Protokoll för Kommunfullmäktige

Transkript

1 1(23) Kommunfullmäktige Plats och tid Kommunhuset, Fullmäktigesalen, , kl. 16:00-19:55 Ajournering Beslutande se sidan 2 Ersättare Johan Westin (), Johan Andersson (), Christian Lindblom (), Tommy Almström (), Helen Ek (FP) kl. 16:00-18:10, Gregor Gullwi (C), Ulla Svensson (S), ats almström (S) Övriga deltagande ikael Persson, kommundirektör, ats Svedberg, kanslichef Utses att justera Anders Lindvall Nicklas Hansson Justeringens plats och tid kommunkansliet, klockan 15:00 Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande ats Svedberg Boriana Åberg Anders Lindvall Nicklas Hansson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift arie Göransson

2 2(23) Beslutande Boriana Åberg Pia Almström Patrik Bengtsson Anders Lindvall Ulf Nordström Annsofie Turesson aria Karlberg Ulla Nordström Leif Skytte Sofia Lindblom Håkan Hagström Johan Ericsson Lovisa Svensson Kjell-Arne Ohlsson Gunnar Wiederhielm Peter Rugarn KD Carina Ingelsson kl. 16:00-18:10 FP Helen Ek kl. 18:10-19:55 FP Anette Bååth FP Camilla årtensen FP Lars Dahlvid FP ikael Juul Sörensen FP Stina Larsson C attias Andersson C Lennart Hansson C Nils Nyberg P Erika Sturesson P Lars Lundström P Nicklas Hansson SD Alexandra Ekberg SD Henrik Ekberg SD Lars Andersson SD Christoffer Jönsson SD Jana Lund SD Lennart Ekström SD Catrin Tufvesson S Roland Palmqvist S Gunilla Tornqvist S Anna Landin S Gunni Gustafsson Nilsson S Larserik Johansson S Karin Andersson S Lennart öller S Birgitta Dahlén årtensson S Rune Sandström S Gunnar Larsson S arkus Nordqvist S Ingrid Johansson S Fredrik Jönsson S Jan Persson V

3 3(23) Dnr: KS 2015/ Budget 2016, KELP Beslut Kommunfullmäktiges beslut Den kommunala utdebiteringen fastställs till 18,51 per skattekrona. Nämnd utgör anslagsbindningsnivå i 2016 års budget. Budgetanslaget för kommunstyrelsen fastställs till tkr. Budgetanslaget för valnämnden fastställs till 582 tkr. Budgetanslaget för revisionsnämnden fastställs till tkr. Budgetanslaget för överförmyndarnämnden fastställs till tkr. Budgetanslaget för tekniska nämnden fastställs till tkr. Budgetanslaget för miljö- och byggnadsnämnden fastställs till tkr. Budgetanslaget för bildningsnämnden fastställs till tkr. Budgetanslaget för socialnämnden fastställs till tkr. Investeringsbudgeten fastställs till tkr, enligt bilaga. Verksamhetens nettokostnader fastställs till tkr varav tkr ej ligger i nämndernas ramar. Balansbudgeten fastställs för 2016 och plan , enligt bilaga. Resultatbudgeten fastställs för 2016 och plan , enligt bilaga. Kassaflödesbudgeten fastställs för 2016 och plan , enligt bilaga. Kommunstyrelsens presidium beslutar om investeringsanslaget kommunstyrelsens ospecificerade. För investeringsobjekt på tkr eller högre krävs igångsättningstillstånd från kommunstyrelsens presidium. En låneram fastställs uppgående till tkr, med syftet att täcka likviditetsbehov under hela planperioden. Antaget direktiv, enligt bilaga Ks 61:11/2015. Kommunstyrelsen får delegation att besluta om justering av det acceptabla värdet för indikatorerna om detta i förtid understiger det faktiska utfallet. Ärendebeskrivning Förslag till budget för 2016 och plan föreligger. Beslutsunderlag BL 11- protokoll budget 2016 Budget 2016 KELP Kommunstyrelsens beslut 61/2015

4 4(23) Yrkande Pia Almström () yrkar med instämmande av Carina Ingelsson (FP), Nils Nyberg (P), Peter Rugarn (KD) Camilla årtensen (FP), Leif Skytte (); AnnSofie Thuresson (), Johan Ericsson () och Stina Larsson (C) bifall till kommunstyrelsens förslag samt att kommunstyrelsen får delegation att besluta om justering av det acceptabla värdet för indikatorerna om detta i förtid understiger det faktiska utfallet. Catrin Tufvesson (S) yrkar med instämmande av Rune Sandström (S), Gunni Gustafsson Nilsson (S), Larserik Johansson (S) att skattesatsen höjs med 50 öre till 19:01 och utökning av nämndernas ramar enligt bilaga Kf 65:1/2015. I det fall skattesatsen inte höjs yrkar de utökning av budgetförslag enligt alternativ två enligt bilaga Kf 65:2/2015 med finansiering från resultatet. Christoffer Jönsson (SD) yrkar bifall till sverigedemokraternas förslag och direktiv enligt bilaga Kf 65:3/2015. Jan Persson (V) yrkar bifall till vänsterpartiets förslag och direktiv enligt bilaga Kf 65:4/2015. Fredric Jönsson (S) och Gunilla Tornqvist (S) yrkar bifall till socialdemokraternas förslag och direktiv samt till vänsterpartiets direktiv rörande Allmän Visstids Anställning (AVA). Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar mötet kl. 18:35-19:15. Ordförande återupptar förhandlingarna och ställer lagda yrkanden under proposition enligt nedan. Beslutsgång 1. Utdebitering Ordföranden finner att två förslag föreligger: kommunstyrelsens förslag om oförändrad utdebitering och socialdemokraternas förslag om en höjning med 50 öre. Propositionsordning Ordföranden ställer förslagen under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag varvid votering begärs och verkställs. Voteringsproposition Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: JA-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag NEJ-röst för bifall till Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag Voteringsresultat Omröstningen utfaller med 34 röster för Ja och 15 röster för Nej, enligt voteringsbilaga Kf 65:5/2015. Kommunfullmäktige har där med bifallit kommunstyrelens förslag.

5 5(23) Socialdemokraternas samtliga yrkanden, enligt bilaga Kf 65:1/2015 som kräver finansiering faller därmed. 2. Anslagsbildningsnivå 3. Kommunstyrelsen Ordföranden finner att två förslag föreligger: kommunstyrelsens förslag och vänsterpartiets förslag om ökning med 200 tkr. Propositionsordning Ordföranden ställer förslagen under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag varvid votering begärs och verkställs. Voteringsproposition Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: JA-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag NEJ-röst för bifall till Jan Perssons (V) förslag Voteringsresultat Omröstningen utfaller med 27 röster för Ja och 22 röster för Nej, enligt voteringsbilaga Kf 65:6/2015. Kommunfullmäktige har där med bifallit kommunstyrelens förslag. 4. Valnämnden 5. Revisionsnämnden 6. Överförmyndarnämnden 7. Tekniska nämnden

6 6(23) 8. iljö- och byggnadsnämnden Ordföranden finner att två förslag föreligger: kommunstyrelsens förslag och socialdemokraternas förslag om en ökning med 500 tkr. Propositionsordning Ordföranden ställer förslagen under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag varvid votering begärs och verkställs. Voteringsproposition Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: JA-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag NEJ-röst för bifall till Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag Voteringsresultat Omröstningen utfaller med 27 röster för Ja och 22 röster för Nej, enligt voteringsbilaga Kf 65:7/2015. Kommunfullmäktige har där med bifallit kommunstyrelens förslag. 9. Bildningsnämnden Ordföranden finner att två förslag föreligger: kommunstyrelsens förslag och socialdemokraternas förslag om en ökning med 9,8 mkr Propositionsordning Ordföranden ställer förslagen under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag varvid votering begärs och verkställs. Voteringsproposition Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: JA-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag NEJ-röst för bifall till Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag Voteringsresultat Omröstningen utfaller med 27 röster för Ja och 22 röster för Nej, enligt voteringsbilaga Kf 65:8/2015. Kommunfullmäktige har där med bifallit kommunstyrelens förslag.

7 7(23) 10. Socialnämnden Ordföranden finner att två förslag föreligger: kommunstyrelsens förslag och socialdemokraternas förslag om en ökning med 3,5 mkr Propositionsordning Ordföranden ställer förslagen under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag varvid votering begärs och verkställs. Voteringsproposition Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: JA-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag NEJ-röst för bifall till Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag Voteringsresultat Omröstningen utfaller med 27 röster för Ja och 22 röster för Nej, enligt voteringsbilaga Kf 65:9/2015. Kommunfullmäktige har där med bifallit kommunstyrelens förslag. 11. Investeringsbudget 12. Verksamhetens nettokostnader 13. Balansbudget 14. Resultatbudget 15. Kassaflödesbudget

8 8(23) 16. Kommunstyrelsens ospecificerade 17. Igångsättningstillstånd 18. Låneram 19. Delegation om indikatorer Ordföranden ställer Pia Almströms () med fleras förslag om delegation av indikatorer under proposition och finner att kommunfullmäktige har beslutat enligt förslaget. 20. Direktiv minska bidragsberoendet 21. Direktiv ny ÖP Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att ta fram en ny ÖP Direktiv utveckla miljömålen Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att utveckla miljömålen. 23. Direktiv bredbandsstrategi Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att ta fram en bredbandsstrategi (öppen länk) som en del i att bli den bästa boendekommunen.

9 9(23) 24. Direktiv kommunikationsenheten en del i flödet av händelser Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att kommunikationsenheten ska bli en naturlig del i flödet av händelser i kommunen. 25. Direktiv arbetsgivare med mervärdesjobb Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att samordna kommunen, lärcentrum och Arbetsförmedlingen för att utveckla kommunen som en arbetsgivare med mervärdesjobb. 26. Direktiv bryta avtalet med igrationsverket Föreligger Christoffer Jönssons (SD) förslag om att bryta avtalet med igrationsverket. 27. Direktiv förstärka det brottsförebyggande rådet Föreligger Christoffer Jönssons (SD) förslag om att förstärka det brottsförebyggande rådet. 28. Direktiv AVA (Allmän Visstids Anställning) Föreligger Jan Perssons (V) förslag om att inte använda AVA (Allmän Visstids Anställning). Ordföranden ställer direktivet under proposition och finner detsamma avslaget, varvid votering begärs och verkställs. Voteringsproposition Följande voteringsproposition uppläses och godkänns: JA-röst för avslag till direktiv NEJ-röst för bifall till direktiv

10 10(23) Voteringsresultat Omröstningen utfaller med 27 röster för Ja och 15 röster för Nej samt 7 röster Avstår, enligt voteringsbilaga Kf 65:10/2015. Kommunfullmäktige har där avslagit direktivet. 29. Direktiv hel skoldag för elever i förskoleklass Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att se över möjligheten till hel skoldag för elever i förskoleklass. 30. Direktiv förskola som egen verksamhet Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att fokus läggs på förskolan som egen verksamhet 31. Direktiv tilldelning av resurser för barn/elever i behov av särskilt stöd Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att överlämnad information om barn/elever i behov av särskilt stöd ska ligga till grund för tilldelning av resurser mellan de olika stadierna i skolan.

11 11(23) 32. Direktiv fördelning av resurser till elever i behov av särskilt stöd Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att se över fördelningen av resurser (medel) till elever i behov av särskilt stöd. 33. Direktiv skolledare Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att korrigera lönenivån inom ram för skolledare utifrån att skolledare ska ha högre lön än förstelärare. 34. Direktiv behörighet i alla ämnen Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att ta fram strategi för att finansiera redan legitimerade lärare i kommunen att få behörighet i alla ämnen de undervisar i. 35. Direktiv samarbete med friskolor Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att finna arenor för samarbete med friskolorna i kommunen.

12 12(23) 36. Direktiv skolmiljö Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att utreda och ta fram strategi för att skolmiljöerna ska vara utformade till att följa kraven för gällande riktlinjer. 37. Direktiv nämnd med fokus på kultur & fritidsfrågor Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att ta fram underlag för att bilda en nämnd med fokus på kultur & fritidsfrågor. 38. Direktiv lärarnas arbetsmiljö Föreligger Christoffer Jönssons (SD) förslag om en grundlig undersökning av lärarnas arbetsmiljö. 39. Direktiv special lärare och pedagoger Föreligger Christoffer Jönssons (SD) förslag om fler special lärare och pedagoger. 40. Direktiv uppföljning av utlagd verksamhet Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att följa upp utlagd verksamhet kvartalsvis.

13 13(23) 41. Direktiv servicenämnd Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att omvandla teknisk nämnd till servicenämnd. 42. Direktiv påkörningsväg Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att investeringsmedel avsätts till påkörningsväg från Lackalängavägen till väg 108 från Furulund mot Lund. 43. Direktiv stigande sjukvårdstal Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att följa upp stigande sjukvårdstal. 44. Direktiv hälsostrateg Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att återkoppla från hälsostrateg

14 14(23) 45. Direktiv - Stationens funktion (fältassistenter) Föreligger Catrin Tufvessons (S) med fleras förslag om att utreda stationens funktion med tanke på förslaget på fältassistenter och förebyggare. 46. Direktiv effektivisera vårdgivarnas tider Föreligger Christoffer Jönssons (SD) förslag att undersöka möjligheten till att effektivisera vårdgivarnas tider och arbetsområden så att vårdtagarna träffar ett välkänt ansikte Direktiv rätt till heltid Föreligger Christoffer Jönssons (SD) förslag om anställdas rätt till heltid och slopade delade turer. Beslutet ska skickas till För kännedom Victoria Galbe, ekonomichef Bildningsnämnden Tekniska nämnden iljö- och byggnadsnämnden Socialnämnden

15 15(23) Dnr: KS 2015/ Taxa för geoinfoverksamhetens serviceoch uppdragstjänster Beslut Kommunfullmäktiges beslut Befintlig taxa för geoinfoverksamhetens service- och uppdragstjänster, Kf 114/11, upphävs Taxa enligt plan- och bygglagen och kommunallagen antages Timavgiften i bilagda taxa fastställs till 850 Kr. Delegation ges till samarbetsnämnd 2 att för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att ändra i denna taxa antagna timavgiften motsvarande förändringen av konsumentprisindex (totalindex) från basmånaden oktober 2011 till oktober året före avgiftsåret. Det indexreglerade beloppet avrundas till närmaste hel femkrona. Taxan gäller fr. o m Ärendebeskrivning ed anledning av samarbetskommunernas sammanslagning av mätverksamheterna och behov av gemensam taxa för geo-taxan bestämde samarbetsnämnd 2 under 14/14 att ett nytt förslag till taxa skulle tas fram. Vilket nu har skett Samarbetsnämnd 2 föreslår under 9/15 att ny Taxa för geoinfoverksamhetens service- och uppdragstaxa antages. Beslutsunderlag Taxa för geoinfoverksamhetens service- och uppdragstjänster, kallelse för samarbetsnämnd Taxa för geoinfoverksamhetens service- och uppdragstjänster, jämförelse ny taxa - befintlig taxa Kommunstyrelsens beslut 64/2015 Beslutet ska skickas till För kännedom Samarbetsnämnd 2

16 16(23) Dnr: KS 2015/ Samordnad fastighetsförvaltning Beslut Kommunfullmäktiges beslut Koncernen Kävlinge kommuns fastighetsförvaltningar ska samordnas i en gemensam organisation. Samordning ska ske i bolagsform med ett nybildat moderbolag och två dotterbolag, varav KKB Fastigheter AB är det ena och ett nybildat bolag för förvaltningslokaler/fastigheter är det andra. Kommunstyrelsen får i uppdrag att kontakta KKB Fastigheter AB för att planera för en verksamhetsövergång per den 1 januari Kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra förändringen och ta fram underlag för beslut och ska bland annat beakta: Vid tillsättning av styrelseledamöter ska möjlig jävsituation beaktas. Vid en försäljning av befintliga fastigheter ska de likvida medel som Kävlinge kommun erhåller användas för specifika ändamål exempelvis investeringar i infrastruktur, betalning av pensioner och/eller utlåning av medel till lokalbolaget. Ärendebeskrivning Bakgrund Kommunfullmäktige gav 2011 kommunkansliet och miljö och teknik i uppdrag att utreda en samordnad fastighetsförvaltning med KKB Fastigheter AB. Frågan har rapporterats vid två tillfällen, delrapport 1, Ks 334/2012 och delrapport 2, Kf 66/2013. (Delrapport 2 samt beslut i kommunfullmäktige är bilagd.) Kommunfullmäktige beslöt i oktober 2013 att frågan skulle utredas vidare med inriktningen bolagsform och gemensam förvaltning. Utgångspunkten har varit att uppnå en effektiv och professionell fastighetsförvaltning för Kävlinge kommuns bästa. Noteras ska att fastighetsförvaltningen fungerar bra både inom KKB Fastigheter AB och inom fastighetsavdelningen i Kävlinge kommun men att det ändå finns skäl för ett närmare samarbete. Arbetsgruppen har tagit del av studier från SKL och SABO, gjort studiebesök och tittat på modeller från andra kommuner. Dialog har förts med KKB Fastigheter AB, förtroendevalda samt fastighetsavdelningen.

17 17(23) Syfte Genom ett samgående av fastighetsförvaltningen förväntas följande uppnås: 1. Högre effektivitet a. Underlättar långsiktigt hållbar fastighetsförvaltning b. öjlighet för effektivare fastighetförvaltning både avseende nyproduktion, drift och administration 2. Kompetens a. Kompetenshöjning/specialistmöjligheter för den samlade fastighetsverksamheten i kommunkoncernen b. indre konsultberoende, minskad sårbarhet 3. Tydligare roller a. Beställare och utförare (kund och leverantör) skiljs åt, rollerna tydliggörs b. Tydliga ansvar för ekonomin med egen resultat- och balansräkning 4. Konkurrensfördelar a. Samhällsbyggnad, bra bostäder och lokalförsörjning strategiskt väldigt viktiga framgångsfaktorer för Kävlinge kommun Förslag till organisation Efter analys av olika organisatoriska former förslås en bolagskonstruktion bestående av tre bolag där ett bolag är moderbolag. Personalövergången sker för berörd personal på fastighetsavdelningen till KKB Fastigheter AB som sedan säljer förvaltningstjänster till Kävlinge lokaler AB och till Kävlinge kommun. "Kävlinge koncern AB" KKB Fastigheter AB "Kävlinge lokaler AB" Fördelar med ovanstående bolagsstruktur är att det ges möjligheter till koncernbidrag mellan bolagen för att optimera skatteuttaget och att styrningen från ägaren Kävlinge kommun blir tydlig. Representation För moderbolaget föreslås en mindre styrelse med förtroendevalde från kommunstyrelsens presidium. VD bör utgöras av kommundirektören. För dotterbolagen föreslås styrelserepresentation och VD bli densamma i båda dotterbolagen. Slutliga beslut beträffande val av styrelseledamöter fattas av kommunfullmäktige i samband med bolagsbildningen.

18 18(23) Arvodering För styrelseuppdrag i koncernbolaget föreslås ingen extra arvodering. Kommundirektörens uppdrag som VD i koncernbolaget förslås ingå i nuvarande befattning och med oförändrade villkor. Beträffande arvodering av styrelsen i dotterbolagen föreslås arvoden motsvarande ett uppdrag, dvs bolagen sammanträder vid gemensamma tillfällen. Bolagsordning och ägardirektiv Under hösten föreslås bolagsordning och ägardirektiv tas fram för beslut i kommunfullmäktige såväl som styrelseledamöter i Kävlinge koncern AB. Valda styrelseledamöter och VD i KKB Fastigheter AB föreslås vara de samma för nybildade Kävlinge lokaler AB. Personalövergång Utifrån nuläget föreslås all tekniskt anställd personal på fastighetsavdelningen omfattas av personalövergången. Tidpunkten bör vara den 1 januari Det kvarstår bl a frågetecken kring administrativa funktioner och den frågan får hanteras i det kommande planeringsarbetet. Vad gäller ansvar för fastigheter som under kortare eller längre period fortfarande ägs av Kävlinge kommun föreslås tjänster kring det uppdraget köpas in från bolaget. Fastighetsöverlåtelser Beträffande fastighetsöverlåtelse från Kävlinge kommun till lokalbolaget föreslås vidare planering för ett senare beslut under hösten Allt för att minimera kostnader och möjliggöra effektiv hantering. Skulle fastigheter säljas till annat värde än bokfört värde, vilket är utgångspunkten, och reavinster/försluster uppstår ska resultateffekterna hanteras av kommunstyrelsen. Övriga frågor Utöver ovanstående frågeställningar finns det en rad frågor som behöver diskuteras och beslutas bl a: Hyressättningsmodell som bygger på självkostnadsprincipen mellan bolagen och kommunen. Vilken roll får teknisk nämnd? Kävlinge kommuns beställarfunktion vad gäller lokalförsörjning, vilka spelregler ska gälla mellan bolag och kommun? Nya samverkansformer mellan kommunen och bolagen Finansieringsform framgent, hur ska kommunkoncernen optimera sitt finansieringsbehov? Kommande beslutprocess Alla beslut avseende bolagsbildning, styrelserepresentation, bolagsordning och ägardirektiv tas enligt kommunallagen i kommunfullmäktige. Även avseende eventuella fastighetsförsäljningar tas beslut i kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen kommer fatta beslut i övriga frågor, se avsnitt ovan i linje med gällande delegationsordning. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 66/2013, samordnad fastighetsförvaltning. Kommunstyrelsens beslut 65/2015

19 19(23) Yrkande Pia Almström () yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutet ska skickas till För kännedom Victoria Galbe, ekonomichef ikael Persson, kommundirektör Tekniska nämnden KKB

20 20(23) Dnr: KS 2015/ Försäljning av Kävlinge 32:21, Kävlinge, Kävlinge kommun Beslut Kommunfullmäktiges beslut Beslutar att godkänna köpeavtal för fastigheten Kävlinge 32:21i Kävlinge, Kävlinge kommun och sälja fastigheten för en köpeskilling om (tremiljonerfemhundratusen) kronor. Ärendebeskrivning Kävlinge kommun har en längre tid fört en diskussion med Dobrila ilosavljevic om en försäljning av mark för jordbruksändamål. Dobrila ilosavljevic med familj vill utöka sitt markinnehav för att kunna bedriva jordbruksverksamhet. Den aktuella fastigheten Kävlinge 32:21 är cirka 10,9 hektar. Fastigheten har värderats med hjälp av två oberoende värderingsföretag och den överenskomna köpeskilling har satts till (tremiljonerfemhundratusen) kronor. Nuvarande arrende på den aktuella fastigheten kommer att sägas upp och köparen tillträder marken innan arrendatorn har lämnat fastigheten. Beslutsunderlag Försäljning av Kävlinge 32:21, Kävlinge, Kävlinge kommun Köpeavtal_Kävlinge32_21 Bilaga 1 Karta Bilaga 2 Vattenprovtagning ( ) Bilaga 3:1 Arrendeavtal ( ) Bilaga 3:2 Arrendekarta Kommunstyrelsens beslut 68/2015 Beslutet ska skickas till För kännedom Anders Lindahl, ekonom Viktoria Galbe, ekonomichef För verkställighet Fredric Palm, strategisk planeringschef

21 21(23) Dnr: KS 2015/ Riktlinjer för markanvisning Beslut Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen får i uppdrag att besluta om riktlinjer för markanvisning. Ärendebeskrivning Riksdagen har den 24 juni 2014 beslutat om ändrade regler i plan- och bygglagen och om en ny lag om kommunala markanvisningar (SFS 2014:899). Enligt den nya lagstiftning som gäller från den 1 januari 2015 ska kommunerna anta riktlinjer för markanvisningar. Kommuner som inte genomför några markanvisningar är dock inte skyldiga att anta riktlinjer. ed en markanvisning avses, enligt 1 lagen om riktlinjer för kommunala markanvisningar, en överenskommelse mellan en kommun och en byggherre som ger byggherren ensamrätt att under en begränsad tid och under givna villkor förhandla med kommunen om överlåtelse eller upplåtelse av ett visst markområde för bebyggande, d.v.s. ett avtal om möjlighet till marköverlåtelse eller markupplåtelse. Riktlinjerna för markanvisningar ska innehålla kommunens utgångspunkter och mål för överlåtelser eller upplåtelser av markområden för bebyggande, handläggningsrutiner och grundläggande villkor för markanvisningar samt principer för markprissättning. Riktlinjerna för markanvisning är endast vägledande riktlinjer vilket innebär att riktlinjerna inte är bindande, varken för kommunen själv eller för de byggherrar och exploatörer som kommunen avser att ingå avtal med. Kommunen kan alltså i enskilda fall frångå sina riktlinjer. Det bör då särskilt beskrivas och motiveras. Riktlinjer för markanvisning i Kävlinge kommun kommer huvudsakligen handla om delar av kommunen eller mindre och avgränsade projekt och områden. Det kan till exempel handla om markanvisning i ett exploateringsprojekt där man när projektet öppnades, genom beslut i kommunfullmäktige, inte hade underlag för att ta ställning till hur markanvisningen skulle hanteras. I ett sådant fall bedöms det rimligt att kommunstyrelsen kan besluta om riktlinjer för markanvisningen. För riktlinjer för markanvisning inom Kävlinge kommun föreslås kommunfullmäktige att delegera frågan om beslut till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 70/2015

22 22(23) Beslutet ska skickas till För kännedom Fredric Palm, strategisk planeringschef För verkställighet Johanna Berntsson, lantmätare

23 23(23) 70 eddelanden a. otion Teknisk nämnd omvandlas till servicenämnd b. Kommunstyrelsens beslut 45/205, Prövning av KKB:s verksamhet 2014 c. Kommunstyrelsens beslut 74/2015, Återrapportering av E-förslag