PROTOKOLL. Kommunstyrelsen Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna måndagen den 30 oktober 2000, kl

Transkript

1 Kommunstyrelsen Plats och tid för sammanträdet Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna måndagen den 30 oktober 2000, kl Beslutande Birgitta Almlöf (m), ordförande, , , Marie-Louise Löwenbeck (m), ersättare för Birgitta Almlöf 173, 177 Lars-Bertil Ohlsson (kd), , Birgitta Karlsson (kd), ersättare för Lars-Bertil Ohlsson 177 Leif Öhman (m), ersättare för Ove Hahn (m) Nils-Lage Holmbom (m), ersättare för Lennart Edsparr (m) Bo Ivgren (m) Johan Enfeldt (fp), , Gunnel Orselius-Dahl (fp), ersättare för Johan Enfeldt 177 Ove Ekström (c), , Sten-Åke Adlivankin (m), ersättare för Ove Ekström 177 Hans Strandin (s), , Ingvar H Johansson (s), ersättare för Hans Strandin 177 Agneta Bergström (s) Mauritz Lindroth, Ingvar H Johansson (s), ersättare för Mauritz Lindroth (s) Bo Eknert (mp), , Övriga deltagare Marie-Louise Löwenbeck (m), ersättare, , , Birgitta Karlsson (kd), ersättare, , Sten-Åke Adlivankin (m), ersättare, , Gunnel Orselius-Dahl (fp) ersättare, , Anne-Marie Karlsson (c), ersättare, Ingvar H Johansson (s), ersättare, , Kommunchef Eric Sörlin Utbildnings- och arbetsmarknadschef Roland Beijer, 165 Chefsekonom Ove Olsson, 166 Kommunsekreterare Monica Lindwall Utses att justera Justeringens plats och tid Agneta Bergström (s) Kommunledningskontoret, Vallentuna Sekreterare Monica Lindwall Paragrafer Ordförande Birgitta Almlöf Lars-Bertil Ohlsson Ingvar H Johansson , , Justerande Agneta Bergström 1 (1)

2 BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift 2 (38)

3 Innehållsförteckning: Godkännande av dagordning...4 Uttalande från kommunstyrelsen med anledning av invandrarfientliga angrepp...5 Kommunplan Regional utvecklingsplan för Stockholms län (RUFS) samrådsunderlag...15 Behandling av motion utveckla verksamheten vi öppna förskolan Stendösvägen Karin Dahl-Strandin (s)...17 Förskolepeng...19 Antagande av reglemente för det kommunala handikapprådet...22 Revidering av reglementet för grundskolenämnden...25 Förslag till nytt konsortialavtal för AB Vårljus och godkännande av ny bolagsordning 26 Arvode till kommunstyrelsens ordförande i samband med ändring av mandatperiod.27 Kostnader för framtagande av Översiktsplan för Vallentuna kommun...29 Plan för regional transportinfrastruktur i Stockholms län Begäran om ersättning för juridisk hjälp...32 Tillämpning av kommunens arvodesbestämmelser för näringslivsrådet...33 Utbyggnad av Vallentuna bibliotek...35 Anmälningslista...37 Sid 3 (38)

4 Godkännande av dagordning KS 164 På förslag av ordföranden justeras dagordningen enligt följande: Tillkommande ärende 165 Uttalande från kommunstyrelsen med anledning av invandrarfientliga angrepp. Kommunstyrelsens beslut: Den justerade dagordningen godkänns. 4 (38)

5 Uttalande från kommunstyrelsen med anledning av invandrarfientliga angrepp KS 165 Med anledning av invandrarfientliga angrepp har samtliga gruppledare i kommunfullmäktige gjort följande uttalande. Vallentuna kommuns politiker tar avstånd från invandrarfientliga angrepp På senare tid har Vallentuna gymnasium vid flera tillfällen haft besök av en politisk organisation. Man har delat ut flygblad, skickat brev till elevernas hemadresser och demonstrerat utanför skolan. Allt i syfte att sprida invandrarfientliga åsikter. Alla som arbetar i skolan ska, enligt skollagen, aktivt motverka trakasserier och förtryck, bemöta främlingsfientlighet och intolerans av individer eller grupper. Det är ingen som helst tvekan om var kommunen står i denna fråga: Vi är för människors lika värde och mot varje form av kränkning mot individer eller grupper av människor. Samhällsgemenskapen hotas när vissa grupper av människor inte längre kan känna sig trygga. Det är hela samhällets uppgift att bekämpa främlingsfientlighet och rasism. Uppgiften är livsviktig i ett samhälle som vill värna om de demokratiska fri- och rättigheterna. De flygblad som delats ut och de brev som har skickats till eleverna har överlämnats till polisen och Justitiekanslern. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen stödjer uttalandet. 5 (38)

6 Kommunplan KS 166 AU 170 Dnr ALLMÄNNA FÖRUTSÄTTNINGAR Inför arbetsutskottets behandling av förslag till verksamhetsplan sker en allmän genomgång av förutsättningarna inom följande områden: Genomgång av förutsättningar enligt KF:s beslut i PLU Internkontrolldokument, IK. Jämställdhets- och Mångfaldsplan, JäMå. Redovisning av skatte- och bidragsberäkningar. Genomgång av nämndernas verksamhetsplaner. Exploateringsplan. Resultatplan. Finansieringsplan. Förslag till utdebitering Förslag till låneramar Ev. särskilda beslut. 2 KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsens förslag till verksamhetsplan, VP , föreligger enligt kommunstyrelsens protokoll , 158. Förslag från kommunens revisorer daterat föreligger. Revisorerna föreslår kommunfullmäktige besluta att anvisa 500 tkr för revision av kommunens verksamhet år Arbetsutskottets förslag: 1. Höjning av anslaget med 50 tkr till 500 tkr för 2001, får belasta KS OF. Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag. 3 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Samhällsbyggnadsnämndens förslag till verksamhetsplan, VP (38)

7 2003, föreligger enligt arbetsutskottets protokoll , 31. Nämnden tog ställning till förslaget Nämnden har tagit upp ett högre belopp 2002 än KF:s ram vilket enligt uppgift motiverades med avvecklingen av Vallentuna Vägförening. Kommunstaben har justerat nämndens driftplan i enlighet med KF:s beslut. Nämnden föreslår att väghållningen utgör en egen resultatenhet från och med , vilket kommunstaben avstyrker. En eventuell omprövning av anslagsnivå får ske i nästa planeringsomgång, då också väghållningens organisatoriska inplacering inom samhällsbyggnadsförvaltningen kan diskuteras. Arbetsutskottets förslag: 1. Nämndens förslag om att väghållningen skall utgöra en egen resultatenhet från och med avslås. Väghållningens organisatoriska placering får behandlas i nästa planeringsomgång. Yrkanden i kommunstyrelsen Bo Ivgren (m) yrkar, med instämmande från Ove Ekström (c) att väghållningen utgör egen redovisningsenhet från och med den tidpunkt då väghållningen övertages. Kommunstyrelsens förslag: 1. Väghållningen skall utgöra egen redovisningsenhet från och med den tidpunkt då väghållningen övertages. 4 MYNDIGHETSNÄMNDEN FÖR TEKNIK OCH MILJÖ Myndighetsnämndens förslag till verksamhetsplan, VP föreligger enligt nämndens protokoll , 9. Nämnden förslår att 125 tkr avsätts för nämndsadministration. Arbetsutskottets förslag: tkr ur anslaget för samhällsbyggnadsnämnden avsätts för myndighetsnämndens nämndsadministration. 7 (38)

8 Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag. 5 FRITIDSNÄMNDEN Fritidsnämndens förslag till verksamhetsplan, VP , föreligger enligt nämndens protokoll , 65. Från fritidskontoret finns förslag till inrättande av ett sk Ungdomens Hus i Hjälmstaskolan. Se nedan under p KULTURNÄMNDEN Kulturnämndens förslag till verksamhetsplan, VP , föreligger enligt nämndens protokoll , FÖRSKOLENÄMNDEN Förskolenämndens förslag till verksamhetsplan, VP , föreligger enligt nämndens protokoll , GRUNDSKOLENÄMNDEN Grundskolenämndens förslag till verksamhetsplan, VP , föreligger enligt protokoll , 95. Förslaget till verksamhetsplan återremitterades till förvaltningen, medan nämnden godkände ett förslag till investeringsplan för perioden , som innebär ett behov av tilläggsanslag för investeringar för 2001 om 39 mkr. Förslaget till investeringsplan avviker på flera punkter från KF:s beslut om investeringsramar. Enligt beslut från regeringen kommer grundskolan att tillföras specialdestinerade statliga medel fr om ht För Vallentunas del beräknas medel tillföras med ca 3,5 mkr första läsåret och därefter öka till ca 18 mkr det femte läsåret. Någon justering av nämndens nettodriftram behöver inte ske eftersom intäkterna skall finansiera ökade kostnader för personaltillskott. 9 UTBILDNINGS- OCH ARBETSMARKNADSNÄMNDEN Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens förslag till verksamhetsplan, VP , föreligger enligt protokoll , SOCIALNÄMNDEN Socialnämndens förslag till verksamhetsplan, VP , föreligger enligt protokoll daterat , 61. Dock konstateras att nämnden anser att KF:s driftram inte ger tillräcklig kompensation för 8 (38)

9 ökad volym och ökade personalkostnader. Kommunstaben konstaterar att sedan KF fastställde rambeloppen i PLU har socialnämnden för år 2000 fått ett ytterligare tilläggsanslag med 5 mkr. 11 UNGDOMENS HUS Fritidsförvaltningen föreslår att Hjälmstaskolans verkstadsbyggnad byggs om till ett Ungdomens Hus. Arbetsutskottet tillstyrker ett genomförande av projektet Ungdomens hus under Hjälmstaskolans teknikbyggnad tas i anspråk för ändamålet och skolans undervisning som tidigare bedrivits i byggnaden flyttas till andra lokaler i Hjälmstaskolan. För ombyggnaden av Hjälmstaskolan och teknikbyggnaden anvisas investeringsmedel i enlighet med tekniska kontorets kalkyler med 4,9 mkr inom grundskolans budget och 1,5 mkr inom fritidsnämndens budget. För inredning och utrustning anvisas 0,3 mkr inom fritidsnämndens budget medan grundskolans yrkande om 2,0 mkr återremitteras för en detaljerad redovisning av inventarier och utrustning. Arbetsutskottets förslag: 1. Kostnaderna för ombyggnationen om 4.9 mkr samt 1.5 mkr för inrättande av Ungdomens Hus tillstyrks. 2. Grundskolenämnden ges i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde redovisa kostnaden för inventarierna i projektet. 3. Tillkommande driftkostnader i projektet Ungdomens hus får täckas inom respektive nämnds budgetram. Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag. 12 PERSONALMÅL Förslag till Internkontrolldokument, IK 2001 har godkänts av den förvaltningsövergripande samverkansgruppen, ÖS, Förvaltningschefsgruppen har följt arbetet och tagit del av förslaget. Förslag till jämställdhets- och mångfaldsplan, JP 2001, har godkänts av den förvaltningsövergripande samverkansgruppen, ÖS Förvaltningschefsgruppen har följt arbetet och tagit del av förslaget. 9 (38)

10 Arbetsutskottets förslag: 1. Förslaget till Hantering av arbetsmiljöfrågorna i Vallentuna kommun, IK-dokument 2001 antages av kommunfullmäktige. 2. Förslaget till Jämställdhets- och mångfaldsplan JäMå 2001 antages av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag. 13 EXPLOATERINGSPLAN Förslag till exploateringsplan kommer att läggas fram till kommunstyrelsens sammanträde. Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige fastställer exploateringsplan enligt förslag daterat UTDEBITERING 2001 Förslag till utdebitering kommer att läggas fram till kommunstyrelsens sammanträde. Yrkanden i kommunstyrelsen Birgitta Almlöf (m) yrkar på oförändrad utdebitering. Lars-Bertil Ohlsson (kd), Johan Enfeldt (fp) och Ove Ekström (c) yrkar på en skattehöjning på 50 öre. Hans Strandin (s) och Bo Eknert (mp) yrkar på en skattehöjning på 1 krona. Propositionsordning (m): Oförändrad utdebitering. (kd)+(fp)+(c): Skattehöjning på 50 öre (s)+(mp): Skattehöjning på 1 krona. Kommunstyrelsen antar förslaget från (m), innebärande oförändrad utdebitering. 10 (38)

11 Omröstning begärs. Ordföranden meddelar att yrkandet från (m) är huvudförslag. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: A Proposition på yrkanden från (kd)+(fp)+(c) och (s)+(mp) för att utse motförslag till huvudförslaget. B Proposition på yrkande från (m) och det yrkande som kommunstyrelsen utser till motförslag. Ja-röst för bifall till yrkandet från (m). Nej-röst för bifall till det yrkande som kommunstyrelsen utser till motförslag. Propositionsordning i omröstning om motförslag Ordföranden ställer proposition enligt punkt A och finner att kommunstyrelsen antar yrkandet från (s)+(mp) till motförslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till yrkandet från (s)+(mp). Nej-röst för bifall till yrkandet från (kd)+(fp)+(c). Omröstningsresultat i omröstning om motförslag Med fem (5) ja-röster för bifall till yrkandet från (s)+(mp) och tre (3) nej-röster för bifall till yrkandet från (s)+(mp) samt tre (3) ledamöter som avstår från att rösta antar kommunstyrelsen yrkandet från (s)+(mp) till motförslag. Se omröstningsbilaga 1. Omröstningsresultat i huvudomröstning Med sex (6) ja-röster till bifall för yrkandet från (m) mot fyra (4) nejröster för bifall till yrkandet från (s)+(mp) samt en (1) ledamot som avstår från att rösta antar kommunstyrelsen yrkandet från (m), innebärande oförändrad skattesats. Se omröstningsbilaga 2. Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige beslutar om oförändrad utdebitering. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut reserverar sig de socialdemokratiska ledamöter och Bo Eknert (mp) till förmån för eget förslag. Lars- 11 (38)

12 Bertil Ohlsson (kd) och Johan Enfeldt (fp) reserverar avseende omröstningen om motförslag enligt följande. Kd/Fp reserverar sig mot beslutet om oförändrad utdebitering 2001 till förmån för eget förslag om ökning med 50 öre. Ramen från kommunfullmäktige , 51, skall kvarstå oförändrad, dvs de 6 mkr som avsatts i KF OF, för senare fördelning till förskole-, grundskole-, social- och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, ligger kvar. Resterande inkomstökning tillförs KF OF. 15 LÅNERAMAR 2001 Kommunfullmäktige fastställer följande ramar för upplåning år 2001: Kortfristig upplåning 150 mkr. Långfristig upplåning 100 mkr. Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag. 16 SÄRSKILDA BESLUT Yrkande Hans Strandin (s) yrkar bifall till det förslag till driftbudget samt investeringsbudget som (s) framförde vid fullmäktiges sammanträde Arbetsutskottets förslag: 1. Kommunfullmäktiges beslut , 51, om driftramar, investeringsramar, mål och övergripande mål och riktlinjer samt särskilt viktiga aktiviteter och uppdrag kvarstår oförändrat. Yrkanden i kommunstyrelsen A: Hans Strandin (s) yrkar att grundskolenämnden ges i uppdrag att ta fram en fullständig verksamhetsplan att presenteras vid ett extra kommunstyrelsesammanträde innan kommunfullmäktiges sammanträde. Ordföranden yrkar att ärendet avgörs idag, innebärande avslag på Hans Strandins yrkande. 12 (38)

13 B: Hans Strandin (s) och Bo Eknert (mp) yrkar bifall till förslag till driftplan enligt bilaga. Ordföranden (m) yrkar bifall till förslag till driftplan innebärande att de 6 mkr i KF OF tas bort och enligt bilagor numrerade 4 och 5. Lars-Bertil Ohlsson (kd), Johan Enfeldt (fp), och Ove Ekström (c) yrkar bifall till kommunfullmäktiges beslut om driftramar med den ändringen att de 6 mkr i KF OF skall ligga kvar samt att överskottet från skattehöjningen tillförs KF OF. Propositionsordning beträffande A (s): Yrkande om uppdrag till grundskolenämnden. (m): Avslag på (s) yrkande om uppdrag till grundskolenämnden. Ordföranden finner att kommunstyrelsen avslår (s) yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till yrkande från (m). Nej-röst för bifall till yrkande från (s). Omröstningsresultat beträffande A Med sex (6) ja-röster för bifall till yrkande från (m) mot fyra (4) nejröster för bifall till yrkande från (s) samt en (1) ledamot som avstår från att rösta antar kommunstyrelsen yrkandet från (m) innebärande avslag på yrkandet från (s) om uppdrag till grundskolenämnden. Se omröstningsbilaga 3. Propositionsordning beträffande B (s)+(mp): bifall till förslag till driftplan enligt bilaga. (kd)+(fp)+(c): bifall till ändringsyrkande. (m): bifall till ändringsyrkande enligt bilaga. Ordföranden finner att kommunstyrelsen antar yrkandet från (m). Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige antar driftplan daterad innebärande att de 6 mkr i KF OF tas bort och enligt bilagor numrerade 4 och (38)

14 Reservation Mot kommunstyrelsen beslut reserverar sig de socialdemokratiska ledamöterna och Bo Eknert (mp) till förmån för eget förslag. Lars- Bertil Ohlsson (kd), Johan Enfeldt (fp) och Ove Ekström (c) reserverar sig till förmån för eget förslag. 17 BUDGETFÖRUTSÄTTNINGAR Följande gäller för nämnderna budgetåret 2001: 1. Räntesatsen i kapitalkostandsberäkningen är oförändrad 5%. Detsamma gäller för beräkning av internränta för pågående investeringsprojekt. 2. Personalomkostnadspålägget är oförändrat, 39 %. 3. TuFa:s internhyror får ej indexeras upp från nivån TuFa:s städpriser får ej indexeras upp från nivån Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige fastställer redovisade förutsättningar för internpriser mm i budget (38)

15 Regional utvecklingsplan för Stockholms län (RUFS) samrådsunderlag KS 167 AU 173 Dnr Från Regionplane- och trafiknämnden, Stockholms läns landsting finns samrådsremiss i rubricerat ärende. Samrådet vill stimulera en diskussion om den framtida Stockholmsregionen. Det lyfter fram ett antal strategiska frågor om bl a den ekonomiska tillväxten, bostadsförsörjningen, kommunikationerna, kompetensfrågor och Östersjöperspektivet. På grundval av de synpunkter som kommuner, organisationer, statliga organ och andra viktiga aktörer i regionen för fram utarbetas konkreta insatser och planer. Följande skrifter har skickats ut på remiss: Introduktion till samrådsunderlag. Regionplan Trafik i regionplan Ekonomisk tillväxt, förnyelse och integration. Kompetensutveckling och FoU. Östersjöperspektivet. Material har tidigare sänts ut till gruppledarna i kommunfullmäktige. Bifogade handlingar 1. Skrivelse från Regionplane- och trafiknämnden. 2. Skriften Regional utvecklingsplan för Stockholms län Förslag till yttrande från kommunstyrelsen. Kommunstabens förslag: Kommunstyrelsen antar föreliggande förslag till yttrande som Vallentuna kommuns svar. Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige anta föreliggande förslag till yttrande som Vallentuna kommuns svar. 15 (38)

16 Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsen överläggning framförs följande yrkanden: Avslag i ärendet från Bo Eknert (mp). Ändringyrkande från Hans Strandin (s), innebärande att ett avsnitt på vardera sidorna två samt nio i förslaget till yttrande justeras i syfte att finna en tydligare överensstämmelse med UNO-kommunernas yttrande. - Sid två, stycke två --- samt att utjämnings- och fastighetsskattesystemet ändras så att det finns ekonomiska förutsättningar för tillväxt. Kommunen måste kunna bekosta kommunala investeringar och service för en växande befolkning. Dagens fastighetsskattesystem riskera att bromsa regionens tillväxt och stärka segregationen i nordostsektorn Sid nio, stycke tre --- det nationella skatteutjämningssystemet förändras, fastighetsskattesystemet förändras, --- Bifall till arbetsutskottets förslag från Lars-Bertil Ohlsson (kd) och ordföranden (m). Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag och avslagsyrkandet från Bo Eknert (mp) och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. Ordföranden frågar därefter om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Hans Strandins ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag samt att kommunstaben ges i uppdrag, i syfte att finna entydligare överensstämmelse med UNO-kommunernas yttrande, justera sidorna två samt nio i förslaget till yttrande. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut reserverar sig Bo Eknert (mp). 16 (38)

17 Behandling av motion utveckla verksamheten vi öppna förskolan Stendösvägen Karin Dahl-Strandin (s) KS 168 AU 175 Dnr Karin Dahl-Strandin (s) föreslår i motion att samordna och utveckla öppna förskolan, barnavårdscentralen, mödravårdscentralen och ungdomsmottagningen i enlighet med motionens intentioner. Motionären anser att byggnaden som huserar öppna förskolans verksamhet på Stendösvägen även skall inrymma barnvårdscentralen, mödravårdscentralen och ungdomsmottagningen och verksamheterna bör i möjligaste mån samordnas. Förskolenämnden bifaller motionen med tillägget att om Stendösvägen försvinner måste andra lokaler centralt i Vallentuna kommun tas fram. Nordöstra sjukvårdsområdet framhåller i sitt yttrande att man ser mycket positivt på samverkan med kommunen och har därför i sin organisation tillskapat en speciell funktion, hälso- och sjukvårdssamordnare, med uppgift att lokalt stödja detta samverkansarbete. Man framhåller att det finns flera beröringspunkter mellan den öppna förskolan, mödravårdscentralens och barnavårdscentralens verksamheter. Från sjukvårdsområdet framhålls kopplingen till Korallen och den verksamhet som bedrivs där; man ser dessa lokalmässiga kopplingar som mer angelägna än den till den öppna förskolan. Beträffande ungdomsmottagningen anser sjukvårdsområdet att, med den verksamhet och den målgrupp som en ungdomsmottagning har, den inte bör knytas till barnavårdscentralen och mödravårdscentralen. Kommunstyrelsen beslutade , 100, att återremittera motionen till förskolenämnden samt remittera densamma till socialnämnden för fortsatt handläggning. Bifogade handlingar 1. Motion Protokoll , 6, från förskolenämnden. 3. Yttrande från Nordöstra sjukvårdsområdet. 4. Protokoll , 100, från kommunstyrelsen. 5. Protokoll , 62, från socialnämnden. 6. Protokoll , 100, från förskolenämnden. 17 (38)

18 Socialnämnden och förskolenämnden föreslår i protokoll att motionen avslås eftersom samverkan för barn och ungdom idag fungerar på ett bra sätt inom de lokaler som används. Kommunstabens förslag: Enligt socialnämndens och förskolenämndens förslag innebärande avslag på motionen. Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. Ej deltagande i beslut De socialdemokratiska ledamöterna deltar ej i beslutet. Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag. 18 (38)

19 Förskolepeng KS 169 AU 176 Dnr Från förskolenämnden finns förslag till införande av sk förskolepeng i kommunen. Bifogade handlingar 1. Tjänsteskrivelse från förskoleförvaltningen. 2. Tjänsteskrivelse från förskoleförvaltningen. 3. Utdrag ur kallelse till förskolenämnden Yttrande från kommunstaben. Kommunstabens förslag enligt förskolenämndens förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Vallentuna kommun inför from en förskolepeng för barn i åldern 1-5 år, samt barn som innevarande år fram till och med 31 juli fyller 6 år, med behov av omsorg. 2. Kommunfullmäktige fastställer årligen, på förslag från förskolenämnden, nivån på förskolepengen i olika omsorgsformer. Efter sex månader 2001 sker en avstämning på nivån för att se om det finns utrymme att höja nivån. 3. Förskolenämnden erhåller antal förskolepengar i förhållande till antal behöriga barn enligt befolkningsprognos och förväntad efterfrågan. Justering sker vid årets slut. 4. Förskolenämnden utformar tillämpningsföreskrifter, samt avtal som krävs för hantering av systemet med förskolepeng. 5. I förskolepengen för omsorg i kommunal förskola ingår genomsnittlig beräknad föräldraavgift. 6. I förskolepengen för omsorg i kommunalt familjedaghem ingår genomsnittlig beräknad föräldraavgift samt ett särskilt lokalkostnadsbidrag. 7. I förskolepengen till enskilda förskolor ingår kompensation för beräknad momsåterbäring samt tillkommer ett lokalbidrag enligt särskilt träffat avtal för varje förskoleenhet. 8. I förskolepengen till enskilda familjedaghem ingår kompensation för beräknad momsåterbäring samt ett särskilt lokalkostnadsbidrag. 9. Förskolepengen till verksamhet i annan kommun ingår ett särskilt enhetligt lokalkostnadsbidrag. Arbetsutskottets överläggning Under arbetsutskottets överläggning redovisar kommunstaben förslag till justering samt komplettering av förskolenämndens förslag. 19 (38)

20 Kommunstaben föreslår att i förslaget p 2, andra meningen utgår, samt att en punkt 10 tillkommer. Kommunstabens synpunkter Kommunstaben konstaterar att förslaget innebär att kommunfullmäktige skall garantera förskolenämnden ett visst medelbelopp per omsorgsplats. Budgeten för respektive år baseras på prognostiserat behov av omsorgsplatser varefter avräkning sker årligen i efterskott i förhållande till det verkliga utfallet. Det innebär att budgeten kan komma att justeras såväl uppåt som nedåt vid bokslutstillfället. Enligt kommunstabens mening bör dock smärre avvikelser, +- 1%, inte behöva föranleda någon budgetjustering. Vidare konstateras att förslaget innebär att förskolepengen är lika per barn oavsett ålder och omsorgstid, vilket underlättar beräkningen i budgetsammanhang. Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1 Vallentuna kommun inför from en förskolepeng för barn i åldern 1-5 år, samt barn som innevarande år fram till och med 31 juli fyller 6 år, med behov av omsorg. 2 Kommunfullmäktige fastställer årligen, på förslag från förskolenämnden, nivån på förskolepengen i olika omsorgsformer. 3 Förskolenämnden erhåller antal förskolepengar i förhållande till antal behöriga barn enligt befolkningsprognos och förväntad efterfrågan. Justering sker vid årets slut. 4 Förskolenämnden utformar tillämpningsföreskrifter, samt avtal som krävs för hantering av systemet med förskolepeng. 5 I förskolepengen för omsorg i kommunal förskola ingår genomsnittlig beräknad föräldraavgift. 6 I förskolepengen för omsorg i kommunalt familjedaghem ingår genomsnittlig beräknad föräldraavgift samt ett särskilt lokalkostnadsbidrag. 7 I förskolepengen till enskilda förskolor ingår kompensation för beräknad momsåterbäring samt tillkommer ett lokalbidrag enligt särskilt träffat avtal för varje förskoleenhet. 8 I förskolepengen till enskilda familjedaghem ingår kompensation för beräknad momsåterbäring samt ett särskilt lokalkostnadsbidrag. 9 Förskolepengen till verksamhet i annan kommun ingår ett särskilt enhetligt lokalkostnadsbidrag. 10 Följande belopp fastställs att gälla för 2000 i enlighet med förskoleförvaltningens förslag: Kommunal förskola kr Kommunala familjedaghem Enskild förskola Enskilda familjedaghem Interkommunala placeringar (38)

21 Ej deltagande i beslut De socialdemokratiska ledamöterna deltar ej i beslut vad avser p 10. Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag. 21 (38)

22 Antagande av reglemente för det kommunala handikapprådet KS 170 AU 177 Dnr Från det kommunala handikapprådet har kommit förslag till reviderade riktlinjer för rådet samt påpekande om att vissa kompletteringsval till rådet måste ske. Kommunstaben har tillsammans med kommunalrådet och handikapprådets ordförande gått igenom handikapprådets förslag då ett behov funnits av en genomgång av rådets representation och arbetsformer. Med anledning av detta föreslår kommunstaben att handikapprådet, dess utformning och arbetsformer genomgår en omarbetning. Avsikten är att klargöra rådets funktion i förhållande till kommunstyrelsen. Kommunstaben föreslår bl a att antalet representanter i handikapprådet ändras till nio ordinarie ledamöter och nio ersättare mot nuvarande femton ordinarie ledamöter och sju ersättare. Nämnderna utser tillsammans fem ordinarie och fem ersättare. Handikapporganisationerna utser bland de i kommunen verksamma handikapporganisationernas lokala medlemmar fyra ordinarie och fyra ersättare. För kansli- och sekreterarfunktion svarar någon av kommunens förvaltningar. I övrigt har formalia kring rådet lättats upp. Bifogade handlingar 1. Protokoll , 20, från handikapprådet. 2. Förslag till reglemente från kommunstaben. 3. Yttrande från kommunstaben. Kommunstabens förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. att anta det nya reglementet för det kommunala handikapprådet att gälla från och med , 2. i och med att det nya reglementet för handikapprådet träder i kraft och nya ledamöter och ersättare skall utses, upphör uppdragen i det nuvarande handikapprådet att gälla från och med , 3. att uppdra åt berörda nämnder att nominera ledamöter och ersättare till handikapprådet i dess nya utformning, 22 (38)

23 4. ge kommunstyrelsen i uppdrag att fastställa handikapprådets ledamöter och ersättare att gälla fr o m , 5. ge kommunstaben i uppdrag att kontakta de representerade organisationerna i handikapprådet för nominering av nya representanter att gälla fr om Arbetsutskottets överläggning Under arbetsutskottets överläggning yrkar Hans Strandin (s) på viss justering av förslaget till reglemente. Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1 att anta det nya reglementet för det kommunala handikapprådet att gälla från och med , 2 i och med att det nya reglementet för handikapprådet träder i kraft och nya ledamöter och ersättare skall utses, upphör uppdragen i det nuvarande handikapprådet att gälla från och med , 3 att uppdra åt berörda nämnder att nominera ledamöter och ersättare till handikapprådet i dess nya utformning, 4 ge kommunstyrelsen i uppdrag att fastställa handikapprådets ledamöter och ersättare att gälla fr o m , 5 ge kommunstaben i uppdrag att kontakta de representerade organisationerna i handikapprådet för nominering av nya representanter att gälla fr om Arbetsutskottets beslut: Kommunstaben ges i uppdrag att till kommunstyrelsens sammanträde redovisa justerat förslag till reglemente samt återrapportera handikapprådets beslut i ärendet. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning framförs följande yrkande: Återremiss från ordföranden (m). Propositionsordning Efter avslutad överläggning frågar ordföranden om ärendet skall återremitteras eller avgöras vid dagens sammanträde och finner att ärendet skall återremitteras. 23 (38)

24 Kommunstyrelsen beslut: Ärendet återremitteras till arbetsutskottet. 24 (38)

25 Revidering av reglementet för grundskolenämnden KS 171 AU 178 Dnr Grundskolenämnden förslår i protokoll , 83, vissa revideringar i nämndens reglemente. Bifogade handlingar 1. Protokoll , 83, från grundskolenämnden inkl förslag till reviderat reglemente. Kommunstabens förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta det reviderade reglementet för grundskolenämnden. Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag. 25 (38)

26 Förslag till nytt konsortialavtal för AB Vårljus och godkännande av ny bolagsordning KS 172 AU 180 Dnr AB Vårljus styrelse hemställer att Vallentuna kommun godkänner förslaget till konsortialavtal för AB Vårljus. Under förutsättning av kommunfullmäktiges godkännande av konsortialavtalet hemställer vidare AB Vårljus om godkännande av ny bolagsordning. Inför behandlingen av ärendet i kommunfullmäktige meddelades från AB Vårljus att förslaget skulle omarbetas efter det att synpunkter inkommit. Bifogad handling 1. Skrivelse från AB Vårljus. 2. Skrivelse från AB Vårljus inkl förslag till nytt konsortialavtal och förslag till ny bolagsordning. Kommunstabens förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget till nytt konsortialavtal samt ny bolagsordning för AB Vårljus. Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag. 26 (38)

27 Arvode till kommunstyrelsens ordförande i samband med ändring av mandatperiod KS 173 AU 182 Dnr I samband med att kommunfullmäktige behandlade frågan om ändring av mandatperioden för bl a kommunstyrelsen , 43, togs frågan upp om arvode för kommunstyrelsens ordförande vid valår. Följande förslag förelåg: Mandatperioden för kommunstyrelsen fastställs till att gälla från och med den 1 november år då val sker till kommunfullmäktige och till och med 31 oktober det år då nytt val sker till kommunfullmäktige. Detta innebär att ny kommunstyrelse skall väljas att gälla från och med den 1 november Dock skall kommunstyrelsens ordförande vara arvoderad till och med årets slut. Den kursiverade delen av förslaget återremitterades till kommunstyrelsens för förnyad handläggning. Bifogad handling 1. Protokoll , 43, från kommunfullmäktige. Kommunstabens förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bestämmelserna om ersättning till förtroendevalda kompletteras enligt följande. Vid skifte på posten som kommunstyrelsens ordförande efter val till kommunfullmäktige, utgår arvode till avgående ordförande med bibehållet belopp till och med 31 december valåret. Detta förutsätter att ersättning inte utgår från annat håll; i sådant fall skall samordning ske. Skifte förutsätts ske på grund av att posten antingen tillfaller annat parti eller annan person än under mandatperioden dessförinnan. Jäv Ordföranden Birgitta Almlöf (m) deltar ej i handläggningen av detta ärende på grund av jäv. 27 (38)

28 Ordförandeskap Under behandlingen av detta ärende övertages ordförandeskapet av vice ordförande Lars-Bertil Ohlsson (kd). Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning framförs följande yrkanden: Bifall till arbetsutskottets förslag från Hans Strandin (s), Agneta Bergström (s), Mauritz Lindroth (s), Johan Enfeldt (fp), Bo Eknert (mp), Lars-Bertil Ohlsson (kd) och de moderata ledamöterna. Ändringsyrkande från Ove Ekström (c), innebärande att ändringen träder i kraft , dvs i samband med nästa mandatperiod. Propositionsordning Efter avslutad överläggning inleder ordföranden med att fråga om kommunstyrelsen bifaller eller avslår arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Ordföranden frågar därefter om kommunstyrelsen bifaller eller avslår Ove Ekströms ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslår detsamma. Jäv Ordföranden Birgitta Almlöf (m) deltar ej i handläggningen av detta ärende på grund av jäv. Ordförandeskap Under behandlingen av detta ärende övertages ordförandeskapet av vice ordförande Lars-Bertil Ohlsson (kd). Kommunstyrelsens förslag: Enligt arbetsutskottets förslag. 28 (38)

29 Kostnader för framtagande av Översiktsplan för Vallentuna kommun KS 174 AU 171 Dnr Från stadsarkitektkontoret finns en kostnadsredovisning för framtagande av Översiktsplan Bifogad handling 1. Kostnadsredovisning från stadsarkitektkontoret. Kommunstabens förslag: Kommunstyrelsen godkänner en ytterligare kostnadsökning med kronor för färdigställandet av Översiktsplan Kostnaden får belasta kommunstyrelsens anslag för översiktlig planering i budget Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsens beslut: Enligt arbetsutskottets förslag. 29 (38)

30 Plan för regional transportinfrastruktur i Stockholms län KS 175 AU 174 Dnr Från Regionplane- och trafiknämnden, Stockholms läns landsting finns samrådsremiss i rubricerat ärende. Samrådet vill stimulera en diskussion om den framtida Stockholmsregionen. Det lyfter fram ett antal strategiska frågor om bl a den ekonomiska tillväxten, bostadsförsörjningen, kommunikationerna, kompetensfrågor och Östersjöperspektivet. På grundval av de synpunkter som kommuner, organisationer, statliga organ och andra viktiga aktörer i regionen för fram utarbetas konkreta insatser och planer. Följande skrifter har skickats ut på remiss: Introduktion till samrådsunderlag. Regionplan Trafik i regionplan Ekonomisk tillväxt, förnyelse och integration. Kompetensutveckling och FoU. Östersjöperspektivet. Material har tidigare sänts ut till gruppledarna i kommunfullmäktige. Bifogade handlingar 1. Skrivelse från Regionplane- och trafiknämnden. 2. Skriften Regional utvecklingsplan för Stockholms län Förslag till yttrande från kommunstyrelsen. Kommunstabens förslag: Kommunstyrelsen antar föreliggande förslag till yttrande som Vallentuna kommuns svar. Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anta föreliggande förslag till yttrande som Vallentuna kommuns svar. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning framförs följande yrkande: 30 (38)

31 Ändringsyrkande från Bo Eknert (mp) innebärande att avsnittet om Norrortsleden utgår. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag och Bo Eknerts ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut: Enligt arbetsutskottets förslag. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut reserverar sig Bo Eknert (mp). 31 (38)

32 Begäran om ersättning för juridisk hjälp KS 176 AU 181 Dnr Sten Söderberg anhåller om ekonomisk ersättning för juridisk hjälp med anledning av ett fastighetsbildningsärende. I svar avslår tekniska kontoret Sten Söderbergs begäran. Sten Söderberg återkommer med förfrågan om kommunstyrelsens ställningstagande. Kommunchefen avslår i brev Sten Söderbergs begäran. Sten Söderberg önskar nu beslut från kommunstyrelsen i ärendet, ett beslut som då är överklagningsbart. Bifogade handlingar 1. Brev från Sten Söderberg. 2. Brev till Sten Söderberg från tekniska kontoret. 3. Brev från Sten Söderberg. 4. Brev till Sten Söderberg från kommunstaben. 5. Brev från Sten Söderberg. Kommunstabens förslag: Kommunstyrelsen avslår Sten Söderbergs anhållan om ekonomisk ersättning. Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsens beslut: Enligt arbetsutskottets förslag. 32 (38)

33 Tillämpning av kommunens arvodesbestämmelser för näringslivsrådet KS 177 AU 184 Dnr Fråga har uppkommit från näringslivsrådet hur kommunens arvodesbestämmelser skall tillämpas beträffande rådet. Kommunstabens förslag: Kommunstyrelsen beslutar Sammanträdesarvoden, reseersättningar och ersättning för förlorad arbetsförtjänst utgår till ledamöter och ersättare enligt gällande bestämmelser för förtroendevalda i Vallentuna kommun. Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. Jäv Följande ledamöter i kommunstyrelsen anmäler jäv i ärendet och deltar inte i handläggningen: Birgitta Almlöf (m), Lars-Bertil Ohlsson (kd), Johan Enfeldt (fp), Ove Ekström (c), Hans Strandin (s) och Bo Eknert (mp). Beslutsmässighet Kommunstyrelsen blir beslutsmässig enligt följande: Istället för Birgitta Almlöf (m) inträder Marie-Louise Löwenbeck (m). Istället för Lars-Bertil Ohlsson (kd) inträder Birgitta Karlsson (kd). Istället för Johan Enfeldt (fp) inträder Gunnel Orselius-Dahl (fp). Istället för Ove Ekström (c) inträder Sten-Åke Adlivankin (m). Istället för Hans Strandin (s) inträder Ingvar H Johansson (s). För Bo Eknert (mp) finns ingen ersättare. Övriga beslutande ledamöter: Bo Ivgren (m), Leif Öhman (m), Nils-Lage Holmbom (m), Agneta Bergström och Mauritz Lindroth (s). Kommunstyrelsen är sålunda beslutsmässig med tio (10) ledamöter. 33 (38)

34 Ordförandeskap Då både ordföranden och vice ordföranden anmält jäv i ärendet övertages ordförandeskapet i detta ärende av den till ålder äldste ledamoten Ingvar H Johansson (s). Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige beslutar att sammanträdesarvoden, reseersättningar och ersättning för förlorad arbetsförtjänst utgår till ledamöter och ersättare enligt gällande bestämmelser för förtroendevalda i Vallentuna kommun. 34 (38)

35 Utbyggnad av Vallentuna bibliotek KS 178 AU 186 Dnr I kommunplanen för 1999/2003 finns anslag för en utbyggnad av Vallentuna bibliotek 2002/2003 med driftanslag fr o m andra halvåret För att fånga upp olika gruppers önskemål och synpunkter på bibliotekets nuvarande verksamhet och synpunkter inför en utbyggnad har den tillsatta arbetsgruppen genomfört en besöksenkät. Vidare har en motsvarande enkät ställts till kulturföreningar och föreningar av offentliga arrangemang samt studieförbund. Bifogade handlingar 1. Protokoll , 52, från kulturnämnden. 2. Programskrivning från kulturförvaltningen. Kulturnämnden Nämnden förslår i protokoll , 52, att kommunstyrelsen godkänner programmet samt uppdrar åt samhällsbyggnadsnämnden att i samarbete med kulturnämnden ta fram förslag till lokaler enligt programmet. Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen ger samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att utifrån kulturnämndens programförslag, och i samråd med kulturnämnden, ta fram förslag till lokaler och kostnadsberäkning. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning framförs följande yrkanden: Återremiss från ordföranden (m). Bifall till arbetsutskottets förslag från Hans Strandin (s). Propositionsordning Efter avslutad överläggning frågar ordföranden om ärendet skall återremitteras eller avgöras vid dagens sammanträdet och finner att kommunstyrelsen beslutar återremittera ärendet. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till återremissyrkandet. Nej-röst för bifall till avgörande i dag. 35 (38)

36 Omröstningsresultat Med sex (6) ja-röster för bifall till återremissyrkandet mot fyra (4) nejröster för bifall till avgörande idag beslutar kommunstyrelsen återremittera ärendet till arbetsutskottet. Se omröstningsbilaga 4. Kommunstyrelsens beslut: Ärendet återremitteras till arbetsutskottet. Ej deltagande i beslut Lars-Bertil Ohlsson (kd) deltar ej i beslutet och följaktligen inte heller i omröstningen. 36 (38)

37 Anmälningslista KS 179 Meddelas och läggs till handlingarna 1 Protokoll Norrvattens styrelse Käppalaförbundets styrelse Södra Roslagens Brandförsvarsförbund, Förbundsstyrelsen och Förbundsfullmäktige Kommunalförbundet för Edsvikens vårdgymnasium, förbundsdirektionens protokoll Förvaltningsövergripande Samverkansgrupp Delegationsbeslut 2.1 Chefsekonomen Förlängning av kortfristig upplåning av 20 mkr för perioden Cirkulär, Svenska kommunförbundet 00:100 Utredning om det nationella stödet för upphandlingsprocessen inom hjälpmedelsförsörjningen 00:101 Offentlig upphandling (föreslagna ändringar från ) 00:102 Aktivitetsgarantin 00:103 Budgetpropositionen för år :104 Arbetsdomstolens dom 2000 nr 51 angående anställning för viss tid 00:105 Budgetförutsättningar för åren :106 Statsbidrag till omprövningsförrättningar för vägföreningar 00:108 Normalavtal om kommunal medverkan i statlig fastighetsbildning 00:109 Äldreomsorgens finansiering - varför äldrevårdsförsäkring? 4 Diverse skrivelser Christian Ejremyr, Tunavägen 25, Vallentuna Vill ha simhall i Vallentuna. 37 (38)

38 Energimyndigheten Uppföljning av den kommunala energirådgivningen för Bengt Meder, Prästgården Kårstaby Vill uppmärksamma kommunen på hanteringen av dragning av vattenledning över den skogslott som hör till fastigheten. Dnr Miljö- och hälsoskyddskontoret Yttrande till Länsstyrelsen ang ny navigationsteknik vid Arlanda flygplats. Dnr Miljö- och hälsoskyddskontoret Yttrande till Länsstyrelsen ang ändrat beräkningssätt för flygtrafikens avgasutsläpp på Arlanda. Landshövdingen i Stockholms län Bristen på studentbostäder. Södra Roslagens Brandförsvarsförbund Räddningstjänstplan. Telenordia Gällande avbrott i telefonväxeln den 25:e september Arbetsgruppen för Vallentuna kommuns barn- och ungdomspolitiska handlingsprogram Ett steg framåt! En handbok om barnkonventionen för kommuner och landsting utgiven av Barnombudsmannen. Tack för uppvaktning på 70-årsdagen från Ingvar H Johansson. 38 (38)