ersättare. Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Välja Lennart Holmsten (s) och Anders Jonsson (c) som ordinarie revisorer med Jimmy Näsström (s) som ersättare för Nordanstigs Fastighets AB.

16 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL16 (16) 32 Dnr 5/2007 Val av Godeman Jordbruk. Fullmäktige har i 99/2006 valt fyra ledamöter till Godemän Jordbruk; Arne Möller (s), Lennart Holmsten (s), Staffan Larsson (c) och Tord Andersson (c). Lantmäterimyndigheten har nu meddelat att enligt beslut av Länsstyrelsen ska Nordanstigs kommun utse fem gode män. Fullmäktige har därmed att välja ytterligare en ledamot till Godemän Jordbruk för mandatperioden Historik Fullmäktige beslutar att ärendet behandlas på fullmäktiges nästa sammanträde (fullmäktiges protokoll 12/2007). Stig Eng (c) yrkar Rolf Colling (c). Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Välja Rolf Colling (c) som Godeman Jordbruk för mandatperioden

17 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL17 (17) 33 Dnr 5/2007 Val av Godeman Tätort. Fullmäktige har i 100/2006 valt fyra ledamöter till Godemän Tätort; Arne Möller (s), Lennart Holmsten (s), Staffan Larsson (c) och Tord Andersson (c). Lantmäterimyndigheten har nu meddelat att enligt beslut av Länsstyrelsen ska Nordanstigs kommun utse fem gode män. Fullmäktige har därmed att välja ytterligare en ledamot till Godemän Tätort för mandatperioden Historik Fullmäktige beslutar att ärendet behandlas på fullmäktiges nästa sammanträde (fullmäktiges protokoll 11/2007). Stig Eng (c) yrkar Rolf Colling (c). Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Välja Rolf Colling (c) som Godeman Tätort för mandatperioden

18 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL18 (18) 34 Dnr 146/2007 Avsägelse från politiska uppdrag. Nyval. Görgen Ahlin (m) avsäger sig sina samtliga politiska uppdrag. Han är ledamot i revisionen, ledamot i valberedningsnämnden, ersättare i revisionen för Stiftelsen Ersk-Matsgården samt ersättare i revisionen för Stiftelsen Nordanstigs Bostäder. Fullmäktige har att besätta dessa poster för återstoden av mandatperioden Ove Wallberg (m) yrkar Rolf Flodin (m) till samtliga poster. Ordföranden ställer proposition på Ove Wallbergs yrkande och finner det antaget. 1. Godkänna Görgen Ahlins (m) avsägelse från sina uppdrag som ledamot i revisionen, ledamot i valberedningsnämnden, ersättare i revisionen för Stiftelsen Ersk-Matsgården samt ersättare i revisionen för Stiftelsen Nordanstigs Bostäder. 2. Välja Rolf Flodin (m) som ledamot i revisionen, ledamot i valberedningsnämnden, ersättare i revisionen för Stiftelsen Ersk- Matsgården samt ersättare i revisionen för Stiftelsen Nordanstigs Bostäder för återstoden av mandatperioden

19 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL19 (19) 35 Meddelande om inkomna motioner. Följande motioner har inkommit: 1. Motion Heltid en rättighet Deltid en möjlighet. Motionen är inlämnad av Monica Olsson (s) som föreslår att heltid ska vara grunsysselsättningsgrad för kommunens anställda samt att alla erbjuds möjlighet att välja sysselsättningsgrad två gånger per år. 2. Motion om motorvärmare vid järnvägsstationen i Gnarp. Motionen är inlämnad av Monica Olsson (s), Katarina Bylin (s) och Dick Lindkvist (s) och de föreslår att kommunen sätter upp/hyr ut ett antal motorvärmare på parkeringen vid Gnarps Järnvägsstation. 3. Motion om turismen i kommunen. Motionen är inlämnad av Börje Lindblom (fp) och han föreslår att kommunen ordnar en turistbyrå för turister som kommer norrifrån. 4. Motion om hastighetsbegränsning på vägsträcka i Gnarp. Motionen är inlämnad av Börje Lindblom (fp) där han föreslår att kommunen undersöker möjligheten till hastighetsbegränsning till 70 km/h vid Röstbacken efter E4:an i Gnarp. 5. Motion om allmänhetens frågestund. Motionen är inlämnad av Stig Jonsson (s) där han föreslår att alla ledamöter i fullmäktige får möjlighet att delta och debattera de frågor allmänheten ställer. 6. Motion om fler mikrofoner i fullmäktigesalen. Motionen är inlämnad av Ove Wallberg (m) där han föreslår att kommunen installerar mikrofoner, så att minst en mikrofon/två fullmäktigeledamöter i fullmäktigesalen. Installationen begärs vara klar till första fullmäktigesammanträde hösten Fullmäktige beslutar lämna motionen om allmänhetens frågestund till fullmäktiges presidium för beredning. Övriga motioner lämnas till kommunstyrelsen för beredning.

20 NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL20 (20) 36 Delgivning. Rapportering enligt 16 kap 6f Socialtjänstlagen, gällande ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen inom Individ- och familjeomsorgen i Nordanstigs kommun. Tre ärenden där kommunen inte verkställt beslut angående kontaktperson. Lägga delgivningen till handlingarna.

21 NORDANSTIGS KOMMUN UPPROPS- OCH VOTERINGSLISTA Sida 21 Kommunfullmäktige Datum: LEDAMÖTER TJÄNSTGÖRANDE ERSÄTTARE JA NEJ JA JA NEJ AVSTÅR JA NEJ AVSTÅR JA NEJ AVSTÅR JA NEJ AVSTÅR Ove Wallberg (m) X Karl-Gustaf Kjellin (m) X Petra Frelin Dahlgren (m) X Bengt Alm (m) X Stig Jonsson (s) X Monica Olsson (s) X Sven-Erik Sjölund (s) X Katarina Bylin (s) X Boerje Bohlin (s) X Britt Sjöberg (s) X Åke Bertils (s) X Annelee Larsson (s) X Ulf Lövgren (s) X Bengt-Ola Olsson (s) X Gun Forssell Spång (s) X Charlotte Klötz (fp) X Börje Lindblom (fp) X Stig Eng (c) X Sven-Åke Eriksson (c) X Yvonne Kardell (c) X Christina Hedström (c) X Anders Broberg (c) X Helena Bikoff (c) X Britt-Inger Olsson- Mangseth (c) X Thomas vom Wachenfeldt X Barbro Högström-Larsson (c) X Stig Hogebrandt (c) X Rolf Colling X Hans-Åke Bergman (c) X Örjan Lönnberg X Carina Malmborg (v) X Sarah Faxby-Bjerner (mp) X Peter Fagerhov (kd) X Johanna Karlsson (sd) X - Summa