Stadshuset, sammanträdesrum 1, , kl

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOIL 1(14) Plats och tid ande Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Utses att justera ens plats, tid Justerade paragrafer Underskrift sekreterare Stadshuset, sammanträdesrum 1,, kl Leif Nilsson (S), ordf Hans-Göran Hansson (MP), 1 :e v ordf Richard Bemsheim (M), 2:e vice ordf J onas Andersson (S) Per-Olof Bengtsson (C) Johan Kronquist (SD) Ulf Erlandsson (SD) Zidon Kristensson (KD) Fredrik Svensson (S) Sune Persson (C) Björn Widmark (FV) Lars Klees (SD) Sievert Aronsson (FP) Jan Karlsson, förvaltningschef, Robert Samuelsson, avdelningschef, Alexander Lindahl, planarkitekt, J ohanna Kihlström, planarkitekt, Per-Ole Asklund, bygglovsingenjör, Mirjam Lundberg, bygglovsarkitekt, Agneta V ester berg, sekreterare Hans-Göran Hansson stadsbyggnadskontoret onsdagen den 20 januari 2016 kl al' Ordförande Lif Nitsson Justerare

2 'U''U''U''U''U' Anslag l bevis s protokoll är justerat. en har tillkännagivits genom anslag Organ: Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tidigast får tas ned: Förvaringsplats för protokollet: stadsbyggnadskontoret Underskrift: Sekr, Agneta V esterberg Datum då anslaget togs ned: Signatur

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(14) BN Information från förvaltningen tackar för informationen. A v delningschef Robert Samuelsson informerar om aktuella beslut från länsstyrelsen och dom från mark- och miljödomstolen: - Gundarstorp 12:1, länsstyrelsens avslag av överklagande gällande sanktionsavgift. - Mekanikern 3, mark- och miljödomstolens dom att sätta ned sanktionsavgift. - Hässleholm 88:1, länsstyrelsens beslut att upphäva bygglov för skyltpylon (Biltema). Han informerar också om förändringar i plan- och bygglagen samt plan- och byggförordningen som gäller från och med den 1 januari respektive 1 juli ;: ;\( Ji' ({

4 \7\7\7\7\7 SAMMANTRÄDESPROTOK.OLL BN (14) 2 Rapporter och delegationsbeslut godkänner redovisningen och ärendena läggs till handlingarna. tog del av följande delegationsbeslut och rapporter: tog del av delegationsbeslut som fattats under perioden 1-31 december 2015 samt skrivelser för kännedom. Dnr , Hässleholm 88:1, Bygglov för nybyggnad av campingstugor, tids begränsa t Länsstyrelsens beslut att avvisa överklagande från Ulf Erlandsson Överklagande från Ulf Erlandsson Förvaltningsrättens beslut att avvisa överklagande från Ulf Erlandsson Dnr , Sörby 25:36, Bygglov för uppförande av vindkraftverk Överklagande från Billyvind Dnr , Gundrastorp 12:1, Byggsanktionsavgift Länsstyrelsens beslut att avslå överklagande från Paul och Marianne Johansson Dnr , Mekanikern 3, Byggsanktionsavgift Mark- och miljödomstolens dom att sätta ned byggsanktionsavgift D nr , Vaden 7, Byggsanktionsavgift Länsstyrelsens beslut att avslå överklagande vad avser tidigare avvisat överklagande från Niklas Rydell Mark- och miljödomstolens beslut att avvisa överklagande från Niklas Rydell

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOll 5(14) BN Intern kontroll 2015, granskningsrapport godkänner stadsbyggnadskontorets granskningsrapport som redovisar resultatet av 2015 års interoa kontroll. översänder granskningsrapporten till styrelsen. stadsbyggnadskontoret har genomfört intern kontroll enligt den kontrollplan som fastställdes av byggnadsnämnden den 10 februari Resultatet, som visat på vissa avvikelser inom tre rutiner, har sammanfattats och redovisats i en granskningsrapport. Kontrollen har omfattat följande granskningsområden: Fj olårets moment (2014 års kontrollplan) - Handläggningstid som förlängs p.g.a. sent inkomna yttranden från styrelsens arbetsutskott (planprocessen) - avvikelse - Arkivering, kontroll efter detaljplaners laga kraft att registrering skett i planregister samt markanvändningsbas (planprocessen) - avvikelse - Leverantörsfakturor (årligt återkommande moment) Verksamhet - Fastighetsförteckningens aktualitet (planprocessen) Samråd- och granskningsyttrande, att inkomna yttranden angivits i samrådsredogörelse/ granskningsudåtande (planprocessen) Lantmäteriets samråd med byggnadsnämnden, att beslut återrapporteras till byggnadsnämnden (förrättningsprocessen) - avvikelse Registrering i NDRK., Nationella Digitala RegisterK.arta, kontroll att registrering sker inom lagstadgad tid (förrättningsprocessen) Mätverksamhet i bygglovprocessen, att händelser registreras i ByggR stadsbyggnadskontoret har yttrat sig i änstetudåtande daterat den 7 januari Avdelningschef Agneta V esterberg föredrar ärendet. Sänt till: Kommunstyrelsen, ekonomiavdelningen, revisorerna

6 ,,,,, SAMMANTRÄDESPROTOK.Ol.L BN (14) 4 Verksamhetsplan 2016 tackar för informationen. FörvaltningschefJan Karlsson informerar om ens övergripande mål, förslaget till nämndens fyraårsmål samt årsmål Verksamhetsplanen kommer att behandlas vid nämndens februarisamman träde.

7 ,,,,, SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL BN (14) 5 Intern kontroll 2016 godkänner förslaget till intern kontrollplan för stadsbyggnadskontoret för stadsbyggnadskontoret har uppdaterat de risk- och väsentlighetsanalyser som legat till grund för tidigare års kontrollplaner. Under 2016 kommer en övergång ske till digital handläggning inom flera områden. Handläggningen kommer då till viss del att förändras och stadsbyggnadskontoret kommer under året att upprätta nya risk- och väsentlighetsanalyser. Förslaget till intern kontrollplan för 2016 omfattas av följande granskningsområden: Fjolårets mome11t - Handläggningstid som förlängs p.g.a. sent inkomna yttranden från styrelsens arbetsutskott (olårets moment) - Arkivering (o lårets moment) - Samråd med byggnadsnämnden (förrättningsprocessen) Verksamhet - Digital fakturahantering Arbetsmiljö (stress) samt rutiner för att minska sårbarheten i arbetet ("kritiska arbetsmoment") Diarieföring av tillsyn av brister i obligatorisk funktionskontroll av ventilationssystem (OVK) Plantaxa, att planavgift tas ut vid bygglovsprövning Registrering av gatunamn i nationell vägdatabas (NVDB) stadsbyggnadskontoret har yttrat sig i änstetudåtande daterat den 19 januari Avdelningschef Agneta Vesterberg föredrar ärendet. Sänt till: Kommunstyrelsen, ekonorniavd, revisorerna j_!l ( G- \

8 ,,,,, SAMlvfANTRÄDESPROTOKOll BN (14) 6 Verksamhetsberättelse och bokslut 2015, över/ underskottshantering 2016 tackar för informationen. Förvaltningschef Jan Karlsson redovisar förslaget till verksamhetsberättelse samt det ekonomiska resultatet för Verksamhetsberättelsen, som skalllämnas till ekonomiavdelningen senast den 1 februari, är ett förslag på text till slutprodukten - årsredovisningen Med texten kommer även nyckeltal samt måluppfyllelseanalys att skickas. / \ / ib b \ r-- / /,{.

9 't'j''t'j''t'j''t'j''t'j' l SAMMANTRÄDESPROTOKOU.. BN (14) 7 Del av Hässleholm 87:16 (Vildparksvägen) Detaljplan - uppdrag och samråd stadsbyggnadskontoret får i uppdrag att upprätta och pröva ett förslag till ny detaljplan för Hässleholm 87:16 (Vildparksvägen) samt att samråda med berörda enligt enkelt förfarande. Tekniska avdelningens mark- och exploateringsenhet har den 9 juli 2014 kommit in med en ansökan om nya detaljplaner i syfte att förtäta längs Gropevägen, Pollenvägen samt Vildparksvägen. Respektive område kommer att prövas i separata detaljplaner. Syftet med planändringen är att möjliggöra förtätning och att efterfrågan på tomter tillmötesgås. Gällande planområde vid Vildparksvägen har en befintlig detaljplan som anger parkändamål inom föreslaget planområde. Aktuellt planområde strider inte mot förslaget till den fördjupade översiktsplanen för Hässleholm och bedöms därför kunna prövas för bostadsändamål Planarkitekt Alexander Lindahl föredrar ärendet. Sänt till: Planavdelningen

10 'tl"'ti'vvv SAlvfMANTRÄDESPROTOKOLL BN (14) 8 Vadaren 8, Hässleholm Bygglov för om- och tillbyggnad samt ändrad användning av en bostadshus till förskola beviljar bygglov för om- och tillbyggnad samt ändrad användning av enbostadshus till förskola. Byggnadsarbeten får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden gett ett startbesked. stadsbyggnadskontoret kommer att kalla till ett tekniskt samråd. Kontrollansvarig för byggprojektet är Sabina Mesic. Vid ett överklagande kan överprövande instans upphäva detta beslut. Arbetet får påbörjas på egen risk när startbeskedet har getts fram till dess att bygglovet har vunnit laga kraft. Skäl för beslutet Vid en samlad bedömning i ärendet finner byggnadsnämnden att åtgärden avviker från detaljplanen, men att åtgärden innebär en sådan annan användning av marken som utgör ett lämpligt komplement till den användningen som bestämts i detaljplanen (9 kap 31 c, PBL). s uppfattning är att åtgärden inte kan anses utgöra en betydande olägenhet i den mening som avses i PBL (2 kap 9, PBL). Citronfjärilen AB har den 14 maj 2015 ansökt om bygglov för om- och tillbyggnad samt ändrad användning av enbostadshus till förskola på fastigheten Vadaren 8. Åtgärden strider mot gällande detaljplan avseende ändamålet med förskola där planen anger bostäder. stadsbyggnadskontoret har gett berörda myndigheter och sakägare tillfälle att yttra sig. Inga boende eller fastighetsägare på omgivande fastigheter har kommit in med några synpunkter på den planerade åtgärden. l (\l & l+

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOIL BN (14) Forts. 8 Miljönämnden har i beslut den 15 december 2015 lämnat som yttrande att bygglovet bör avslås. Räddningsänste n har i yttrande daterat den 4 november 2015 framfört synpunkter. stadsbyggnadskontoret har yttrat sig i änsteutl åta nde daterat den 11 januari Bygglovsingenjör Per-Ole Asklund föredrar ärendet. sgång S ladsbyggnadskontorets beslutsjo"rslag: beviljar inte bygglov. Yrkande/ fo"rslag: Hans-Göran Hansson (MP) yrkar att bygglov beviljas. Richard Bernsheim (M), Johan Kronquist (SD), Ulf Erlandsson (SD) samt Zidon Kristensson (KD) yrkar bifall till Hans-Göran Hanssons förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutat enligt Hans-Görans Hanssons med fleras förslag. Avgift Avgift enligt taxan: kronor Faktura översänds separat Upplysningar Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen då beslutet om bygglov har vunnit laga kraft. et kan överklagas Hur man överklagar samt information om förenklad delgivning framgår av följebrevet. Sänt till: Citronfjärilen AB L 1\/ l b \4.

12 ,,,,, SAMMANTRÄDESPROTOKOIL Dia rienummer BN (14) 9 Fanjunkaren 1 O och 11, Hässleholm Bygglov för nybyggnad av flerbostadshus och miljöhus samt rivningslov 1. beviljar bygglov för nybyggnad av flerbostadshus samt miljöhus. 2. Byggnadsarbeten får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har gett ett startbesked. stadsbyggnadskontoret kommer att kalla till ett tekniskt samråd. Kontrollansvarig för byggprojektet är Mikael Persson. Vid ett överklagande kan överprövande instans upphäva detta beslut. Arbetet får påbörjas på egen risk när startbeskedet har getts fram till dess att bygglovet har vunnit laga kraft. Skäl för beslutet Förslaget strider mot gällande detaljplan avseende: byggnation på prickad mark, mark som inte får bebyggas. Vid en samlad bedömning finner byggnadsnämnden att avvikelsen från detaljplanen är liten och förenlig med detaljplanens syfte samt att miljöhuset tillgodoser ett gemensamt behov(plan- och bygglagen, PBL, 9 kapidet, 31b och 31 c.). bedömer även att åtgärden inte är en sådan betydande olägenhet i den mening som avses i PBL, 2 kapidet 9. Punktraden i Hässleholm AB har den 19 oktober 2015 ansökt om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus och ett miljöhus fastigheterna på Fanjunkaren 10 och 11 i Hässleholm. / (\/ {; \,

13 SAM:MAN1RÄDESPROTOKOU.. BN (14) Forts. 9 Ansökan som kommit in avviker från gällande detaljplanen vad avser byggnation på punktprickad mark, mark som inte får bebyggas. Grannar har hörts för eventuell olägenhet och erinringar har kommit in från boende till Fanjunkaren 9, 14 och 16. stadsbyggnadskontoret har yttrat sig i änstetutlåtande daterat den 13 januari Bygglovsarkitekt Mirjam Lundberg föredrar ärendet. Avgift Avgift enligt taxan: kronor. Faktura översänds separat Upplysningar Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen då beslutet om bygglov har vunnit laga kraft. et kan överklagas Hur man överklagar samt information om förenklad delgivning framgår av följ e brevet. Sänt till: Punktraden i Hässlehohn AB FredrikEmanual Stehn, Barbro Anita Stehn, Bror Gert Sundvis Stehn, Fanjunkaren 9. Per ochjosefine Andersson, Fanjunkaren 16 RebeckaJönsson, Maria Lundahl och Conny Jönsson, Fanjunkaren 14

14 v SAMMAN1RÄDESPROTOKOIL BN (14) 10 Lammarp 15:52 Ovårdad byggnad överlämnar ärendet till mark- och miljödomstolen för prövning av vitets utdömande (5 000 kr) avseende har tagit del av beslutet om föreläggande den 30 september stadsbyggnadskontoret har inte lyckats att delge Tetyana Marakusha. et med rekommenderat brev har kommit tillbaka till stadsbyggnadskontoret oöppnat. Vitesutdömaodet är därför riktat enbart till VIaelimir Peresekin. stadbyggnadskontoret har vid besök på platsen den 19 januari 2016 konstaterat att inga brister enligt besiktningsprotokollet daterat den 14 juli 2015 åtgärdats. stadsbyggnadskontoret har yttrat sig i tjänsteturlåtande daterat den 12 januari Ärendets tidigare beskrivning har den 8 september 2015 beslutat om att förelägga fastighetsägaroa om vite på kronor vardera, att senast inom tre månader från den dag de tagit del av beslutet, ha åtgärdat bristerna enligt besiktningsprotokoll daterat den 14 juli Underlåter fastighetsägaroa det, förpliktigas de vidare att utge samrna belopp för varje period om två månader, räknat från fem månader från den dag de tog del av beslutet, under vilken bristema kvarstår. Sänt till: Mark- och miljödomstolen,