Motion E 1. MD-grupptingets yttrande och beslut : Motion om instruktörsarvodets höjning

Transkript

1 Motion E 1 Motion 2005 : E 1 Insänd av : Livgardesgruppen/Hemvärnsbataljon Arlanda Höjning av nivån på instruktörsarvodet Förslag : Att höja nuvarande nivå på instruktörsarvodet Motiv : Det blir allt svårare att få yrkesofficerare att ställa upp som instruktörer till hemvärnsförbanden därför att ersättningen är för låg. Samtidigt ställer FM och Livgardesgruppen allt större krav på hemvärnsförbanden som kräver vi genomför mer avancerade övningar, ex stridsskjutningar i plutons storlek eller stridsskjutningar med förflyttningsrörelser som en ingående del. Dessa övningar får inte hemvärnets egna instruktörer/skjutledare genomföra enl utbsäkbestämmelser, bla utgivna av Livgardesgruppen, utan det krävs att de leds av en yrkesofficer. Efter att ha pratat med ett antal YO kan vi konstatera att ingen höjning av instruktörsarvodet har gjorts på år. Att erhålla 130 kr/tim för att arbeta på helger är inte konkurrenskraftigt längre, dvs att erhålla en ersättning som idag motsvarar en vanlig grundlön för att arbeta dagtid på en vardag. VI YRKAR DÄRFÖR ATT INSTRUKTÖRSARVODET HÖJS, MINST MED DET DUBBLA! Förutom en höjning av instruktörsarvodet behövs också ett nivåindelat arvodessystem. Att våra egna instruktörer och även funktionärer (kockar, chaufförer motsv) erhåller samma arvode som en YO som planlägger och leder en plutonstridsskjutning, är heller inte rätt. Arvoden skall återspegla svårighetsgraden, eget ansvar och egen utbildning/certifiering. Det behövs därför ett ersättningssystem som medger att vi kan betala ut olika arvoden beroende på typ av uppdrag. MD-grupptingets yttrande och beslut : Motion om instruktörsarvodets höjning I motionen framförs att det är svårt att rekrytera yrkesofficerare pga den låga ersättningen. Det framförs även att vissa övningar endast får genomföras under ledning av yrkesofficerare. Den nuvarande ersättningen är 130 kronor per timme och motionärerna föreslår att ersättningen höjs till minst det dubbla. Höjning av instruktörsarvodet har inte skett på många år (15?). Vidare föreslås att ersättningarna indelas i tre nivåer utifrån svårighetsgrad och att 130 kronor ska vara den lägsta nivån.

2 Motion E 1 Rådet delar de synpunkter som framförs i motionen om kraftigt höjda ersättningar. Det är också rimligt att ersättningarna utgår i olika nivåer utifrån instruktörens kompetens och den svårighetsnivå övningen omfattar. Livgardesgruppens hemvärnsråd föreslår att Livgardesgruppens hemvärnsting beslutar Att Att godkänna motionen samt översända motionen till Rikshemvärnstinget. Livgardesgruppens hemvärnsting beslöt att godkänna motionen och att överlämna motionen till Rikshemvärnstinget. Frågan om ersättning till YO instruktörsuppdrag i Hv och frivilligsamanhang hanteras av FörbE Pers Vill. En översyn skall göras, varvid ansatsen är att Yo- och Friv-instuktören särskiljs vad gäller ersättning för instruktörsuppdrag. Under senare del av 2005 kommer vidtagna åtgärder enligt utredning Hv efter 2004 att utvärderas. Denna utvärdering kommer att utmynna i en åtgärdsplan som formellt kommer att kallas hemvärnets utvecklingsplan (HvUP). Denna plan kommer att utgöra en del av Försvarsmaktens utvecklingsplan (FMUP). Inom ramen för denna översyn kommer bl a organisation, befattningar, personalförsörjning ersättningar och förmåner att behandlas. Under ersättningsrevisionen i anslutning till Hv efter 2004 kunde inte alla behov tillgodoses. I brist på medel prioriterades bl a personal med ansvar för förbandsomstrukturering (chefer). Ett flertal motioner anses kunna hänvisas till detta arbete och utgöra viktig kontrollfunktion vid aktuell utvärdering. Rikshemvärnsrådet föreslår att motionen överlämnas till FörbE Pers Vill för handläggning. En höjning av instruktörsarvodet för frivilliginstruktör (130:-) överlämnas till FörbE FRIV för handläggning. Övriga prioriterade befattningar för ersättningsöversyn från ting 2003 ( ungdomsledare, stf gruppchef och maskinbefäl) överlämnas till RIKSHV att ingå i utvärdering av Hemvärnet efter 2004 och HvUP arbetet. Att motionen överlämnas till RIKSHV för fortsatt handläggning. Arbetsgruppen biträder rådets förslag Att motionen överlämnas till RIKSHV för fortsatt handläggning

3 Motion E 2 Motion 2005 : E 2 Insänd av : Södra Skånska gruppen, MDS Insatsrelaterade befattningspremier Förslag : Justera befattningspremie för befäl i bataljonsstaber och kompanistaber till motsvarande nivå med lägst plutonchef(+)(7 000kr) och öka tidsuttaget för avtalstid till 60 tim så att deras arbete över tiden kan inkluderas. Motiv : I arbetet med Hv efter 2004 fastställdes en befattningspremie för var och en befattning. Gällande bataljonsstaben så fördelades de tre högsta premierna till C, stf samt kvm. Kanske av gammal rutin med att dessa tre sedan urminnes tider gjort det mesta jobbet. I den nuvarande organisationen bör det inte vara på detta viset att t.ex. ett personalbefäl som över tiden bedriver skarpa uppgifter, skall ha ersättning mindre än en plutonchef. Befälet i bataljonsstaben saknar oftast fastställd befattningsbeskrivning i HvH eftersom denna process inte hunnit med. I verkligheten tjänstgör de ofta med administrativa åtgärder utanför kontrakterad tid. Skall vi kunna behålla och utveckla vårt befäl så behövs en justering av deras förmåner. MD-grupptingets yttrande och beslut : Motionen har behandlats på Södra Skånska gruppens Hemvärnsting , varvid beslut fattades att tillstyrka motionen och att skicka in den till Rikshemvärnstinget. Under senare del av 2005 kommer vidtagna åtgärder enligt utredning Hv efter 2004 att utvärderas. Denna utvärdering kommer att utmynna i en åtgärdsplan som formellt kommer att kallas hemvärnets utvecklingsplan (HvUP). Denna plan kommer att utgöra en del av Försvarsmaktens utvecklingsplan (FMUP). Inom ramen för denna översyn kommer bl a organisation, befattningar, personalförsörjning ersättningar och förmåner att behandlas. Under ersättningsrevisionen i anslutning till Hv efter 2004 kunde inte alla behov tillgodoses. I brist på medel prioriterades bl a personal med ansvar för förbandsomstrukturering (chefer). Ett flertal motioner anses kunna hänvisas till detta arbete och utgöra viktig kontrollfunktion vid aktuell utvärdering. Rikshemvärnsrådet föreslår att motionen överlämnas till RIKSHV och rådets arbete att utvärdera Hv efter 2004 samt utveckla detta arbete i HvUP. Att motionen överlämnas till RIKSHV för fortsatt handläggning. Arbetsgruppen biträder rådets förslag

4 Att motionen överlämnas till RIKSHV för fortsatt handläggning. Motion E 2

5 Motion E 3 Motion 2005 : E 3 Insänd av : 11 Hvkomp / 611 Hvbat. KompC Peter Sedin Tel: Översyn av försäkringar för personal Förslag : Gör en översyn av de försäkringar som gäller för personal samt egendom som skadas under verksamhet i frivilligförsvaret. Motiv : Det får inte vara så att en som blir sjukskriven pga skada under hv övning inte får veta vad eller vilken ersättning denne får. Detta är en mycket viktigt för att folk skall våga engagera sig i hemvärn och frivilligförsvar. Risken att skadas eller bli sjuk kommer alltid att finnas i någon form även om säkerhet alltid går i första hand. Att vid rekrytering av ny personal förklara att vid en eventuell skada som personen erhåller under en övning inte handläggs klart eller medför någon ersättning förrän tidigast efter 8 månader kan inte accepteras. Den berörde får själv kontakta försäkringskassa, kammarkollegiet, läkare, rikshemvärnsavdelning mm och bollas runt bland byråkrater. Det är viktigt för trovärdigheten och den enskilde att eventuella skador som uppstår utreds omedelbart av de instanser som skall betala ut ersättningar mm. Svårigheter kan uppstå när det gäller att få folk att engagera sig i framtiden om inte detta fungerar tillfredställande. MD-grupprådets förslag Bifall MD-grupptingets yttrande och beslut : Tinget för Västerbottens Hemvärn beslutade att bifalla denna motion och sända den vidare till Rikshemvärnstinget 2005 Information avseende försäkringar och förmåner har och skall kontinuerligt utvecklas för att vara aktuella. RIKSHV uppdaterar Hemsidan under okt 2005 med aktuella försäkringsbrev kompletterat med information avseende sjukskrivning, SGI mm. Inom ramen för pågående översyn av HvH har förmånskapitlet redan omarbetats enligt motion till föregående rikshemvärnsting (bl a rutiner vid sjukskrivning). Att motionen avslås Arbetsgruppen biträder rådets förslag Motionärens förslag bifölls

6 Motion 2005 : E 7 E 7 Insänd av : Kjell Nielsen, Ordf. Kungälv-Ale Kompaniråd. Stf Grpch skall erhålla befattningspeng. Förslag: Föreslås att stf. gruppchef får lika stor befattningspeng som gruppchef. Motiv : Stf. Gruppchef gör samma saker som gruppchefen. Det är så att gruppchefer och stf. Gruppchefer är ryggraden i befälskåren i Hemvärnet. Kompanirådets yttrande och beslut : Bataljonsrådets yttrande och beslut : Bifalles i sin helhet MD-Grprådets yttande och förslag till tingsbeslut : Motionen tillstyrks. Insänds till MD-Grp Tinget MD-Grptingets yttrande och beslut : Motionen tillstyrks. Insänds till Rikshemvärnstinget Under senare del av 2005 kommer vidtagna åtgärder enligt utredning Hv efter 2004 att utvärderas. Denna utvärdering kommer att utmynna i en åtgärdsplan som formellt kommer att kallas hemvärnets utvecklingsplan (HvUP). Denna plan kommer att utgöra en del av Försvarsmaktens utvecklingsplan (FMUP). Inom ramen för denna översyn kommer bl a organisation, befattningar, personalförsörjning ersättningar och förmåner att behandlas. Under ersättningsrevisionen i anslutning till Hv efter 2004 kunde inte alla behov tillgodoses. I brist på medel prioriterades bl a personal med ansvar för förbandsomstrukturering (chefer). Fortfarande kvarstår befattningar prioriterade av ting 2003 ( ungdomsledare, stf gruppchef, instruktörsarvoden och maskinbefäl). Ett flertal motioner anses kunna hänvisas till detta arbete och utgöra viktig kontrollfunktion vid aktuell utvärdering. Rikshemvärnsrådet föreslår att motionen överlämnas till RIKSHV och rådets arbete att utvärdera Hv efter 2004 samt utveckla detta arbete i HvUP. Att motionen överlämnas till RIKSHV för fortsatt handläggning. Arbetsgruppen biträder rådets förslag. Att motionen överlämnas till RIKSHV för fortsatt handläggning.

7 E 7

8 E 6 Motion 2005 : E 6 Insänd av : Hallandsgruppen Ersättning befäl i förbandsreserv Förslag : Gör en översyn av ersättningsnivån för hemvärnsbefäl som är placerade i förbandsreserv. Motiv : Det finns ett antal befäl placerade i förbandsreserven som lägger ned lika mycket tid på övningar och utbildningar som de som är placerade i förbandet. Men de som är i förbandsreserven får inte någon befattningsrelaterad ersättning. MD-grupptingets yttrande och beslut : Bifaller att motionen skickas vidare till Rikshvtinget. För närvarande kan personal i förbandsreserv fullgöra avtal om 20 tim för menig respektive 40 tim för befäl. Dessa bestämmelser avses ändras så att de koresponderar med menig och befälsavtal (ex 60 tim resp. 80 tim vid insatsplut eller musikkår) för aktuellt förband. Särskilda beräkningsprinciper finns för exempelvis befäl i förbandsreserv som vikarierar för ordinarie kompanichef då delar av befattningspenningen utbetalas.. Under senare del av 2005 kommer vidtagna åtgärder enligt utredning Hv efter 2004 att utvärderas. Denna utvärdering kommer att utmynna i en åtgärdsplan som formellt kommer att kallas hemvärnets utvecklingsplan (HvUP). Denna plan kommer att utgöra en del av Försvarsmaktens utvecklingsplan (FMUP). Inom ramen för denna översyn kommer bl a organisation, befattningar, personalförsörjning ersättningar och förmåner att behandlas. Under ersättningsrevisionen i anslutning till Hv efter 2004 kunde inte alla behov tillgodoses. I brist på medel prioriterades bl a personal med ansvar för förbandsomstrukturering (chefer). Fortfarande kvarstår befattningar prioriterade av ting 2003 ( ungdomsledare, stf gruppchef, instruktörsarvoden och maskinbefäl). Ett flertal motioner anses kunna hänvisas till detta arbete och utgöra viktig kontrollfunktion vid aktuell utvärdering. Rikshemvärnsrådet föreslår att motionen överlämnas till RIKSHV och rådets arbete att utvärdera Hv efter 2004 samt utveckla detta arbete i HvUP. Att motionen avslås. Arbetsgruppen bifaller rådets förslag. Att motionen avslås.

9 E 6

10 E 4 Motion 2005 : E 4 Sida 1(2) Insänd av : Johan Siikavaara, Pajala insatspluton Ärendemening på motionen skrivs in i rutan nedan! Ändrade regler för ersättning av förlorad arbetsinkomst Förslag : Vid de tillfällen där hemvärnspersonal idag får ersättning för förlorad arbetsinkomst enligt SGI skall ersättning för den faktiska arbetsinkomsten ges. Motiv : Inom Hemvärnet finns personal som jobbar inom industri, vård, omsorg m.m. vilka ofta jobbar långa skift med förhöjd lön under helgerna. Detta innebär att den ersättning de idag kan få för att delta i övningar (max ca. 730 kr/dag) oftast inte ersätter den faktiska inkomstförlusten om de vill delta i övning och utbildning. Ofta är fallet sådant att hemvärnsförbanden inte kan öva med större delen av sin personal närvarande. Ovanstående är en vanlig orsak. Kvaliteten på verksamheten försämras och sammanhållningen blir lidande. Skulle förslaget genomföras kan välmotiverad personal delta i övningar och utbildningar utan att förlora pengar pga. sitt frivilliga engagemang. I slutändan blir förbanden i Hemvärnet bättre utbildade och samövade samt fler kommer att kunna genomföra sin kontrakterade tid. MD-grupptingets yttrande och beslut : Det krävs flera åtgärder för att rekrytera och bibehålla kvalificerad personal inom hemvärnet. Detta är en viktig åtgärd så att den enskilde inte förlorar för mycket på att delta vid övningar. Motionen har antagits vid MD-gruppting i Hakkas Ersättning för förlorad arbetsförtjänst till hemvärnsman vid övning som understiger tre dagar regleras i 3 förordning (1997:147) om förmåner till hemvärnsmän. Där sägs bland annat att vid viss utbildning som är kortare än tre dagar, t ex en helgövning, skall dagpenning betalas till hemvärnsman som förlorar arbetsinkomst på grund av tjänstgöringen. 1 6 sägs att dagpenning skall betalas med belopp som motsvarar vad en totalförsvarspliktig får enligt vad en totalförsvarspliktig får enligt förordningen om förmåner till totalförsvarspliktiga. Dessa bestämmelser tillkom efter beslut i riksdagen med anledning av regeringens proposition 1985/86:134. Eftersom bestämmelserna återfinns i en av regeringens förordningar krävs för att bifalla motionen en ändring av förordningen om förmåner till hemvärnsmän. Sådan ändring kan bara göras av regeringen. Motsvarande bestämmelser gäller även för frivilligpersonalen enligt förordningen om förmåner till frivilliga. Förslagen i motionen rör således ett omfattande författningskomplex. Sida 2(2)

11 E 4 Regeringen har emellertid föreslagit att en höjning av det s k sjukförsäkringstaket från 7, 5 till 10 prisbasbelopp från och med den 1 juli 2006, vilket får konsekvenser för beräkningen av den högsta dagpenningen. För år 2006 kommer prisbasbeloppet att höjas till Med dagens system skulle den högsta dagpenningen för år 2006 fasställas till 734 kronor per dag (motsvarande en månadsinkomst på kronor). Regeringens förslag innebär att den högsta dagpenningen ökar till 979 kronor (motsvarande en månadsinkomst på kronor). Att motonen avslås. Arbetsgruppen föreslår att motionen tillstyrkes.. Att motionen avslås.

12 E 5 Motion 2005 :E 5 Sida 1(2) Insänd av : Södertörnsgruppen, 3.skghvbat Ärendemening på motionen skrivs in i rutan nedan! Motion kontrakterad tid och utbetalning av ersättning fr o m antagning. Förslag : Den som antagits till hemvärnssoldat resp. som medlem i avtalsorganisation med rätt att deltaga i hemvärnets utbildning och övningar skall få sig kontrakterad tid tillgodoräknad och ersättning för resor med egen bil. Motiv : Den som önskar ingå i ett hemvärnsförband skall sända in en ansökan. När denna efter ett par månaders handläggningstid bifallits är hemvärnssoldaten antagen. Därefter är han/hon försäkrad, skall hämta ut utrustning och får deltaga i all utbildning och alla övningar. Vapen tilldelas dock först efter genomgången introduktionskurs och skyddsvaktsutbildning. Den nye hemvärnssoldaten bör deltaga så snart som överhuvudtaget möjligt i utbildning och övningar för att socialiseras in i verksamheten och bli en reell medlem i gruppen. Även innan personligt vapen tilldelats kan stabsmedlemmen, bilföraren, signalisten, kulspruteskytten eller båtföraren tillfullo tillgodogöra sig utbildningen. Med undantag av strid med handeldvapen gäller det även medlemmar i hemvärnsgrupper. Möjligheten att deltaga i introduktionskurs är begränsad eftersom ett begränsat antal kurser anordnas varje år anordnade Södertörnsgruppen två kurser och 2005 tre. Viss möjlighet finns att deltaga i Livgardesgruppens kurser. Den som sensommaren 2004 sände in sin ansökan om medlemskap och blev antagen senhösten 2004 kunde få besked att han hade plats på introduktionskursen i september Om denne person på grund av sjukdom, sitt förvärvsarbete eller händelser i familjen inte kan deltaga i just denna kurs och måste vänta till en nästkommande blir avståndet mellan antagning och kurs mycket stort. Därtill förekommer att personer av oklara orsaker trillar ur det administrativa systemet på Södertörnsgruppen och helt enkelt inte kommer med till introduktionskurser. Vi har inom staben och ledningsplutonen exempel på personal som aktivt deltagit i verksamheten i över ett år utan att ha fått genomgå introduktionskurs. Södertörnsgruppen tillämpar en princip att personal som inte genomfört introduktionskurs inte skall tillgodoräknas kontrakterad tid och inte skall få ersättning för resor med egen bil. Stöd för en sådan bestämmelser förefaller inte finnas i HvH. Principen får orimliga konsekvenser. Statistiken över fullgjord utbildning blir missvisande, enskilda undanhålls utlovad ersättning för resor med egen bil och irritationen riskerar att i enskilda fall leda till att personal slutar. Med anledning av ovanstående hemställer kompanirådet vid Södertörns bataljons stab och ledningspluton mm att bataljonsrådet bifaller följande motion till gruppråd och gruppting att Handen den 7 mars 2005 På uppdrag av kompanistämma samlad den 7 mars 2005 John Kristoffersen

13 E 5 Sida 2(2) Batrådet beslutade att denna fråga tas upp på nästa gruppråd. MD-grupptingets yttrande och beslut : Bifalls. Personal är försäkrad i och med att ansökan är underskriven av MD-gruppchef. För att åtnjuta hemvärnets förmåner måste ett avtal vara tecknat mellan den enskilde och FM (MD-grupp. För att underlätta den problematik som motionären pekar på kan i dag endast åtgärder vidtas för att förkorta handläggningstiden av ansökan (säkkontoll mm). Att motionen avslås. Arbetsgruppen biträder rådets förslag. Att motionen avslås.