Nya medborgarskapslagen

Transkript

1 Håkan Sandesjé och Kurt Bjork Nya medborgarskapslagen med kommentarer Andra upplagan Norstedts Juridik

2 Innehåll Forord 9 Forkortningar 11 I. Bakgrund till medborgarskapslagstiftningen 13 Medborgarskapet 15 Inledning 15 Stat, medborgarskap och nationalitet 15 Medborgarskapets historiska utveckling 17 Den svenska utvecklingen 18 Innebord och råttslig reglering av medborgarskapet 19 Medborgarskapets råttsliga bety deise 21 Dubbelt medborgarskap 22 Unionsmedborgarskap 24 Svensk medborgarskapslagstiftning 26 Inledning års forordning års lag års lag års lag års lag 34 Internationella overenskommelser 37 Inledning års konvention for losande av vissa konflikter mellan medborgarskapslagar (SO 1937:9) och 1930 års protokoll angående vårnplikt i vissa fall av dubbelt medborgarskap års konvention angående flyktingars råttsliga stållning (SO 1954:55) års FN-konvention om begrånsning av statsloshet (SO 1969:12) 38

3 6 Innehåll Overenskommelse om forhållandet mellan vårnplikt och medborgarskap i Sverige, Danmark och Norge (SO 1956:7) samt protokoll angående Finlands anslutning till overenskommelsen (SO 1968:9) års konvention om gifta kvinnors medborgarskap (SO 1958:27) års Europarådskonvention om begrånsning av fall av flerfaldigt medborgarskap och angående militåra forpliktelser i fall av flerfaldigt medborgarskap (SO 1969:24) och 1977 års protokoll om åndring av konventionen (SO 1978:117) års Europeiska konvention om medborgarskap (SO 2001:20) 41 Avtal mellan Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige om genomforande av vissa beståmmelser om medborgarskap (SO 2004:30) 42 Myndigheterna 43 Historik 43 Lånsstyrelsen 45 Migrationsverket 45 Migrationsdomstolar och Migrationsoverdomstolen 46 Regeringen 47 Rikspolisstyrelsen och Såkerhetspolisen 48 II. Kommentar till lagtexten 51 Forvårv av svenskt medborgarskap 53 Forvårv av svenskt medborgarskap vid fodelsen 53 Hittebarn 62 Forvårv av svenskt medborgarskap genom adoption 64 Forvårv av svenskt medborgarskap genom foråldrarnas åktenskap 69 Forvårv av svenskt medborgarskap genom anmålan 72 Barn som har fotts utomlands och vårs far eller forålder enligt 1 kap. 9 foråldrabalken år svensk medborgare 72 Barn som fotts i Sverige och som år statslost 76 Ovriga barn som inte har svenskt medborgarskap 79 Ungdomar som inte har svenskt medborgarskap 81 Nytt forvårv av svenskt medborgarskap 85

4 Innehåll 7 Barn till den som forvårvar svenskt medborgarskap genom anmålan 88 Forvårv av svenskt medborgarskap efter ansokan (naturalisation) 91 Identitetsvillkoret 96 Aiders villkoret 101 Villkoret om permanent uppehållstillstånd 102 Hemvistvillkoret 102 Vandelsvillkoret 113 Undantag från naturalisations villkor 125 Tidigare svensk medborgare 127 Gift eller sambo med svensk medborgare 129 Sårskilda skål 137 Dispens från åldersvillkoret 138 Dispens från villkoret om permanent uppehållstillstånd 139 Dispens från hemvistvillkoret 140 Dispens från vandelsvillkoret 146 Dispens från villkoret om styrkt identitet 148 Forvårv av svenskt medborgarskap for barn till den som forvårvar svenskt medborgarskap efter ansokan 153 Forlust av svenskt medborgarskap 155 Forlust av svenskt medborgarskap genom preskription 155 Befrielse från svenskt medborgarskap 165 Vissa beståmmelser rorande de nordiska lånderna och ovriga EES-lånder 168 De nordiska avtalsstaterna 168 Undantag från beståmmelsen om preskription for svensk medborgare som haft hemvist i nordisk avtalsstat 170 Forvårv av svenskt medborgarskap genom anmålan for medborgare i nordisk avtalsstat 171 Nytt forvårv av svenskt medborgarskap for medborgare i nordisk avtalsstat 177 Undantag från kravet på permanent uppehållstillstånd for medborgare i de nordiska avtalsstaterna och ovriga EES- stater 179 Forklaring 182 Beståmmelser om forfarandet 189 Beslutande myndigheter 189 Behorighet att gora ansokan och anmålan 191

5 8 Innehåll Beslut efter anmålan 194 (Overlåmnande av årenden till regeringen) 195 Overklagande till migrationsdomstol och Migrationsoverdomstol 195 Overklagande till regeringen 197 Utlåmnande av uppgifter hos socialnåmnd 203 Overgångsbeståmmelser 205 Medborgarskapslagstiftningen i några andra lander 210 III. Bilagor 233 Forfattningstexter 235 Lag (2001:82) om svenskt medborgarskap 235 Medborgarskapsforordning (2001:218) 242 Tidigare lydelse av lågen (2001:82) om svenskt medborgarskap 245 Lag (1950:382) om svenskt medborgarskap 255 Lag den 23 maj 1924 (nr 130) om forvårvande och forlust av svenskt medborgarskap 277 Lag den 1 oktober 1894 (nr 71) om forvårvande och forlust av medborgarerått 281 Kungl. forordning den 27 februari 1858 (nr 13) angående ordningen och villkoren for utlåndsk mans upptagande till svensk medborgare 285 Konventionstexter 286 Konvention for losande av vissa konflikter mellan medborgarskapslagar. Haag den 12 april 1930 (SO 1937:9) 286 Formular 323 Litteratur 349 Sakregister 351