Sammanträdesdatum Sida 1-19

Transkript

1 Sammanträdesdatum Sida 1-19 Socialnämnden Plats och tid Kommunstyrelserummet, Kommunhuset i Mora, kl ande Bernt Persson (S), ordförande Christina Bröms (C) Christiane Djäken (M), 1-2 Terje Andersson (C) Eva Johansson (S) Ulla Rombo (KD) Lena Heed-Sandlund (MOP) Kisti Mats (V) Folke Thelin (S), tjänstgörande ersättare Margit Hielle (V), tjänstgörande ersättare, 3-20 Marita Jacquzelius (MOP), ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Gunnel Gyllander, socialchef Eva Idfeldt, nämndsekreterare Mats Hägglund, administrativ chef, 1-3 Lilian Lingvall, MAS, 1 Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Eva Johansson Socialkontoret, onsdagen den 15 februari 2012, kl Sekreterare Paragrafer 1-20 Eva Idfeldt Ordförande Justerande Bernt Persson Eva Johansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Socialkontoret Underskrift Eva Idfeldt

2 Sammanträdesdatum Sida 2 Socialnämnden Dnr SN 2012/ Rapport från socialnämndens verksamhet IFO/LSS Rapporten läggs till protokollet. Lilian Lingvall, MAS, rapporterar om upprättad Patientsäkerhetsberättelse 2011 Mora kommuns särskilda boende samt sammanställning av avvikelser och klagomål, daterad Allt mer vård utförs i den kommunala hälso- och sjukvården. Enligt nya patientsäkerhetslagen från 1 januari 2011 är vårdgivarna skyldiga att bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete. Säkrare vård ska leda till färre vårdskador och patienter och närstående ska ges möjlighet att delta i säkerhetsarbetet. En årlig patientsäkerhetsberättelse ska redogöra för vad som gjorts och vilka resultat som uppnåtts. Exempel på vårdskador är fallskador, undernäring, trycksår, läkemedelsmisstag och vårdrelaterade infektioner. Målet är att dessa vårdskador skall minskas. Rapporten läggs till protokollet. Äldreomsorgschef MAS

3 Sammanträdesdatum Sida 3 Socialnämnden Dnr SN 2012/ Årsredovisning 2011 Årsredovisningen för 2011 godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Socialnämndens årsredovisning för 2011 redovisas. Årsredovisningen för 2011 godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. sunderlag Årsredovisning Mats Hägglund, administrativ chef Kommunstyrelsen

4 Sammanträdesdatum Sida 4 Socialnämnden Dnr SN 2012/ Förslag till internbudget för socialnämndens verksamhet 2012 Internbudget för 2012 fastställs. Förslag till internbudget för socialnämndens verksamhet under Internbudget för 2012 fastställs. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad Mats Hägglund, administrativ chef FVL Enhetschefer

5 Sammanträdesdatum Sida 5 Socialnämnden Dnr SN 2012/ Redovisning av styrkort/fattade beslut Redovisningen läggs till protokollet. Redovisning av fattade beslut inom individ- och familjeomsorg, socialpsykiatri, LSS och äldreomsorg december 2010-december Redovisningen läggs till protokollet. sunderlag Styrkort för perioden december 2010 december Gunnel Gyllander, socialchef Socialnämnden kontinuerligt Administrativa enheten: Kjell Egnell

6 Sammanträdesdatum Sida 6 Socialnämnden Dnr SN 2012/ Rapport till socialstyrelsen av ej verkställda beslut Rapporten läggs till protokollet. Rapport till socialstyrelsen av ej verkställda beslut kvartal 4/2011. Rapporten läggs till protokollet. sunderlag Redovisning daterad Gunnel Gyllander, socialchef Kvartalsvis rapportering Kommunfullmäktige Revisionen

7 Sammanträdesdatum Sida 7 Socialnämnden Dnr SN 2012/ Upphandling av kommunal personlig assistans Socialnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att ta fram ett förfrågningsunderlag och genomföra en upphandling av det kommunala alternativet till personlig assistans. Personlig assistans infördes i lagstiftningen 1994 i och med LSS (Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade) tillkomst. Den enskilde som beviljas personlig assistans kan välja att själv anställa assistenter, anlita ett företag som utför assistansen eller uppdra till kommunen att utföra assistansen. Inledningsvis utförde kommunerna så gott som all assistans. Under senare år har det dock blivit allt vanligare att den enskilde väljer en privat utförare. De senaste åren har inga personer i Mora valt kommunen som utförare. Ett 20-tal kommuner/stadsdelar i landet har upphandlat det kommunala alternativet för personlig assistans. I tjänsteskrivelse föreslår socialchefen och avdelningschefen för IFO/LSS att den kommunala assistansen i Mora kommun läggs ut på entreprenad, Socialnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att ta fram ett förfrågningsunderlag och genomföra en upphandling av det kommunala alternativet till personlig assistans. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad Gunnel Gyllander, socialchef

8 Sammanträdesdatum Sida 8 Socialnämnden Dnr SN 2012/ Utökning av antal äldreomsorgsplatser Socialnämnden beslutar att öppna tolv nya äldreboendeplatser i befintliga lokaler. Under 2011 har behovet av äldreomsorgsplatser ökat och under hösten har platsbristen varit besvärande. Under större delen av hösten har personer väntat på ett särskilt boende. I slutet av vecka 4 var antalet 24. I avvaktan på byggnation av ett nytt äldreboende har möjligheterna att öppna ett antal platser i befintliga lokaler undersökts. Socialnämnden har tilldelats medel om tkr i ramökning i budget 2012 för att kunna öppna ett antal platser. Socialnämnden föreslås besluta att öppna nio platser på Spanskgården och tre på Stenudden. Verksamheten på Spanskgården kommer att finnas i hemtjänstens nuvarande lokaler. Socialnämnden beslutar att öppna tolv nya äldreboendeplatser i befintliga lokaler. sunderlag Tjänsteförslag daterat Gunnel Gyllander, socialchef

9 Sammanträdesdatum Sida 9 Socialnämnden Dnr SN 2012/ Riktlinjer för bidrag till begravningskostnader Socialnämnden ändrar punkt 3.9 Begravningskostnader i Riktlinjer för ekonomiskt bistånd i Mora kommun (SN 121/2009) till: - Bistånd utgår till en värdig begravning när dödsboet helt eller delvis saknar medel och försäkringar som täcker kostnaden. - Biståndet kan utgå till kostnaden för kista/urna, begravningsbyråns kostnader, gravrätt, en dödsannons i en tidning, en tackannons, kistdekoration (om bårtäcke finns förutsätter socialnämnden att detta används), begravningskaffe samt sten och inskription. - Bistånd utgår inte till andra kostnader såsom handbuketter till sörjande, middagar samt solist. - Biståndet ersätter begravningskostnader upp till 50 % av prisbasbeloppet om gravsten ingår, 35 % av prisbasbeloppet exklusive gravsten. Om begravningskostnaden är högre än de normerade beloppen täcks inte de överskjutande kostnaderna. Biståndet utgår, upp till fatställt belopp, för den del av begravningskostnaden som inte täcks av dödsboets tillgångar vid dödsdatum eller eventuell inkomst som utbetalas senare (t ex försäkringar). I Riktlinjer för ekonomiskt bistånd framgår inte tydligt maximal ersättningsnivå för begravningskostnader, eller vilka kostnader som ersätts. Förslaget är att ersättningsnivån knyts till prisbasbeloppet, samt att göra tydligt vilka kostnader man kan få ersättning för. I de flesta kommuner används ersättningsnivån 0,5 prisbasbelopp som maxkostnad. Förslaget är att vi knyter beloppet till prisbasbeloppet även i Mora kommun. Beloppet för begravning exklusive gravsten sätts till 36 % av prisbasbeloppet. Socialnämnden ändrar punkt 3.9 Begravningskostnader i Riktlinjer för ekonomiskt bistånd i Mora kommun (SN 121/2009) till: - Bistånd utgår till en värdig begravning när dödsboet helt eller delvis saknar medel och försäkringar som täcker kostnaden. - Biståndet kan utgå till kostnaden för kista/urna, begravningsbyråns kostnader, gravrätt, en dödsannons i en tidning, en tackannons, kistdekoration (om bårtäcke finns förutsätter socialnämnden att detta används), begravningskaffe samt sten och inskription. - Bistånd utgår inte till andra kostnader såsom handbuketter till sörjande, middagar samt solist. fortsättning

10 Sammanträdesdatum Sida 10 Socialnämnden Dnr SN 2012/ fortsättning - Biståndet ersätter begravningskostnader upp till 50 % av prisbasbeloppet om gravsten ingår, 35 % av prisbasbeloppet exklusive gravsten. Om begravningskostnaden är högre än de normerade beloppen täcks inte de överskjutande kostnaderna. Biståndet utgår, upp till fatställt belopp, för den del av begravningskostnaden som inte täcks av dödsboets tillgångar vid dödsdatum eller eventuell inkomst som utbetalas senare (t ex försäkringar). sunderlag Tjänsteskrivelse daterad Mats Hägglund, administrativ chef Enhetschef IFO

11 Sammanträdesdatum Sida 11 Socialnämnden Dnr SN 2011/ Yttrande till revisorerna i Mora kommun rörande granskning av socialnämndens hantering av familjehem 1. Yttrandet antas som socialnämndens eget. 2. Yttrandet översänds till kommunens revisorer. På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Mora kommun har PwC genomfört en granskning av att socialnämnden säkerställer att nämnden har tillförlitliga rutiner för rekrytering och uppföljning av familjehem. Utifrån genomförd granskning gör revisorerna följande rekommendationer: - Upprätta skriftliga rutiner för hur ofta och hur uppföljningar av placeringar ska ske. - Överväg att förbättra uppföljningen av familjehem under pågående placering. I yttrande från avdelning individ- och familjeomsorg redovisas skriftliga rutiner och förbättringar av uppföljningar i enlighet med revisorernas rekommendationer efter genomförd granskning. 1. Yttrandet antas som socialnämndens eget. 2. Yttrandet översänds till kommunens revisorer. sunderlag Revisionsrapport efter granskning av hantering av familjehem i Mora kommun. Yttrande daterat Agnetha Runberg, enhetschef IFO Revisionen i Mora kommun

12 Sammanträdesdatum Sida 12 Socialnämnden Dnr SN 2012/ Yttrande till kommunstyrelsen över Boendeplaneringsprogram KS dnr 2011/ Socialnämnden beslutar att överlämna förvaltningschefens synpunkter som sitt remissvar. Kommunstyrelsen har tagit fram förslag till Boendeplaneringsprogram för åren och remitterat förslaget till berörda nämnder. Under avsnittet Boenden för äldre nämns korttidsplatser. Även om behovet av korttidsplatser förmodligen kommer att öka i takt med antalet äldre, bör detta avsnitt tas bort, då en korttidsplats inte är en boendeform. En grupp som inte nämns i Boendeplaneringsprogrammet är bostäder för människor som av olika skäl inte erbjuds bostäder av det kommunala bostadsbolaget, där socialnämnden har ett ansvar att tillgodose boendefrågan, exempelvis vissa missbrukare eller andra personer med avvikande beteenden. I övrigt instämmer socialnämnden i den beskrivning som görs av bostadssituationen för äldre och funktionshindrade, liksom uppskattningen av det framtida behovet. Socialnämnden beslutar att överlämna förvaltningschefens synpunkter som sitt remissvar. sunderlag Förslag till Boendeplaneringsprogram Kommunledningskontoret

13 Sammanträdesdatum Sida 13 Socialnämnden Dnr SN 2011/ Serveringsärende Restaurangen i Vasaloppstältet Socialnämnden beslutar med hänvisning till vidtagen utredning följande: 1. Med stöd av 8 kap 2 alkohollagen beviljas Gustamos AB med org nr , tillfälligt tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker till allmänheten för tiden i Vasaloppstältet, Mora, med en serveringstid mellan klockan söndag-torsdag och mellan klockan fredaglördag samt vasaloppssöndagen. 2. Tillståndsbevis utfärdas först när kassakvitton från samtliga sju kassaapparater inkommit till socialnämnden. 3. Efter arrangemanget skickas restaurangrapport in med uppgifter om försäljning av alkohol och mat, senast Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Gustamos AB har hos socialnämnden ansökt om tillfälligt tillstånd enligt 8 kap 2 första stycket alkohollagen (2010:1622) om att servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker i Vasaloppstältet i Mora. Serveringstilståndet är avsett att gälla med serveringstid mellan klockan söndag-torsdag och mellan klockan fredaglördag samt Vasaloppssöndagen. Den sökande är Urban Svensson, styrelseledamot/vd vid Gustamos AB. Bolaget är registrerat hos Skatteverket och har F-skatt. Serveringen ska ske i serveringstält på en av Mora kommun anvisad plats mellan järnvägen och Tingsnäsvägen bakom Wasastugan. Ett avtal mellan sökande bolag och Sportstyle Resort AB har upprättats. I denna handling har även arrangören, Vasaloppets Marknads AB, godkänt upplåtelse av restauranglokalen i enlighet med avtalet. Socialnämnden beslutar med hänvisning till vidtagen utredning följande: 1. Med stöd av 8 kap 2 alkohollagen beviljas Gustamos AB med org nr , tillfälligt tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa alkoholdrycker till allmänheten för tiden i Vasaloppstältet, Mora, med en serveringstid mellan klockan söndag-torsdag och mellan klockan fredaglördag samt vasaloppssöndagen. fortsättning

14 Sammanträdesdatum Sida 14 Socialnämnden Dnr SN 2011/ fortsättning 2. Tillståndsbevis utfärdas först när kassakvitton från samtliga sju kassaapparater inkommit till socialnämnden. 3. Efter arrangemanget skickas restaurangrapport in med uppgifter om försäljning av alkohol och mat, senast sunderlag Ansökan om tillfälligt tillstånd att servera alkoholdrycker. Utredning daterad Madelen Andersson, alkoholhandläggare Sökanden

15 Sammanträdesdatum Sida 15 Socialnämnden Dnr SN 2012/7 750 Förfrågan från Stockholms universitet om deltagande i forskningsprojekt IFO att Institutionen för socialt arbete, Stockholms universitet, får ta del av personuppgifter jml Socialtjänstlagen 12 kap. 6 för forskningsändamål. Institutionen för socialt arbete, Stockholms universitet, genomför ett projekt kring socialsekreterares avvägningar i utredningsarbeten inom samtliga IFO-områden. Mora kommun har via ett slumpförfarande valts ut att ingå i studien. För att kunna genomföra undersökningen behöver de ta del av vissa uppgifter kring dessa individer. Därför ansöker de om att jml Socialtjänstlagen12 kap. 6 få ta del av personuppgifter för forskningsändamål. att Institutionen för socialt arbete, Stockholms universitet, får ta del av personuppgifter jml Socialtjänstlagen 12 kap. 6 för forskningsändamål. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad Pia Blomstedt, avdelningschef IFO/LSS och Socialpsykiatri Stockholms universitet

16 Sammanträdesdatum Sida 16 Socialnämnden Dnr SN Delgivning Delgivningar läggs till protokollet. Följande handlingar delges: Från Socialstyrelsen: SN 2011/ Prestationsersättning till kommuner för införandet av lokala värdighetsgarantier år Mora kommun tilldelas, enligt beslut , kronor. Socst Dnr 19415/2010. SN 2011/ Statsbidrag till kommuner för att införa nationella riktlinjer för vård och omsorg för personer med demenssjukdom är Mora kommun tilldelas, enligt beslut , kronor för att i nära samarbete med landstinget utveckla modeller för hur de nationella riktlinjerna för vård och omsorg för personer med demenssjukdom kan föras i kommunen och landstinget. Socst dnr 40966/2011. SN 2012/5 730 Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Styrelsens beslut nr , dnr 11/0658. Överenskommelse mellan staten och SKL om sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre 2012, dnr 09/4304. Delgivningen läggs till protokollet.

17 Sammanträdesdatum Sida 17 Socialnämnden Dnr SN Anmälan av delegationsbeslut i personalärenden i enlighet med delegationsförteckning Anmälan läggs till protokollet. Delegationsbeslut personalärenden redovisas. Anmälan läggs till protokollet. sunderlag Delegationslistor. Administrativa enheten

18 Sammanträdesdatum Sida 18 Socialnämnden Dnr SN Anmälan av delegationsbeslut med anledning av delegationsförteckning avseende serveringstillstånd i enlighet med alkohollagen Anmälan läggs till protokollet. Under december månad 2011 inkom anmälan om upphörande av serveringstillstånd: Tillståndshavare Serveringsställe Diarienummer 1. Sportstyle Resort AB Gesunda Värdshus och Toppstuga 2009/ Under december månad 2011 har ordföranden fattat beslut i följande ärende; Tillståndshavare Serveringsställe Avser Diarienummer 1. Gustamos AB Gesunda Värdshus och Toppstuga Nytt tillstånd 2011/ Ljungbergs Sportbar Racingbaren Motorstadion Tillfälligt tillstånd 2012/1 703 Anmälan läggs till protokollet. sunderlag Två tjänsteskrivelser daterade Tjänsteskrivelse daterad Madelen Andersson, alkoholhandläggare

19 Sammanträdesdatum Sida 19 Socialnämnden Dnr SN Anmälan av delegationsbeslut Anmälan läggs till protokollet. 1. Delegationsbeslut ekonomi december Delegationsbeslut utredning och behandling december Delegationsbeslut SoL och LSS januari Delegationsbeslut avgifter i SoL-ärenden. 5. Delegationsbeslut dödsboanmälningar. Anmälan läggs till protokollet. sunderlag Delegationslistor. Administrativa enheten: Handläggare