Lars-Bertil Langered (M) Johanna Sundell (M) Anders Eriksson (S) Marianne Löndahl (S) Michelle Hedberg (S) David Öborn (V)

Transkript

1 sid 1 (31) Tid och plats Ledamöter Ersättare Justerare Onsdag den 17 april Norssalen Sammanträdet ajourneras kl för gruppvisa överläggningar samt kl Kl beredning av ärenden Kl beslut av ärenden Kl informationsärenden Maria Frisk (MP) ordförande Håkan Holm Alteblad (S) 1:e vice ordförande Henrik Lindblom (FP) 2:e vice ordförande Ingvar Klang (M) Göran Frödin (M) Gunilla Tågmark (C) Dan Kihlström (KD) Anita Svensson Nilsson (S) Anders Eriksson (S) tjänstgör för Rickard Nilsson t o m Rickard Nilsson (S) tjänstgjorde f r o m Nurcan Aldemir (S) Lena Grip (V) Lars-Bertil Langered (M) Johanna Sundell (M) Anders Eriksson (S) Marianne Löndahl (S) Michelle Hedberg (S) David Öborn (V) Göran Frödin (M) Tid och plats för justering Stadbyggnadsförvaltningen, Stadshuset den 17 april 2013 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Stadsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Stadsbyggnadsförvaltningen, Stadshuset Underskrift

2 sid 2 (31) Övriga närvarande Conny Carlstedt, tf stadsbyggnadsdirektör Marie Eddeborn, plan- och byggchef Joachim Carlsson, ekonom Åke Olsson, stadsbyggnadsingenjör Mediha Andersson, stadsbyggnadsingenjör t o m Kerstin Berg, stadsbyggnadsarkitekt Jonas Zetterberg, stadsbyggnadsarkitekt Per Höjman, stadsbyggnadsarkitekt Ossman Sharif, stadsbyggnadsarkitekt Karolina Norlin, stadsplanerare Joahnna Bjällfalk, stadsbyggnadsplanerare Malin Björklund, stadsbyggnadsarkitekt Anastasia Mileoranskaya, stadsplanerare Underskrifter Sekreterare Madeleine Nyvall Ordförande Maria Frisk (MP) Justerare Göran Frödin (M)

3 sid 3 (31) 1 Redovisning av delegeringsbeslut Stadsbyggnadsnämndens beslut Redovisningen godkänns. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens listor

4 sid 4 (31) 2 Meddelanden Stadsbyggnadsnämndens beslut Redovisningen godkänns. Meddelanden Protokoll från naturvårdsrådet Beslut från Länsstyrelsen Värmland, den 21 februari 2013 gällande överklagande av beslut om bygglov för vindkraftverk på fastigheterna Västra Acksjön 1:37, Föske 1:22, Färnsviken 1:44 och Nordviken 1:40 i Karlstads kommun länsstyrelsen upphäver den överklagade besluten om bygglov för rubricerade vindkraftverk. Delbeslut och underrättelse från Länsstyrelsen Värmland, den 28 februari prövning av beslut om att medge strandskyddsdispens för ändrad användning av sädesmagasin till fritidshus på fastigheten Jäverön 2:13 länsstyrelsen beslutar att pröva beslutet om strandskyddsdispens och bereder Karlstads kommun möjlighet att yttra sig i ärendet. Stadsbyggnadsförvaltningen meddelar att inget ytterligare finns att tillföra i ärendet. Beslut från Länsstyrelsen Värmland, den 6 mars 2013 gällande prövning av beslut att ge strandskyddsdispens för trädavverkning på fastigheterna Fintatorp 2:2 och 2:27 länsstyrelsen upphäver beslut om att medge strandskyddsdispens för trädfällning på båda fastigheterna. Beslut från Länsstyrelsen Värmland, den 8 mars 2013 gällande ansökan om tillstånd för uppförande av bastu på fastigheten Stenåsen 1:53 inom landskapsbildskydd och strandskydd vid sjön Östra Örten, Karlstads kommun länsstyrelsen ger tillstånd för uppförandet av bastu enligt ritningar, situationsplan och föreslagen utformning. Länsstyrelsen beviljar också dispens från strandskyddet. Beslut från Länsstyrelsen Värmland, den 13 mars 2013 gällande överklagande av bygglov för nybyggnad av fyra kedjehus på fastigheten Vätten 4 länsstyrelsen upphäver det överklagade beslutet.

5 sid 5 (31) Dom från mark- och miljödomstolen i Vänersborg, den 18 mars 2013 gällande bygglov för vindkraftverk på fastigheten Hovlanda 2:24 i Karlstads kommun mark- och miljödomstolen avvisar Fr Ramströms Vind AB:s yrkande om återförvisning av anmälan enligt miljöbalken. Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet i övrigt. Delbeslut från Länsstyrelsen Värmland, den 19 mars 2013 gällande överklagande av schaktlov, marklov och bygglov för nybyggnad av fyra kedjehus på fastigheten Vätten 4 i Karlstads kommun länsstyrelsen beslutar att de överklagade besluten tills vidare inte ska gälla. Beslut från Länsstyrelsen Värmland, den 25 mars 2013 gällande ansökan om tillstånd för om- och tillbyggnad av bostadshus inom område med landskapsbildsskydd på fastigheten Alsters Brohagen 1:8, Karlstads kommun länsstyrelsen ger tillstånd för om- och tillbyggnad av bostadshus enligt ritningar, situationsplan och föreslagen utformning Beslut från Länsstyrelsen Värmland, den 25 mars 2013 gällande stadsbidrag för etapp 2, del /utgrävning moment 1, av grundförsträkning av mangårdsbyggnad id byggnadsminnet Höglunda Herrgård, Höglunda 1:311, Nors socken, Karlstads kommun länsstyrelsen beslutar om bidrag till kulturmiljövård för grundförstärkning av mangårdsbyggnaden. Dom från mark- och miljödomstolen i Vänersborg, den 28 mars 2013 gällande länsstyrelsens beslut om upphävande av beslut att medge strandskyddsdispens på fastigheten Jonsbyn 1:36 i Karlstads kommun mark- och miljödomstolen avslår överklagandet.

6 sid 6 (31) 3 Nybyggnad av 7 stycken bostäder samt flytbrygga på fastigheten Sommarro 1:32 i Karlstads kommun Dnr B Stadsbyggnadsnämndens beslut Bygglov beviljas för nybyggnad av 7 stycken bostäder samt flytbrygga med hänvisning till 9 kap 30 Plan- och bygglagen, PBL. Sammanfattning av ärendet Riksbyggen Ek Förening ansöker om bygglov för etapp 2, nybyggnad av 7 stycken bostäder samt flytbrygga på fastigheten Sommaro 1:32. Sökt åtgärd är planenlig. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 6 mars 2013 Nybyggnadskarta den 13 februari 2013 Situationsplan, plan- och fasadritningar den 14 februari 2013 PM kulörer den 14 februari 2013 Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas innan stadsbyggnadsnämnden har gett ett startbesked enligt 10 kap 3 plan- och bygglagen. Byggherren skall redovisa förslag till kontrollplan som ligger till grund för startbesked. Om åtgärden påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap 43 PBL. Handläggare: Stefan Anteryd, tfn Avgifter Avgift enligt stadsbyggnadsnämndens taxa för bygglov är kr och för kungörelse i NWT och VF 6000 kr samt planavgift kr. Avgift för startbesked tillkommer och debiteras separat. Beslutet skickas till Delges: XXXXXXXX, Riksbyggen Ek Förening, Box 37, Karlstad

7 sid 7 (31) Kungörelse i NWT och VF samt Post- och inrikes Tidningar Meddelande om kungörelse: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXX

8 sid 8 (31) 4 Bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av campingstugor på fastigheten Bomstad 1:3 Dnr B Stadsbyggnadsnämndens beslut 1. Dispens från strandskyddet lämnas enligt 7 kap 18b miljöbalken (MB) med de skäl som anges i 7 kap 18c pkt. 1 MB samt stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 25 mars Som tomtplats avses den yta som campingstugorna upptar på marken. 3. Bygglov beviljas för nybyggnad av 5 stycken campingstugor med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen (PBL). Sammanfattning av ärendet XXXXXXXXXXXX ansöker om bygglov samt strandskyddsdispens för nybyggnad av 5 stycken campingstugor på fastigheten Bomstad 1:3. Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område men inom områdesbestämmelser där strandskydd gäller inom 300 meter från strandlinjen. Platsen bedöms vara ianspråktagen av campingstugor, butik, restaurang mm. Placeringen av stugorna är väl genomtänkt och kommer inte att påverka omgivningen negativt. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 25 mars 2013 Karta daterad den 6 mars 2013 Ritningar daterade den 6 mars 2013 Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas innan stadsbyggnadsnämnden har gett ett startbesked enligt 10 kap 3 plan- och bygglagen. Byggherren skall redovisa förslag till kontrollplan som ligger till grund för startbesked. Om åtgärden påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap 43 PBL. Handläggare: Thomas Denelin, tfn

9 sid 9 (31) Avgifter Avgift enligt stadsbyggnadsnämndens taxa för bygglov är kr och för strandskyddsdispens kr. Avgift för startbesked tillkommer och debiteras separat. Beslutet skickas till Delges: Sökanden Länsstyrelsen Naturvårdsverket Kungörelse: Kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar

10 sid 10 (31) 5 Ansökan om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av sektioneringsstation på fastigheten Östra Fågelvik 1:1 i Karlstads kommun Dnr B Stadsbyggnadsnämndens beslut 1. Strandskyddsdispens lämnas för uppförande av transformatorstation med stöd av miljöbalkens 7 kap 18 b med hänvisning till de skäl som har angivits i stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 27 mars 2013 enligt miljöbalken 7 kap 18 c punkt Som tomtplats får sektioneringsstationens yta på marken räknas. 3. Bygglov för nybyggnad av sektioneringsstation beviljas med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen. 4. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag, Erik Nilsson, Sweco Management AB Sammanfattning av ärendet Trafikverket ansöker om strandskyddsdispens samt bygglov för nybyggnad av sektioneringsstation på fastigheten Östra Fågelvik 1:1 i Karlstads kommun. Föreslagen plats ligger utanför planlagt område men inom strandskyddat område. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt miljöbalkens 7 kap 18 c har angivits att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Förslaget innebär att 10 m² markyta tas i anspråk. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 27 mars 2013 Karta i skala 1:8000 daterad 26 mars 2013 Fasad- och planritning daterad 11 mars 2013 Situationsplan daterad 11 mars 2013 Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas innan stadsbyggnadsnämnden har gett ett startbesked enligt 10 kap 3 plan- och bygglagen.

11 sid 11 (31) Om åtgärden påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap 43 PBL. Handläggare: Patrik Johansson, tfn Avgifter Avgift enligt stadsbyggnadsnämndens taxa för bygglov, startbesked och kungörelse är kronor och för strandskyddsdispens kronor. Faktura skickas separat. Beslutet skickas till Delges: Trafikverket, XXXXXXXXXX Box 1051, Karlstad Länsstyrelsen Värmland Kungörelse i Post och Inrikes Tidningar

12 sid 12 (31) 6 Ansökan om förhandsbesked för ny- och ombyggnad av affärshus med bostäder i kvarteret Mercurius i Karlstads kommun. Dnr B Stadsbyggnadsnämndens beslut 1. Förhandsbesked avslås med hänvisning till 9 kap 17 plan- och bygglagen, PBL. 2. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta ny detaljplan för del av kv Mercurius. Sammanfattning av ärendet Prepart AB söker förhandsbesked för ny- och ombyggnad av affärshus med bostäder i kvarteret Mercurius i Karlstads kommun. Ansökan om förhandsbesked berör fastigheterna Mercurius 3,12, 14, 15 och 16. Dessa omfattas av detaljplan. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 16 april Ritningar daterade 27 mars Karta i skala 1:4000 daterad 16 april Grannyttranden. Yttrande från sökande den 16 april Upplysningar Handläggare: Patrik Johansson, tfn Avgifter Avgift enligt stadsbyggnadsnämndens taxa för avslag av förhandsbesked är kronor och för underrättelse och expediering samt kungörelse i NWT och VF är kronor. Faktura skickas separat. Beslutet skickas till Delges: Prepart AB, XXXXXXXX, Drottninggatan 18, Karlstad Klövern Ett AB, Box 1024, Nyköping

13 sid 13 (31) Kapril AB, Västra Torggatan 10, Karlstad Nordea Bank AB, Tingvallagatan 11, Karlstad XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Eddis Livs AB, Östra Torggatan 9, Karlstad Ateljé Möbelomklädsel & Gardindesign, XXXXXXXXX, Östratorggatan 9, Karlstad XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

14 sid 14 (31) 7 Strandskyddsdispens och marklov för anläggande av översvämningsskydd inom fastigheten Blåklockan 16 samt Kvarnberget 1:1 i Karlstads kommun Dnr B Stadsbyggnadsnämndens beslut 1. Strandskyddsdispens beviljas med stöd av 7 kap. 18b Miljöbalken, MB. Som särskilda skäl åberopas att området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse, i form av ett översvämningsskydd, som inte kan tillgodoses utanför området, enligt 7 kap. 18c punkt 5 MB. 2. Som tomtplatsavgränsning får ytan som översvämningskyddet tar i anspråk upptas 3. Marklov beviljas för anläggande av översvämningsskydd längs Älvgatan inom fastigheten Kvarnberget 1:1 samt inom del av fastigheten Blåklockan 19. Sammanfattning av ärendet Teknik- och fastighet söker strandskyddsdispens och marklov för anläggande av översvämningsskydd, dagvattenmagasin inom fastigheten Blåklockan 16 samt marklov längs Älvgatan inom fastigheten Kvarnberget 1:1. Äldre stadsplan gäller för Kvarnberget 1:1 där inget strandskydd råder. Enligt detaljplanen för Blåklockan 16 är syftet att göra området till allmän plats och möjliggöra att del av översvämningsskyddet för sjukhuset i Karlstad kan anläggas inom planområdet. Området kommer även i fortsättningen att vara allmänt tillgängligt. För området inom Blåklockan 16 gäller dock strandskydd inom 100 meter från Klarälven. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 8 april Karta den 8 april 2013 Teknisk beskrivning den 8 april 2013

15 sid 15 (31) Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas innan stadsbyggnadsnämnden har gett ett startbesked enligt 10 kap 3 plan- och bygglagen. Byggherren skall redovisa förslag till kontrollplan som ligger till grund för startbesked. Om åtgärden påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap 43 PBL. Handläggare: Stefan Anteryd, tfn Avgifter Avgift enligt stadsbyggnadsnämndens taxa för strandskydd är 8900 kr, marklov 4000 kr och för kungörelse i NWT och VF 6000 kr. Avgift för startbesked tillkommer och debiteras separat. Handläggare: Stefan Anteryd, Beslutet skickas till Delges: Teknik- och fastighetsförvaltningen, Drottninggatan 32, Karlstad Brev: Länsstyrelsen i Värmland, Våxnäsgatan 5, Karlstad Kungörelse i NWT och VF Kungörelse i Post och Inrikes Tidningar

16 sid 16 (31) 8 Ambulans-/ambulanshelikopterverksamhet inom Sandbäcken - planuppdrag Dnr SBN Dpl 80 Stadsbyggnadsnämndens beslut 1. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att genom detaljplan pröva möjligheten att etablera en ambulans- och ambulanshelikopterverksamhet inom Sandbäcken 2. Planarbetet inleds med ett planprogram som ska godkännas av stadsbyggnadsnämnden innan förslag till detaljplan upprättas 3. Planarbetsavtal tecknas med teknik- och fastighetsförvaltningen Sammanfattning av ärendet Landstinget i Värmland har begärt bygglov för uppförande av en ambulans- och ambulanshelikopterverksamhet på räddningstjänstens område inom Sandbäcken. Etableringen strider mot gällande detaljplan för området varför den bör prövas genom upprättande av ny detaljplan för ändamålet. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 22 mars 2013 Förslag till tillägg till samarbetsavtal mellan Karlstads kommun och Landstinget i Värmland angående etablering av ambulanshelikopterplats, samt begäran hos stadsbyggnadsnämnden om ändring av detaljplan (läggs ut till au) Beslutet skickas till Stadsbyggnadsförvaltningen Teknik- och fastighetsförvaltningen Landstinget i Värmland

17 sid 17 (31) 9 Detaljplan för del av Sotaren 2 - granskningsbeslut Dnr SBN Dpl 80 Stadsbyggnadsförvaltningens förslag Detaljplan avseende del av Sotaren 2 ställs ut för granskning enligt PBL 5:18. Sammanfattning Stadsbyggnadsförvaltningen har upprättat förslag till detaljplan för del av Sotaren 2 inom Norrstrand, Karlstads kommun. Förslaget har varit på samråd under mars Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 12 april 2013 Plankarta med bestämmelser den 12 april 2013 Planbeskrivning den 12 april 2013 Samrådsredogörelse den 12 april 2013 Ärende Stadsbyggnadsförvaltningen har upprättat ett förslag till detaljplan för del av Sotaren 2. Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten att etablera en Pizza Hut-restaurang inom en del av fastigheten som ägs av Shell/St 1 Energy AB. Förslaget har varit på samråd under tiden från den 25 februari till den 25 mars 2013 och ett samrådsmöte hölls den 7 mars. Den enda synpunkt som framförts under samrådet är från Länsstyrelsen som anser att krav ska ställas i detaljplanen avseende sanering av markföroreningar som villkor för att bygglov ska beviljas Beslutet expedieras till Stadsbyggnadsförvaltningen XXXXXXXXXX, AB Norske Byggeklosser, Box 7733, Stockholm AB Svenska Shell, St 1 Energy AB, Stockholm

18 sid 18 (31) 10 Detaljplan för Kv. Kanoten m.fl. inom Viken - beslut om godkännande inför antagande Dnr SBN Dpl 80 Stadsbyggnadsnämndens förslag till kommunstyrelsen 1. Detaljplan för Kv. Kanoten m.fl. godkänns 2. Planen överlämnas till kommunfullmäktige för antagande enligt PBL (1987:10) 5 kap Stadsbyggnadsnämnden ansöker hos länsstyrelsen om upphävande av strandskydd inom hela planområdet med undantag för öppet vattenområde. Stadsbyggnadsnämndens beslut 4. Grusvägen mellan Paddlarklubbens hus och vattenområde för bryggor utgår ur detaljplanen. Reservationer Gunilla Tågmark (C) reserverar sig mot beslutet. Se bilaga 1 till 10. Sammanfattning av ärendet Stadsbyggnadsförvaltningen har upprättat förslag till detaljplan för Kv. Kanoten m.fl. inom Viken, Karlstads kommun. Syftet med planen är att utvidga Karlstads centrum genom det aktuella området och vidare mot Vänern, samt att begreppet blandstad förverkligas. Genomförande av planen innebär att komplettering av befintliga verksamheter möjliggörs med ca 700 bostäder och ca kvm för kontor och handelslokaler i Karlstad, där olika centrala funktioner kan samexistera, dvs. en stad som är tillgänglig för alla och har plats för alla. Planförslaget har varit på samråd under juli - september Efter samrådstiden har planförslaget justerats och kompletterats med anledning av inkomna synpunkter. Planen har efter bearbetning varit utställd för granskning enligt PBL (1987:10) 5 kap. 23 under tiden september, Planen har justerats med anledning av inkomna synpunkter och är nu färdig för antagande. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 2 april 2013 Plankarta med bestämmelser, den 22 augusti reviderad den 2 april 2013

19 sid 19 (31) Plan- och genomförandebeskrivning den 2 april 2013 Gestaltningsprogram den 2 april 2013 Miljökonsekvensbeskrivning den 11 mars 2013 Samrådsredogörelse den 22 augusti 2012, med minnesanteckningar från samrådsmöte den 24 augusti 2011 Utlåtande den 2 april 2013 Planprogram godkänt SBN 18, den 29 januari 2010 Samrådsredogörelse planprogram den 18 januari 2010 Skrivelse till Länsstyrelsen om upphävande av strandskydd den 2 april 2013 Yrkanden Ingvar Klang (M) yrkar för Moderaternas, Miljöpartiets, Folkpartiets, Centerpartiets och Kristdemokraternas räkning att grusvägen mellan paddlarklubbens hus och vattenområde för bryggor utgår ur detaljplanen. Beslutsgång Ordföranden ställer förvaltningens förslag samt Ingvar Klangs (M) yrkande mot avslag. Stadsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med förslaget och i enlighet med Ingvar Klangs (M) yrkande. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

20 sid 20 (31) 11 Trafikplan Karlstad - Staden möter framtiden, beslut om godkännande inför antagande Dnr SBN Dpl 70 Stadsbyggnadsnämdens förslag till kommunstyrelsen 1. Godkänna föreliggande trafikplan med följande ändringar och översända densamma till kommunfullmäktige för antagande. 2. Planen kompletteras med statistik över in- och utpendling inom kommunen och från angränsande kommuner inför byggande av infartsparkeringar och bytespunkter. 3. Ett mål om minskad biltrafik införs i trafikplanen för att ha möjlighet att nå miljö och klimatstrategins mål: Klimatpåverkan från energi och transportsektorn i Karlstad som geografiskt område ska minska med 25 procent mellan Herrhagen är en stadsdel med många cyklister. Förslaget kompletteras med ett stomlinjenät för cykel till Herrhagen. 5. Tågstopp i Skåre, Skattkärr, Edsvalla och Vålberg som en del i kollektivtrafiken läggs till planen. 6. På sid. 22 andra stycket, rad 21, byts "bör" ut mot "ska" 7. Punkt 1, s 24, "Gatan blir en del av huvudvägnätet med trafiken måste hastighetsmässigt anpassas till boendemiljön" ersätts med " gatan blir en del av huvudvägnätet men får karaktären av stadsgata och trafiken måste hastighetanpassas till boendemiljön,." 8. Handikappförbunden/Tillgänglighetsgruppen daterad 16 april 2013 bifogas ärendet och inarbetas i underlaget i den fortsatta handläggningen av ärendet. Reservationer Lena Grip (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Sammanfattning av ärendet Stadsbyggnadsförvaltningen, teknik- och fastighetsförvaltningen, miljöförvaltningen och kommunledningskontoret har i samverkan och på uppdrag av kommunfullmäktige tagit fram en trafikplan för Karlstad. Planen tar sin utgångspunkt i kommunens Strategiska plan med tillhörande hållbarhetsstrategier; tillväxt-, folkhälso- samt miljö- och klimatstrategin. Trafikplanens föreslagna åtgärder stödjer Karlstads tillväxt på ett hållbart sätt och

21 sid 21 (31) medverkar till uppfyllelse av de mål som anges de strategiska planerna samt de av kommunfullmäktige tidigare beslutade trafikmålen i transportstrategin. Till trafikplanen har även kopplats de sammanfattande synpunkterna i parkeringsutredningen- Parkering i Karlstad, daterad , enligt beslut i kommunstyrelsen. Trafikplanen har varit utsänd för remissbehandling. Synpunkter med tillhörande kommentarer redovisas i bifogat remissutlåtande från Ramböll. Synpunkter och kompletteringar har tillförts rapporten i enlighet med kommentarerna. Generellt uttalar remissinstanserna en positiv inställning till innehållet i trafikplanen och de revideringar som gjorts är främst av redaktionell karaktär. Förvaltningarna föreslår gemensamt att respektive nämnder godkänner föreliggande trafikplan och översänder densamma till kommunfullmäktige för antagande. Beslutsunderlag Förvaltningarnas tjänsteskrivelse den 5 mars 2013 Trafikplan Karlstad-staden möter framtiden, den 18 januari 2013 Remissutlåtande trafikplan, Ramböll den 21 december 2012 Remissyttrande från handikappföreningarna den 16 april 2013 Minnesanteckningar från möte med handikappföreningar och tillgänglighetsgruppen den 5 april 2013 Kommunstyrelsens beslut den 19 april 2011 Stadsbyggnadsnämndens beslut den 27 augusti 2010 Stadsbyggnadsnämndens beslut den 20 april 2007 Kommunfullmäktiges beslut den 15 februari 2007 Yrkanden Lena Grip (V) yrkar bifall till stadsbyggnadsförvaltningens förslag med följande tillägg och ändringar tillförda i trafikplanen innan antagande: 1. Planen kompletteras med statistik över in- och utpendling inom kommunen och från angränsande kommuner inför byggandet av infartsparkeringar och bytespunkter. 2. Ett mål om minskad biltrafik införs i trafikplanen för att ha möjlighet att nå Miljö- och Klimatstrategins mål: Klimatpåverkan från energi- och transportsektorn i Karlstad som geografiskt område ska minska med 25 procent mellan 2008 och Trafikplanen kompletteras med båt respektive flygtrafik. 4. Kommunen ska ta ansvar för att trottoarerna i kommunen ska vara gångbara året runt med avseende på snöröjning och halkbekämpning. På detta sätt utvecklas planens jämställdhetsperspektiv. 5. Cykelräkningen utökas genom fler mätpunkter för att få en bättre bild av cykeltrafikens utveckling. 6. Herrhagen är en stadsdel med många cyklister. Förslaget kompletteras med ett stomlinjenät för cykel till Herrhagen. 7. En plan för att bygga en cykellift till Kronoparken införs i trafikplanen.

22 sid 22 (31) 8. Förmånscykel för anställda införs i Karlstad kommun. 9. Avgiftsfri kollektivtrafik införs stegvis, t.ex. genom att ha avgiftsfria perioder under lågtrafik eller lördagar, eller förlänga biljettens giltighetstid. 10. Tågstopp i Skåre, Skattkärr, Edsvalla och Vålberg som en del i kollektivtrafiken läggs till i planen. 11. En ny bro för blåljus-, BRT/kollektiv- och GC-trafik över Västra älvgrenen mellan Jakobsberg och Ullebergsleden läggs till i planen. Biltrafik ska inte tillåtas för att uppnå Översiktsplanens mål om restidskvoter. 12. Åtgärd nr 1 och 2 sid. 24 tas bort. Vi ska inte ha en Södra ringled i Karlstad. 13. Åtgärd 4 sid 25: Ombyggnaden av Hamngatan ska vara oberoende av resecentrums byggande för att möjliggöra att åtgärden tidigareläggs. 14. Sidan 35 tas bort ur Trafikplanen och prioritering mellan de olika trafikslagen och andra verksamheter överförs till ordinarie budgetprocess. Maria Frisk (MP) yrkar för Miljöpartiets, Folkpartiets, Centerpartiets, Moderaternas och Kristdemokraternas räkning att: 1. Godkänna föreliggande trafikplan med följande ändringar och översända densamma till kommunfullmäktige för antagande. 2. Planen kompletteras med statistik över in- och utpendling inom kommunen och från angränsande kommuner inför byggande av infartsparkeringar och bytespunkter. 3. Ett mål om minskad biltrafik införs i trafikplanen för att ha möjlighet att nå miljö och klimatstrategins mål: Klimatpåverkan från energi och transportsektorn i Karlstad som geografiskt område ska minska med 25 procent mellan Herrhagen är en stadsdel med många cyklister. Förslaget kompletteras med ett stomlinjenät för cykel till Herrhagen. 5. Tågstopp i Skåre, Skattkärr, Edsvalla och Vålberg som en del i kollektivtrafiken läggs till planen. 6. På sid. 22 andra stycket, rad 21, byts "bör" ut mot "ska" 7. Punkt 1, s 24, "Gatan blir en del av huvudvägnätet med trafiken måste hastighetsmässigt anpassas till boendemiljön" ersätts med " gatan blir en del av huvudvägnätet men får karaktären av stadsgata och trafiken måste hastighetanpassas till boendemiljön,." Ingvar Klang (M) yrkar att remissyttrande från Handikappförbunden/Tillgänglighetsgruppen daterad 16 april 2013 bifogas ärendet och inarbetas i underlaget i den fortsatta handläggningen av ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer framförda yrkanden mot varandra och finner att stadsbyggnadsnämnden beslutar i enlighet med Maria Frisks (MP) och Ingvar Klangs (M) yrkande.

23 sid 23 (31) Beslutet skickas till Stadsbyggnadsförvaltningen Teknik och fastighetsförvaltningen Miljöförvaltningen Kommunledningskontoret Kommunstyrelsen

24 sid 24 (31) 12 Yttrande över strategisk plan och budget Dnr SBN Dpl 10 Stadsbyggnadsnämndens beslut 1. Strategisk plan och budget för stadsbyggnadsnämnden godkänns. 2. Begära hos kommunstyrelsen om utökad grundram, för ökade kapitalkostnader till följd av investering i nytt kartstöd för kommunen, med 300 tkr från och med Begära hos kommunstyrelsen om utökad grundram, med hänsyn till det uppdrag om skärgårdstrafik till Kristinehamn som Karlstadsbuss tilldelades inför säsongen 2012, med 250 tkr från och med Föreslå kommunstyrelsen att stadsbyggnadsnämnden tilldelas ett nytt åtagande, Ta fram riktlinjer för risk- och skyddsbedömning av befintlig och nytillkommande bebyggelse ur ett översvämningsperspektiv, kopplat till det övergripande målet Tryggheten och tillgängligheten i våra offentliga miljöer ska öka. 5. Föreslå kommunstyrelsen att stadsbyggnadsnämnden anges som delansvariga för åtagandet Ta fram riktlinjer för planberedskap, för att säkerställa tillgång på verksamhetsmark i olika skeden, råmark för exploatering, mark i planeringsskede, planlagd mark och utbyggd mark. 6. Föreslå kommunstyrelsen att ansvaret för åtagandet Utarbeta plan för säkerställandet av blandad bebyggelse (hyresrätter, villor, bostadsrätter) inom olika stadsdelar, t.ex. genom att i % ange andel av bostäder inom varje kategori flyttas över till teknik- och fastighetsnämnden. 7. Föreslå kommunstyrelsen att ansvaret för åtagandena Genomför handlingsplan för centrummiljöutveckling i kommunens mindre tätorter och tätortscentra och Utveckla ett älvstråk utmed Älvgatan, Residensparken och Museigatan i syfte att utveckla Karlstads centrum och skapa Karlstads nya Solsida tydliggörs. 8. Föreslå kommunstyrelsen att huvudansvaret för åtagandet Genomför trafiksäkerhetsåtgärder för oskyddade trafikanter (gång och cykel) med fokus vid skolor flyttas över till teknik- och fastighetsnämnden och att även barnoch utbildningsnämnden blir delansvariga för åtagandet.

25 sid 25 (31) 9. Föreslå kommunstyrelsen att huvudansvaret för åtagandet Öka andelen nybyggnation i massivträ flyttas över till teknik- och fastighetsnämnden. Vidare föreslås att åtagandet konkretiseras och förtydligas. Sammanfattning av ärendet Yttrande från stadsbyggnadsnämnden innehållande omvärldsförändringar, ekonomiska och verksamhetsmässiga prioriteringar, eventuella behov av nya åtaganden, eventuella äskanden inom driftbudget samt investeringsbudget. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 8 april Strategisk plan och budget för stadsbyggnadsnämnden den 8 april Bilaga: Stadsbyggnadsnämndens åtaganden inom strategisk plan Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Stadsbyggnadsförvaltningen

26 sid 26 (31) 13 Motion Kommunalt naturreservat Skutberget Dnr SBN Dpl 66 Stadsbyggnadsnämndens beslut Motionen anses besvarad med hänvisning till att arbetet med att tillskapa ett kommunalt naturreservat på Skutberget redan påbörjats. Sammanfattning av ärendet I en motion till kommunfullmäktige föreslår Lena Grip (V) och Håkan Svenneling (V) att kommunen utreder förutsättningarna för att inrätta ett kommunalt naturreservat på Skutberget. Kommunfullmäktige beslutade den 13 december 2012 att översända motionen till teknik- och fastighetsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, miljönämnden och kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 27 mars Kommunfullmäktiges protokoll den 13 december 2012, 10. Lena Grips (V) och Håkan Svennelings (V) motion den 11 december Yrkanden Lena Grip (V) yrkar för Vänsterpartiets räkning bifall till motionen. Håkan Holm Alteblad (S) yrkar för Socialdemokraternas räkning bifall till motionen. Maria Frisk (MP) yrkar för Miljöpartiets, Folkpartiets, Centerpartiets, Moderaternas och Kristdemokraternas räkning att motionen anses besvarad med hänvisning till att arbetet med att tillskapa ett kommunalt naturreservat på Skutberget redan påbörjats. Beslutsgång Ordföranden ställer framförda yrkanden mot varandra och finner att stadsbyggandsnämnden beslutat i enlighet med Maria Frisks (MP) yrkande. Beslutet skickas till Stadsbyggnadsförvaltningen

27 sid 27 (31) Kommunsytrelsen

28 sid 28 (31) 14 Medborgarförslag Iordningställ fastighet vid korsningen Gökhöjdsvägen - Älvenäsvägen i Vålberg Dnr SBN Dpl 81 Stadsbyggnadsnämndens beslut 1. Medborgarförslaget avslås 2. Besök på plats kommer att ske efter 10 maj 2013 för att kontrollera om åtgärden har påbörjats samt för att bestämma vilka påföljder som ska vidtas. Sammanfattning av ärendet Carl Ewensson föreslår att kommunen som tillsynsmyndighet ser till att fastigheten Älvenäs 2:292 blir iordningsställd. Vid tidpunkten var fastigheten i ett ovårdat skick. På gällande fastighet finns ett bygglov lämnat den för en lagerbyggnad. Besök på plats kommer att ske efter 10 maj 2013 för att kontrollera om åtgärden har påbörjats. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 2 april 2013 Carl Ewenssons medborgarförslag den 26 november 2012 Beslutet skickas till Stadsbyggnadsförvaltningen Carl Ewensson

29 sid 29 (31) 15 Medborgarförslag Inför rökfria zoner vid busshållplatserna på Drottninggatan Dnr SBN Dpl 90 Stadsbyggnadsnämndens beslut Stadsbyggnadsförvaltningen uppdras att i samråd med stadsmiljögruppen utreda möjligheterna för införande av rökfria zoner eller rökruta vid busshållplatserna vid Drottninggatan. Sammanfattning av ärendet I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslår Cecilia Karlsson att kommunen inför rökfria zoner vid busshållplatserna på Drottninggatan. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 25 mars Cecilia Karlssons medborgarförslag den 15 november 2013 Yrkanden Henrik Lindblom (FP) yrkar för Folkpartiets, Centerpartiets, Moderaternas, Miljöpartiets och Kristdemokraternas räkning att stadsbyggnadsförvaltningen uppdras att i samråd med stadsmiljögruppen utreda möjligheterna för införande av rökfria zoner eller rökruta vid busshållplatserna vid Drottninggatan. Beslutet skickas till Stadsbyggnadsförvaltningen Cecilia Karlsson

30 sid 30 (31) 16 Medborgarförslag Avgiftsfri kollektivtrafik i Karlstad Dnr SBN Dpl 90 Stadsbyggnadsnämndens beslut Medborgarförslaget avslås med hänvisning till kollektivtrafikmyndighetens beslut om riktlinjer för prissättning och produkter där det långsiktiga målet är 50 procents självfinansieringsgrad. Protokollsanteckning Lena Grip (V) lämnar in en protokollsanteckning. Se bilaga 1 till 16. Sammanfattning av ärendet I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslår Felix Hvit att kommunen gör kollektivtrafiken i Karlstad avgiftsfri. Beslutsunderlag Stadsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse den 25 mars Medborgarförslag från Felix Hvit den 12 december 2012 Beslutet skickas till

31 sid 31 (31) 17 Informationsärenden Stockfallet 1:1 Arenautredningen Information inför samråd Vårdboende Oskarslund Kronkursen Lysen Orrleken Östra Zakrisdal Åke Olsson Pär Höjman Malin Björklund Johanna Bjällfalk Karolina Norlin Malin Björklund Anastasia Mileoranskaya